2014版安全生产法深度解读
中华人民共和国安全生产法(2014修正)
中华人民共和国安全生产法(2014修正)发布部门：全国人大常委会发文字号：主席令第13号发布日期： 2014.08.31实施日期： 2014.12.01时效性：现行有效效力级别：法律法规类别：劳动安全与劳动保护【本法变迁史】中华人民共和国安全生产法[20020629]全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定[20090827]中华人民共和国安全生产法(2009修正)[20090827]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定(2014)[20140831]中华人民共和国安全生产法(2014修正)[20140831]中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的安全生产权利义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、。
2014安全生产法释义
2014安全生产法释义2014安全生产法是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2014年4月25日修订通过的一部重要法律。
安全生产法的主要目的是保障人民群众的安全生产权益，预防和减少事故的发生，保护安全生产设施和设备的完好以及促进安全生产工作的开展。
该法共计三十条，并具有如下几个主要要点：第一，明确了全社会的安全生产责任。
安全生产责任是指各级政府、企事业单位、法人和其他组织以及个体经济组织等安全生产主体所承担的安全生产管理和监督责任。
这些主体必须按照法律法规规定，建立健全安全生产责任制度，明确责任，并配备专业人员进行安全管理和监督。
同时，安全生产主体必须保障员工的安全生产权益，提供必要的安全培训和教育，并建立健全应急救援机制。
第二，强调了安全生产的主要措施。
根据安全生产的特点和需要，安全生产法提出了一系列具体的措施。
其中包括：加强安全生产宣传教育，提高公众安全意识；建立健全安全生产的组织和管理体系，建立健全隐患排查治理和事故调查处理制度；加强对危险物品的管理，确保危险化学品等危险物品的安全生产和使用；促进安全技术的研发和应用，推动先进安全技术装备的推广；完善安全评价与监督管理制度，提高安全生产监督执法的效果和水平。
第三，明确了违法行为的处罚措施。
安全生产法明确规定了各种违法行为的处罚措施，以保障法律的严肃性和权威性。
其中，对于违法行为造成事故、造成人员死亡、大面积财产损失或其他严重后果的，将依法追究刑事责任。
对于其他违法行为，将依法予以行政处罚，并给予相应的经济处罚。
此外，法律还要求对违法者进行安全监管，限制其从事安全生产相关工作。
第四，加强了安全生产的监督管理和法律责任追究。
安全生产法要求各级政府加强对安全生产工作的领导和组织，加大对安全生产工作的宣传和教育力度。
同时，各级政府要健全安全生产培训体系，提高安全生产监督执法的能力和水平。
对于未履行安全生产责任、造成事故和违法行为的，将依法追究法律责任，并承担相应的经济赔偿责任。
《安全生产法》2014版修订的十大亮点
《安全生产法》2014版修订的十大亮点2014年8月31日公布的新《安全生产法》，从强化安全生产工作的定位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，有十大亮点。
一、坚持以人为本，推进安全发展。
新《安全生产法》提出安全生产工作应当以人为本，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题，具有重大意义。
二、建立完善安全生产方针和工作机制。
新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。
坚持“十二字方针”，总结实践经验，安法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确各方安全生产职责。
做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。
三、落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位。
按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，新《安全生产法》一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题；二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门；三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
安全生产法2014年
安全生产法2014年2014年生效的《中华人民共和国安全生产法》是一部非常重要的法律法规，它为保障人民生命安全和身体健康，维护社会稳定和经济发展提供了有力支持。
该法对各行各业的安全生产提出了明确要求，涵盖了从立法、行政管理、国家监督、责任追究等方面的内容，具有重要的现实意义。
本文将从该法的背景、主要内容、法律效果等方面进行探讨，分析其对中国安全生产工作的影响。
一、《安全生产法》的背景中国是世界上人口最多的国家之一，为了维护人民群众的生命财产安全，保障社会稳定和经济发展，需要建立健全的安全生产法律体系。
在这一背景下，《安全生产法》于2014年颁布实施。
该法在此之前曾经历了数次修改和完善，目的是为了进一步提高安全生产管理水平，预防和减少事故和灾害的发生，保护广大劳动者的合法权益。
二、《安全生产法》的主要内容《安全生产法》以保障人民生命安全和身体健康为出发点，通过明确各方责任和加强安全管理来推动安全生产。
该法的主要内容包括：1. 安全生产的基本要求：明确了安全生产的基本要求，包括预防为主、综合治理、依法管理、科学防治等方面。
2. 安全生产主体责任：强调安全生产主体责任，要求企事业单位负有维护安全生产的义务，并制定安全生产管理制度和岗位责任制。
同时，对事故调查和处理也提出了明确要求。
3. 安全生产规划与管理：要求各级政府要加强安全生产规划和管理，建立健全安全生产监管和检查机制，加强对危险作业、重大危险源、特种设备等的监督和管理。
4. 安全生产责任追究：明确了事故责任追究的原则和程序，对违法行为和事故责任人进行严惩。
5. 安全生产技术保障：要求提高安全生产技术和设施的水平，完善安全管理和应急预案，加强安全教育培训。
三、《安全生产法》的法律效果《安全生产法》的实施对中国安全生产工作产生了积极影响：1. 完善制度建设：《安全生产法》强化了各级政府、企事业单位和个人的责任意识，建立了一整套安全生产制度，推动了相关法律制度的完善和落地。
2014新的老的安全生产法安全生产
2014新的老的安全生产法1、新修订的《中华人民共和国安全生产法》自2014什么起施行2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。
《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行。
2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。
拓展内容：《安全生产法重点内容1.以人为本，坚持安全发展。
新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。
(第三条)2.建立完善安全生产方针和工作机制。
将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。
新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。
(第三条)3.落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。
按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。
二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。
三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
新安全生产法全文2014
新安全生产法全文2014新安全生产法第一章总则第一条为了加强安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《宪法》和其他法律的规定，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的各类单位、个体工商户以及个人从事的生产经营活动中的安全生产工作。
第三条安全生产是指在生产经营活动过程中，遵守国家法律、法规和标准，采取预防、控制和应急措施，预防和减少生产事故，保护劳动者身体健康和生命安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全，确保生产设施和环境安全，维护国家和社会的安全。
第四条国家加强对安全生产工作的组织领导，建立和完善安全生产责任制，推动安全生产工作向纵深发展。
第二章安全生产责任第五条安全生产责任制是指国家、单位、个体工商户和个人在安全生产过程中的各项责任分工，及其实施、监督和考核等一系列制度。
第六条国家通过法律、法规、规章、制度等形式，明确各级政府、企事业单位、个体工商户和个人的安全生产责任。
第七条各级政府负责对本地区的安全生产工作进行组织、指导、监督和管理。
第八条企事业单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负总责，并为安全生产负责任人提供必要的资源和支持。
第九条企事业单位应当设立安全生产管理机构，组织和实施安全生产工作，负责安全生产的组织、实施和管理，担当安全生产工作的部门。
第十条企事业单位的安全生产负责人是主要负责人指定的，对本单位的安全生产全面负责，组织和实施安全生产工作，保障生产过程的安全，防范和减少生产事故的发生。
第三章安全生产措施第十一条进行安全生产活动的单位应当建立和完善各项安全管理规程，制定和实施安全生产责任制和安全生产管理制度，确保生产过程的安全。
第十二条进行危险作业的单位应当制定和实施安全生产规程，保障操作人员的人身安全。
第十三条进行特种设备（以下简称特设备）安装、改造、维修、撤销活动的单位应当依法取得特种设备作业许可，并按照特种设备法规的要求进行操作。
新安全生产法全文解读
新安全生产法全文解读摘要：一、新安全生产法的背景与意义二、新安全生产法的主要内容1.明确安全生产的基本原则2.强化生产经营单位的安全责任3.加强安全监管部门的职责和权力4.提高安全生产的法治化和规范化水平5.加大对违法行为的处罚力度三、新安全生产法对企业和员工的影响1.企业方面2.员工方面四、新安全生产法的实施与展望正文：新安全生产法全文解读一、新安全生产法的背景与意义随着我国经济社会的快速发展，安全生产问题日益突出，安全事故频发给国家和人民带来了巨大的损失。
为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，我国对安全生产法进行了修订，并于2014 年12 月1 日正式实施新的安全生产法。
二、新安全生产法的主要内容1.明确安全生产的基本原则新安全生产法明确规定，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，实行安全第一、预防为主、综合治理的方针。
这一原则为安全生产工作提供了指导思想，强调了安全生产的重要性，为各项工作提供了基本遵循。
2.强化生产经营单位的安全责任新安全生产法进一步明确了生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，要求生产经营单位建立健全安全生产责任制，确保安全生产的责任落实到每一个岗位和每一个员工。
3.加强安全监管部门的职责和权力新安全生产法规定，安全生产监督管理部门应当依法履行安全生产监督管理职责，加强对生产经营单位的监督检查，对违法行为依法予以查处。
这有利于提高安全监管部门的权威性和执行力，更好地保障安全生产。
4.提高安全生产的法治化和规范化水平新安全生产法对安全生产标准、安全生产许可、安全评价等制度进行了完善，要求企业严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，确保安全生产的规范化、制度化。
5.加大对违法行为的处罚力度新安全生产法对违法行为的处罚力度进行了加大，对发生安全事故的生产经营单位，除依法承担赔偿责任外，还可能面临罚款、停产停业、吊销许可证等处罚。
企业安全生产主体责任深度解读(76页)
5 检查安全生产状况，及时排查事故隐 患，提出改进建议
6 督促落实本单位安全生产整改措施
7
组织或者参与应急救援演练
省级和市级法定职责有哪些呢？
举个栗子
浙江省宁波市
浙江省安全生产条例中的，安全生产管理人员的省级法定职责
安全生产管理人员 的省级法定职责
安全生产法和其他法律、法规规定的职责 参与本单位生产工艺、技术的安全风险评估和设备的安全性能检测
最高人民法院 最高人民检察院 2015年12月14日
重大责任事故罪主体范围
第一条
刑法 第一百三十四条 第一款规定的
犯罪主体
投资人
负有组织、指挥 或者管理职责的
负责人
管理人员
【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定
实际控制人ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
直接从事 生产作业的人员
明确主体范围
董事长/总经理 经理
车间主任/班长
督促落实本单位危险作业、可燃爆作业场所的安全管理措施 对本单位的生产安全事故进行统计、分析
宁波市无相关的地方性法规及地方政府规章
所以，宁波区域安全生产管理人员的法定职责
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 （八）安全生产法和其他法律、法规规定的职责 （九）参与本单位生产工艺、技术的安全风险评估和设备的安全性能检测 （十）督促落实本单位危险作业、可燃爆作业场所的安全管理措施 （十一）对本单位的生产安全事故进行统计、分析
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2014 版安全生产法深度解读一、明确了立法目的和调整范围1、明确立法目的:明确规定为了加强安全生产工作〜预防和减少生产安全事故〜保障人民群众生命健康和财产安全〜促进经济社会和谐发展〜根据宪法〜制定本法。
2、调整范围:,1, 删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的〜适用其规定的内容。
,2, 规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产〜参照本法的规定执行。
二、完善安全工作方针和机制1、关于安全生产工作方针:将现行法规定的“安全生产管理〜坚持安全第一、预防为主的方针”〜修改为如下: 安全生产应当以人为本〜坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针〜建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。
2、政府编制安全生产规划:规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当制定安全生产规划〜将其纳入国民经济和社会发展规划〜并组织实施。
Pile bored pile can be used, and artificial digging pile, prefabricated reinforced concrete sheet piles or sheet pile, and so on. When excavation depth is large, you can set multi channel support, to reduce stress, rush drilling through rock, the old base. In retaining pile water jet Grouting curtain betweeneffects, but because of the depth of excavation within the great wall could not anchoror support, bolt can not construction, bolt, North and South would not be symmetrical on both sides use piles, in setting up a support without the appropriate support methods. 2.1.4 channel steel sheet pile which is a simple steel sheet pile retaining wall pros and cons by channel steel buckle lap or side-by-side components. Channel 6 ~ 10 m long, model determined by calculation. Features: steel with good durability, pit construction channel can be pulled out after the completion of backfill soil recycling to use again; Convenient, short; Impervious to water and small particles in the soil, in areas with high water or rain-proof measures are needed; Bending strength is weak, and more for the depth of shallow Foundation pit is less than 4m, or Groove, supportor pulled together should be installed at the top anchor;Supporting stiffness of small deformation after excavation. 2.1.5 bored pile retaining wall on bored pile is the up-pile has been widely used in China. Its more for the excavation of the pit 7 ~ 10m, in good soil in the North area of China has 8 ~ 9m arm pile retaining wall. Drilling perfusion pile support nursing wall body of features has: construction Shi no vibration, and no noise, environment pollution-, no squeeze soil phenomenon, on around environment effect small; wall body strength high, stiffness big, support nursing stability good,三、完善建设项目“三同时”制度1、扩大了建设项目进行安全条件论证和安全评价的范围: 规定冶金、使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位的建设项目〜以及其他风险较大的重点建设项目必须进行安全条件论证和预评价。
2、增加了矿山重点建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全准入规定新增规定矿山重点建设项目和生产、储存危险物品的建设项目〜其安全条件论证和安全预评价报告未经安全生产监督管理部门或者有关部门审核同意〜有关部门不得批准该建设项目〜与《危险化学品安全管理条例》相衔接。
3、规范了建设项目安全设施设计审查的程序规定高危建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门审查同意后方可开始施工。
审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
负责审查的安全生产监督管理部门或者有关部门应当自收到安全设施设计后四十五日内作出审查意见书〜并书面通知建设单位。
审查不得收取任何费用。
安全风险较大的建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门备案〜安全生产监督管理部门或者有关部门应当进行抽查。
4、明确了施工单位的职责规定高危建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工〜对安全设施的工程质量负责〜并保留完整记录。
安全风险较大的Pile bored pile can be used, and artificial digging pile, prefabricated reinforced concrete sheet piles or sheet pile, and so on. When excavation depth is large, you can set multi channel support, to reduce stress, rush drilling through rock, the old base. In retaining pile water jet Grouting curtain between effects, but because of the depth of excavation within the great wall could not anchor or support, bolt can not construction, bolt, North and South would not be symmetrical on both sides use piles, in setting up a support without the appropriate support methods. 2.1.4 channel steel sheet pile which is a simple steel sheet pile retaining wall pros and cons by channel steel buckle lap or side-by-side components. Channel 6 ~ 10 m long, model determined by calculation. Features: steel with good durability, pit construction channel can be pulled out after the completion of backfill soil recycling to use again; Convenient, short; Impervious to water and small particles inthe soil, in areas with high water or rain-proof measures are needed; Bending strengthis weak, and more for the depth of shallow Foundation pit is less than 4m, or Groove,support or pulled together should be installed at the top anchor;Supporting stiffness of small deformation after excavation. 2.1.5 bored pile retaining wall on bored pile is the up-pile has been widely used in China. Its more for the excavation of the pit 7 ~ 10m, in good soil in the North area of China has 8 ~ 9m arm pile retaining wall. Drilling perfusion pile support nursing wall body of features has: construction Shi no vibration, and no noise, environment pollution-, no squeeze soil phenomenon, on around environment effect small; wall body strength high, stiffness big, support nursing stability good,重点建设项目的安全设施设计经依法抽查不合格的〜施工单位应当停止施工。