河南省建设工程施工安全监督

郑州市建设工程施工安全管理条例

郑州市建设工程施工安全管理条例郑州市建设工程施工安全管理条例郑州市建设工程施工安全管理条例，2015年9月26日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，下面是条例全文，欢迎阅读!第一章总则第一条为了加强建设工程施工安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程施工安全的监督管理，应当遵守本条例。

水利、交通、电力等专业工程的施工活动，法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条建设工程施工安全管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，建立企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。

第四条市、县(市、区)人民政府应当加强建设工程施工安全领导，完善施工安全监督体系，建立健全安全生产工作协调机制。

第五条市城乡建设行政主管部门负责全市建设工程施工安全的监督管理工作，其所属的市建设工程安全监督管理机构具体组织实施。

市城乡建设行政主管部门可以委托市建设工程安全监督管理机构实施行政处罚。

县(市、区)城乡建设行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程施工安全的监督管理工作。

安全生产监督、发展和改革、城市管理、质量技术监督、环境保护、国土资源、城乡规划、房地产管理、消防等部门和单位应当按照各自职责，共同做好建设工程施工安全监督管理工作。

乡、镇人民政府以及街道办事处应当加强本行政区域内建设工程施工安全监督检查，依法协助履行安全生产监督管理职责。

第六条市、县(市、区)建设行政主管部门应当按照有关规定制定本行政区域内建设工程施工安全应急预案，并定期组织演练。

第七条建设、勘察、设计、施工、监理、监测、检测、安装拆卸以及其他与建设工程施工活动有关的单位，应当遵守安全生产相关规定，建立健全施工安全责任制度，依法承担建设工程施工安全主体责任。

河南建筑工程安全管理规程

河南建筑工程安全管理规程1. 前言河南省建设工程安全管理是确保工程施工过程中安全生产的重要保障，为了规范建筑工程安全管理的各项工作，减少事故发生的概率，保障工程施工人员的生命财产安全，特制定本《河南建筑工程安全管理规程》。

2. 安全责任2.1 项目建设单位应明确安全生产第一责任人，并成立安全生产责任制组织机构，明确人员职责与权限。

2.2 建设单位应根据工程特点制定安全生产管理制度，明确参建单位的安全责任，并落实到相应合同中。

2.3 施工单位应配备专职安全生产管理人员，负责组织实施安全生产管理工作，落实安全措施，检查隐患，做好安全教育培训。

3. 安全教育和培训3.1 参建单位应组织安全教育和培训，包括建设单位、施工单位及相关人员，确保工作人员了解工程安全管理规程并具备相应安全技能。

3.2 建设单位应开展建筑工程安全教育宣传活动，提升各方安全意识，加强施工现场的安全管理。

4. 施工现场管理4.1 施工单位应按照施工组织设计和施工计划制定相应的安全措施，并组织实施。

4.2 施工现场应设有安全警示标志，例如：禁止吸烟、禁带易燃物品等，提醒人员注意安全。

4.3 施工现场应配备必要的消防设施和设备，并定期进行检查和维修。

4.4 施工现场应设置安全巡查岗，定期巡视并记录发现的安全隐患，及时进行整改。

5. 安全生产检查与监督5.1 建设单位应组织定期的安全生产检查，发现问题及时纠正，并将检查结果记录在工程安全管理档案中。

5.2 建设单位应委托第三方检测机构进行工程质量检测，并对检测结果进行评估，确保安全合格。

5.3 安全监督机构应加强对建筑工程施工现场的监督检查，发现安全隐患及时处理，并进行记录。

6. 事故处理与报告6.1 发生安全事故后，施工单位应立即组织抢救伤员，并报告建设单位和相关主管部门，采取措施避免事故扩大。

6.2 建设单位和施工单位应按照规定及时报告各级主管部门，并依法进行事故调查，查明事故原因，并进行责任追究。

河南省建设工程施工安全监督申请表样本

1-3
河南省建设工程施工安全监督
申请表
施工单位: 中建二局二公司郑州分公司
工程名称: 建业新天地1 #楼
地址: 郑汴路与建业路交叉口
附: 填表说明
一、该表一式三份, 均用钢笔书写清晰;
二、经济性质一栏指企业性质;
三、安全状况是指急电设备机电设备完好程度;
四、该表在办理开工申报手续前填好报建设施工安全主管部门审批。

河南省建设厅监制
年月日一、基本情况
二、项目安全负责人简况
三、特种工人员名单
四、预防主要伤害发生的措施
五、施工准备安全管理基本情况统计表
六、主要施工机具一览表。

河南省住房和城乡建设厅关于规范和加强建筑施工监督执法工作深入开展打击非法违法建筑施工行为的通知

河南省住房和城乡建设厅关于规范和加强建筑施工监督执法工作深入开展打击非法违法建筑施工行为的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.05.18•【字号】豫建建[2011]31号•【施行日期】2011.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河南省住房和城乡建设厅关于规范和加强建筑施工监督执法工作深入开展打击非法违法建筑施工行为的通知（豫建建〔2011〕31号）各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委）：近年来，各级住房和城乡建设主管部门积极开展建筑施工领域监督执法工作，发现和查处了一批建筑施工违法违规案件，有效地打击了违法违规行为，有力地推动建筑市场秩序的好转和安全生产工作。

但同时也还存在不少问题：一是建筑施工执法工作开展不平衡，一些地区执法工作力度大，查处违法违规案件较多，而一些地区工作无力，查处违法违规案件很少，有的甚至为零；二是一些地区虽然查出了不少违法违规行为，但没有依法进行处罚和处理，或在处理时蜻蜓点水；三是一些地方的领导好人主义思想严重，不愿或不敢触及矛盾，对违法违规行为听而任之、漠然视之；四是对查出的违法违规行为久拖不决、久决不处；五是执法程序不严谨，执法手续不完备，执法档案不完整、不规范；六是一些虽然较好地开展了执法工作，但执法情况不能及时或如实上报。

为了改变目前我省建筑施工执法状况，规范和加强建筑施工执法工作，进一步加大对建筑施工违法违规行为的打击力度，根据建设部《关于开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动的通知》，现就进一步加强建筑施工执法工作，深入开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动的有关事宜通知如下：一、充分认识加强建筑施工监督执法工作的重大意义，切实增强做好建筑施工监督执法工作的责任感和使命感当前建筑施工违法违规行为仍比较突出，已成为影响和制约建筑业健康发展和安全生产的一大障碍。

在近年来发生的安全事故调查中发现，因违法违规而导致的安全事故占相当大比重。

河南省住房和城乡建设厅关于加强全省建筑工程施工现场墙体材料监管的通知-豫建建[2011]77号

河南省住房和城乡建设厅关于加强全省建筑工程施工现场墙体材料监管的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省住房和城乡建设厅关于加强全省建筑工程施工现场墙体材料监管的通知（豫建建〔2011〕77号）各省辖市、各省直管县（市）住房和城乡建设主管局（委）：今年以来，全国多个省市相继发生因建筑材料质量问题引起的工程质量事故，我省郑州市“京沙快速路”拆迁安置房建设过程中，也发生了因煤矸石烧结砖质量问题导致的工程质量事故，8栋主体完工的工程予以拆除，造成了恶劣的社会影响。

为加强建筑材料进入施工现场的质量抽查、检测，切实把好建筑材料进入施工现场质量关，现将有关事宜通知如下：一、提高做好工程质量监管工作的责任感和紧迫感百年大计、质量第一。

当前，国务院印发了关于支持加快建设中原经济区的指导意见，我省工业化、城镇化进程进一步提速，工程建设任务将十分繁重和艰巨。

工程建设质量好坏关系到经济发展，关系到广大群众安居乐业，关系到社会和谐稳定。

各级住房城乡建设主管部门一定要把工程质量监管工作作为建设系统中心工作，进一步提高责任感和紧迫感，切实加强质量监管工作，确保工程建设质量。

各有关部门和单位要严格执行建设工程法律法规和标准规范，采取有效措施，加大建筑材料尤其是新型墙体材料的检测、抽查、监管力度，严格履行建筑材料认证制度，完善全省建筑墙体材料质量管理，确保工程质量和安全。

二、切实加强建筑墙体材料进场质量检测和监管（一）工程质量各方主体必须高度重视工程建设所用建筑材料，特别是新型墙体材料的质量，全面考察建筑材料厂家的质量情况，进入施工现场的墙体材料必须提供全面的质量合格证明文件（包括产品合格证、材料检验报告，有效期内的型式检验报告和河南省新型墙体材料确认书）。

河南省建设工程项目施工安全文明标准化建设工地管理办法

优良 □
合格 □
不合格 □
评审人员
- 20 -
项目经理
评分说明：
1.分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为 100 分，评
分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和；
2.当按分项检查评分表评分时，保证项目中有一项未得分或保证项
目小计得分不足 40 分，此分项检查评分表不应得分；
3.检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算：
工程名称：承建单位（公章）：申报地区（部门）：
河南省建筑业协会二Ｏ二Ｏ年制
- 14 -
安全文明标准化
建设工地名称
建筑面积
开工、竣工日期
安全文明标准化建设
工地承建单位名称
安全文明标准化建设工地
项目经理姓名、电话
安全文明标准化建设工地
安全负责人姓名、电话
项目地址
安全监督单位
工程概况
- 15 -
安全文明标准化建设
工地承建单位名称
安全文明标准化建设工地
项目经理姓名、电话
安全文明标准化建设工地
安全负责人姓名、电话
项目地址
安全监督单位
工程概况
-9-
拟完成安全文明标准化建设工地主要内容 1、安全管理 2、文明施工 3.脚手架 4.基坑工程 5、模板支架 6、高处作业 7、施工用电 8、物料提升机与施工升降机 9、塔式起重机与起重吊装 10、施工机具
第十七条 “省安全文明标准化建设工地”项目评审按安全文明标准化施工技术水平高低分为优良、合格和不合格三个等级，汇总表得分 85 分及其以上为优良；汇总表得分 75 分及其以上，85 分以下为合格；汇总表得分不足 75 分为不合格。
第五章激励机制第十八条凡通过“省安全文明标准化建设工地”验收的项

河南省建设工程监理管理规定

河南省建设工程监理管理规定第一章总则第一条为加强建设工程监理管理，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《河南省建筑市场管理条例》和国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事建设工程监理以及有关活动，必须遵守本规定。

第三条本规定所称建设工程监理，是指监理单位受建设单位（以下简称业主）委托，依据建设工程法律、法规、技术标准及规范和建设工程监理合同、其他建设工程合同，对建设工程实施监督管理的活动。

第四条监理单位和监理工程师必须遵守法律、法规，遵守监理工程师的执业纪律和道德准则，恪守科学、公正、诚实、信用的原则。

监理单位和监理工程师依法执业，受法律保护。

第五条省建设行政主管部门归口管理全省建设工程监理工作，其主要职责是：（一）组织实施有关建设工程的法律、法规、规章；（二）审批本省行政区域内乙级、丙级监理单位的资质，负责向国务院建设行政主管部门申报甲级监理单位的资质；（三）组织本省监理工程师资格考试、考核和注册；（四）指导、监督检查建设工程监理业务，调解监理争议，查处重大监理事故和违法监理行为；（五）负责省外、外国监理单位在本省承揽监理业务的备案工作。

市地、县（市）建设行政主管部门依照本规定负责管理本行政区域内的建设工程监理工作。

第六条省计划、建设行政主管部门共同负责推进建设监理事业的发展。

省交通、工业、水利等部门按照法律、法规和国家规定做好本行业有关建设工程监理工作。

市地、县（市）交通、工业、水利等部门按照法律、法规和国家规定做好本行业有关建设工程监理工作。

第七条对建设工程监理工作中做出突出贡献或取得显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或建设行政主管部门给予表彰、奖励。

第二章监理范围及内容第八条建设工程实行建设监理制度。

下列建设工程必须依法实行监理：（一）国家、省重点建设工程项目；（二）大中型、公用事业工程项目；（三）成片开发建设的住宅小区建设工程项目；（四）外商投资、国外贷款、赠款、捐款建设工程项目；（五）投资总额300万元（不含设备更新部分）以上的建设工程或县级以上人民政府确定必须实行监理的其他建设工程项目。

河南省建设工程项目施工安全监督管理办法

河南省建设工程项目施工安全监督管理办法第一条为了加强建设安全生产管理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障国家和人民生命财产的安全。

根据建设部第13号令《建筑安全生产监督管理规定》和我省的实际情况制定本办法。

第二条对建筑、安装、施工企业承包工程项目实行安全监督是确保施工企业具备与其工程项目相适应的安全和生产能力，是加强安全生产管理的重要手段，是企业从事经营活动的必备条件。

第三条河南省建设施工安全监督工作由省建设厅负责，市、地建设主管部门负责本地建设施工安全监督工作。

第四条凡在河南省境内从事建筑、安装、装饰装修、房屋维修的各类施工企业，在工程项目施工前必须接受安全监督，只有在取得建设工程项目施工安全监督部门认可后。

方可办理建设工程开工许可证。

第五条省建设厅负责对各市、地建筑施工安全管理人员进行有关知识的培训和业务指导。

市、地建设施工安全管理部门负责对本地区的工程项目安全生产进行监督管理，并做好工程项目的动态管理和检查。

第六条施工安全管理是建筑业的一项重要工作，安全管理部门要和工程管理的其它部门相互协调，并主动取得同级劳动部门的支持，做到安全操作，文明施工，提高工程建设水平。

第七条企业到建设安全主管部门办理安全监督须提供以下资料。

1、企业的《安全资格证》；2、负责该工程的项目经理（工长）、安全员的专业技术证书和安全培训证书；3、施工现场安全管理有关规定及各工种安全技术操作规程；4、该工程施工设计的安全技术措施；5、拟进入施工现场的重要机械设备的规格型号，使用年限及安全自检技术资料；6、特种作业人员和施工工人的安全教育培训情况；7、主要安全防护设施数量及采购计划。

第八条工程项目施工办理安全监督程序，由企业按照本办法第七条的规定通过自查、自评并填写建设工程安全监督申报表，凭《企业法人营业执照》和《施工企业资质证书》向所在市、地安全主管部门申报。

1、接到企业申请后，建设安全主管部门应按本办法第七条的内容逐项审查，并进行必须的现场考核，合格后予以批准。