新中国外交60年_成就_挑战与反思
六十年我国在外交取得的成就
如何充分认识见过60周年来我国在政治经济文化外交等领域取得的重大成1949年新中国的成立使祖国母亲彻底摆脱了被压迫的境地，中国这头东方睡狮开始慢慢觉醒，但却步履维艰，直到1978年，中共十一届三中全会作出全面实行改革开放的新决策；从此改革开放的春风使中华大地再次焕发了活力，中华民族终于踏上了民族复兴的伟大征程！改革开放的30年，是中国经济迅速蓬勃的30年！幢幢高楼拔地而起，人民生活水平不断提高，1978年到2006年间，中国经济总量迅速扩张，国内生产总值从3645亿元增长至21，0871亿元，增长近60倍！中国的经济成就不仅写在了中国历史之上，也在世界历史上刻下了辉煌的一页，过去25年全球脱贫所得成就中，近70%的成就归功于中国！改革开放的30年，是中国社会和谐稳定的30年！自粉碎“四人帮”以后，中华民族犹如钢铁长城一般坚不可摧！97年香港回归，99年澳门回归；1998年面对南方历史罕见的特大洪水，2003年面对让人闻风丧胆的非典疫情，2008年面对十几个省份百年不遇的冰雪灾害，中华儿女众志成城，手挽手将一个个磨难阻击在脚下！改革开放的30年，是教育事业稳步发展的30年！1983年，邓小平同志提出，教育要面向现代化，面对世界，面对未来！高考制度恢复之初，全国有570万人参加高考，却仅录取27万名；而到200 7年，全国普通高校招生报名人数达到1010万，录取新生达567万名！伴随着教育规模的发展，更有越来越多的中华儿女在世界高精尖人才中占据着日益重要的位置！改革开放的30年是中国航天事业不断创新的30年！从1979年远程火箭发射试验成功，到2003年“神五”升天，首次载人航天飞行成功，再到2005年神舟六号载人航天卫星顺利返回，中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国！2008年，我国首颗探月卫星“嫦娥一号”发射升空,炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实！改革开放的30年，也是我国体育事业蒸蒸日上的30年！1984年许海峰摘得中国奥运首枚金牌，自此之后，中华体育健儿奋勇争先：2000年悉尼奥运，中国代表团收获28枚金牌，取得了金牌榜和奖牌榜均名列第三的佳绩；04年雅典，中国军团更是将金牌总数扩增到32枚，位列金牌榜第2位！而今年，奥运大幕将在中华大地上拉开，我们将成为奥运的主人，我们中国终于登上了金牌榜第一！我们坚信，在中华民族伟大复兴的征程上，必将出现一个又一个辉煌的30年！中华民族的崛起，必将让世界为我们自豪！革开放三十周年变化中国30年改革开放成就举世瞩目。
国庆征文：60年风雨外交成就中国大国风范
国庆征文：60年风雨外交成就中国大国风范第一篇：国庆征文：60年风雨外交成就中国大国风范从1949年到2009年，新中国走过了风风雨雨得60年。
这60年走出了一条大国风范的和平外交道路，走出了今天这条维护世界和平不可或缺的大国之路。
这60年的初期，新中国面临得是帝国主义的封锁困境和种种困难，所以党中央当时意训到发展中苏友谊格外重要。
但是后来因为赫鲁晓夫得意气用事，全面召回在华专家，致使中苏关系走向分裂。
但是后来的事实证明中国和平共处的外交大门向世界的每一个国家敞开着，在上个世纪，中苏两大社会主义阵营的强强联合在是世纪末令很多资本主义国家感觉到前所未有的一种恐慌。
1954年的日内瓦会议是我国初次登上世界的外交舞台。
历时3个月得漫长会议中，中国代表团举行了20多次记者招待会，接待了外国记者来访400多次，发布新闻公报、发言和声明近40件。
当时，周总理提出了具有远大意义的和平共处五项原则，“互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”的五项原则一直沿用至今。
历经国际风云变幻，新中国走过了60年外交，始终坚持和平共处五项原则，从一开始得十几个建交国家发展到今天的171个建交国家。
另外在国际重大事件上中国起着越来越重要的作用，不论是朝鲜半岛核问题、伊核等地区热点问题，还是在联合国、八国集团同发展中国家领导人对话会、亚欧会议、亚非会议、亚太经济合作组织会议、东盟系列会议、世界峰会等重大国际会议上，中国体现出的是一个奉行和平的大国作用，彰显的是一个儒雅的大国风范。
新中国外交60年，外交目标从求生存转向求发展，外交得主导思想从立异转向求同，外交的主导面从斗争转向合作，这三大政策的转变，折射的是一个大国思想的发展，是一个理性的大国思维，是新中国发展外交的必然路线。
外交上的重大发展，反应的是一个大国的成长之路，是一个大国的崛起之路。
回顾这60年外交的重大事件，我们坚信就算外国不断的制造中国强大论的舆论，不断扭曲国内的各项反动行为，新中国的发展轨迹是不会就此停住，我们用事实向世界证明我们的国家是一个爱好和平的国家，倡导的是平等、团结、共同发展的方针政策，期盼世界和平稳定发展是我们全国各族人民的共同愿望。
政治选必一第五课中国外交教学反思反思
第一部分：我国外交的基本原则与战略定位1. 我国外交传统的基本原则我国外交的基本原则是和平、发展、合作、共赢的理念。
这些原则体现了我国作为一个重要国际大国的责任和担当，也是我国对国际社会的承诺和贡献。
2. 我国外交的战略定位我国外交的战略定位是独立自主、和平发展、互利共赢。
我国坚持通过和平发展来推动国际关系的发展，坚持独立自主的外交政策，维护国家利益和国际社会的和平与稳定。
第二部分：我国外交的发展历程与成就1. 新我国外交的初期历程新我国成立初期，面临着国际形势的复杂和严峻挑战。
我国外交以反帝、反殖、维护国家主权和民族独立为主要任务，在艰难的环境下开创了新我国外交的初期历程。
2. 改革开放以来我国外交的发展与成就改革开放以来，我国外交得到了全面的发展和壮大。
我国逐渐成为世界上的一个重要大国，参与全球治理体系，推动了国际关系的和平与发展。
第三部分：我国外交的挑战与机遇1. 当前国际形势与我国外交的挑战当前，国际形势依然存在复杂和严峻挑战。
我国外交面临着各种风险和考验，需要进一步提高外交应对能力，应对国际风险挑战。
2. 当前国际形势下我国外交的机遇当前国际形势下，我国外交也面临着一些机遇。
我国作为世界上第二大经济体，享有着越来越多的国际影响力，可以通过国际合作，推动国际体系的改革和建设。
第四部分：我国外交的未来发展与展望1. 我国外交发展的重点与任务我国外交未来的发展，主要应该关注于国家利益和国际治理体系的改革与建设，加强同各国的交流合作，提升国际影响力。
2. 我国外交发展的战略目标与策略举措我国外交未来的战略目标是实现国家长治久安、国家繁荣富强，维护国际和平与稳定。
我国外交应该采取多边外交和双边外交相结合的策略，积极推动国际关系向着更加公正合理的方向发展。
结语：我国外交在新的历史时期，将会以更加开放、务实、创新的姿态，不断推动国际关系的和平与发展。
希望我国外交学生在学习我国外交的历史和实践中，能够不断提升自己的外交智慧，为中华民族的伟大复兴作出更大的贡献。
新中国成立后政治外交取得的伟大成就
新我国成立后政治外交取得的伟大成就一、伟大成就的背景及意义在新我国成立后，政治外交方面取得了伟大的成就，这不仅是我国的荣耀，也是对世界和平与发展的巨大贡献。
新我国政治外交成就的取得背后，是我国人民经过长期的斗争和牺牲，最终取得国家独立和民族解放的结果，也是我国领导下的外交战略和智慧的结晶。
这些成就不仅在国际视野上树立了我国的崇高形象，也为国家的发展和稳定做出了重要的贡献，拓展了我国在国际上的影响力和话语权，为世界和平与发展增添了正能量。
二、政治外交成就的主要方面1. 建立和发展外交关系在新我国成立后的初期阶段，我国政府积极主动地走出国门，与更多的国家建立了外交关系，拓展了国际合作的广度和深度。
2. 参与国际组织我国积极参与了联合国等国际组织的工作，并为维护世界和平和促进国际合作做出了重要贡献。
我国坚持维护国际公平正义，为发展我国家发声，维护了国际公平的利益。
3. 和平共处五项原则我国提出了和平共处五项原则，为国际关系的发展注入了正能量，使国际社会更加注重和平、发展、合作、共赢的理念。
4. 开展外交斗争我国在国际舞台上积极进行外交斗争，努力维护国家的主权和利益，树立了我国在国际上的威望和地位。
5. 发展对外贸易我国政府积极发展对外贸易，努力开展国际经济合作，实现了国际间的互利共赢。
三、个人观点和理解在我看来，新我国成立后政治外交所取得的伟大成就，不仅是政府和领导人智慧的结晶，更是全国人民长期奋斗和努力的成果。
我国的政治外交成就所带来的国际影响和地位提升，使我国更加自信地走向世界，为自己争取了更多的发展机遇和空间。
我为我国政治外交所取得的伟大成就感到骄傲，也为我国的未来发展和国际地位感到乐观。
四、总结新我国成立后，在政治外交方面取得了伟大的成就，这为国家的发展和稳定奠定了坚实的基础；我国的政治外交成就不仅在国际舞台上取得了显著的成绩，也为国内的改革和发展奠定了坚实的外部环境。
当下，我国已经成为了世界上发展最快，最具活力和影响力的国家之一，这离不开政治外交取得的伟大成就。
新中国的外交成就与感想
中华人民共和国成立以后，奉行独立自主的和平外交政策，积极开展外交活动，取得了巨大的成就。
中国政府充分展现了自己的组织能力和多边外交能力，在国际事务中的作用越来越大。
一、20世纪40-年代末——50年代中期的外交政策：奉行独立自主的和平外交政策。
实践：1、建国的第一年，与苏联、东欧等17个国家正式建立外交关系。
作用：为恢复经济建设创造了良好的外部环境。
2、积极参与国际活动：（1）1953年，在接见印度代表团时，，周恩来总理首次提出“和平共处五项原则”，作为处理国与国之间关系的原则。
（2）1954年，周恩来总理访问印度、缅甸，三国总理积极倡导和平共处五项原则。
影响：使和平共处五项原则在国际上产生深远影响，逐渐被越来越多的国家接受，成为处理国与国之间关系的基本准则。
3、1954年4——7月，参加日内瓦会议（瑞士）。
作用：第一次以五大国之一的身份参加，大大提高了中国的国际地位，为打开新中国外交新局面发挥积极了作用。
4、1955年，参加万隆会议（印度尼西亚）。
影响：第一次没有殖民主义国家参加的亚非首脑会议。
中国提出“求同存异”的方针，促进了会议的圆满成功，也促进了中国同亚非各国的团结与合作。
形成“万隆精神”。
影响：增进了中国与亚非各国间的理解和信任，扩大了中国在国际上的影响。
二、20世纪70年代的外交背景：中国国际地位的提高和国际形势的变化。
实践：1、中美关系的改善：（1）1971年7月，基辛格秘密访华，与周恩来总理会谈。
（2）1972年2月，美国总统尼克松访华，中美双方在上海签署《中美联合公报》。
（3）1979年，中美正式建立外交关系。
意义：中美两国对抗结束，两国关系开始走向正常化。
2、中日邦交正常化：1972年日本首相田中角荣访华。
，两国正式建立外交关系。
3、与许多国家建立外交关系，出现了与中国建交的热潮。
4、1971年10月25日，参加第26届联合国大会。
恢复了中华人民共和国在联合国的合法权利，恢复了中国安理会常任理事国的席位。
从中国人民外交学会60年看人民外交的历史功绩与现实意义
从中国人民外交学会60年看人民外交的历史功绩与现实意义由周恩来总理亲自倡导的中国人民外交，是当年特定历史条件下中国外交独具特色的人民外交。
作为与共和国同龄的、中国成立最早的全国性人民外交机构，中国人民外交学会迄今已走过了六十个春秋。
六十年来，外交学会紧密配合国家总体外交部署，不断探索，勇于实践，开拓创新，与时俱进，开展了卓有成效的人民外交活动，为增进中国与各国人民之间的相互了解和友谊，促进国家间友好关系的建立与发展，为推进世界和平、和谐、合作以及人类共同进步的伟大事业发挥了重要而独特的作用。
当前，国际形势出现深刻复杂变化，中国外交面临前所未有的机遇和挑战。
在新形势下继续发挥人民外交的独特作用，进一步深化人民外交的内涵和实践，更好地服务国家发展大局，意义重大而深远。
一、外交学会人民外交六十年辉煌业绩中国的民间外交和官方外交几乎同时建立。
中华人民共和国成立之初，美国和西方阵营对新中国采取敌视和封锁政策。
多数国家对新兴的社会主义的中国还缺乏了解。
同新中国正式建立外交关系的国家数量很少。
针对当时特殊的国际环境和国家对外交往的实际需要，由周恩来倡导的新中国第一个全国性的人民外交机构——中国人民外交学会，于共和国成立当年的12月15日正式创立。
周恩来自学会创立一开始就亲自担任学会名誉会长。
外交学会成立伊始，主要工作是开展对国际形势和重大国际问题的研究，并经常就与我国有关的重大涉外事件以全国性人民外交团体的身份对外进行表态，同时也接待一些外国来访团组。
上世纪50-60年代，亚非拉原殖民地国家人民争取民族独立的斗争风起云涌，旧的殖民主义体系不断动摇瓦解。
根据国际局势的这种重大变化，外交学会积极加强同亚非拉新兴民族国家人民间的友好交往，支持和声援他们争取和维护民族独立的正义斗争，为扩大新中国国际影响和声望，建立和拓展反殖民化国际统一战线作出了积极而重要的贡献。
这些交往同时也大大促进了中国与广大第三世界国家人民之间的友谊和相互了解，为六十年代许多第三世界国家与中国相继建交打下重要基础。
新中国成立以来的外交成就
新中国成立以来的外交成就摘要：新中国成立以来，在外交领域取得了众多令人瞩目的成就，从恢复中国在联合国的合法席位，推动国际形势的改善，开展多边经济贸易合作，到访展友好互访，中国外交在国际舞台上有着崭新的面貌与正能量，增强了中国的国际影响力。
本文对新中国成立以来外交发展的历程以及所获得的成就进行综述，揭示中国外交的精髓与实践的深刻意义。
关键词：新中国；外交成就；联合国；国际形势新中国成立以来，中国外交取得了众多突出成就，在全球范围内彰显了中国作为一个国家的政治力量与综合实力。
1949年新中国成立伊始，就与世界上大多数国家建立外交关系。
1951年，中国恢复在联合国的合法席位，成功实现了多重威胁下中国政府宣告的“回归联合国”的夙愿，这也是中国外交史上的重要里程碑。
此后，中国持续推动国际形势的改善，与世界各国携手共同发展。
从政治层面上看，中国积极推动全球政治稳定。
中国积极参与多边谈判，支持和反对各国政治利益的争端解决与重要事务解决，支持维和及维护国际和平与安全，积极主张国家间相互尊重，并秉持一个开放、公正、和平、稳定的国际环境的精神。
从经济层面上看，中国积极参与多边经济交流与合作，推动世界经济共同发展，推动国际经济全球化，改善国际经济制度，提振世界经济增长，增进世界各国经济间的协作与发展。
中国不断深化外贸合作与交流，增加继续向外国投资，铸就了新中国更加开放皮肤的成功，使新中国经济更为繁荣昌盛。
从文化层面上看，中国对外文化交流与合作也取得了巨大成就。
中国外交部推动世界文明的共同发展，针对发展中国家和欠发达国家实施优惠政策，促进经济社会发展，推动中国文化走向世界，开展了友好交流活动，搭建起一个支持文明交流互鉴的国际舞台，使中国传统文化与世界多元文明相互交融发展。
新中国成立以来，中国外交取得了有声有色的成就，大大增强了中国在国际舞台上的威望与能量。
中国以一个国家的角度阐明了外交的重要意义，积极推动全球政治稳定，积极参与多边经济合作，宣扬中国文化的传统，提出了构建一个秩序良好的全球治理新体系的重要构想，致力于营造一个更加平等的国际秩序，推动全球治理的变革，中国外交获得了世界瞩目，获得了高度赞誉。
新中国成立后外交事业的发展历程
新我国成立后外交事业的发展历程一、引言随着新我国的成立，外交事业成为了国家发展的重要组成部分。
在新我国成立后的几十年间，我国从一个被列强欺凌的半殖民地国家，逐渐崛起为世界上具有重要影响力的大国。
本文将从多个维度全面评估新我国成立后外交事业的发展历程，并对此做出深入分析和总结。
二、外交事业的初期阶段新我国成立之初，外交形势复杂严峻。
面对国际上的种种挑战和压力，我国政府采取了积极建立国际关系的态度。
在这一时期，我国通过参与联合国及其他国际组织、与苏联建立友好关系等举措，有效地强化了自身在国际舞台上的地位和影响力。
我国积极支持亚非拉国家的民族解放运动，树立了世界革命的光辉形象，为国际社会所瞩目。
三、改革开放以来的外交布局改革开放以来，我国的外交政策焕发出新的活力。
我国始终坚持独立自主的和平外交政策，积极参与国际事务，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。
我国积极参与了世界贸易组织、金砖国家合作机制等国际组织，推动多边合作机制的建立和发展。
我国还加强对发展我国家的支持，开展了许多有意义的对外援助和合作项目。
通过这些举措，我国不断扩大了自己在国际事务中的影响力，为维护世界和平与稳定做出了积极贡献。
四、对新我国外交事业发展的回顾与总结新我国成立以来，外交事业的发展历程充满了辉煌与挑战。
我国始终坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展事业作出了重要贡献。
但我们也要清醒地看到，我国外交面临着日益复杂的国际环境和各种挑战，需要我们不断加强外交工作，提高外交水平，全面提升我国在国际事务中的影响力和话语权。
五、我对新我国外交事业发展的个人观点和理解作为一个我国人，我为我国外交事业取得的成就感到骄傲与自豪。
我国作为一个发展我国家，在短短几十年的时间里，就取得了许多令世人瞩目的成绩。
我相信，随着我国国力的不断增强和国际地位的提升，我国的外交事业一定会迎来更加美好的明天。
六、结语通过对新我国成立后外交事业的深入评估和分析，我们更加深入地了解了我国在国际事务中的发展历程和取得的成就。
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[收稿日期]2009 08 30[作者简介]方长平,中国人民大学副教授,主要从事国际关系理论与中国外交研究。
新中国外交60年:成就、挑战与反思方长平(中国人民大学国际关系学院,北京100872)[关键词] 中国外交;成就;挑战;反思[摘 要] 本文首先总结了60年新中国外交取得的辉煌成就,具体体现在维护中国国家利益,促进世界的和平、发展与合作事业,拓宽世界与中国人民的联系;然后对当前转型中的中国外交在一系列问题领域面临的两难困境进行了分析;论文最后对中国外交几个核心议题进行了反思。
[中图分类号]D829 1 [文献标识码]A [文章编号]0257 2826(2009)10 0047 05 新中国成立60年来,伴随着中国国内政治、经济、社会、文化等各项事业的发展,中国外交也取得了举世瞩目的成就。
一、新中国外交的成就首先,与所有主权国家的外交目标一样,新中国外交的首要目标就是维护并拓展中国国家利益。
由此,新中国外交首要成就是在维护并拓展中国国家利益方面做出了重要贡献。
尽管在新中国成立后不同时期,我们对国家利益的内涵有不同的界定和侧重,但基本存在于维护主权、安全和促进发展等方面。
从建国到改革开放前,中国外交的主要目标是争取主权承认,争取恢复或加入联合国等政府间国际组织的合法席位,确保并维护中国的领土和主权完整,目前中国已经同171个国家建立了正式外交关系。
自20世纪70年代末中国政府启动改变中国命运的改革开放后,中国外交服务于经济建设的作用开始突出;冷战结束后,中国外交的经济服务功能愈益明显,无论在双边外交还是在多边外交中,经济因素成为中国外交的重要考量,甚至在某些情形下成为压倒性的考量。
其次,新中国外交为促进世界的和平、发展、合作事业做出了重要贡献。
作为当今国际社会负责任的大国,中国的外交不仅 独善自己 ,而且 兼济天下 。
在和平领域,我国一直同国际社会密切合作,以负责任的态度参与处理各种国际争端。
中国一直致力于维护国际防扩散体系,积极主张并主持六方会谈以推动朝核问题的和平解决,主张通过外交谈判和平解决伊朗核问题,支持平衡推进苏丹达尔富尔问题政治进程和维和部署,积极倡导和参与一切有助于中东和平的国际努力,积极参与联合国维和行动。
在发展领域,金融危机以来,中国在努力保持自身经济平稳较快发展的同时,积极参与应对国际金融危机的国际合作,提出了很多重要主张,在国际上受到了高度重视和广泛赞赏,为国际社会战胜危机注入了信心,为推动恢复世界经济增长和维护国际金融稳定做出了重要贡献。
再次,新中国外交为中国人民与世界的联系与交流拓宽了渠道、搭建了平台。
据统计,从1949年到1978年,中国累计出国的人数是28万人,平均每年不到1万人;而2007年一年中国出国人数就达到4000多万人,已经有5600万海外人士来到中国。
与外部世界发生这样大规模的人员来往和密切交流,在中华民族五千年的文明史上是空前的。
它深刻地改变了中国人民的世界观,也在很大程度上改变了世界特别是西方人的中国观。
尽管西方社会对华偏见依然存在,但误解和偏见在逐步减少,西方社会很多人已经在理性地看待中国的发展,并逐步接受中国崛起的事实。
另外,新中国外交为中国国内与国际互动提供的平台,一方面为中国的国内改革和治理提供了资源和知识支持,另一方面,中国国内的治理经验和发展模式也通过中国外交广泛传播到国际社会,从而大大提高了中国的软实力。
二、中国外交面临的挑战当前,中国正在由地区性大国向全球性大国转型,转型中的中国外交在一系列问题领域面临着两难困境。
首先,在如何统筹国内与国际两个大局方面,中国外交面临诸多两难困境。
自改革开放以来,中国国内的基本政治议程是改革与发展,发展所带来的综合国力增强和国际地位提高无疑有利于中国外交工作的开展,但是,发展本身以及发展衍生的问题给中国外交带来了多重挑战。
其一,发展本身带来的外交困境问题,西方指责中国的经济发展是以牺牲环境、气候、人权为代价,对中国的发展模式提出批评和指责,但是经济发展对于我们这个13亿人口的大国来说又是核心国家利益,中国国内一系列问题还依赖于中国经济的持续快速发展;其二,发展带来与外部世界的经济竞争问题,由于要保证国内经济可持续发展,我们与外部世界在资源、市场等领域的矛盾与冲突愈益显得突出,特别是加入世界贸易组织后中国与一些发展中国家的经贸矛盾问题,在相当程度上也影响了中国与这些国家的总体外交关系;其三,发展衍生的安全困境问题,由于中国的发展、中国在国际社会的崛起,已经引起国际和东亚地区权势结构的变更,外部世界特别是周边地区对中国崛起的疑虑心理甚至 中国威胁论在一定范围内还存在,中国外交面临的结构性压力随着中国的快速崛起有进一步加大的趋势;其四,发展带来的国内大众民族主义兴起,成为现阶段中国外交所面临的一个相当棘手的难题。
中国60年的经济发展带来的国力增强、国际地位提升,所有中国人由此而荡漾的民族自豪感,激发了中国的大众民族主义,大众民族主义固有的非理性因素,已经并在今后仍然会对中国外交决策构成压力,因此,需要有效缓解、规避大众民族主义带来的负面效应,维护中国崛起进程中应有的理性的、负责任的大国形象。
在对国内与国际两个大局的把握中,近年来不断突出的国内民族分裂主义问题也是一个重要因素。
中国的民族政策、民族问题本质上是中国的内政,属于中国主权范围内的事务,原本不是外交部门关注的议题。
但是由于民族问题本身的复杂性、敏感性以及境外敌对势力的干预,中国的民族问题已经成为中国外交必须经常面对的一个敏感议题。
例如,2008年的西藏 3!14事件、2009年新疆 7!5事件,问题不只是在于这些事件发生有境外势力参与和支持,还在于中国处理这些事件的方式,包括媒体是否及时、公开的报道已经成为国际关注的焦点,中国民族分裂主义问题的国际化在一定程度上牵制着中国政府在处理这些事件时的手段选择。
中国政府如何处理这些本属于中国内政的问题已经成为国际社会判断中国 进步的一个重要因素。
第二,对外政策的和平主张与外部世界对我动用武力决心的认知。
中国长期坚持独立自主的和平外交政策,20世纪50年代中国提出和平共处五项原则作为指导中国外交和国际关系的基本准则,在新世纪初我们又提出了坚定不移地坚持走和平发展道路,并积极倡导建设和谐世界。
中国外交的和平主张、和平思想引起了国际社会的广泛关注,在一定程度上减少了中国崛起过程的压力。
但这也引起了与中国有领土、领海争端有关国家的错觉,它们鉴于中国在国际事务中一贯坚持的和平解决国际争端的主张,以及中国以经济建设为中心的国策,对中国可能选择武力方式维护主权与领土完整的决心产生怀疑,并进而挑衅中国的主权和领土完整,这反而构成了中国外交的潜在压力。
还有,在台湾问题上,岛内的台独分子对大陆的 不放弃使用武力主张持有的怀疑态度,在很大程度上也与中国在对外事务中不断强调的和平主义思想有关。
第三,中国在处理与发达国家、发展中国家关系问题上的两难困境。
一方面,基于中国现实国家利益和长远战略考虑,以及中国国际地位的变化,中国愈益迫切需要协调好与诸大国的关系,当然其中最核心的是与美国的战略协调;但另一方面,在中国的对外战略棋局中,无论从资源、市场,还是从中国外交传统的道义、甚至某种程度上从中国参与大国外交博弈的战略依托看,发展中国家特别是资源丰富、地缘战略关键的发展中国家肯定是中国必须借重的力量。
中国事实上也是如此做的,例如中国进入21世纪后对非洲的政策。
但现在的问题是,中国的非洲政策也好,发展中国家政策也好,在西方看来都是挑战、排斥它们在发展中国家的利益和传统影响。
于是西方诋毁中国与所谓 独裁国家交往使得中国外交缺乏 合法性,中国在非洲实施的正常经贸政策是资源掠夺的 新殖民主义政策,而中国奉行的政治与经济脱钩、反对西方在发展中国家进行的人道主义干预政策,更是成为西方诋毁我们 漠视人权的借口,尽管我们也在进行批驳,但这些对于中国在西方的国际形象和软实力还是构成了负面影响。
中国作为一个最大的发展中国家,同时也是一个正在成长的世界大国,如何在与发达国家、发展中国家关系问题上选择一个有利于中国软、硬实力提高的对外政策,需要中国外交进行深刻的反思和权衡。
第四,融入与塑造的困境。
冷战结束后,中国的外交基本取向是积极融入西方主导的国际政治、经济和安全体系,并希冀在融入的进程中改革现有体系的不合理一面。
中国改变了冷战时期一度选择的体系革命者的身份,这是中国内政和外交发展的客观需求,也是历史的必然。
但是融入并不意味着中国满意这些体系的性质。
中国外交要有所作为,很大程度上需要中国培养改革体系与塑造体系的能力。
但是从目前看,中国融入国际体系的进程有加快趋势,但融入之后我们改革与塑造体系的能力还没有跟上。
在东亚一体化模式、联合国安理会的改革、国际金融体制改革等问题上,中国塑造体系的能力还相当有限,甚至在中国主持的解决朝核问题的六方会谈中,中国的角色都面临诸多不确定性挑战。
三、中国外交的几点反思第一,对时代主题的再认识。
时代主题问题一直是中国判断国际环境的基础,自20世纪80年代后,中国在时代主题认识上从战争与革命转变为和平与发展。
和平与发展成为时代主题后,意味着国际社会的主要大国发生体系性战争的可能性很小,各大国基本是现状维持国而不是革命国,并把发展问题作为各国的主要议程。
在进入21世纪后,尽管国际环境有很多新变化,但和平与发展仍然是我们对时代主题的基本判断,这个判断也为中国大战略的制定和实施确立了指针。
但正是由于国际环境的变化,需要我们对时代主题有新的认识。
首先,我们讲和平与发展的时代主题并不等于和平与发展问题的根本解决,这一点国内外交学界和政界也有普遍共识,因为今天直接挑战国际和平、威胁国际安全主要不是来自大国之间的冲突,而是来自由于民族分离主义、宗教极端主义、恐怖主义等带来的威胁;其次,由于和平与发展是我们这个时代的主题,那么这个主题就不是中国单独一个国家所面对的,而是国际社会共同面对的时代特征。
据笔者观察,世界上目前很少有国家把时代问题作为一个国家对外政策制定的依据;再次,如果说在今后相当长时间内和平与发展都是时代主题,甚至在一段时期我们无法预测取代它的另一个时代主题内容,那么在这段时期可以把它作为一个相对稳定因素来看待,在认识国际环境变化时就不必把它作为一个主要因素研究;最后,将和平与发展作为时代主题有利于开创中国20世纪80年代后的外交新局面,但同时在一定程度上提高了国人对国际形势的预期,所以一旦国际局势紧张或者中国外交面临压力增大,就对这一主题提出质疑。
笔者在此提出重新认识这个问题并非否定当今时代主题的性质,而是着眼于提醒我们的外交工作更多关注时代主题下国际环境变革的具体样式和特征,不要停留在关于时代主题的一般议论上,以避免滋生不切实际的和平主义思潮。