《治安应急警务》课程建设初探
《治安应急警务》课程建设初探作者：王建新来源：《亚太教育》2015年第21期摘要：2011年3月，国务院学位委员会和教育部批准在《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》法学和工学门类下，增列公安学和公安技术两个一级学科，结束了公安学科没有一级学科的历史，为公安院校的发展提供了新的契机，在公安高等教育历史上具有重要的里程碑意义。
作为公安院校主要学科之一的治安学也成为公安学下的二级学科，这一发展对于年轻的治安学学科建设来讲意义重大。
而课程建设作为学科建设的支撑，其基础性作用毋容置疑，本文将着重探讨在治安学学科跨越式发展的背景下，如何开展《治安应急警务》课程建设。
关键词：理论发展；课程建设；课程内容中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2015）07-0091-02一、治安应急警务理论研究的发展治安应急警务是指公安机关在突发事件和危机警情中依法维护社会治安秩序，进行应对处置的活动。
治安应急警务侧重于紧急情况下的社会治安秩序的维护，这也是其区别于一般应急警务的特点。
当前理论和实务界对于治安应急警务尚无系统和全面的研究，我们只能通过应急警务理论的发展来窥视治安应急警务的演进。
由于我国应急管理领域的研究起步较晚，有关应急警务的理论研究也就是近十年间的事情。
2003年以前的应急警务研究基本上属于有实践、无理论阶段，虽然公安实践中有一些应对和处置紧急性、突发性情况的做法，但治安学术界鲜有应急警务领域的理论研究。
2003年以后，学术界开始对公安机关如何应对日益增多的各类紧急、突发的事件进行关注和研究，并首先提出了危机警务的概念，用危机警务来界定警察应对危机的活动。
在这一时期，有关应急警务的名称和概念还出现过“警察临战”的提法。
2007年之后，应急警务领域出现了研究的热潮。
应急警务领域的研究论文共计30余篇，研究的视角也不再局限于危机管理或应急管理，而是逐步回归到公安学和治安学领域。
通过应急警务理论发展历程，我们不难看出，应急警务研究的发展道路是从实践到理论，而不是从理论到实践。
公安实战部门在处置和应对突发事件方面已经有专门队伍，有应急处置机制、协调联动机制，情报预警、研判机制，并积累了丰富的处置经验。
相对而言，我国应急警务的理论研究落后于实践的发展，是在实践需求和形势发展的双重压力下被动开展起来的，尚未发挥出理论对实践应有的指导价值。
在应急警务中，秩序的维护尤为重要，良好的现场秩序和社会秩序是危机应对和处置成功的前提。
而治安应急警务就是要研究和解决如何在应急警务过程中维护好社会治安秩序。
但是在应急警务理论尚未成熟之时，治安应急警务理论更显淡薄，目前仍是治安学理论研究领域的一块空地，亟需治安学者们去开垦和探索。
二、《治安应急警务》课程建设的必要性（一）应对社会治安形势新常态的要求当前我国社会治安形势已经进入新常态：总体稳定、可控，但局部依然严峻。
严峻的社会治安形势表现为：两抢一盗等暴力侵财案件多发；以事故灾难和群体性事件为代表的突发性事件不断发生；涉黑犯罪有抬头现象；电信诈骗等跨国犯罪案件增多；未成年人暴力犯罪增多；黄赌毒现象隐蔽性和反复性增强；暴力恐怖袭击事件时有发生。
社会治安形势新常态给公安工作提出了更高的要求，公安机关不仅要在常态下履行维护社会治安秩序，打击违法犯罪的法定职责，而且要在紧急状态下应对和处置各种突发事件和危机警情。
而治安应急警务主要研究的就是公安机关如何在紧急情况下做好秩序维护和现场处置的工作。
因此，我们加快《治安应急警务》课程建设的步伐也是对当前社会治安形势新常态的回应。
（二）丰富治安学理论研究的需要理论来源于实践，又要回归实践，指导实践。
作为一门应用性很强的学科，治安学的理论与实践关系十分密切。
自上世纪80年代治安学专业诞生以来，治安学的理论研究随着我国治安实践的发展不断充实和完善。
作为一门年轻的学科，虽然关于治安学的逻辑起点在理论界还存在着争议，但是经过30多年的发展，治安学的基础理论和学科体系已经基本建立。
而在治安学的理论研究当中，有一部分内容是无法回避的，那就是当社会秩序和公共安全处于紧急状态之下，作为公安机关的治安部门如何进行应对和处置。
特别是随着社会治安形势的变化，这种紧急状态出现的概率和频度不断提升，但是，有关这一领域的研究还处于一个起步和探索的阶段。
因此，开设《治安应急警务》课程，加强治安应急警务的理论研究和教学探索也是对治安学理论研究的进一步补充和完善。
（三）加强公安院校人才培养的需要为公安机关培养合格的后备人才是公安院校义不容辞的职责和使命。
公安院校人才培养的一个重要目标就是怎样使警校的毕业生能够尽快适应工作岗位，将在校期间所学的理论知识应用到实践当中。
围绕这一目标，2008年前后，我国公安院校招录培养体制进行了较大改革，在招生对象、入学招录考试、就业分配、培养费用和培养侧重点五个方面进行了调整，特别是在公安教育方面更加注重警察专业特色和职业能力的培养，探索“教、学、练、战一体化”的教学模式。
在2015年初发布的《中共中央关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中也提到，要加大公安院校毕业生的入警率，这就对我们公安教育工作提出了更高的要求。
而对于治安学专业的人才培养而言，如何提高学生的专业化水平是摆在教育工作者面前的一个难题。
应对和处置紧急情况的能力就是公安机关治安部门的警察在新时期所需要具备的基本能力，《治安应急警务》课程建设就是顺应这一实践的发展，着力打造和培养学生这方面的能力。
三、《治安应急警务》课程建设的内容《治安应急警务》课程建设应当包括教材建设、教学梯队建设、教学设计等。
（一）教材建设教材建设是课程建设的基石，没有教材的课程就会成为无本之木，无源之水。
当前公安院校治安学专业本科生培养方案中，课程设置一般包括通识课、专业基础课和专业课三大类。
通识课是指公安院校所有专业的学生都要学习的文化基础课程和公安业务课程；专业基础课是指公安院校治安学专业的学生在校期间必须学习的治安基础理论课程；专业课是治安学专业学生在本科阶段所必修或选修的治安业务课程。
鉴于治安实践理论研究的需要，《治安应急警务》应当纳入治安学专业基础课程的范畴，成为公安院校治安学专业本科学生的专业基础课。
《治安应急警务》教材就是公安院校治安本科专业学生基础课程的指定教材，既然是基础课程，那么教材的编写就要做到理论与实践相结合，既要注重理论知识的传授，又要结合当前治安应急警务的工作实际。
总体而言，《治安应急警务》教材应当包括八章内容，第一章绪论，主要阐述治安应急警务的基本概念、基本原则以及发展演变的基本过程；第二章治安应急警务的基本理论，包括治安应急警务的主体、对象、适用范围、措施等；第三章治安风险评估，主要通过事前的风险评估，来发现、减少和预防产生紧急情况的可能；第四章治安应急警务的准备，重点制定公安机关的应急预案，做好应急处置的人、财、物方面的准备；第五章治安应急警务现场处置，包括现场处置的基本原则、程序和治安秩序维护；第六章治安应急警务保障，包括治安应急警务的法治保障、机制保障和装备保障；第七章治安应急警务分类处置，包括突发事件治安应急和危机警情治安应急；第八章域外治安应急警务介绍，包括英国、美国、德国、日本、我国港台地区的在应急警务领域的先进经验。
（二）教学梯队建设教学梯队建设是课程建设的重中之重，优秀的教学团队是建设精品课程的必要条件。
《治安应急警务》课程教学应当采用课程组教学模式，由学术功底扎实、教学经验丰富的教授担任课程组组长，全面负责课程的设计和规划，对课程质量把关。
课程组成员不少于三名，且人员要相对稳定，课程组授课前要进行集体备课。
《治安应急警务》教学梯队要具备知识结构多样性和人员结构多重性的特点。
知识结构多样性指的是《治安应急警务》教学人员应当由具有不同学科背景的教师组成，特别是具有社会学、法学、管理学背景的教学人员应当优先纳入教学梯队当中。
人员结构多重性是指教学人员职称、年龄结构要科学合理，尽可能做到老中青结合，发挥不同年龄段人员的各自优势，取长补短。
《治安应急警务》教学梯队建设的目标是逐步形成一支结构合理、人员稳定、教学和科研能力强、教学效果好的高水平教师梯队，并按一定比例配备辅导教师和实训教官。
（三）教学设计教学设计是根据课程标准的要求和教学对象的特点，将教学诸要素有序安排，确定合适的教学方案的设想和计划。
一般包括教学目标、教学重难点、教学方法、教学步骤与时间分配等环节。
《治安应急警务》的授课对象既可以是公安院校治安学专业学生，也可以是其他专业学生；既可以是本科生，也可以是二学位或研究生。
授课对象为治安学专业学生时，《治安应急警务》为专业基础课必修，授课对象为其他专业学生时，《治安应急警务》为公共选修课。
为研究生授课时，可以通过专题的形式讲授。
课时方面，《治安应急警务》可以根据不同的授课对象进行调整，例如，专业必修课课时36学时，每周2课时，共18周；公共选修课课时为17周，每周2课时，共17周。
《治安应急警务》课程的教学目标是通过课程学习，力求使学生掌握治安应急警务的相关概念、基本理论、处置原则，熟悉公安机关维护社会治安秩序的方法，培养学生应对突发事件和危机警情的基本素质，使学生具备在紧急情况下维护社会治安秩序的能力。
教学的重点在于治安应急警务的适用范围，启动条件，处置原则和处置方法，难点在于如何在危机状态下维护社会治安秩序。
《治安应急警务》的教学方法也应当是多样化的，以课堂讲授为主，同时使用多媒体课件、案例讨论等多样化的教学手段和方法，注重理论联系实际，突出公安机关非常态下治安工作的特色。
尤其需要注意的是，本门课程需要理论教学与实际操作相结合，在教学过程中要适当穿插实训课程的内容，通过情景模拟真实的危机警情，让学生体验治安应急警务的各个环节，实训课程可以邀请公安实战部门经验丰富的教官来为学生讲解。
（作者单位：中国人民公安大学治安学院）。
警务实战说课稿
警务实战说课稿一、说教材《警务实战》作为公安专业课程的重要组成部分，其作用和地位不言而喻。
本课程旨在教授学生警务实战的基本理论、技能和方法，使学生在面对各类警务工作时，能够熟练运用所学知识，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。
本文在课文中的作用主要体现在以下几个方面：1. 理论联系实际：通过深入剖析警务实战案例，使学生在理论学习的基础上，更好地理解和掌握实战技能。
2. 培养实战意识：强调警务实战中的安全意识、团队协作和战术运用，提高学生的应变能力和心理素质。
3. 提升职业素养：本课程旨在培养学生的职业道德、责任感和使命感，使其具备合格警察的基本素质。
主要内容：1. 警务实战基本理论：包括警务实战的含义、特点、原则等。
2. 警务实战技能：包括徒手防卫与控制、武器使用、抓捕与押解、搜索与排查等。
3. 警务战术：包括现场指挥、战术部署、应急处置、谈判技巧等。
4. 警务实战案例：分析典型警务实战案例，总结经验教训，提高实战能力。
二、说教学目标学习本课需要达到以下教学目标：1. 知识与技能：掌握警务实战的基本理论、技能和方法，具备一定的实战能力。
2. 过程与方法：通过案例教学、实战演练等教学方法，培养学生的实战意识和团队协作能力。
3. 情感态度与价值观：树立正确的职业道德观念，增强责任感和使命感，为成为一名合格的人民警察奠定基础。
三、说教学重难点1. 重点：警务实战基本理论、技能和方法的学习。
2. 难点：实战意识的培养、战术运用和团队协作能力的提升。
在教学过程中，应注重对重点内容的讲解和训练，同时关注学生实战能力的提升，确保教学目标的实现。
对于难点内容，应采取多种教学方法，帮助学生克服困难，提高学习效果。
四、说教法为了提高教学效果，确保学生能够充分理解和掌握警务实战的知识与技能，我在教学方法上采取了以下几种方式，并将自己的教法亮点与常规教法进行区分。
1. 启发法：- 我在教学中不仅注重理论知识的传授，更重视激发学生的思考。
2024年治安学实训教学的难题及策略
2024年治安学实训教学的难题及策略治安学实训教学现状治安学作为公安学科的重要组成部分，其实训教学在培养学生实践能力、提升综合素质方面具有重要意义。
然而，当前治安学实训教学仍存在一些问题。
首先，实训教学基础设施建设不足，部分学校的实训场地、设备和技术手段无法满足教学需求。
其次，实训教学师资队伍力量薄弱，缺乏具有丰富实践经验的专业教师。
再者，实训教学内容和方法相对单一，缺乏创新性，难以适应现代治安工作的发展需求。
面临的难题与挑战治安学实训教学面临诸多难题与挑战。
首先，社会治安形势日益复杂多变，治安工作面临着前所未有的压力和挑战，对治安学实训教学提出了更高的要求。
其次，随着科学技术的不断发展，新型犯罪手段和治安问题层出不穷，治安学实训教学需要不断更新教学内容和方法，以适应时代发展的需要。
此外，实训教学资源有限，如何合理分配和利用资源，提高实训教学的质量和效益，也是治安学实训教学面临的难题之一。
实训教学策略分析针对治安学实训教学的难题与挑战，可以从以下几个方面提出实训教学策略。
首先，加强实训教学基础设施建设，提升实训场地、设备和技术的现代化水平，为实训教学提供有力保障。
其次，加强师资队伍建设，引进和培养具有丰富实践经验的专业教师，提高实训教学的专业性和针对性。
再者，创新实训教学内容和方法，结合社会治安形势和科技发展，不断更新和完善实训教学内容，采用多样化的教学方法和手段，激发学生的学习兴趣和积极性。
师资队伍建设优化师资队伍是治安学实训教学的核心力量。
为了优化师资队伍建设，可以从以下几个方面入手。
首先，建立专业教师选聘机制，注重选拔具有实践经验和较高理论水平的人才，为实训教学提供优秀师资。
其次，加强教师培训和学习交流，提高教师的专业素养和教学能力。
通过组织教师参加专业培训、学术交流等活动，不断拓宽教师的知识视野和思维方式。
再者，建立教师考核机制，对教师的教学质量、科研成果等方面进行综合评价，激励教师不断提升自身的教学水平和科研能力。
公安院校治安管理专业“教学练战一体化”实训教学研究——以公安机关执法规范化建设为背景
河北公安警察职业学院学报Journal of Hebei Vocational College of Public Security Police2021年3月Mar.2021第21卷第1期Vol.21No.1党的十八大以来，习近平总书记围绕“培养社会主义建设者和接班人”作出一系列重要论述，深刻回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题①。
当下，执法规范化建设深入持续开展，维护公平正义，严格规范公正文明执法深深印入每一位人民警察心中，也成为他们日常工作中自觉遵守的行为准则。
公安院校作为培养人民警察的主战场，承担着为国家输送合格的应用型警务人才的重任，如何将执法规范化建设融入公安院校学生培养中，让学生建立起执法规范化的意识，是值得思考的。
本文将从执法规范化建设的要求出发，在教学练战一体化教学模式下，以治安管理专业实训教学的开展为例，提出见解，以期为公安院校学生执法规范化能力的培养发挥些许作用。
一、执法规范化背景下治安管理专业实训教学的要求治安管理专业作为培养熟悉我国公安工作基本路线、方针、政策和相关法律法规，掌握治安管理基本知识和基本技能，从事治安管理工作的复合型专门人才的载体，在公安高职院校的专业建设中具有重要地位。
全国25所本科公安院校中24所开设有治安学专业（中国人民警察大学暂时没有开设本专业），部分本科院校的专科专业还开设了治安管理专业（例如新疆警察学院、铁道警察学院）；10所公安专科院校均开设治安管理专业，如表1所示。
因此，做好治安管理专业学生实训教学过程中执法规范化能力的培养，对其将来从事基层治安管理工作具有重要的作用。
公安院校治安管理专业“教学练战一体化”实训教学研究——以公安机关执法规范化建设为背景何超王莉（陕西警官职业学院，陕西西安710021）摘要：公安机关执法规范化建设是法治公安建设的重要方面，是提高公安机关执法公信力的重要手段，公安院校学生做为后备警察力量，肩负着执法规范化建设的重任。
治安学学科系统结构的设想
治安学学科系统结构的设想治安学作为一门综合性学科，旨在研究与维护社会治安相关的理论和实践问题，对于社会的稳定与发展具有重要意义。
治安学学科系统的构建和完善，对于培养专业人才、推动治安工作的发展和提升具有重要作用。
下面我将详细阐述治安学学科系统的设想。
一、学科的基本原理治安学的基本原理是研究社会治安问题的规律性和复杂性。
它借鉴相关学科的经验和理论，如社会学、心理学、法学、管理学等，以及与治安工作相关的实践经验，形成一套独立的治安学理论体系。
该理论体系包括治安观念、治安法律、治安组织和治安方法等内容，为治安学的研究和实践提供了指导。
二、学科的基本内容1.治安学理论：研究社会治安的基本概念、原则和规律，探讨治安问题的成因及其演变规律，深入分析和解决社会治安问题的理论和方法。
2.治安法律：研究治安法律的体系和内容，包括刑法、刑事诉讼法、治安管理法等，为维护社会治安提供法律依据和操作框架。
3.治安组织：研究治安工作的组织形式、职能和运行机制，包括公安机关、社区警务、治安单位等，为治安工作的组织管理和协同推进提供理论和实践支持。
4.治安预防：研究和开展治安预防工作，包括社会预防、技术预防、个体预防等，提出和实施有效的预防措施，预防和减少治安问题的发生。
5.治安管理：研究治安管理的原则和方法，包括治安联防联控、治安信息化、保安体系建设等，为提升社会治安管理水平提供思路和方法。
6.治安评估：研究社会治安状况的评估方法和指标体系，定期评估社会治安形势，为决策提供科学依据。
三、学科的教学与研究1.教学内容：建立治安学的本科和研究生教育体系，包括治安学的基础课程、专业课程和实践教学，培养专业人才。
2.研究方向：设立治安学的研究机构，在治安学的各个领域开展前沿性和创新性的研究，为治安学的理论和实践提供新思路和方法。
3.实践教育：加强实践教学环节，设置实习岗位和实训基地，培养学生的实践能力，提高学生的治安工作实践经验。
四、学科的应用与服务3.社会服务：为社会提供治安宣传和教育，组织安全防范活动，提高社会各界的治安意识和安全素养。
警察行政法教程课程设计
警察行政法教程课程设计
1. 课程概述
本教程是为了深入了解和掌握我国警察行政法律体系，培养警察从事治安管理、打击犯罪、维护社会安定的能力而设计的。
本教程主要内容包括：行政法基本理论、警察行政法律制度、警察行政管理、警务保障等方面的知识。
希望通过本课程的学习，使警察更好地履行职责，维护社会安定，确保公民的人身财产安全。
2. 教学目标
•掌握公安行政法律制度的基本知识，理解其在公安行政工作中的作用和应用
•熟悉我国警察行政法律体系，掌握法律法规的重要性及用法
•熟练掌握警察行政管理的基本理论和实践，提升执法水平和维护社会安定的能力
•深入了解警务保障的相关法律法规，提升工作效率和服务水平
3. 课程大纲
第一章行政法基本理论
本章主要内容是行政法学基本概念和行政法的基本原则、体系等方面的内容。
主要包括：行政法的概念和重要性、行政法的性质和基本特征、行政法的基本原则、行政法体系等。
第二章警察行政法律制度
本章主要介绍了警察行政法律制度，包括：公安机关职责和责任、警务活动的
法律规范、警察的权利和义务、警察机关的权利和义务、保密制度等。
1。
公安院校治安学专业课程设置之思考_以浙江警察学院治安学专业为例_展万程
这一课程设置模式的实施效果来 这一现状的原因比较复杂，没有 力 ；在课程教学的实施方面，要
看，其效果并不理想，其主要表 明确、统一的专业课程设置所应 加大专业课实践教学的比重，多
现在于，这一模式导致“我国教 遵循的原则是导致这一局面的主 开设一些治安实践类课程。有些
20原因之一。笔者认为，治安学 专业课程，可通过双语课的形式，
保证教学的系统性和循序性 ；从 向学生传授涉及多学科领域的综 理论课的知识比重，夯实学生的
公安院校学生身心发展特征来看， 合知识，从而使其具备在原专业 专业理论基础。
要使所设置的课程难度适宜并有 知识的基础上进行知识拓展的能
（五）有利于学生形成合理的
一定的可塑空间，对一些知识陈 力。正是基于这一考虑，在浙江 知识、能力、素质结构
在上述三类课程中，思想道 德、科学和人文知识类课程所要 解决的是大学本科学生的知识基 础和人文素养问题，是素质教育
054 展万程，男，浙江警察学院治安系副教授。
教 学 研 究 JIAO XUE YAN JIU
对本科人才培养所提出的要求。 言，多年来我们过多地把精力放 育 质 量， 培 养 学 生 社 会 责 任 感、
在进行治安学专业的课程设 业生进入公安机关后并不一定从 横联系、动态发展的立体网络。
置时，对课程的选择和编排既要 事大学期间所学专业的工作，工 这种趋势反映到治安学专业的课
符合教学规律，又要体现公安院 作安排中专业不对口的情况比较 程设置中，必然要求治安学专业
校学生身心发展特征，还要考虑 普遍。因此，公安院校各专业在 的课程结构也要不断改革。一方
利 影 响。 鉴 于 此， 本 文 拟 以 浙 江 警察学院治安学专业的课程设置 为例，对公安院校治安学专业的 课程设置进行探讨，以期能抛砖 引玉，对我国治安学专业的发展 起到一定的促进作用。
社会治安综合治理知识培训教案社会治安综合治理内容
社会治安综合治理知识培训教案一、教案简介本教案旨在通过培训，使学员掌握社会治安综合治理的基本概念、原则、措施和我国社会治安综合治理的现状与挑战，提高学员的社会治安综合治理能力和水平。
二、教学目标1. 了解社会治安综合治理的基本概念和原则。
2. 掌握社会治安综合治理的主要措施。
3. 认识我国社会治安综合治理的现状与挑战。
4. 提高学员的社会治安综合治理能力和水平。
三、教学内容1. 社会治安综合治理的基本概念1.1 社会治安的概念1.2 综合治理的概念2. 社会治安综合治理的原则2.1 依法治理的原则2.2 综合施策的原则2.3 全社会参与的原则3. 社会治安综合治理的主要措施3.1 法律法规制定与实施3.2 治安管理处罚措施3.3 犯罪预防措施3.4 社会心理干预措施3.5 社会宣传教育措施4. 我国社会治安综合治理的现状与挑战4.1 我国社会治安综合治理的现状4.2 我国社会治安综合治理面临的挑战四、教学方法1. 讲授法：讲解社会治安综合治理的基本概念、原则、措施和我国社会治安综合治理的现状与挑战。
2. 案例分析法：分析典型案件，使学员更好地理解社会治安综合治理的实践应用。
3. 讨论法：组织学员就社会治安综合治理的相关问题进行讨论，提高学员的思维能力和解决问题的能力。
五、教学评估1. 课堂参与度：评估学员在课堂上的发言和提问情况，检验学员对教学内容的掌握程度。
2. 案例分析报告：评估学员对案例分析的深度和广度，检验学员对社会治安综合治理实践应用的理解。
3. 期末考试：测试学员对社会治安综合治理基本概念、原则、措施和我国社会治安综合治理现状与挑战的掌握程度。
六、教学内容（续）5. 社会治安综合治理的实施与监督5.1 社会治安综合治理实施的主体与流程5.2 社会治安综合治理的监督与评价机制6. 社会治安综合治理与社区治理6.1 社区治理在社会治安综合治理中的作用6.2 社区治理的创新与社会治安综合治理七、教学内容（续）7. 社会治安综合治理中的信息化建设7.1 信息化建设在社会治安综合治理中的重要性7.2 我国社会治安综合治理信息化建设的现状与进展8. 社会治安综合治理与国际合作8.1 国际社会治安综合治理的经验与启示8.2 我国参与国际社会治安综合治理的实践与展望八、教学内容（续）9. 社会治安综合治理中的社会组织参与9.1 社会组织在社会治安综合治理中的作用与意义9.2 我国社会组织参与社会治安综合治理的现状与挑战九、教学内容（续）10. 社会治安综合治理的未来发展趋势10.1 我国社会治安综合治理的发展趋势10.2 面对未来，社会治安综合治理的策略与挑战十、教学评估（续）9. 实践操作能力：评估学员在社会治安综合治理模拟实践中的表现，检验学员对教学内容的理解和应用能力。
简谈《社区警务》课程教学改革与团队建设
简谈《社区警务》课程教学改革与团队建设摘要：《社区警务》是治安学专业的核心课程，其内容设计应贴近公安工作实际需要。
一个高效的本科公安院校社区警务教学团队可以通过制定明确的建设目标、开展深度的校警合作、注重团队带头人的培养、构建规模合理的互补性教学梯队、建立有效的运行机制等途径进行培养和建设。
关键词：社区警务；课程改革；教学团队中图分类号：g642 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）23-0334-02一、社区警务课程的定位（一）社区警务课程的性质社区警务战略是第四次警务革命的核心内容，2002年3月公安部召开的“杭州会议”上，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为派出所工作目标，在全国范围内推进社区警务战略，社区警务成为新时期我国警务改革的新命题。
在这种大背景下，社区警务课程成为治安学专业的重要组成部分。
社区警务课程的设计应从社区民警的实际工作出发，教学内容应贴近公安实战的需要。
不仅要注重社会转型、时代背景和理论知识的介绍，让学生真正理解和把握社区警务的理念，而且还要提高开展社区警务技能训练的水平。
（二）社区警务教学内容社区警务课程体系分成基本理论和实训两个部分。
理论部分主要介绍社区警务的基本理论、原理及其应用，介绍社区民警工作的方法手段。
具体分成十一个章节，主要内容为：绪论、社区警务在国外的开展、我国社区警务的历史沿革、社区警务的警察力量、社区警务的社会力量、社区人口管理、社区帮教工作、社区治安信息工作、社区安全防范、社区群众工作和社区警务在林区的开展。
实训是巩固、理解、深化理论知识和对学生进行技能训练的重要手段。
我们设计了户口登记、访谈技巧、入户调查、调查方法、治安信息处置、社区警务台账管理、技术防范、社区治安防控（阵地控制）、治安宣传、帮教、协商调解、森林公安基础台账建设等实训内容。
（三）社区警务课程的作用、价值社区警务课程的作用价值主要体现在以下几个方面。
1.通过社区警务理念的介绍，让学生初步掌握世界警务发展趋势，了解社区警务课程，认识到社区民警在公安工作中的作用，激发学生学习的积极性，增强学好社区警务课程的责任感和使命感。
对治安学学科建设与发展的思考——以云南警官学院为例
以云南警 官学院为例
张 家 忠
（ 云南警官学院，云南 ・ 昆明 ６ ５ ０ ２ ２ ３ ）
内容摘 要：治安学作 为公安 学下 的二级 学科 ，如何抓 住这难得 的历 史机遇 ，突破 制约治安学 发展的瓶 颈 ，推动治安 学学科科学发展 以云南警官学 院治安学学科建设 和发展中存 在的问题，提 出推进治安学学科建设和发展的建议。 关键词 ：治安学 ；学科建设 ；发展 ；思考
招录体制改革给学院治安学学科的建设发展提 出
了挑 战
于总学时 的 ６ ０ ％。对于治安学专业来说 ，尽 管 专业的实践性很强 ，应当有一定 的实训内容 ，但 过高的实训要求不仅会使学生接受理论教育的时
间大 为减少 ，导 致基 础不 扎实 ，而且 受 治安学 研
首先 ，公 安 院校 的主要 职 能是 向公安 系统 所 属 的组织 、机 构输 送专 门人 才 ，这是 公安 院校 的
第三，受体制制约，公安教育改革中，公安
院 校 由于没有 自己 的话 语权 ，带 来很 多严 重 的现 实 问题 。如 ２ ０ ０ ８年公 安 院校 招 录 体 制 改 革 实 施
后 ，学院治安学专业于该年停止了招录应届高中
毕业生，治安学专业的教育教学改为以体改班教 育教学为主。目前受形势和政策影响 ，现在体改
公安 实 际工作 需求 的影 响 ，研究 过 程 中存 在 着紧
跟公 安 实践 改 革 的 “ 应 景 式 ” 现 象 ，缺 乏 对 基
以培养高中生为起点 的警察 的人才培养教 育模 式 。２ ０ ０ ８年 ６月 ，中 央 十 一 个 部 委 联 合 发 出 了
《 关于印发＜ ２ ０ ０ ８ 年政法院校招 录体制改革试点
课程标准《治安管理处罚法》2022年版
课程标准系部：专业名称：法律事务课程名称：治安管理处罚法课程负责人：制定年月：《治安管理处罚法》课程标准一、课程名称治安管理处罚法二、课程性质、课时《治安管理处罚法》课程是面向司法警务专业学生的专业必修课。
通过本门课程的学习，掌握治安管理的原则、任务，治安管理基本措施等相关内容，主要通过讲授、讨论的方式进行，同时根据具体章节内容的要求，辅以多媒体课件或相关影视资料，使学生能够更好的理解、掌握、运用治安管理学的基本知识。
本课程标准，适用于法律事务中级技工专业。
本课程40学时。
三、课程设计思路《治安管理处罚法》课程是面向司法警务专业学生的专业必修课。
本课程共9章，分为导论、治安管理的基本措施、人口管理、特种行业管理、公共复杂场所管理、危险物品管理、群体活动治安管理、群体性事件的预防与处置、治安案件查处，课程内容具体安排如下:第1章主要为导论，包括理解治安、治安管理概念、联系和区别等；第2章是治安管理的基本措施，包括了解治安管理基本措施、治安许可的目的、治安强制的特征、治安处罚的种类等；第3章是人口管理，包括理解户口管理、了解常住人口管理、掌握流动人口与租赁房屋管理等方法等；第4章是特种行业管理，包括特种行业的概念特点、范围及发展变化、管理制度与措施、应当履行的治安义务等；第5章是公共复杂场所管理，包括公共复杂场所的概念特点、娱乐场所概念特点、治安管理措施、休闲服务场所治安特点等；第6章是危险物品管理，包括危险物品管理范围、基本性能、识别方法、管理的法律依据、管理职责等；第7章是群体活动治安管理，包括群体活动的概念特征、大型活动、游行集会示威的概念、公安机关的职责、现场管理措施等；第8章是群体性事件的预防与处置，包括群体事件的概念特征分类、形成的原因、处置的原则和方法等；第9章是治安案件查处，包括治安案件与形式安检区别、调查取证的方法、处罚的程序等。
四、课程目标通过《治安管理处罚法》课程的学习，达到以下目标：通过教学及其相关环节，使学生掌握治安管理的基本理论知识，了解和掌握治安管理的主要法律法规、治安管理的主要制度、治安管理的手段和方法，治安管理的各项业务管理知识，完善学生的专业知识结构。