关于农村农田水利建设的调研报告
农村农田水利建设的调研报告范文

农村农田水利建设的调研报告范文农村农田水利建设的调研报告一、调研目的水利是农业生产的基本条件,尤其是在农村地区,水利建设可以提高农民的生产能力和收益,有利于农村经济的发展。
因此,本次调研旨在了解当前农村农田水利建设现状、存在的问题及发展前景,为水利建设提供有力的意见和建议。
二、调研方法本调研采用问卷调查法和实地走访法相结合的方式进行。
主要通过问卷调查了解农村水利建设的现状和问题,同时通过实地走访了解农村水利建设的实际情况。
三、调研结果1.水源问题在进行问卷调查中,发现农村水源普遍存在问题,其中包括供水不足、供水不稳定、水质差等情况。
这些问题严重影响了农民的生产和生活。
在实地走访中,发现农村经常会发生旱情或水灾,多数农村缺少有效的蓄水设施。
同时,也有一些农村自然资源丰富,但是却没有得到有效的利用。
2.灌溉问题农田灌溉对农业生产至关重要,问卷调查表明农村灌溉设施普遍存在退化、老化、缺乏维护等问题。
部分农村存在水泵老化、灌溉水量不足、浪费灌溉水资源等问题。
在实地调研过程中,发现一些地区的灌溉设施已经跟不上现代农业的发展。
特别是在山区,由于线路走向复杂,很难进行灌溉设施的改造和提升。
3.排水问题农业生产中排水也非常重要,对于土地的保护和农作物的生长具有重要作用。
在进行问卷调查过程中,发现农村排水问题普遍存在,其中包括排水不畅、非法倾倒污水等问题。
在实地走访过程中,发现部分农村存在排水设施不完善、路面积水、河流污染等问题。
由于土地利用率低,排水体系相对较为单一,容易造成土地、水资源污染等问题。
4.农村水利建设存在的困难问卷调查反映出,农村水利建设存在资金不足、技术力量薄弱、法律法规不健全等问题。
在实地走访中,还发现存在一些基础设施领域的问题,如土地流转难、用地困难、建设标准不明确等。
四、未来建设方向1.加大投入农村水利建设需要大量资金支持,建议政府加强对农村水利建设的资金支持力度,促进农村水利建设的实施。
小型农田水利建设调研报告3篇(关于解决农田水利建设的报告)

小型农田水利建设调研报告3篇(关于解决农田水利建设的报告)下面是我分享的小型农田水利建设调研报告3篇(关于解决农田水利建设的报告),欢迎参阅。
小型农田水利建设调研报告1汇报提纲一、中央、省一号文件对促进水利建设的重要意义今年的中央一号文件把水利工作摆在党和国家事业发展更加突出的位臵,并第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,对加快我国农村水利设施建设,必将起到巨大的推动作用和深远的历史影响。
(一)明确了国家水利建设的基本思路,即“把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措”,进一步明确了水利建设和水资源管理在经济社会发展全局中的重要地位和作用;(二)明确了今后的工作重点,即注重科学治水、依法治水,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,不断深化水利改革,加快建设节水型社会,这是推动水利改革发展的重要突破口和着力点;(三)明确了发展方向,即努力走出一条中国特色水利现代化道路,这是今后水利工作需要长期坚持并为之不懈奋斗的主线;(四)明确了水利建设的基本原则,即坚持民生优先、坚持统筹兼顾、坚持人水和谐、坚持政府主导、坚持改革创新,这是我国水利改革发展的重要遵循,必须贯穿到水利改革发展的全过程和各个方面。
二、我镇农田水利建设面临的问题近几年来,在上级政府和相关部门的大力支持下,我镇多方筹资500万元,用于农田水利建设,建成标准良田万亩,开挖疏浚沟渠40余千米,修建桥涵60多座,新打机井70眼,农村水利条件大为改善。
但还面临着很多问题:当前我镇农村水利设施大部分修建于上个世纪六七十年代,受当时技术及施工条件的限制,设计标准较低,建筑材料落后,加之运行半个多世纪以来,管理和维护难以到位,大部分工程受干旱、洪涝等自然灾害的影响,尤其是2023年夏季,我镇降水过于集中,导致大部分水利设施毁坏更为严重,直接影响了农田水利设施效益的发挥。
农田水利建设调研报告

农田水利建设调研报告《农田水利建设调研报告》一、引言农田水利建设是我国农业生产中的重要环节,对提高农田灌溉水平、提高农产品产量和质量、保障农田生态环境等方面起着重要作用。
为了解我国农田水利建设的现状和存在的问题,我们对某地区农田水利建设进行了调研。
二、调研内容及方法此次调研主要包括对当地农田水利工程的规模、技术水平、经济效益等方面进行了详细了解,采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
同时,还对当地政府的相关政策文件进行了深入研究。
三、调研结果1.规模:当地农田水利建设规模较大,涵盖了灌溉工程、渠道建设、水库和水塘建设等多个方面。
2.技术水平:当地农田水利建设的技术水平较为落后,存在着一些老化设施和设备,需要进行更新和改造。
3.经济效益:农田水利建设对当地农业生产的经济效益较为显著,但由于存在一些问题,如水资源浪费、渠道渗漏等,效益仍有待提高。
四、存在的问题1.技术水平较低:部分农田水利设施设备老化严重,需要进行技术升级和更新。
2.管理不规范:在农田水利建设和管理中存在一些管理不规范的现象,需加强监管。
3.资源浪费严重:由于一些老化设施和渠道渗漏等问题,导致水资源浪费严重。
五、建议1.加大投入:加大对农田水利建设的投入力度,提高设施和设备的技术水平。
2.加强管理:加强对农田水利建设的日常管理,制定相关管理政策和措施,规范管理行为。
3.提高效益:采取措施减少资源浪费,提高农田水利建设的经济效益。
四、总结此次调研对当地农田水利建设的现状及存在的问题进行了深入的了解,提出了相关建议。
我们希望这些调研结果能够为当地政府和有关部门制定农田水利建设规划和政策提供一些参考,促进农田水利建设水平的提高。
农田水利调研报告

农田水利调研报告农田水利调研报告一、调研目的和背景农田水利是农业生产中至关重要的一环,对于发展农业生产、保障农田灌溉和农田排水具有重要作用。
为了解农田水利的现状和存在的问题,本次调研旨在为农田水利改革和发展提供参考依据。
二、调研范围和方法本次调研主要涵盖了多个农业主产区,包括农田灌溉和农田排水情况。
调研采用问卷调查、现场考察等方法,通过与农民和农田水利管理部门进行交流,了解农田水利的实际情况。
三、调研结果1. 农田灌溉在农田灌溉方面,调研显示:- 大部分农村地区存在灌溉设施老化、损坏的情况。
由于长期使用和缺乏维修,灌溉管道、水泵和水坝等设施出现不同程度的损坏,影响了农田的灌溉效果。
- 部分地区农民普遍缺乏灌溉技术和管理知识。
调研显示,一些农民使用不当的灌溉方法,导致灌溉效果不佳和浪费水资源。
- 有些地区缺乏水资源,灌溉困难。
由于缺乏降水和水资源管理不善,一些地区存在灌溉困难的问题。
2. 农田排水在农田排水方面,调研显示:- 部分农田存在排水不畅、积水严重的问题。
由于地势低洼和排水设施不完善,农田内的积水无法及时排除,影响了农作物的生长和发展。
- 一些地区排水污染严重。
由于农田排水与其他废水混合排放,导致农田的水质下降,不利于农作物的生长和土地的长期利用。
- 农田排水设施缺乏维护。
调研发现,由于农民缺乏维护意识和技术支持,农田排水设施常常无法得到及时维护,导致设施老化和损坏。
四、存在的问题根据调研结果,农田水利存在以下问题:- 设施老化和损坏严重,影响灌溉和排水效果;- 农民缺乏灌溉和排水技术和管理知识;- 缺乏水资源,灌溉困难;- 农田排水设施缺乏维护。
五、建议和对策为了解决上述问题,本报告提出以下建议和对策:- 加强农田灌溉设施的维护和更新。
农田灌溉设施是农业生产的基础,应当加强维修和更新工作,确保设施的正常运行。
- 加强农民灌溉和排水技术培训。
通过开展培训和宣传活动,提高农民的灌溉和排水技术水平,减少浪费和排水污染。
农田水利设施建设情况调研报告

农田水利设施建设情况调研报告一、农田水利设施现状*市以县级农田水利建设等规划和冬春农建实施方案为主要依据,统筹整合各级各类支农涉水项目和资金,以田间渠系配套、“五小水利”和农村河塘清淤整治等工程为重点,全面做好小型农田水利设施建设,改造中低产田,健全完善基层水利服务体系,加快解决农田灌排“最后一公里”问题。
*-*年度冬春*农田水利基本建设计划总投资*亿元,其中中央财政投入*亿元,省级投入*亿元,市级投入*亿元,县级投入*亿元,群众和社会资金投入*亿元。
计划修复水毁工程*处,整修防渗渠道*公里,渠系建筑物除险加固、改造*处,新修、加固堤防*公里,疏浚河道*公里,清淤沟渠*公里,建设村镇供水工程*处,新修塘坝堰闸*处,维护塘坝堰闸*处,新修水池、水窖*处,新修灌溉机井*眼,维护灌溉机井*眼,新修泵站*处。
截止*年底*规模以上机电井有*眼,这其中有少量损坏和水量不足的井眼;对于配套齐全、设施完好的灌溉机井,基本上达到田间地头,农民可以方便地灌溉农田。
二、存在的突出问题(一)zf重视,百姓轻视。
调研中了解到,各级zf及诸多部门在农田水利方面投入了大量的财力,但建成后除水库、灌溉渠以外,以乡(镇)、村为单元分布的小型农田水利设施,权属、管理和使用主体不太明确,如何保证工程的后期管护和运行基本处于缺位状态。
有天然小气候的地方,当地人只是在天气严重干旱的情况下才使用,有群众感觉水利设施用处不大;近邻丰富水源的地域,过去农户采用自流灌溉,由于近年来用水限制,能自流灌溉的支渠很少使用,有农民认为支渠使用价值不大,损坏达*%以上。
另外风水迷信、水利设施占种地面积等也成为部分人损坏或放弃使用的理由,造成部分水利工程不能正常发挥效益。
(二)过度使用,加速寿命极限。
农田灌溉设施的公共产品属性,除用电均价支付外,水是无偿、无限、随意使用,农户“搭便车”使用行为盛行,长期免费竞相乃至过度使用,导致灌溉设施加速折旧和农村水资源大量浪费,缩短灌溉设施的使用寿命,加剧了农业用水的严重短缺,导致水位下降,不少机井不能使用。
农田水利建设与管理调查报告3篇

农田水利建设与管理调查报告3篇农田水利建设与管理调查报告3篇篇一:农田水利建设与管理情况调研报告我县小型农田水利工程数量多、分布广,在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有着不可替代的作用。
长期以来,小型农田水利工程建设与管理一直处于弱势。
随着社会主义市场经济体制的不断完善,旧的政策体系被打破,新的政策体系尚未完全建立起来,使得小型农田水利工程建设与管理面临更多困难和矛盾。
近年来,围绕建立新的农田水利政策体系进行了积极探索,取得了一些成效。
近日,我们对全县农田水利建设与管理情况进行了调查,实地察看了部分已、正和未改造的小型农田水利工程,走访了部分农民用水户协会和农户,并召开座谈会进行了座谈交流。
现将有关情况报告如下:一、农田水利建设与管理现状(一)县级农田水利建设规划执行情况1、陇县2012年小型农田水利重点县建设项目陇县2012年小型农田水利重点县建设项目累计完成改造固殿渠灌区、曹家湾镇灌区、蒲峪渠灌区3处,改造干渠渠道13公里,配套斗渠74.5公里,新建改造抽水站4处,铺设低压输水管道24公里。
完成主要工程量:开挖土方96158m3,外运土方57816m3,回填土方92440m3,浇筑砼8042m3,浆砌石19194m3,钢筋制安104.04T;安装抽水站机泵设备和控制系统4台套,架设输电线路2km;安装管道25.97km,其中:安装φ100上水钢管1086m,安装φ200PVC管道3720m,φ110PVC管道6216m, φ75PVC管道14952m,砌筑闸阀井68座,出水桩437个。
工程完成投资1886.39万元。
其中建筑工程完成投资1646.05万元,机电设备及安装工程完成投资34.84万元,金属结构设备及安装工程完成投资9.55万元,临时工程完成28.64万元,费用完成117.53万元,群众投劳折资金49.78万元。
2、陇县2013年小型农田水利重点县项目陇县2013年小型农田水利重点县建设发展节水灌溉面积1.45万亩,其中新增恢复有效灌溉面积1.0万亩,改善有效灌溉面积0.45万亩;主要建设内容包括:①丰收水库灌区:包括渠灌与管灌两部分:渠灌工程维修改造干渠13km,配套斗渠8km,其中D40U型渠道长3km,D30U型渠道长5km,建筑物92座,其中生产桥48座,跌水29座,斗门15座,管灌工程铺设田间输水管道31.5km。
关于农田水利建设的调研报告

关于农田水利建设的调研报告一、农田水利建设的现状近年来,随着我国农业现代化的推进,农田水利建设不断提高。
首先,灌溉设施的建设取得了显著进展。
通过修建引水渠、储备水库和井灌等方式,大大增加了农田的灌溉面积和供水量。
其次,排水设施的改善有力地解决了农田排水不畅的问题,减少了浸水和涝灾害的发生。
第三,水资源调控能力得到提高,通过建设支渠、旱闸和节水灌溉技术等手段,有效增加了农田的用水效率。
总体来说,我国农田水利建设取得了一定的成绩,为农业生产提供了坚实的基础。
二、农田水利建设存在的问题尽管农田水利建设取得了进展,但在实际应用中仍然存在一些问题。
首先,农田水利设施建设不够健全。
在艰苦的环境条件下,很多农田没有得到有效的灌溉和排水设施,导致农作物受旱涝影响。
其次,管理和维护不到位,造成了水资源浪费和水土流失。
第三,技术水平相对滞后,缺乏先进的节水灌溉技术和设备,影响了水利设施的效益和可持续发展。
此外,农田水利建设还存在投资不足、政策支持不够等问题。
三、农田水利建设的发展趋势为了推动农田水利建设的发展,应该从以下几个方面着手。
首先,加大投入力度,增加资金和技术支持,加强农田水利设施的建设和改造。
其次,提高管理和维护水平,加强农民的水利意识,合理利用和节约水资源。
第三,推广使用先进的节水灌溉技术和设备,提高农田灌溉效率。
此外,加强农田水利规划,确保农田水利设施的合理布局和建设效益。
最后,加强政策支持,鼓励农民参与农田水利建设,提高农业生产水平和农民收入。
结论农田水利建设是农业现代化的重要任务之一,对于提高农田灌溉效果、保护农村生态环境、推动农业可持续发展具有重要意义。
尽管在现阶段存在一些问题,但通过加大投入力度,改善农田水利设施,加强管理和维护,推广先进的技术和设备,加强规划和政策支持,我国的农田水利建设将取得更大的进展。
作为调研者,我们应该及时向有关部门汇报调研结果,为农田水利建设的改进和发展提供参考和建议。
关于政协视察区农田水利建设的视察报告

关于政协视察区农田水利建设的视察报告近年来,随着城市化进程的加快,城市周边地区的农田水利建设面临着越来越多的挑战。
为了更好地了解该地区农田水利建设的情况,我们组织了一次政协视察活动。
本次视察旨在深入了解当地农田水利建设的发展现状、存在的问题以及未来发展的方向等,为促进当地农业发展提供有力支持。
在视察过程中,我们发现该地区的农田水利建设存在以下问题:一是水资源短缺,二是设施老化,三是管理不规范。
针对这些问题,我们认为应该采取以下措施:一是加强水资源管理,二是加大资金投入,三是完善管理制度。
只有这样,才能够有效地解决当前农田水利建设中存在的问题,提高农业生产效率和质量。
通过这次视察活动,我们深刻认识到了农田水利建设对于农业发展的重要性和紧迫性。
我们将继续当地农田水利建设情况,积极探索新的解决方案,为促进当地农业发展贡献力量。
同时,我们也希望政府部门能够加强对农田水利建设的重视和支持,为农民提供更好的服务和发展机会。
官员视察对企业创新的影响基于组织合法性的实证分析在政策环境与商业生态中,官员视察被视为一种重要的监管和引导机制。
然而,官员视察是否以及如何影响企业的创新活动,这是一个复杂且具有争议的话题。
本文基于组织合法性的视角,对此进行实证分析。
组织合法性是一个关键概念,它指的是组织在特定社会环境中的合法地位和被接纳程度。
对于企业而言,保持高水平的组织合法性不仅可以提高其在各种资源获取和社会合作中的效率,还可以通过刺激创新活动来保持其竞争优势。
近期的研究表明,官员视察可能会通过塑造组织合法性环境来影响企业的创新活动。
官员视察代表着政府对企业的某种形式的监管和认同,这可能为企业提供了一种"合法性"认可,进而影响企业的创新策略。
为了验证这一假设,我们设计了一项实证研究,其中官员视察和企业创新作为两个主要变量。
我们收集了一系列中国上市公司的数据,利用这些数据进行多元回归分析。
研究结果表明,官员视察确实对企业创新产生了积极影响,这种影响在那些对组织合法性高度依赖的行业和领域中更为显著。
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关于农村农田水利建设的调研报告系(院)名称:文法学院专业班级:09广编一班****:***学号:2011年5月关于农村农田水利建设的调研报告摘要:本次调查主要以安阳市周边乡镇为研究对象,采用问卷调查和面对面交流等方式,对现阶段我国新农村建设中农田水利建设的现状进行了调研。
通过此次调研,分析当前我国新农村建设中农田水利建设存在的问题,着重分析我国现阶段新农村农田水利建设存在问题的根源,并尝试性地提出了一些关于解决当前新农村建设征程中农田水利建设中存在问题的建议,为开展有针对性的新农村农田水利建设工作提供参考依据。
关键词:农田水利建设调研建议引言近年来,从重庆、成都大旱到2009年的河南、山东等华北地区大旱,到2010年的西南五省区大旱,其频率似乎越来越快。
频繁大范围干旱暴露出了我国农田水利建设存在大问题。
华北、黄淮等地降雨持续偏少,河南、山东、山西、河北、江苏、安徽等省出现不同程度旱情。
2010年12月21日,中央农村工作会议在北京举行,会议重点研究了加快水利改革发展问题。
2011年的中央“一号文件”《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》以农村水利建设为主要内容。
“文件”提出实施最严格的水资源管理制度;加强农村水利基础设施建设;治理农村水资源面源污染问题;加强大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理;水库的加固、除险等”主题,规定土地出让金的10%将用于农田水利建设。
农田水利基本建设是农业生产的命脉,充分发挥农田水利设施的作用,是农业增效、农民增收的基本保障,截至2011年5月10日,全国有17个省市遭受严重旱情,作物受旱面积达1.55亿亩,农田水利工程建设显得尤为迫切和重要。
第一章绪论1.1概述改革开放以后,随着我国综合国力的增强,国际威望的提升,人们生活水平也在不断的提高,逐渐达到了小康水平,过上了幸福、富裕、和谐的生活。
近阶段,社会主义新农村建设以来,土地深化改革和“三农”政策推行,积极的利民、保民、惠农政策走进农村,农村发展展现良好势头,农村建设不断得到完善,人均收入水平不断提高,生活健康指数稳步上升。
但同时,我国的社会主义新农村建设仍存在一些问题,影响着我国新农村建设的前进步伐。
因此,此次调查研究将重点放在新农村建设中农田水利建设问题,选取安阳市周边乡镇为调查对象,分析当前我国新农村建设中农田水利建设存在的共性问题,并进一步深入研究,查找问题根源,尝试性地提出解决问题的可行性建议。
1.2农田水利建设的内容农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。
基本任务是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。
农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。
1.3农田水利建设的意义水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性和战略性。
兴水利,除水害,事关人类生存、经济发展和社会进步,是治国安邦的大事,农田水利建设任重而道远,意义深远。
第二章农村农田水利建设的现状2.1基础水利设施重视程度不够一方面,国家每年的水利投入都给了大工程、大项目,对给予农民帮助最大的“小工程、小项目”投入不够。
在资金投入和水利建设方面,水利部门往往出于经济效益的考虑,更加关注的是大型水利设施的建设和城市、工业用水的保障,对于农业用水缺乏投入。
而地方政府同样因为农田水利投资创造的GDP太低而不愿意把钱花在这方面,而把更多的资金用来招商引资,建工厂、建商品房。
另一方面,农民自己也不愿意独自去投入,粮食是“望天收”,农田水利设施建设需要政府与农民共同行动。
目前为止,很多农村的沟、塘、渠、堰都是在三四十年前建起来的。
推进农村税费改革后,取消了原有的“两工”(农村劳动积累工和义务工),使得原本依靠“两工”体系提供和维护的原有农田水利设施进一步被荒废。
农田水利设施运行和维护相应机制的缺乏,也使得农村水利公共投入的缺失。
2.2基础水利设施薄弱我国农田水利工程特别是小型农田水利工程主要是依靠农民投工投劳、因陋就简兴建起来的,工程建成时就存在标准低、配套不全、质量差、设备及技术落后等问题,再经过几十年运行,现在大部分都到了工程设计年限,进入更新、改造时期,工程老化失修、设备报废严重。
据有关部门统计,我国半数以上的耕地没有灌排设施,产量低而不稳,农田水利工程普遍存在建设标准低、工程不配套、老化失修严重等问题,近40%的水库病险问题严重,近40%的灌溉设施已经损坏,近80%的灌溉耕地只能抗御一般性干旱灾害。
2.3基础水利设施资金投入缺乏改革开放以来,国家对农村基本建设投资的减少与加快农村经济发展的客观需求反差加大,部分地方乡镇政府脱离农村客观现实进行的各种各样的超前建设和达标活动等,逐渐加大了乡镇政府的财政负担。
基层政府不能够有效地将有限的公共资源用于当地民众和当地经济发展最需要的基础设施,地方政府(或政府官员)基于自身利益的考虑,不愿进行花费资金多、短期显性效益不明显的农村基础设施建设,导致农田水利等农村基础设施格局扭曲甚至主体缺位,影响了农村水利建设工程的实施。
同时,农村大批劳动力外出打工对促使劳动力市场化,提高农民现金收入的发挥了积极作用,农民不愿意在低效益的农田上投入更多的资金修建水利设施,导致农田水利建设的投入持续下降。
2.4农村水利基础设施管理难一方面,我国农村地区特征差别很大,农民的需求差异不同。
缺乏在组织与制度上与当地发展情况相适应的规划安排,农民和政府之间缺乏一个可以表达农民真实意愿和心声的“桥梁”。
农民组织化程度低,不能很好的参与项目的管理,农民的声音在农田水利基础设施建设中得不到很好的体现,反映不出农民的需求。
另一方面,农田水利“重建设、轻管理”的现象普遍存在,由于大部分水利工程运行时限长,管护机制不健全,加之自然灾害破坏等因素影响,许多设施都出现了不同程度的破损,且得不到及时修复。
2.5农村饮水安全形势严峻由于多地河湖水污染问题比较严重且治理不易,目前我国农村有近3亿人饮水不安全,高氟、高砷、苦咸等水质问题严重影响农民群众的身体健康,全国4万多个乡镇中有1/3缺乏符合标准的供水设施。
2.6农村水利建设制度缺失税费改革和乡镇机构改革以来,农村的农田水利制度发生了巨大变化,农村水利建设制度的缺失使得农村水利基础设施缺少有效的保护,导致水利设施遭破坏和偷盗情况严重,而人民群众对于水利设施保护的意识淡薄,水利设施管理资金的缺乏,更是大大减少了水利设施的使用寿命。
第三章农村水利建设的建议和对策3.1着力提高对水利基础设施建设的重视程度地方政府应转变政府职能,由经济主导型向公共服务性政府转变,由关心地方GDP 总量向关心地方民生转变,强化政府在公共服务中的主体地位和主导作用,不断完善公共服务体系,提高公共服务质量,促进服务均等化,要着重解决当前广大农民最关心、最直接、最有效果的民生问题。
一要做好防灾减灾工作,应始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位。
二要抓好水利建设,把人民群众直接受益的饮水安全问题作为水利建设的优先领域。
三要严格水利管理,把维护好人民群众的基本需求和合法权益防灾突出位置。
水利建设功在当代,利在千秋,地方乡镇政府应提高对水利建设的认识,增强为人民服务的宗旨观念,强化公仆意识,把着力做好民生工作,多做造福于民的好事。
3.2突出加强农田水利等薄弱环节建设一是要大兴农田水利建设。
政府应在金融支持的基础上,购买水利设备以及钢材、水泥等水利建设所需,鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,在统一规划的基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大一事一议财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。
二是要抓紧解决工程性缺水问题。
政府应认识好自己主导地位,抓紧制定工程性缺水问题的解决方案,切实解决好工程性缺水问题。
三是要提高防汛抗旱应急能力。
政府应加强水利资金和水利物质筹备,制定防汛抗旱应急方案。
同时,农民也应做好水利物质和设备准备,提高防汛抗旱能力。
四是要推进农村饮水安全建设。
推进农村饮水安全建设,应加大对饮水安全设施的资金和劳务投入,扩大饮水安全流动范围,促进更多农民饮水安全和受益。
3.3全面加快水利基础设施建设一是加强水资源配置工程建设。
注入水利投资资金,加强水资源配置工程建设,积极推进政策支持和制度保障。
二是合理开发水能资源。
根据地下水资源情况,拟定地下水资源开发幅度,限制大量开发和浪费水资源项目的投资,合理开发水资源,保护水资源。
四是强化水文气象和水利科技支撑。
政府应做好水文气象预报,加强水文气象监测,加大水利科技支撑和水利知识宣传。
3.4建立水利投入稳定增长机制一是加大公共财政对水利的投入。
政府应大幅度增加中央及地方财政专项资金,进一步完善水利建设基金政策,拓宽资金来源渠道,增加收入规模。
二是加强对水利建设的金融支持,支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务。
三是广泛吸引社会资金投资水利。
政府应鼓励符合条件的地方政府融资平台公司通过直接、间接的融资方式,拓宽水利投资、融资渠道,广泛吸引社会资金参与水利建设。
3.5实行严格的水资源管理制度一是建立用水总量控制制度。
探测水资源储量,对于一些用水量大,浪费严重的工厂,应控制其用水总量,发展水循环经济,合理利用水资源。
二是建立用水效率控制制度。
水资源易污染,往往造成资源短缺,因此应提高居民节水意识,减少水资源浪费,督促用水量较大的企业、工厂限期整改和技术创新,提高水资源利用效率。
三是建立水功能区限制纳污制度。
应根据当地沟、塘、河、湖的纳污、净污能力,制定排污限制制度,确定净化排污指标,确保水功能区水源的循环更新能力,稳定水资源环境。
四是建立水资源管理责任和考核制度。
政府应完善相关管理,落实管理责任人或单位,制定考核制度,对管理责任人或单位进行定期考核,对于考核合格的单位或个人进行奖励,设立相关惩处机制,严抓水资源管理。
3.6不断创新水利发展体制机制一是完善水资源管理体制。
立足实际,不断完善水资源管理体制,加强水资源管理的制度保障。
二是加快水利工程建设和管理体制改革。
抓紧落实水利工程项目的建设和管理,不断进行体制改革和制度创新,确保水利工程服务于民。
三是健全基层水利服务体系。
建立健全基层服务体系,进一步完善的水利基础设施的管理,水资源的合理配置,实现水利管理一体化。
四是积极推进水价改革。
积极推进水价改革,通过市场经济手段合理调整水资源配置,持续推动农村经济发展。
3.7切实加强对水利工作的领导一是落实各级党委和政策的责任。
实行行政首长负责制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用。
二是推行依法治水。
实施治水依靠法律,法律推进治水,完善相关法律法规,保障治水工作的顺利开展。