清产核资工作培训
2023年农村集体资产清产核资工作实施方案
2023年农村集体资产清产核资工作实施方案[标题]2023年农村集体资产清产核资工作实施方案（二）[引言]随着农村经济的发展和改革的推进，农村集体经济逐渐壮大，集体资产规模逐年增长，管理和核算工作也面临新的挑战。
为了落实国家关于集体经济的政策要求，加强对农村集体资产的管理与核算，制定本实施方案，明确工作目标、任务、负责人和具体措施，以确保农村集体资产的安全、有序和合规。
一、工作目标2023年农村集体资产清产核资工作的总体目标是：全面规范、透明、专业、高效地完成对全国农村集体资产的清产核资工作，确保集体资产的规范管理和合理利用。
二、工作内容1.明确清产核资范围：对农村集体所有的资产进行清产核资，包括土地、房屋、林木、水域、机械设备、集体企业等各类资产。
2.完善清产核资制度：建立健全农村集体资产清产核资的管理制度和工作流程，确保工作的科学性、规范性和系统性。
制定资产清产核资的操作指南和技术标准，明确各环节的职责和要求。
3.组织相关培训：开展农村集体资产清产核资的培训工作，提高干部、职工等相关人员的业务素质和专业能力，确保核算工作的准确性和可靠性。
4.制定资产清产核资计划：根据实际情况，制定农村集体资产清产核资的年度计划，明确各地清产核资的时间节点和任务分工。
5.开展资产清产登记工作：对农村集体资产进行全面登记，做到明细、准确、完整。
同时，建立资产清产登记的信息化平台，实现资产信息的统一管理和查询。
6.核实资产和权属归属：对清产登记后的集体资产进行核实，确保资产总量与清产登记结果相符。
同时，核实各项资产的权属归属情况，确保权益的合法合规。
7.核算资产价值：对核实后的集体资产进行价值估算和核算，确保资产价值的准确和公正。
建立资产核算的方法和模型，确保核算结果的科学和合理。
8.编制清产核资报告：根据核资结果，编制农村集体资产清产核资报告，对集体资产的规模、结构和状况进行全面分析和总结。
报告应包括资产清产核资的过程、方法、结果和存在的问题等。
清产核资审计培训资料
对审计中发现的重大问题进行汇 报，及时与上级沟通，寻求支持
和指导。
风险监控与报告
对清产核资审计过程进行实时 监控，确保各项审计程序得到 有效执行。
对审计结果进行汇总和分析， 将审计过程中发现的问题及建 议形成书面报告。
向高层管理层和监管机构报告 清产核资审计结果及相关风险 ，以确保信息的透明度和准确 性。
对企业的流动资产进行审计，包 括现金、存货、应收账款等，确
认其真实存在和准确记录。
无形资产审计
对企业的无形资产进行审计，包 括商标、专利、版权等，确认其
真实存在和准确记录。
负债审计
短期负债审计
对企业的短期负债进行审计，包括应付账款、应 付票据等，确认其真实存在和准确记录。
长期负债审计
对企业的长期负债进行审计，包括银行贷款、债 券等，确认其真实存在和准确记录。
特点
清产核资审计具有广泛性、复杂性、综合性等特点，涉及的 资产种类多，审核范围广，需要综合运用多种审计方法和手 段。
清产核资审计的重要性
提供准确可靠的资产数据
清产核资审计可以提供准确可靠的资产数据，为企业管理者决策 提供依据。
发现和纠正资产管理问题
通过清产核资审计可以发现和纠正资产管理中的问题，如资产闲置 、浪费、流失等。
审计报告阶段
汇总审计结果
将审计过程中发现的问题 和情况汇总整理。
编写审计报告
根据汇总结果编写审计报 告，对清产核资情况进行 全面评价，并提出改进建 议。
报告审核与修改
对审计报告进行审核和修 改，确保报告内容准确、 完整。
审计后续阶段
问题整改跟进
对审计报告中提出的问题和建 议进行跟进，确保被审计单位
三资业务培训计划方案
一、背景及目的为提高我国农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理水平，加强农村集体资产管理，促进农村经济发展，助力乡村振兴战略实施，特制定本培训计划方案。
二、培训对象1. 各级农村集体经济组织负责人；2. 农村集体经济组织财务人员；3. 农村集体经济组织资产管理人员；4. 相关政府部门工作人员；5. 农村集体经济组织外部审计人员。
三、培训内容1. “三资”管理政策法规解读；2. 农村集体资产清产核资、评估、处置；3. 农村集体资金管理、使用和监督；4. 农村集体资产管理、使用和监督；5. 农村集体资源开发、利用和保护；6. 农村集体经济组织财务会计制度；7. 农村集体经济组织内部控制与风险管理；8. 农村集体经济组织审计监督；9. 农村集体经济组织信息化建设。
四、培训方式1. 邀请专家学者授课；2. 组织现场观摩、交流；3. 开展案例分析、讨论；4. 利用网络平台进行远程培训。
五、培训时间1. 培训周期：一年；2. 培训班次：每月举办一次；3. 每次培训时间：2-3天。
六、培训组织1. 主办单位：农业农村部、财政部、中国人民银行等相关部门；2. 承办单位：各级农业农村局、财政局、中国人民银行等相关部门；3. 协办单位：相关行业协会、研究机构等。
七、培训保障1. 培训经费：由各级财政部门予以保障；2. 培训师资：邀请国内知名专家学者、实务操作高手担任；3. 培训场地：利用各级农业农村局、财政局、中国人民银行等相关部门的培训基地；4. 培训资料：提供培训教材、参考资料等。
八、培训效果评估1. 培训结束后，对参训人员进行考核，考核合格者颁发培训证书；2. 定期对培训效果进行评估，对培训内容和方式进行调整优化；3. 建立培训档案，跟踪参训人员工作表现，对优秀学员给予表彰。
九、实施步骤1. 制定培训计划方案；2. 宣传动员，组织报名；3. 邀请专家学者、实务操作高手授课；4. 开展现场观摩、交流、案例分析、讨论等活动；5. 考核评估，颁发培训证书；6. 跟踪参训人员工作表现，总结经验，持续改进。
关于清产核资工作方案
关于清产核资工作方案一、工作背景与目标清产核资是企业健康发展的重要环节，旨在全面梳理企业资产，核实资产价值，确保企业财务状况的真实性和透明度。
本次清产核资工作，我们将以严谨的态度，细致的操作，确保工作目标的实现。
二、组织架构为确保清产核资工作的顺利进行，我们将成立清产核资工作领导小组，由总经理担任组长，财务总监、各部门负责人担任组员。
同时，设立清产核资工作小组，由财务部门牵头，各部门配合，具体负责清产核资工作的实施。
三、工作内容与步骤1.资产清查：对企业的固定资产、无形资产、长期投资等进行全面清查，确保资产数据的准确性。
2.资产评估：对清查出的资产进行评估，确定资产价值，为后续财务处理提供依据。
3.财务处理：根据资产评估结果，调整企业财务报表，确保财务数据的真实性。
4.负债清理：对企业的负债进行清理，确保负债数据的准确性。
5.权益调整：根据资产评估结果，调整企业权益，确保权益数据的真实性。
6.报表编制：编制清产核资报表，反映企业资产、负债及权益的真实状况。
7.审计验收：邀请审计机构对企业清产核资工作进行审计，确保工作质量。
四、时间安排1.资产清查：2023年5月1日至2023年5月15日2.资产评估：2023年5月16日至2023年5月31日3.财务处理：2023年6月1日至2023年6月15日4.负债清理：2023年6月16日至2023年6月30日5.权益调整：2023年7月1日至2023年7月15日6.报表编制：2023年7月16日至2023年7月31日7.审计验收：2023年8月1日至2023年8月15日五、注意事项1.高度重视：各部门要高度重视清产核资工作，确保工作顺利进行。
2.密切配合：各部门要密切配合，确保工作进度和质量。
3.确保数据准确性：清产核资工作涉及企业财务数据，各部门要确保数据准确性。
4.保密工作：涉及企业商业秘密的数据，要严格遵守保密规定。
5.培训与指导：对清产核资工作人员进行培训与指导，确保工作顺利进行。
财产清查培训资料
财产清查培训资料一、财产清查的概念和意义财产清查是指通过对货币资金、实物资产和往来款项等财产物资进行盘点或核对，确定其实存数，查明账存数与实存数是否相符的一种专门方法。
财产清查具有十分重要的意义。
首先，它能够保证会计核算资料的真实可靠。
通过清查，可以发现和纠正账实不符的情况，确保会计信息准确反映企业的财务状况和经营成果。
其次，有助于保护财产物资的安全完整。
清查可以及时发现财产物资的短缺、损坏或被盗等问题，采取相应措施加以防范和处理。
再者，能够促进企业健全财产物资管理制度。
清查过程中暴露出的管理漏洞和薄弱环节，可以促使企业完善相关制度，提高管理水平。
最后，有利于提高资金使用效率。
通过清查，合理调配闲置资产，加速资金周转，提高经济效益。
二、财产清查的种类（一）按照清查范围分类1、全面清查全面清查是对全部财产进行的盘点和核对。
一般在年终决算前、企业关停并转或改变隶属关系、开展清产核资时进行。
2、局部清查局部清查是根据需要对部分财产进行的清查。
如对库存现金每日清查，对银行存款每月至少同银行核对一次，对贵重物资每月清查盘点一次等。
（二）按照清查时间分类1、定期清查定期清查是按照预先计划安排的时间对财产进行的清查。
一般在年末、季末、月末进行。
2、不定期清查不定期清查是事先未规定清查时间，而是根据特殊需要临时进行的清查。
如更换财产物资保管人员、发生自然灾害或意外损失、有关部门进行的临时性检查等。
三、财产清查的一般程序（一）建立财产清查组织成立由会计、业务、仓库等有关部门人员组成的清查小组，负责财产清查的组织和实施。
（二）学习有关政策规定清查人员应了解和掌握相关的法律法规、财务制度和清查要求，确保清查工作合法合规。
（三）确定清查对象和范围明确需要清查的财产物资种类、存放地点和清查的重点区域。
（四）制定清查方案包括清查的方法、步骤、时间安排、人员分工等。
（五）先清查数量，后认定质量对财产物资的数量进行逐一盘点，确定实存数。
农村集体资产清产核资工作方案
农村集体资产清产核资工作方案一、工作背景与目标农村集体资产是农民集体的重要财产，清产核资是确保资产安全、发挥资产效益的重要手段。
这次清产核资的目的，就是要彻底查清农村集体资产的家底，为乡村振兴战略提供数据支持。
1.工作背景农村集体资产分布广泛，种类繁多，管理不规范；部分地区存在资产流失、侵吞现象；集体经济组织成员对集体资产的权益意识逐渐觉醒。
2.工作目标全面查清农村集体资产；规范农村集体资产管理；保障农民集体资产权益。
二、清产核资范围与内容1.土地、山林、水面等自然资源；2.农田水利设施、农村基础设施；3.集体企业、集体投资；4.农村集体资产收益；5.其他集体资产。
三、清产核资方法与步骤1.成立清产核资小组，明确责任分工；2.对农村集体资产进行全面调查、登记；3.对资产进行评估，确定资产价值；4.核实资产权属，明确资产归属；5.编制清产核资报告，上报相关部门。
四、清产核资工作要求1.确保清产核资工作的真实性、准确性、完整性；2.严格遵守法律法规，确保资产安全；3.加强宣传，提高农民集体资产权益意识；4.建立健全农村集体资产管理制度，防止资产流失。
五、清产核资工作重点1.对农村集体资产进行全面清查，确保不遗漏任何资产；2.加强资产评估，防止资产价值低估；3.严格资产核实，确保资产权属清晰；4.建立健全农村集体资产数据库，方便管理和查询。
六、清产核资工作难点与应对措施1.难点：农村集体资产分布广泛，种类繁多，清查难度大；应对措施：采用现代技术手段，如无人机、卫星遥感等，提高清查效率。
2.难点：部分农村集体资产权属不清，容易引发纠纷；应对措施：加强与相关部门的沟通协调，依法依规解决权属问题。
3.难点：农村集体资产收益分配不均，影响农民利益；应对措施：建立健全收益分配制度，保障农民合法权益。
七、清产核资工作进度安排1.第一阶段：成立清产核资小组，开展宣传培训，时间为一个月；2.第二阶段：全面开展清产核资工作，时间为两个月；3.第三阶段：编制清产核资报告，上报相关部门，时间为一个月。
2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文(二篇)
2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文一、背景介绍乡村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，也是促进农村发展、农民增收的重要途径。
为有效掌握和管理农村集体经济资产情况，加强对乡村集体“三资”清产核资工作的组织管理，确保资产的安全、规范和合法性，特制定本方案。
二、工作目标通过乡村集体“三资”清产核资工作，全面了解、掌握和核实乡村集体经济资产情况，为农村经济发展提供科学依据，确保农村集体经济资产的安全、规范和合法。
三、工作内容与时间安排1. 前期准备（2024年X月至X月）- 确定清产核资组织机构及人员：乡（镇）党委、政府和农村集体经济组织共同组成清产核资领导小组，负责制定具体工作方案，并确定相关人员参与清产核资工作。
- 制定清产核资工作流程：结合乡（镇）实际情况，制定清产核资工作的具体流程和方法，并进行明确的分工和责任。
- 开展培训和宣传活动：通过开展培训和宣传活动，提高清产核资人员的业务水平和法律意识，确保工作的顺利进行。
2. 收集资料和登记册调研（2024年X月至X月）- 收集乡村集体经济资产档案资料：组织相关人员对乡村集体经济资产进行全面梳理、归档和登记，确保资产情况的真实性。
- 调研乡村集体经营性资产：对乡村集体经营性资产进行详细调查，了解资产的种类、数量、价值等情况，做到有据可依。
3. 清产核资进场勘查（2024年X月至X月）- 进行实地勘查：对乡村集体经济资产进行实地勘查，包括土地、房屋、农田、农机具、集体企业等资产的现状和数量。
- 注册登记核实：对已登记的资产进行核实，确保登记的真实性和准确性。
4. 编制资产清单和清产证明（2024年X月至X月）- 统计资产情况：根据勘查结果和登记核实情况，统计乡村集体经济资产的种类、数量、价值等情况。
- 编制资产清单和清产证明：通过编制资产清单和清产证明，对乡村集体经济资产进行准确、详细的记录和证明。
5. 清产报告和公示（2024年X月至X月）- 编制清产报告：根据资产清单和清产证明，编制乡村集体经济清产报告，总结乡村集体经济资产情况，提出问题和建议。
2024年农村集体资产清产核资工作实施方案
2024年农村集体资产清产核资工作实施方案：
一、全面开展资产清产核资工作是实现农村集体经济健康可持续发展的重要举措。
我们将按照国家有关规定，组织开展全面资产清产核资工作，确保工作的顺利开展和取得实效。
二、加强组织领导，明确责任分工。
各级政府应充分重视农村集体资产清产核资工作，建立健全领导机制，明确责任部门，划定工作范围，确保各项任务有序推进。
三、建立健全工作机制，加强信息共享。
各级政府应建立统一的资产清产核资信息平台，加强各部门间的信息共享和协作机制，确保数据的准确性和可靠性。
四、加强培训力量，提升工作技能。
组织相关部门对从事资产清产核资工作的人员进行培训和考核，提高工作人员的专业技能和业务水平，确保工作的高效进行。
五、加强监督检查，落实责任追究。
各级政府应加强对资产清产核资工作的监督检查，发现问题及时处理，对工作不落实或存在违规行为的单位和个人进行严肃处理。
六、加强宣传引导，营造浓厚氛围。
通过多种渠道和形式开展宣传教育工作，提高广大农民对资产清产核资工作的认识和参与度，营造良好的社会氛围。
七、做好工作总结，推动经验交流。
各级政府应及时总结工作经验，推动经验交流，促进各地农村集体资产清产核资工作的不断完善和提升。
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资产损溢的认定
资产损失认定的原则 资产盘盈认定的原则
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资产损失认定
资产损失认定的原则 资产损失认定的证据 资产损失认定的标准
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特定事项的企业内部证据
特定事项的企业内部证据是指本企业在财 产清查过程中，对涉及财产盘盈、盘亏或 者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等 情况的内部证明和内部鉴定意见书等，主 要包括：
✓ 会计核算有关资料和原始凭证；
✓ 资产盘点表；
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特定事项的企业内部证据
✓ 相关经济行为的业务合同； ✓ 企业内部技术鉴定小组或内部专业技术部
社会中介机构的经济鉴证证明，是指社会 中介机构按照独立、客观、公正的原则， 在充分调查研究、论证和分析计算基础上 ，进行职业推断和客观评判，对企业的某 项经济事项发表的专项经济鉴证证明或鉴 证意见书，包括：会计师事务所、资产评 估机构、律师事务所、专业鉴定机构等出 具的经济鉴证证明或鉴证意见书。
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资产清理－账务清理
内部往来清理
指以清产核资基准日为时点，对集团 内部的往来余额进行全面对账，编制余额 调节表，及时调整账务。
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资产清理－账务清理
账外资产清理
指以清产核资基准日为时点，全面清 理公司各种违规账户或者账外账、账外实 物资产，并按规定申报批准后，纳入公司 账务核算体系。
资产损失认定的原则
为保证企业资产状况的真实性和财务信息 的准确性，企业对清产核资中清查出的已 丧失了使用价值或者转让价值、不能再为 企业带来经济利益的账面无效资产，凡事 实确凿、证明充分的，依据国家财务会计 制度和清产核资政策规定，认定为损失， 经批准后可予以财务核销；
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资产损失认定的原则
门的鉴定文件或资料（数额较大、影响较 大的资产损失项目，应当聘请行业内专家 参加技术鉴定和论证）； ✓ 企业的内部核批文件及有关情况说明； ✓ 由于经营管理责任造成的损失，要有对责 任人的责任认定及赔偿情况说明。
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资产损失认定的原则
企业对清产核资中清查出的各项资产损失 ，虽取得外部法律效力证明，但其损失金 额无法根据证据确定的，或者难以取得外 部具有法律效力证明的有关资产损失，应 当由社会中介机构进行经济鉴证后出具鉴 证意见书； 企业对经批准核销的不良债权、不良投资 等损失，应当认真加强管理，建立“账销 案存”管理制度，组织力量或成立专门机 构进一步清理和追索，避免国有资产流失 ；
具有法律效力的外部证据
✓ 工商管理部门出具的注销、吊销及停业证 明；
✓ 企业的破产清算公告及清偿文件； ✓ 政府部门的公文及明令禁止的文件； ✓ 国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告
； ✓ 保险公司对投保资产出具的出险调查单，
理赔计算单等； ✓ 符合法律条件的其他证据。
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社会中介机构的经济鉴证证明
明 ➢ 特定事项的企业内部证据
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具有法律效力的外部证据
具有法律效力的外部证据是指企业收集到 的司法机关、公安机关、行政部门、专业 技术鉴定部门等依法出具的与本企业资产 损失相关的具有法律效力的书面文件，主 要包括： ✓ 司法机关的判决或者裁定； ✓ 公安机关的立案结案证明、回复；
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核对外部凭证
包括核对银行对账单、定期存单、有 价证券正本、产权证明文件、长期投资协 议、租赁文件、合同等。
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资产清理－资产清查
函证
指以清产核资基准日为时点，对于公 司账面的债权、债务、存出资产、代保管 资产等应与对方单位逐一对账，达到双方 账面余额一致。
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资产清理－价值重估
企业对清产核资中清查出的各项资产损失 ，应当积极组织力量逐户逐项进行认真清 理和核对，取得足以说明损失事实的合法 证据；并对损失的资产项目及金额按规定 的工作程序和工作要求进行核实和认定。 对数额较大、影响较大的资产损失项目， 企业应当逐项做出专项说明，承担专项财 务审计业务的中介机构应当重点予以核实 ；
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2020/11/26
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资产清理的步骤 资产损溢的认定 预计损失的确定
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资产清理的步骤
账务清理 资产清查 价值重估
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资产清理－账务清理
账面记录清理
指以清产核资基准日为时点，对公司 账面余额以及发生额进行清理核对，确认 债权、债务关系，对以往年度的会计差错 进行账务调整。
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资产损失认定的原则
企业对经批准核销的报废毁损固定资产、 存货、在建工程等实物资产损失，应当分 类排队，进行认真清理，对有利用价值或 者能收回残值的，应当积极进行处理，以 最大限度降低损失； 企业清查出的由于会计技术性差错引起的 资产不实，不属于资产损失的认定范围， 应当由企业依据会计准则规定的会计差错 更正办法，经会计师事务所审计提出相关 意见后自行处理；
清产核资工作培、母公司与子公司 之间的互相往来款项、投资和关联交易， 债务人核销债务要与债权人核销债权同等 金额、同时进行，并签订书面协议，互相 提供处理债权或者债务的财务资料。
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资产损失认定的证据
在清产核资工作中，企业需要申报认定的 各项资产损失，均应提供合法证据，包括 ：具有法律效力的外部证据、社会中介机 构的经济鉴证证明和特定事项的企业内部 证据；
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资产清理－账务清理
或有事项清理
指以清产核资基准日为时点，对公司 的担保情况、财产抵押和司法诉讼等情况 进行全面清理。
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资产清理－资产清查
实物盘点
对于库存现金、有价证券、存货、固 定资产等项目应组织进行实物盘点，社会 中介机构应进行监盘。
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资产清理－资产清查
对作为资产损失的所有证据，企业都应当 根据内部控制制度和财务管理制度，进行 逐级审核，认真把关；承担企业清产核资 专项财务审计业务的中介机构应根据独立 审计准则规定做好相关证据的复核、甄别 工作，逐项予以核实和确认；
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资产损失认定的证据
➢ 具有法律效力的外部证据 ➢ 社会中介机构的经济鉴证证