中煤建安公司施工组织设计编制与管理办法
施工组织设计编制管理制度
施工组织设计编制管理制度施工组织设计编制管理制度一、制度目的为规范施工组织设计的编制和管理，保证施工组织设计的完整性与可行性，提高施工组织设计工作的质量和效率。
二、适用范围本制度适用于所有施工单位的施工组织设计编制和管理。
三、组织机构施工组织设计的编制工作由施工单位的工程技术部门负责，编制管理工作由总工程师或其指定的负责人负责。
四、制度内容1、施工组织设计的编制1.1 施工组织设计的编制是按照建设工程项目的施工图、技术方案以及设计方案和招标文件，由施工单位的工程技术人员负责编制的。
1.2 在编制施工组织设计时，应当按照国家和地方相关法律法规、规范性文件、标准以及相关技术标准、规范的规定，严格控制设计质量。
1.3 施工组织设计编制应当根据施工图纸所示的工期，组织施工计划的编制，同时应当结合项目的可行性研究报告、土地出让协议、建设工程规划许可证等相关文件进行综合分析，确立施工计划的合理性和可行性。
1.4 施工组织设计的编制应当根据项目的特点、项目的实际情况和承包方的实力，合理确定所需的施工机械和设备的数量、规格和型号等，确保机械设备的配备和使用有利于保证施工质量和进度。
1.5 施工组织设计的编制应当注重对施工班组的组织管理。
编制时应当根据建设工程的施工特点和任务要求，确定施工班组的位置、组织构成、人员数量、人员素质等，并注重班组间的协调配合，确保施工工作的顺利进行。
2、施工组织设计的管理2.1 施工单位在组织施工组织设计编制前，应当审查招标文件和其他项目文件，了解项目的实际情况、施工条件和要求，并参考已有的施工组织设计编制资料，确立编制施工组织设计的方案。
2.2 施工单位在编制施工组织设计时，应当组织技术人员参加若干项重要工作的技术研究，以提高施工组织设计的技术含量和实效性。
2.3 施工单位在编制施工组织设计时，应当遵守设计单位制定的工程项目的施工图、设计方案，并制定施工组织设计的详细细看。
2.4 公司总经理或其指定人员应当实行层层审批制度，负责对所编制的施工组织设计进行全面审查，特别是对施工进度、质量、安全等方面进行严格的审查，并将审查情况尽快进行反馈，确保施工组织设计的可行性和完整性。
施工组织设计编制管理办法
施工组织设计编制管理办法一、总则1、编制原则1.1 贯彻国家现行法律、法规、行业规程、标准等，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备;1.2 满足合约规定的各项控制指标要求;1.3 合理安排施工总体部署和施工顺序，明确技术、劳动力、物资、施工机具和施工现场的准备工作要点;1.4 根据合同和企业资源安排施工进度，做到进度计划合理和资源分布均衡。
1.5 采用动态原理等系统分析方法，合理控制劳动力、物资、施工机具等资源的进场流量，尽可能减少场地占用和临时设施，科学地布置施工平面图，做到文明施工;1.6 施工组织设计内容应安全可靠、技术先进、经济合理、管理科学、可操作性强，同时内容要简明扼要、层次分明、图文并茂和醒目易懂。
2、编制依据2.1 国家、行业和地方颁布的法律、法规、标准、规范；2.2 招标投标标书规定和承诺的任务要求；2.3 建设单位提供的设计图纸、工程地形图、工程地质报告、环境资料（包括场内、周边的建筑物、地下、地上管线）；2.4 总公司及公司的有关技术管理标准和规定；2.5 公司具备的设备、技术、经营条件；2.6 设计图纸会审内容及相关资料。
3、职责分工3.1 特大型项目、特殊项目和以总公司名义承接的大型项目的施工组织设计，应由实施单位的分管领导组织有关部门及项目经理、技术负责人参加编制。
3.2 大型项目、重要分部分项工程施工组织设计由公司技术主管部门组织有关部门及项目经理、项目技术负责人参加编制。
3.3 其它项目的施工组织设计及施工方案、施工作业指导书的编制由项目经理部具体负责。
二、施工组织设计编制要求和内容1、施工组织设计编制须根据工程特点来确定，反映对施工全过程的施工、管理和技术标准，并优先采用“四新”技术，以利提高技术素质和经济效益；2、施工组织设计编制时间，原则上应在设计图纸会审后10—30天内完成；3、施工组织设计的编制前，应先做好项目管理策划---技术部分。
以工程项目管理部为主体，项目工程师负责编制工作，特殊、重大工程项目须由公司技术部参与指导编制；4、项目的施组编制基本涵盖并不仅限于“常用施组方案汇总表”中（附件1）；5、施组编制格式一般要求如下：5.1 通常A4版面，特殊情况可用A3版面，附图通常采用A3版面；5.2 报公司审批的施组通常应有以下几方面组成：a、封面；b、施组审批表；c、目录；d、正文；e、附件（相关见附件2）；5.3 施组审批表须有编制人、审查人签字及盖章，相关管理部门人员会签；6、施组的正文通常由五部分组成，即第一部分为施组编制综合说明，第二部分为施工方案，第三部分为质量、安全文明等保证措施（其中施组和专项方案中的措施部分可互为补充），第四部分进度计划与资源配备，第五部分附图；如有专业分包的施工方案，则应作为附件一同上报（此小节为起指导作用的通常编制方法，实际编制项可灵活调整但不得少于所列项）；7、施工组织设计的具体内容：7.1 施工组织设计目录及页数；7.2 第一部分方案编制综合说明中应包括：业主、设计、监理、总包等相关单位名录；工程概况（地点、周边环境、工期、占地面积、建筑结构形式、基坑情况等）；工程特点、难点；方案编制依据、说明等；7.3 第二部分施工方案应包括：主要分部、分项工程施工方案、流程及关键分项施工工艺；主要技术措施、特殊施工、雨季施工（冬期施工）等措施；施工计量管理网络；工程技术复核、隐蔽验收项目一览表；工程混凝土、同条件养护、砌筑砂浆试块制作计划表；计量、测量仪器强制性检查计划；材料检验计划；工程质量验收、评定计划等；7.4 第三部分质量、安全文明保证措施应包括：质量保证措施及预防措施；安全和文明施工的保证措施、消防措施及环境与职业健康措施等；7.5 第四部分进度计划与资源配备应包括：工程进度计划及说明，主要劳动力及机械配备计划；7.6 按项目施工实际情况，附图一般包括下列图纸：挖土各阶段工况图、沉桩流程图、支撑施工节点图、换撑图、砼厚底板钢筋支架图、混凝土泵车、浇捣流程图、基坑及支撑栏杆、上、下钢梯布置图、场地周边建筑、地面管线防护方案、常规脚手搭设方案图、相应施工所需的图纸（列表）。
施工组织设计编制管理办法
施工组织设计编制管理办法1 目的为提高公司的施工项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化与制度化，规划、指导工程项目从施工准备到竣工验收全过程的施工组织，对工程项目的质量目标、职业健康安全目标、环境目标与指标及成本目标的实现进行策划。
2 适用范围公司承建的建设项目施工组织设计（专项方案）的编制与管理。
3 分类3.1施工组织总设计以若干单位工程构成的群体工程或者特大型项目为要紧对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点操纵的作用。
3.2单位工程施工组织设计以单位工程为要紧对象编制的施工组织设计，对单位工程的施工过程起指导与制约作用，即施工组织总设计在单位工程的具体化。
3.3专项施工方案以施工难度较大、技术复杂、法律法规标准所要求的重要的与危险性较大的分部分项工程与新技术项目为对象编制的，用来指导分部分项工程的施工。
4 职责4.1分公司负责除重大或者有特殊要求工程外的工程项目的管理策划与《施工组织设计》的编制、授权范围内的《施工组织设计》审批，并负责《施工组织设计》的实施。
4.2 技术质量部是工程管理策划的归口管理部门，负责组织施工阶段的重大或者有特殊要求工程的管理策划与《施工组织设计》的审核，审批总工程师授权的中、小型工程的《施工组织设计》,审核工程重大施工方案及特殊过程的专项技术方案、重大风险作业的安全技术措施，组织检查《施工组织设计》的执行情况。
4.3 工程管理部与安全管理部参与重大或者有特殊要求工程的管理策划与《施工组织设计》（包含重大施工方案与专项技术方案）的审核与重大风险作业的安全技术措施的审核。
4.4 总工程师负责审批总承包工程的《施工组织总设计》、重大或者有特殊要求工程的《施工组织设计》、工程的重大施工方案及特殊过程的专项技术方案、重大风险作业的安全技术措施。
4.5 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，涉及深基坑、高大模板工程、大件起重吊装、超高脚手架、拆除爆破、超高建筑幕墙、大跨度钢结构安装等专项施工方案应组织专家论证、审查。
施工组织设计(施工方案)的编制与管理制度
施工组织设计（施工方案）的编制与管理制度一、编制施工组织设计的部门和责任1.单位工程施工组织设计由项目经理主持，组织项目副经理、项目技术质量负责人、资料员、质量员、安全员等项目部人员进行编制。
2.项目技术质量负责人自行确定施工组织设计的编制目录，经项目经理审定后，由项目经理对参加编制人员进行分工，规定完成时间。
3.各编制人员完成各自的编写任务后，由资料员汇总初稿，交项目经理。
4.项目经理接到初稿后，组织编制人员及有关人员对初稿进行讨论，提出修改建议和需要增加的内容等。
二、施工组织设计的审批1.一般工程的施工组织设计及施工方案由项目经理进行审核，合格后，报工程部批准。
2.大型或特殊工程、特大或群体项目的施工组织总设计应报公司工程部负责人进行审核，报公司副总批准，否则不准实施。
三、编制原则1严格遵守合同规定的工程竣工及交付使用期限。
2按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，采用施工技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。
3合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。
4必须采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度。
积极开发计算机的推广和应用。
合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。
5结合现场及项目部实际情况，开展方案对比，选择拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织措施等。
6尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少物资运输量，科学地布置施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。
7加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。
四、施工组织设计的修改变更由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。
中煤建安公司施工组织设计编制与管理办法
中煤建安公司施工组织设计编制与管理办法1 总则1.0.1 为规范施工组织设计的编制与管理，提高编制水平，发挥其在施工准备、工程实施、竣工交验、工作总结等工作中的组织、指导作用，制定“中煤建安公司施工组织设计编制与管理办法”，以下简称本办法。
1.0.2 本办法适用于公司及各工程处（分公司）施工总承包的各类建筑工程项目，分承包的工程项目除执行本办法外，尚应符合总包单位的特殊要求。
1.0.3 本办法不适用于投标用施工组织设计（投标方案）的编制。
1.0.4 附录A~C是本办法之重要组成部分。
2 编制原则2.0.1 施工组织设计的编制、贯彻、执行，必须符合国家基本建设方针、政策和有关法规的精神，按照设计文件和合同要求，充分考虑主、客观条件，发挥组织、计划、控制、激励的作用，正确处理质量、工期、成本三者的关系。
2.0.2 贯彻国家建筑技术政策，积极采用先进、适用技术及其综合措施和方案，使科技成果向生产力转化得到计划上和组织上的保证。
2.0.3 施工组织设计的编制过程是从抽象到具体、从宏观到微观、从整体到局部的系统工作，是技术与管理的结合过程，是管理转化为效益的过程。
2.0.4 编制施工组织设计要遵循技术规律，合理分解工序和安排施工程序，充分利用时间和空间，最大限度地优化资源配置，发挥资源作用。
2.0.5 施工组织设计的核心是施工部署。
在组织好项目管理机构的基础上，明确管理方式，合理部署施工准备、工程实施、季节性施工、施工阶段转换、专业配合、竣工收尾、交工验收各阶段人和事的关系，组织均衡、协调和有节奏的连续施工。
2.0.6 施工组织设计的另一个核心是施工（总）进度计划和施工（总）平面图规划。
前者解决“顺序”和“时间”，后者解决“空间”和“施工投资”问题。
时间利用是否合理，顺序安排是否妥当，空间利用页脚内容1是否充分，施工投资是否高效，项目的效益就存在于这精心的设计策划中。
2.0.7 涉及到的很多政策和法规问题应有明确的交待，如占地、环保（粉尘、废气、污水排放、场界噪声排放、废弃物控制目标及处置方案等等）、职业健康安全、消防、用电、交通等等。
施工组织设计管理办法
施工组织设计的编制及管理办法1.为规范施工组织设计的编制及管理，保证施工组织设计技术先进、管理科学、经济合理、满足合约需要，特制定本标准。
2.施工组织设计的编制原则2.l严格遵守合约规定的工程竣工和交付使用期限。
2.2贯彻国家技术政策、技术标准，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，使技术的先进性、适用性和经济合理性相结合。
2.3合理安排施工程序和施工顺序，做好技术、劳动力、物资、施工机具和施工现场的准备工作。
2.4必须采取网络计划技术、计划动态协调管理和系统分析方法安排施工进度，合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。
2.5尽量减少场地占用和临时设施，采用动态原理等系统分析方法，合理储存物资，减少物资二次运输，科学地布置施工平面图，做到文明施工。
2.6加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。
2.7应体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容要简明扼要、层次分明、图文并茂和醒目易懂。
3.施工组织设计编制的内容3.1本公司的施工组织设计其内容与形式原则上遵守中建总公司的施工组织设计编制大纲的要求，并根据局的质量、职业健康安全、环境三个管理体系手册与程序文件补充了相关内容。
3.2具体要求如下表。
4.施工组织设计的审批4.1施工组织设计按工程规模实行分级管理、分级审批。
公司所承接的工程按其规模划分为特大型、大型、中型、小型四个等级。
按局规定工程等级划分的标准为：4.2.1小型工程由项目技术负责人组织审核，项目经理审批；4.2.2中型工程由项目技术负责人组织审核，公司技术科审批，并报公司技术部备案；4.2.3大型工程由项目技术负责人组织审核，公司总工审批，并报公司技术部备案；4.2.4大型工程报公司技术科组织公司部门审核，公司总工审批后报三局审批。
5.编制人员的确定5.1特大型工程施工组织设计由公司总工程师或其指定人员主持编制。
5.2大型工程施工组织设计由公司技术部协助项目人员编制。
施工组织设计方案的编制与管理制度
施工组织设计方案的编制与管理制度1. 简介施工组织设计方案是建筑施工项目中至关重要的一部分，它是施工全过程的规划和组织安排的指导性文件。
编制和执行合理的施工组织设计方案，对于确保施工任务顺利实施、保证质量安全、提高施工效率具有重要意义。
本文将重点介绍施工组织设计方案的编制和管理制度。
2. 施工组织设计方案的编制流程（1）收集资料和分析：首先，施工组织设计方案编制团队应收集施工项目的设计文件、施工方案和各种施工技术资料，针对项目的特点和需求进行全面分析。
（2）制定施工方案：在明确施工目标和要求的基础上，编制施工方案。
方案应包括施工进度安排、施工方法和技术、施工组织和管理机构、人员配置等内容。
（3）图纸编制：按照施工方案，制定施工图纸，包括施工平面图、剖面图和立面图等，以指导现场施工操作。
（4）编写施工组织设计方案：根据施工方案和施工图纸，编写详细的施工组织设计方案。
方案应包括施工流程、施工步骤、施工工艺、施工作业程序和注意事项等。
（5）审核和批准：完成施工组织设计方案的编写后，由相关部门进行审核和批准，确保方案的合理性和可行性。
3. 施工组织设计方案的管理制度（1）责任分工：建立施工组织设计方案编制和管理的责任制度，明确各岗位的职责和权限。
制定相关岗位职责清单，确保各职能部门协调合作，共同完成方案的编制和管理工作。
（2）定期检查和评估：建立定期检查和评估机制，对已编制的施工组织设计方案进行检查和评估，发现问题及时进行整改和优化，确保方案的可靠性和有效性。
（3）沟通协调机制：建立施工组织设计方案编制和管理的沟通协调机制，有效整合各方资源，确保各部门之间的协作和顺畅的信息流动。
（4）经验总结和培训：在实施施工组织设计方案的过程中，及时总结经验教训，保持持续改进的精神。
同时，为编制人员提供相关知识培训，提高其专业技能水平。
（5）文档管理：建立施工组织设计方案的文档管理制度，确保方案的保密性和完整性。
对编制和执行过程中产生的相关文件进行归档管理，方便后续的查阅和利用。
施工组织设计方案的编制与管理制度
施工组织设计方案的编制与管理制度一、背景介绍施工组织设计方案的编制与管理制度是在工程施工过程中不可或缺的重要步骤。
它通过合理的组织安排和科学的管理，确保施工活动的顺利进行，提高工程的施工质量，保证工程的安全性和经济效益。
本文将介绍施工组织设计方案的编制与管理制度的相关内容。
二、施工组织设计方案的编制1.概述施工组织设计方案的编制是指根据工程项目的具体情况，结合相关技术标准和规范，制定合理的施工组织设计方案。
该方案应包括工程的布置、施工工艺、施工顺序、施工周期、安全措施等内容，以保证施工的科学性和合理性。
2.编制流程（1）搜集资料：收集与工程项目相关的资料，包括工程图纸、技术规范、施工标准等。
（2）调研勘察：进行现场调研和勘察，了解工程项目的实际情况，包括施工条件、环境因素、施工设备等。
（3）分析评估：对搜集到的资料进行分析和评估，确定最佳的施工工艺和施工方案。
（4）制定方案：根据分析评估的结果，制定施工组织设计方案，包括施工布置、工艺流程、安全措施等。
（5）审批调整：对制定的方案进行审批，并根据审批结果进行必要的调整和修改。
（6）最终确定：经过审批和调整后，最终确定施工组织设计方案，并进入施工准备阶段。
三、施工组织设计方案的管理制度1.责任分工施工组织设计方案的管理应明确责任分工，明确各岗位的职责和权限。
项目经理应负责组织编制和落实施工组织设计方案，施工班组负责具体的施工工作，安全员负责监督施工安全措施的实施等。
2.流程管理施工组织设计方案应按照一定的流程进行管理，包括方案编制、审批、调整、实施等。
相关部门和人员应按照流程进行各项工作，确保施工组织设计方案的有效实施。
3.信息管理施工组织设计方案的管理应建立健全的信息管理系统，包括施工组织设计方案的归档、备份、查询等。
同时，要保证信息的安全性，避免信息泄露。
4.监督检查施工组织设计方案的管理还应建立监督检查机制，定期对施工组织设计方案的实施情况进行检查和监督。
施工组织设计编制、审批管理办法
为加强集团有限责任公司(以下简称集团公司)项目施工管理，规范施工组织设计编制、审批程序，依据国家、行业相关标准、规范、指南及集团公司相关管理制度的要求，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。
本办法合用于集团公司承接或者承建的工程项目。
施工组织设计是指导工程项目施工的纲领性文件，是组织工程项目施工的基本依据，应在工程施工实施前完成编制及审批工作。
工程项目按其施工安全风险评估等级、技术水平、施工难度、施工技术条件、工程造价等划分为一类和二类。
(一)项目施工安全风险评估等级为Ⅲ级及以上，整体工程涉及多项新技术、新工艺、新材料或者分部份项工程涉及单项新技术、新工艺；或者仅涉及集团公司已有技术，但结构较新颖；或者施工技术条件复杂的工程；造价 3 亿元及以上的路基、桥梁及隧道工程；造价 5 亿及以上的路面工程；造价 5000 万元及以上的市政工程；造价 3000 万元及以上的房建工程以及标志性工程为一类项目。
(二)除上述所列的其它工程为二类项目。
施工组织设计实行三级管理，即：集团公司、分(子)公司、项目三级管理。
集团公司技术管理部负责组织集团一类项目施工组织设计的评审，施工总承包项目部负责组织对所辖项目施工组织设计进行评审及实施监管；集团公司相关职能部门负责对施工组织设计的实施监督。
分(子)公司负责组织所属项目施工组织设计的评审，并负责对所属项目施工组织设计的实施进行管理。
项目经理部负责组织施工组织设计的编制、报批及实施。
项目开工前必须针对本工程项目特点编制施工组织设计，其中包括安全技术措施内容。
在编制施工组织设计的同时应进行总体风险评估，对潜在风险开展风险源辨识。
施工现场暂时用电设备在5台及以上或者设备总容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。
用电组织设计的编制、审核、批准应符合国家《建设工程施工现场供用电安全规范》和《施工现场暂时用电安全技术规范》等现行标准的规定。
施工组织设计由项目经理主持，项目相关职能部室共同编制。
施工组织设计和施工方案编制管理规定
施工组织设计和施工方案编制管理规定一、施工组织设计管理规定1.施工组织设计编制要求：（1）施工组织设计是施工总承包企业为完成项目施工任务，科学地组织实施和质量控制的技术文件。
施工组织设计编制应包括工程概况、施工方案、施工组织图、施工组织设计说明和安全技术措施等内容。
（2）施工组织设计应按照法律、法规和工程建设规范要求进行，科学合理、可行可靠，经审查合格后方可实施。
（3）编制单位应确保施工组织设计文件的完整性、准确性和规范性，要对设计文件的编制质量负责。
（4）施工组织设计文件应按规定报审，审查部门应按照相应程序进行审查，合格后方可实施施工。
（5）施工组织设计文件的编制单位应定期进行工程部分或全部工作成果的总结和评价，形成经验教训，为今后的工作提供参考。
2.施工组织设计编制审查要求：（1）施工组织设计文件的审查机构应按照相关规定负责编制单位提交的施工组织设计文件的审查工作，确保施工组织设计文件的合法性和合理性。
（2）审查机构应对施工组织设计文件的内容进行审查，主要包括施工进度计划的合理性、施工方法的可行性、工艺工序的合理性、施工安全措施的完整性等。
（3）审查机构应及时向编制单位反馈审查意见，并要求编制单位对有问题的地方进行修改和完善，直至符合要求为止。
1.施工方案编制要求：（1）施工方案是在施工组织设计的基础上，进一步具体化和完善的技术文件，它是施工组织设计文件的具体实施方案。
（2）施工方案应严格按照施工组织设计的要求进行编制，确保施工的安全、质量和进度。
（3）编制单位应根据实际施工情况，科学合理的选择施工方法和工艺，编制施工方案。
（4）编制单位应充分考虑施工的安全性，制定相应的施工安全措施。
（5）编制单位应确保施工方案的准确性和可行性，对施工方案进行全面的评估和论证。
2.施工方案编制管理要求：（1）编制单位应根据施工进度计划，按时编制施工方案，并及时报送审查机构审查。
（2）审查机构应及时对施工方案进行审查，审查合格方可实施施工。
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编码：QD/CCECC-2008：12-2中煤建筑安装工程公司中煤建安公司施工组织设计编制与管理办法版本：2008年A/0发放编号编制部门：生产技术部编制人：吴增军审核人：张和平批准人：范强2008年10月01日起实施中煤建安公司施工组织设计编制与管理办法1总则1．1 为规范施工组织设计的编制与管理，提高编制水平，发挥其在施工准备、工程实施、竣工交验、工作总结等工作中的组织、指导作用，制定“中煤建安公司施工组织设计编制与管理办法”，以下简称本办法。
1．2 本办法适用于公司及各工程处（分公司）施工总承包的各类建筑工程项目，分承包的工程项目除执行本办法外，尚应符合总包单位的特殊要求。
1．3 本办法不适用于投标用施工组织设计（投标方案）的编制。
1.4 附录A~C是本办法之重要组成部分。
2编制原则2．1 施工组织设计的编制、贯彻、执行，必须符合国家基本建设方针、政策和有关法规的精神，按照设计文件和合同要求，充分考虑主、客观条件，发挥组织、计划、控制、激励的作用，正确处理安全、质量、工期、成本四者的关系。
2．2 贯彻国家建筑技术政策，积极采用先进、适用技术及其综合措施和方案，使科技成果向生产力转化得到计划上和组织上的保证。
2．3 施工组织设计的编制过程是从抽象到具体、从宏观到微观、从整体到局部的系统工作，是技术与管理的结合过程，是管理转化为效益的过程。
2．4 编制施工组织设计要遵循技术规律，合理分解工序和安排施工程序，充分利用时间和空间，最大限度地优化资源配置，发挥资源作用。
2．5 施工组织设计的核心是施工部署。
在组织好项目管理机构的基础上，明确管理方式，合理部署施工准备、工程实施、季节性施工、施工阶段转换、专业配合、竣工收尾、交工验收各阶段人和事的关系，组织均衡、协调和有节奏的连续施工。
2．6 施工组织设计的另一个核心是施工（总）进度计划和施工（总）平面图规划。
前者解决“顺序”和“时间”，后者解决“空间”和“施工投资”问题。
时间利用是否合理，顺序安排是否妥当，空间利用是否充分，施工投资是否高效，项目的效益就存在于这精心的设计策划中。
2．7 涉及到的很多政策和法规问题应有明确的交待，如占地、环保（粉尘、废气、污水排放、场界噪声排放、废弃物控制目标及处置方案等等）、职业健康安全、消防、用电、交通等等。
2．8 施工组织设计应力求做到层次清楚、重点突出、有数有据、系统配套、图表规范、文本标准。
3分类及编制要求3．1 本办法将施工组织设计划分为项目施工组织（总）设计→单位（子单位）工程施工组织设计→分部（子分部）工程施工组织设计→专项施工方案设计四级。
总体原则是：下一级在上一级的基础上细化，但不得变更上一级确定的重要原则和安排，确实需要时，按程序报批。
3．2 承包合同签订后立即着手编制项目施工组织（总）设计，对施工管理机构、施工顺序、（总）进度计划、总资源量、施工（总）平面图进行策划和部署，以指导后续工作。
3．3 在项目施工组织总设计的原则下按施工图编制单位工程施工组织设计。
当合同项目只有一个单位工程且无子单位工程时，可将总设计适当细化，不必另编。
3．4 分部工程技术复杂，或单位工程的水、电、设备等工程，在该分部（子分部）开始施工前编制分部（子分部）工程施工组织设计或方案。
3．5 特殊过程：应根据工程的特点，项目部自身的控制能力，在项目施工策划文件中予以界定。
3．6 单体规模较小（3000m2以内，18m跨以内）、技术上较简单、结构型式普通、工期较短（半年以内）的工程施工组织设计系列文件可略作简化。
3．7 任何时候，上一级施工组织设计文件（见3.1）中应对下一级施工组织设计文件的编制作出计划和安排。
3．8 工业设备安装、路桥工程按相应的专业规范划分施工项目（单位、分部、分项等），参照以下要求编制。
3.2项目为群体建筑时的分类编制要求3．2．1 以施工图或扩初设计和合同条件为依据编制施工组织总设计。
主要内容是工程任务情况，现场管理组织和体制，主要工程的展开顺序和穿插、流向、施工力量和机具等部署性活动的安排，明确重点工程施工方案、综合进度计划和控制性节点工期，施工准备工作计划，施工总平面图规划设计，主要管理系统策划等，应突出体现其规划安排和总体控制的作用。
3．2．2 各单位（子单位）工程施工组织设计。
以施工图为依据，按总设计确定的原则部署单位工程的施工活动，重点是施工方案和施工方法的确定和优化，进度计划的细化与均衡，施工平面布置的动态管理，针对性的技术组织措施等。
3．2．3 水、电、设备等专业分部（子分部）工程施工组织设计。
以专业施工图为依据，按总设计、单位（子单位）工程施工组织设计确定的穿插原则部署各主要分部（专业）的施工活动，重点内容参见3.2.2。
3．2．4 群体建筑的室外工程如道路、围墙、架空电缆、路灯、管网等，按新的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）附录C的划分编制单位工程施工组织设计，参见3.2.2。
3.3虽非群体建筑但单体规模较大的工程，已有施工图但技术准备时间不足时的分类编制要求3．3．1 开工前编制项目施工组织（总）设计，内容参见3.2.1及3.2.2，但基础工程分部的内容按不另编写的口径行文。
需划分子单位工程时，在文中说明并安排编制下一级施工组织设计。
3．3．2 结构、装修、水、电、设备工程在施工前分别编制分部（子分部）工程施工组织设计。
4编制责任与审批4.1 施工组织设计编制责任4．1．1 施工组织设计遵循以下原则：谁主持项目实施，就由谁主持编制、贯彻、执行、总结工作。
4．1．2 施工组织总设计由项目经理组织项目部生产、技术、安全、质量、物资、设备等部门进行讨论，并决策总体思路，项目技术负责人执笔或各业务部门分别完成相关内容后由其汇总成文。
一般应在开工前14d完成。
4．1．3 群体项目中的单位工程施工组织设计或规模较大工程的子单位工程施工组织设计由该工程施工负责人组织编制。
一般在施工前7d完成。
4．1．4 分部（子分部）工程施工组织设计由该分部施工负责人组织编制。
一般在施工前7d完成。
4．1．5 专项施工方案/设计视其复杂程度、专业性质等不同，由项目经理或该工程施工负责人指定人员编制。
一般在该专项工程施工前7d完成。
4．1．6 冬/雨期施工方案/措施作为特殊专项设计由项目经理组织编制，应强调对本工程的针对性和指导性。
一般在冬/雨期前21d 完成，以便做好充分准备。
4．1．7 分包方承担施工的部分，由其施工负责人组织编制相应方案/设计，具体要求应在分包合同中明确。
4．1．8 当开工准备时间不足时，编制完成时间可协商推后，一般不迟于合同签定后28d；必要时，可与监理机构、甲方协商确定报送时间。
4．2 审批4．2．1 施工组织设计审批的总体原则是一级编制、上一级审批。
4．2．2项目施工组织（总）设计审批程序：项目部业务部门、项目部技术、生产经理会签，项目经理签署审核意见，报工程处，工程处生产、技术、质量、安全、设备、物资、人力资源等部门审核会签后，工程处生产处长、安监处长签署审核意见，由处总工程师签署审批意见。
技术科备案1份。
审批工作应在项目部报送后3~7d内完成。
4．2．3大型群体建筑工程（单位工程数超过10个且合同额大于3000万的工业项目、总建筑面积超过30000m2 的住宅区）、高度超过60m（烟囱超过120M）的工程、直径大于30米（含30米）的筒仓工程、基坑深度超过5m且基坑面积大于1000m2 的单位工程、钢结构跨度超过50M工程、混凝土结构跨度超过21M工程、吊装60T以上吊装工程、合同额大于1000万元的机电安装工程、井下机电安装工程、首次应用新技术的工程、合同签定创省优的工程、公司确定的重点工程，其施工组织设计需先经项目部、工程处审核（按4.2.2执行），再报公司，经公司技术处、安监局审核，并由公司生产副经理、安监局长签署审核意见，由公司总工程师签署审批意见，技术处备案。
审批应在工程处上报后3~7d内完成。
4．2．4 凡不符合4.2.3所列条件的工程，其施工组织设计均由工程处审批。
审批工作应在报送后3~7d内完成。
4．3 当出现4.2节未能覆盖的工程项目时，项目部应向主管部门（公司或处）提出报告，确定审批程序。
4．4 《建设工程安全生产管理条例》中要求单独编制的专项施工方案和施工临时用电施工组织设计按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，经工程处总工程师批准后执行。
4．5 任何时候，各级施工组织设计均应在内部审批程序完成后再报送监理或建设单位。
5施工组织设计的管理5．0．1 公司、工程处、项目部应建立施工组织设计编制与审批台账，识别施工组织设计编制单位（编制人）、审批单位（审批人）。
5．0．2 项目部及备案部门都应建立施工组织设计系列文件登记台帐，记录文件的发放、复印、报送、变更等信息。
5．0．3 施工组织设计实施情况检查实行分级管理，由哪一级审批的，就由哪一级组织检查，检查结果予以记录，有关问题应有处理记录。
5．0．4 施工组织设计主体内容在施工中一般不得随意变更，确实需要时，变更内容应采用书面形式报原审批人批准。
变更一般以“修改页”的形式附于原文件后。
批准后的变更（修改页）应发至原文件持有人。
5．0．5 在结构体系、施工工艺、材料应用、模板体系、新技术应用等方面有特色的工程项目，施工中应注意积累数据资料，竣工后及时进行总结，主管部门负责督促实施和指导。
5．0．6 为不断提高施工组织设计的编制水平和施工组织管理水平，公司实行施工组织（设计）年度评比制度。
每年初根据工程具体情况由技术开发处提出评比计划，年底进行评选，奖优罚劣，促进提高。
5．0．7 本办法由公司技术管理部门负责解释，执行情况列入各级考核内容。
附录A 施工组织设计的编制体例A．0．1 本公司施工组织设计系列文件参照国家技术标准的格式编制，其章节条款采用“小数点”方式。
A．0．2 文件中的“章”用阿拉伯数字1、2、3表示，后面不加任何标点符号。
A．0．3 “节”为章以下的小题目，用1.1、2.4……方式表示，独占一行。
A．0．4 “节”以下条、款分别用1.1.1、2.4.2.2……方式表示。
A．0．5 “款”以下若需要，可用小写英文字母标记。
A．0．6 “章”以下直接写条（款）时，用3.0.1、3.0.2……方式表示。
附录B 施工组织设计的编制模式B．1 施工组织总设计的章节模式及主要内容B．1．1 项目概况工程任务情况；工程设计概况；施工条件；B．1．2 编写依据合同、图纸、地质报告、法规、制度、标准规范等B． 1．3 施工部署项目施工管理组织；总体施工安排；施工准备工作计划；施工力量和机具部署；B．1．4 重点工程、重要部位施工方案B．1．5 施工总进度计划施工进度综合控制网络；主要节点控制工期；B．1．6 施工总平面规划大型机械布置；主要生产设施安排；临时用水用电设计；总平面图；B．1．7主要管理措施质量方面；工期方面；职业健康、安全、文明施工方面；环境保护（粉尘、废气、污水排放、场界噪声排放、废弃物控制目标、处置方案场地并在施工总平面图标注废弃暂存场所等等）方面；季节性施工方面；成本节约措施等；B．1．8 主要技术经济指标情况B．2 单位工程施工组织设计章节模式B．2．1 工程概况B. 2．2 编写依据设计概况；施工组织总设计中对本工程的要求；B．2．3 施工部署总体方案；施工顺序安排；工序穿插和流向；B．2．4 施工方案和方法识别和策划需要编制的施工方案和专项施工方案，列出编制清单。