事业单位登记管理工作手册

事业单位登记管理工作手册宜春市事业单位登记管理局2018年4月第一部分：宜春市事业单位登记管理工作流程一、登录“事业单位登记管理系统”操作流程（一）事业单位设立登记：1、访问“事业单位在线”（ ）；2、点击界面左侧上方的“事业单位用户登录”链接，打开后点击“申请设立登记”链接，进入登录页面，进行用户注册（请牢记用户名和密码）；3、输入用户名和密码，点击“登录”，进入“申请设立登记文件准备与提交”页面。

（二）事业单位变更登记、注销登记、证书补领、年度报告：采用二维码登录：1、访问“事业单位在线”（ ）；2、点击界面左侧上方的“事业单位用户登录”链接，打开后点击“申请变更登记”（或申请注销登记、申请证书补领、申请年度报告）”链接，进入登录页面；3、登录方式选择“图片登录”，点击“浏览”打开浏览窗口，找到电子图片文件所在的目录，并选中电子图片文件后点击“打开”，粘贴二维码、输入验证码、点击“登录”后，进入“申请变更登记、注销登记、证书补领或者办理年度报告文件准备与提交”页面。

（三）二维码发放（由登记管理机关负责）1、新设立事业单位（未使用光盘）二维码发放程序（1）登记管理机关工作人员登录“事业单位网上登记管理系统”（登记管理端），点击左侧菜单栏中的“图片密码管理”。

（2）右侧显示“已绑定图片”、“未绑定图片”两个单选框，选择“未绑定图片”按钮。

如果有新设立或光盘解绑的事业单位名单，则按钮右侧会出现“创建”按钮，点击后将自动给本级登记管理分配图片（一旦创建成功，该按钮将不再可见，直到有新设立或光盘解绑的事业单位出现）。

（3）点击创建成功后，提供“绑定”操作按钮。

输入查询条件找到具体事业单位，点击指定事业单位后的“绑定”按钮，将出现绑定确认提示界面，点击“是”将绑定该事业单位。

（4）图片绑定成功后，系统将自动切换到“已绑定单位图片”并显示该单位的相关信息，点击“下载”，将图片保存至本地，然后发送邮件或当面用U盘拷贝给事业单位用户。

2、已绑定光盘的事业单位二维码发放程序（1）登记管理机关工作人员登录“事业单位网上登记管理系统”（登记管理端），点击左侧菜单栏中的“光盘密码管理”，输入查询条件找到具体事业单位，然后点击“解除绑定”，解除光盘绑定。

（2）进入“图片密码管理”界面，选择“未绑定单位图片”，点击创建按扭，输入单位账号查到具体事业单位，进行图片绑定操作。

- 2 -（3）图片绑定成功后，系统将自动切换到“已绑定单位图片”并显示该单位的相关信息，点击“下载”，将图片保存至本地，然后发送邮件或当面用U盘拷贝给事业单位用户。

二、事业单位法人设立登记工作流程（一）事先资料准备1、事业单位与登记管理机关沟通，填写《宗旨和业务范围审定表》（在“宜春事业单位在线”下载），按规定程序经举办单位审核后，报登记管理机关核准。

2、事业单位行政负责人组织起草本单位章程，报举办单位审核。

3、收集、准备其他相关设立登记材料，包括：审批机关批准设立的文件（复印件须举办单位盖章）；拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职（聘任）文件（复印件须举办单位盖章）；拟任法定代表人的居民身份证复印件（复印件举办单位须盖章）；开办资金确认证明（在“宜春事业单位在线”下载）；住所证明（在“宜春事业单位在线”下载）及相关材料、相关的资质认可或者执业许可证（复印件须举办单位盖章）等文件。

（二）网上申请设立登记访问“事业单位在线”（ ）；点击界面左侧上方的“事业单位用户登录”链接，打开后点击“申请设立登记”链接，进行用户注册（请牢记用户名和密码）；输入用户名和密码，进入“申请设立登记文件准备与提交”页面。

1、网上填写《事业单位法人设立登记（备案）申请书》单击“事业单位法人设立登记（备案）申请书”后，按下列规则进行填写：单位名称：按审批机关批准的规范名称填写（全称）；住所：填写本单位所在地的市、县（区）、乡（镇）、街道门牌号等详细地址；举办单位：事业的举办单位必须是法人单位。

填写举办单位规范名称（全称）；举办单位类型：请在右侧下拉框中选择“国家机关举办”或“其他组织利用国有资产举办”选项之一；经费来源：请在右侧下拉框中选择“财政补助”或“非财政补助”；补充经费来源：按照审批机关批准设立文件填写“财政拨款”、“财政补助”或“自收自支”；开办资金：填写举办方确认用于事业单位设立登记的资产数额，所有子项只能输入数字，单位为万元；开户银行及银行账号：填写单位开立基本账户的银行名称及账号。

尚未开立银行基本账户的单位，暂不填写此栏目；审批机关及批准文号：填写完整审批机关名称及批准成立的文号；执业许可证书：填写完整执业许可证书的名称及编号；人员编制：填写经机构编制部门核定的编制数，没有的填“0”；分支机构简况：单击分支机构简况下面的“+”号添加分支机构名称、地址及负责人，单击“-”- 3 -号删除分支机构名称、地址及负责人；宗旨和业务范围：在20个字以内概括本单位“宗旨”，可使用一个逗号和一个句号；空2个汉字的距离后填写“业务范围”，一般是名词加动词的词组，不同的“业务范围”之间不使用标点符号，各项之间用一个汉字的距离分开；业务范围属行政管理职能的，一定要注明“受主管部门委托负责××××”；“宗旨和业务范围”一般不超过150字，具体填写时可参考《事业单位登记管理须知》（下册）；例1.单位“宗旨和业务范围”可在《事业单位登记管理须知》（下册）中查找，与批准机关批准的职责任务基本一致的。

如××中学的宗旨的业范围：实施初中义务、高中学历教育，促进基础教育发展。

初、高中学历教育相关社会服务例2.单位“宗旨和业务范围”具有行政执法职能，业务范围可在《事业单位登记管理须知》（下册）中查找，或精炼、采用审批机关批准的职责任务表述的。

如××道路运输管理所的宗旨和业务范围：为维护运输市场秩序提供管理保障。

受市交通局委托负责道路运输经营许可与资质管理道路运输从业人员资质管理道路运输经营监督与违章经营处罚道路运输质量纠纷调解道路运输行业调查与统计例3.单位“宗旨和业务范围”在《事业单位登记管理须知》（下册）中查找不到，可根据审批机关批准的职责任务进行梳理、精炼使用的（仅业务职能）。

如××省招生考试管理中心的宗旨和业务范围：为全省招生考试提供服务管理。

全省研究生、普通高校、成人高校、中专招生考试录取管理全省高等（中等）教育自学考试管理全省普通高校专升本、中等职业学校对口升学等综合性考试和录取管理教育部组织的各类非学历资格证书全国统一考试实施工作其他行业委托考试管理相关社会考试项目培训（考试）机构管理和指导各市、院校招生考试机构（人员）业务指导和督查违纪违规考生查处协助查处处理招考中的重大问题招生考试相关服务法定代表人意见：填写法定代表人意见，如无其他说明，填写“本申请书所填内容属实”；举办单位意见:填写举办单位意见，如无其他说明，填写“同意”。

表格填写过程中，可以单击“暂存”按钮来临时保存填写的资料。

表格填写完成后，单击“确定”按钮，在“确定所填的内容”提示框中单击“确定”按钮。

系统校对完成后，单击“本表填写成功”提示框中的“确定”按钮，返回“申请设立登记需要填写、提交的文件”页面，根据提示填写其他相应表格。

表格填写完成后按照提示提交，审核通过后下载打印。

打印须按“事业单位设立登记（备案）申请书”样表格式调整表格，选择A4纸型正反打印。

其中，“待登记法定代表人意见”由拟任法定代表人签署意见、签名并加盖名章；“举办单位意见”一栏需主管部门负责人签署意见、签名并加盖举办单位公章。

2、网上填写《事业单位法定代表人登记申请书》点击《事业单位法定代表人登记申请书》后，按下列规则进行填写：- 4 -出生年月：事业单位法定代表人的出生年月，格式为YYYY-MM，如“1966-02”；现任职务：事业单位法定代表人的现任职务；所在单位：事业单位法定代表人当前所在的工作单位；家庭住址：事业单位法定代表人当前所在家庭住址,具体到×省×市（县）×路（街）×号×单元×号；户籍所在地：事业单位法定代表人的户籍所在地，必须和身份证上一致，具体到××省××市（县）公安局××派出所；法定代表人照片：事业单位法定代表人的1寸证件照。

单击右面的“浏览”按钮，在弹出的页面中选择文件在本机的存放地址，单击文件后，单击“打开”，系统即自动将照片粘贴到申请书的相应位置；本人简历：填写拟任法定代表人的主要工作经历，分时间、单位、任（兼）何职三部分，按提示填写。

增加新的工作经历先单击左侧“+”号，添加新的内容，单击“-”号可以删除原有的内容。

举办单位人事部门意见：填写举办单位人事部门意见，如无其他说明，填写“本申请书所填内容属实”。

表格填写完成后按照提示提交，审核通过后下载打印。

打印须按《事业单位法定代表人登记申请书》样表格式调整表格，选择A4纸型正反打印。

其中，“举办单位人事部门意见”一栏需主管部门人事负责人签署意见、签名并加盖人事专用章。

3、确认其他应当提交的材料的提交方式包括：拟任法定代表人的任职（聘任）文件、拟任法定代表人的居民身份证复印件、审批机关批准设立的文件、《事业单位章程》、《事业单位开办资金确认证明》、《事业单位住所证明表》、相关的资质认可或者执业许可证明。

在网上提交时选择提交方式。

其中，选择“直接上传”的，方法是直接上传word、excel文档或扫描后直接上传（文件要小于100K）；所有申请材料准备就绪后一次性提交。

必须在完成《事业单位法人设立登记（备案）申请书》和《事业单位法定代表人登记申请书》网上操作后，再点击“选择接收申报材料的登记管理机关”按钮，方能按照提示完成申报材料的提交。

事业单位应当对提交的文件、材料的真实性负责。

提交复印件的，应当用A4纸型，除资质认可证明或者执业许可证明外,原文件规格大小不得随意缩放，复印件为两页或两页以上的，要正反复印。

（三）登记管理机关受理、审核、核准、发（缴）证章、公告1、受理：登记管理机关受理工作人员对申请人提交的申请材料进行初步审查，查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式、申请人是否具有申请资格等。

目前，市事登局在受理单位登记申请时，网上材料受理和纸制材料受理暂分两步进行。

其中，网上材料初步审查应当在2个工作日内完成，网上材料不齐全、不符合法定条件的，予以退回并说明理由；网上材料齐全、符合法定条件的，受理工作人员电话通知单位在3个工作日内面交纸质申请材料。

纸质材料初步审查应当场完成。

申请材料齐全、符合法定条件的（须与网上材料填写一致），进行网上受理操作，在纸质材料上填写受理意见并签名盖章。