材料范文之旅游扶贫经验材料
旅游扶贫工作经验交流材料

旅游扶贫工作经验交流材料旅游扶贫工作经验交流材料尊敬的评委、各位专家,大家好!我是XX旅游公司的市场经理,今天很荣幸能在这里分享我们公司在旅游扶贫工作方面的经验。
近年来,随着旅游业的快速发展,旅游扶贫成为了一个重要的话题。
作为一个旅游公司,我们深入贯彻落实党和国家关于扶贫工作的指示精神,积极参与到旅游扶贫工作中,并取得了一定的成绩。
首先,我们注重发掘当地的旅游资源。
在选择旅游目的地时,我们会优先选择那些贫困地区,通过挖掘和开发当地的自然景点、人文景观等旅游资源,为当地居民创造就业机会和增加收入。
同时,我们也鼓励当地居民开展农家乐、手工艺品制作等旅游相关产业,进一步提高他们的生活水平。
其次,我们加强与贫困地区的合作与帮扶。
我们与当地政府和村民建立了紧密的合作关系,通过为当地提供培训、技术支持、市场推广等方式,帮助他们提高服务质量和竞争力。
我们还组织各类扶贫活动,筹集善款和物资,为贫困地区的学校、医院和老人院等提供帮助。
同时,我们也注重在旅游行程中融入扶贫元素。
我们设计了一些特色的旅游线路,让游客在旅行的同时,了解当地的扶贫情况,参观贫困地区的农田、村庄等,通过实地参观和亲身体验,让游客深刻感受到旅游扶贫的效果和意义。
我们希望通过这种方式,增加游客对贫困地区的了解和关注,促进更多人参与到旅游扶贫中来。
最后,我们还积极倡导旅游公益行动。
我们鼓励游客参与到一些公益活动中,比如捐款、义卖等,将旅游和公益有机结合起来,为贫困地区的群众带来实实在在的帮助。
通过这些努力,我们公司取得了一定的成绩和影响。
截至目前,我们已经带动了贫困地区700人就业,给当地带来了100万元的旅游收入。
同时,我们也向当地捐赠了一批教育用品、医疗设备等物资,让贫困地区的孩子和老人得到了实实在在的帮助。
在未来,我们将继续加大力度,推动旅游扶贫工作向更大范围发展。
我们计划进一步加强与贫困地区的合作,拓宽扶贫渠道,推动旅游与扶贫的深度融合。
旅游景区带动扶贫交流材料

旅游景区带动扶贫交流材料旅游景区带动扶贫交流材料尊敬的各位领导、亲爱的朋友们:大家好!今天我来跟大家分享一下旅游景区带动扶贫的经验和效果。
随着我国经济的不断发展,旅游业逐渐成为拉动经济增长的重要力量。
然而,我们也不得不面对一个现实问题,那就是贫困地区的发展与其他地区的差距。
为了解决这个问题,我们积极探索了旅游景区带动扶贫的模式,并取得了一定的成效。
首先,旅游景区带动扶贫是一种多赢的局面。
通过开发和利用贫困地区的自然和人文资源,建设旅游景区,可以为当地居民提供就业机会,增加收入。
同时,游客的到来也带动了当地的交通、食宿、购物等服务业的发展,拉动了地方经济的增长。
不仅如此,游客还会通过消费来传递对当地特色产品的认可,进一步推动了农产品的销售,有助于农民的脱贫致富。
其次,旅游景区带动扶贫是一种可持续发展的手段。
在景区开发过程中,我们注重保护和传承当地的自然和文化资源。
通过合理规划景区布局,坚持生态优先、保护为主的原则,保护好可再生资源,提高生态环境质量。
在经济发展方面,我们着力打造品牌,提高景区的知名度和影响力,促进游客的持续增长。
在社会发展方面,我们注重培育和发展当地的旅游从业人员,提高他们的素质和服务意识。
再次,旅游景区带动扶贫是一种地区间的合作交流方式。
我们坚持“扶贫资金+旅游产业”的扶贫模式,重点帮扶特色农产品加工、乡村旅游、手工艺品等产业。
通过与其他地区的合作交流,我们引进了先进的经验和技术,提高了当地产业的技术含量和附加值。
同时,我们也走出去,主动宣传和推广当地的资源和产品,吸引游客和资本的关注和投入。
通过与其他地区的合作交流,我们实现了资源的互补和优势互补,实现了共同发展。
尊敬的领导、亲爱的朋友们,旅游景区带动扶贫是一条可行的路,也是一种有效的手段。
通过景区的建设和开发,我们不仅为贫困地区的群众提供了就业机会和增加收入的途径,也促进了地方经济的快速发展,实现了地区的可持续发展。
同时,景区的建设也为地区间的合作交流提供了契机,促进了资源互补和优势互补。
旅游扶贫 情况汇报

旅游扶贫情况汇报近年来,旅游扶贫成为了一种新型的扶贫方式,通过发展旅游业,带动贫困地区的经济发展,改善当地居民的生活水平,实现了扶贫攻坚工作的良好效果。
以下是我对旅游扶贫情况的汇报。
首先,我们深入贫困地区开展调研工作,全面了解当地的自然资源、人文风情和旅游潜力。
在调研过程中,我们发现贫困地区拥有独特的自然风光和丰富的民俗文化,具有发展旅游业的巨大潜力。
同时,我们也充分了解到贫困地区的经济状况和居民生活现状,为制定合理的旅游扶贫方案提供了重要参考。
其次,我们积极推动旅游扶贫项目的实施,通过政府引导资金、社会投入和产业带动等多种方式,支持贫困地区开展旅游业。
我们帮助当地修建了旅游基础设施,改善了交通、住宿和餐饮条件,提升了旅游服务水平。
同时,我们还组织培训当地居民,提高他们的旅游接待和管理水平,为他们提供就业机会,增加收入来源。
再次,我们加强了旅游宣传推广工作,通过多种媒介和渠道,向社会公众传播贫困地区的旅游资源和特色,吸引游客前来参观旅游。
我们利用互联网平台、旅游展会、宣传片等方式,扩大了贫困地区旅游的知名度和影响力,吸引了更多游客前来消费,促进了当地旅游业的发展。
最后,我们注重了旅游扶贫项目的效果评估和整改工作,及时了解项目实施的效果和存在的问题,采取有效措施进行整改和改进。
我们通过实地走访、问卷调查、数据统计等方式,对旅游扶贫项目的效果进行评估,发现了一些问题和不足之处,并及时进行整改,确保项目能够取得良好的效果。
总的来说,旅游扶贫工作取得了一定的成效,贫困地区的旅游业得到了较大的发展,当地居民的生活水平得到了明显改善。
我们将继续加大对旅游扶贫工作的支持力度,不断完善工作机制,提高工作效率,为贫困地区的脱贫攻坚工作作出更大的贡献。
旅游扶贫_交流发言稿

大家好!今天,我非常荣幸能够在这里与大家分享关于旅游扶贫的经验与思考。
近年来,我国政府高度重视扶贫工作,将旅游扶贫作为助力脱贫攻坚的重要举措。
在此,我结合自身工作实际,谈谈对旅游扶贫的认识和实践。
首先,旅游扶贫是助力脱贫攻坚的有效途径。
旅游扶贫通过发展乡村旅游,把资源优势转化为经济优势,带动贫困地区农民增收致富。
一方面,旅游扶贫可以促进贫困地区基础设施建设,改善民生;另一方面,旅游扶贫可以推动贫困地区产业结构调整,促进就业,助力乡村振兴。
其次,旅游扶贫要注重因地制宜,发挥地方特色。
各地应根据自身资源禀赋和历史文化,打造特色旅游产品。
比如,可以依托自然风光、民族风情、历史文化等资源,发展生态旅游、乡村旅游、红色旅游等。
以我们地区为例,我们拥有丰富的山水资源、独特的民俗文化和深厚的历史底蕴,这些资源为旅游扶贫提供了有力支撑。
在实践过程中,我们采取以下措施推进旅游扶贫工作:一是加强旅游基础设施建设。
我们加大对旅游基础设施的投入,完善交通、住宿、餐饮、旅游服务等配套设施,提升旅游接待能力。
二是培育旅游扶贫品牌。
我们结合地方特色,打造具有市场竞争力的旅游品牌,提高知名度,吸引游客。
三是推动旅游与农业、文化、体育等产业融合发展。
我们鼓励农民参与旅游产业,发展特色农产品、手工艺品等,拓宽农民增收渠道。
四是加强旅游扶贫人才培养。
我们开展旅游扶贫培训,提升贫困地区农民的旅游服务技能,提高旅游服务质量。
五是完善旅游扶贫政策体系。
我们制定了一系列旅游扶贫政策,包括财政补贴、税收优惠、金融支持等,为旅游扶贫提供有力保障。
总之,旅游扶贫是一项系统工程,需要政府、企业、社会等多方共同参与。
在今后的工作中,我们将继续努力,推动旅游扶贫工作取得更大成效。
最后,我想强调以下几点:1. 坚持以人民为中心的发展思想,把旅游扶贫作为一项重要民生工程来抓。
2. 创新发展模式,发挥旅游产业在脱贫攻坚中的引领作用。
3. 加强政策支持,为旅游扶贫提供有力保障。
山西旅游扶贫工作总结

山西旅游扶贫工作总结
近年来,山西省在扶贫工作中不断探索创新,将旅游业作为扶贫的重要手段之一。
通过开发旅游资源、培育旅游产业、吸引游客,山西省取得了一定的成效。
下面就让我们来总结一下山西旅游扶贫工作的成果和经验。
首先,山西省注重挖掘和开发旅游资源。
山西拥有丰富的历史文化遗产和自然
景观资源,如平遥古城、云冈石窟、五台山等,这些都为旅游业的发展提供了宝贵的资源基础。
山西省积极进行资源调查和评估,制定出台了一系列旅游资源开发利用政策,加大对旅游资源的保护和修复工作,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
其次,山西省大力培育旅游产业。
在扶贫过程中,山西省不仅注重开发旅游资源,还注重培育旅游产业,通过发展旅游相关产业,创造了大量就业机会,提高了当地居民的收入水平。
同时,山西省还鼓励和支持当地居民开展农家乐、民宿等旅游服务业,让更多的人参与到旅游扶贫工作中来,实现了扶贫与旅游业的双赢。
最后,山西省积极开展宣传推广工作,吸引游客。
为了让更多的人了解山西的
旅游资源和旅游项目,山西省加大了对旅游的宣传推广力度,通过举办旅游节、推出优惠政策等方式,吸引了大量游客前来参观游览,为当地的旅游业发展带来了新的机遇。
总的来说,山西旅游扶贫工作取得了一定的成效,但也面临着一些问题和挑战。
在未来的工作中,山西省将继续加大对旅游扶贫工作的投入力度,进一步完善政策措施,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务水平,促进旅游业与扶贫工作的深度融合,为山西省的脱贫攻坚工作贡献更大的力量。
景区精准扶贫典型经验

景区精准扶贫典型经验景区精准扶贫是指利用景区资源和旅游产业的发展带动贫困地区脱贫的一种扶贫方式。
通过开发、利用景区资源,提升当地旅游业的发展水平,增加就业机会,改善农民收入水平,促进贫困地区经济的发展和社会的进步。
下面将以某省的一个景区为例,介绍其精准扶贫的典型经验。
某省位于中国西南地区,是一个贫困程度较高的地区。
然而该省境内却有着丰富的自然和人文资源,拥有许多风景优美的景区。
其中,某景区作为该省最重要的旅游景点之一,也是该省精准扶贫的典型代表。
首先,某景区充分利用自身资源,注重旅游业的发展。
景区位于山区,有着优美的自然风景,以及丰富的民俗和文化。
景区管理部门针对这些优势,积极开展旅游产品的开发和创新,丰富了游客的体验内容,增加了游客的满意度。
同时,景区还注重提升服务质量,改善旅游环境,打造了一个高品质的旅游目的地。
这不仅吸引了大量的游客,还为景区提供了稳定的收入,为扶贫工作提供了基础。
其次,某景区积极推动就业扶贫。
景区周边的农村地区居民一直以来都是主要的扶贫对象。
景区管理部门设立了就业培训中心,为当地居民提供各类培训和就业机会,培养他们的旅游从业能力和技能。
景区还与当地的旅行社和酒店合作,为当地居民提供稳定的就业岗位,帮助他们增加收入。
通过扶持农民就业,有效地改善了他们的生计状况,帮助他们脱贫致富。
再次,某景区还注重发展特色产业,推动农村经济的发展。
景区管理部门与当地居民合作,挖掘特色农产品和手工艺品,开展合作生产和销售,实现农民收入的增加。
景区还鼓励当地居民发展乡村旅游业,将农户的闲置房屋改造为民宿,提供给游客居住,增加农民的收入。
同时,景区还积极引导和吸引外部投资,推动当地经济多元化发展,为农村产业提供更大的发展空间。
最后,某景区注重社会公益事业的推进,助力农村社区的发展。
景区管理部门与当地政府合作,共同推进基础设施建设,改善农村社区的生活环境。
景区还组织公益活动,为农村地区的老人和儿童提供帮助和关怀,促进社会团结和和谐发展。
旅游扶贫工作汇报(精选3篇)

旅游扶贫工作汇报(精选3篇)旅游扶贫工作汇报篇1为进一步落实国家、省、市、区精准扶贫政策,切实帮助全区贫困户和弱势群体解决生产生活中的实际困难,促进我区扶贫工作深入开展。
按照区脱贫办《关于转发市委办、市政府办〈关于印发18个扶贫专项20xx年的通知〉的通知》要求,结合我区实际情况,积极开展旅游专项扶贫。
现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下:一、领导高度重视,责任落实到位成立了由区委、区政府分管领导为组长,区旅游局、区扶贫移民局、区财政局等为成员的旅游扶贫工作小组,负责统筹全区旅游扶贫工作,抓好具体工作落实,领导小组下设办公室在区旅游局,具体操作旅游扶贫工作。
同时,区财政从今年起每年安排旅游产业发展资金,用于贫困村及周边区域旅游基础设施和公共服务设施建设,举办旅游宣传营销活动补贴、“茶家乐”发展提升扶持等,促进或带动贫困村经济发展,帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。
结合名山区的实际,制定了《雅安市名山区旅游产业扶贫专项方案》和《雅安市名山区20xx年旅游产业扶贫计划》。
方案和计划以项目为重要支撑,不断完善提升贫困乡(镇)、村旅游基础设施和配套设施,促进贫困乡(镇)、村的茶叶产业、文化产业、旅游产业、康养产业融合发展,促进旅游创业,实现“旅游脱贫”。
二、多措并举,努力推动旅游扶贫按照区委“一廊四线两湖”的空间布局安排部署,实施精准扶贫“旅游+”模式,大力发展康体养身旅游、观光旅游、度假旅游、休闲农业与乡村旅游,推动乡村旅游大众创业和万众创新,带动旅游扶贫,实现“旅游富民兴区”。
一是编制乡村旅游规划。
针对贫困村特色,指导乡镇结合贫困村实际,做好贫困村旅游产业发展规划编制,特别是贫困村乡村旅游发展规划;同时帮助贫困乡(镇)、村做好项目设计、产业发展和旅游商品开发,培育新的经济发展产业,建立旅游智力帮扶长效机制,到20xx年底,将完成涉及贫困村的乡村旅游发展规划,为下一步旅游精准扶贫的实施提供科学依据,奠定良好基础。
乡村旅游扶贫发展的经验与启示

2019年8月下半月刊乡村旅游扶贫发展的经验与启示刘 丹引言旅游扶贫,指在旅游资源较丰富的贫困地区,通过支持旅游产业来带动地区经济发展,进而帮助贫困人口走上富裕之路的一种发展模式。
乡村旅游扶贫不同于以往的财政扶贫、物资扶贫等“输血”式扶贫,它是一种典型的“造血”式扶贫,是一种新的扶贫方式,常言道“授人以鱼不如授人以渔”,虽然旅游扶贫同样需要资金等外部力量的支持,但它更注重解决贫困的源头问题,从根源上摆脱贫困。
据相关统计,2008-2018年我国乡村旅游收入从560亿元增长到超8000亿元,旅游成为促进贫困人口实现脱贫的重要途径之一。
一、我国乡村旅游扶贫主要开发模式通过对我国近30年乡村旅游扶贫发展历程的了解发现,扶贫旅游经历了一个由政府为主导的旅游扶贫开发模式向以当地为主体的模式转变,一种方式向多种方式的转变。
政府主导型乡村旅游扶贫模式在20世纪末到21世纪初西部大开发时期对促进贫困地区群众脱贫和促进社会经济增长发挥了不可替代的作用,这种模式通常被称作为“输血型”模式,但是随着我国经济的快速发展以及旅游业内外部环境的变化,政府主导型模式出现了一些问题,如决策、规划不当对乡村贫困生态环境造成破坏,企业积极性不高和社区村民参与度有限等造成后续乡村旅游发展后劲不足。
在新的旅游发展环境下,一些地区根据当地旅游资源的特色和开发条件主要采用了企业主导型模式和社区参与型模式(表1),不可否认这些模式都有其自身的优势,在一定程度上对乡村扶贫旅游的发展起到了一定的推动作用,但在发展后期也出现了一些缺陷,其普适性也不强。
因此,笔者充分分析和研究当前乡村旅游扶贫模式,了解其存在的问题和优势,在此基础上提出了一种相对完善的乡村旅游扶贫开发模式,即“政府+市场+社区村民+企业+旅游者”的“五位一体”乡村旅游扶贫模式(图1),围绕乡村旅游扶贫发展,以期对乡村扶贫旅游提供一定的支持。
作者简介:刘丹(1994—),女,陕西咸阳人,硕士研究生在读。
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旅游扶贫经验材料【篇一:旅游扶贫】1.2 国内外旅游扶贫研究综述1.2.1 国外研究综述国外旅游与反贫困问题的研究最早可以追溯到旅游的经济研究和影响研究中,即旅游对接待地社会经济发展的作用、意义、造成的负面影响。
这一阶段的研究焦点放在旅游宏观经济效益上,包括就业、经济增长、gdp 贡献、外汇赚取、私人部门投资等(deloitte,touche,1999),研究以 20 世纪六七十年代的旅游乘数效应研究为代表。
相关主题的文章在西方尤其是在英语国家大量出现。
旅游的经济影响研究主要集中在对当地经济的正面影响方面。
deaden 认为旅游的发展有利于增加国际的外汇储备,并且可以部分的取代面临危机的传统出口产业(1994);美国的 poirier,r.a.(1997)、mathieson.a.andwall.g.(1982),加拿大的 knetsch,j.l.,(1963)等所作的研究都得出了旅游业明显促进当地经济发展的结论。
stephen l.smith.等人(1993)认为,旅游业是典型的劳动密集型产业,有很高的劳动—资本比例,一定量的投资即能形成较大就业需求,带动贫困人口的就业。
johnson r h and more (1993)应用投入产出分析法,研究了岛屿旅游业的经济效应,得到几个地区旅游收入的乘数效应:多米尼亚1.2、香港1.02、夏威夷0.9-1.3,khan h等通过研究得出新加坡国内生产总值和就业的贡献率分别为12.5%和 6.5%。
也有些学者如 adrian bull 等认为旅游对目的地经济产生不良影响,如导致通货膨胀、增加国民经济的不稳定性等。
20 世纪80 年代以来,旅游对接待地特别是不发达国家和地区经济、社会、文化、环境的负面影响日益突出,旅游伦理和可持续发展问题备受旅游研究者和从业者的关注,生态旅游、可持续旅游、社区旅游等小生境(niche)旅游成为这一阶段旅游研究的主流,而对贫困人口获利和消除贫困的研究包含在这些问题的研究中(lisa m campbell 1999,bramwell b 1999,matthew j walpole 2000,ross e mitchell 2001,v s avila foucat 2002)。
以社区为基础的旅游研究以整个社区为研究对象,关注社区整体利益,没有区分社区中不同群体特别是穷人的受益情况(carolineashley,2000)。
从而,这些研究都没有以贫困问题作为研究中心,也没有把消除贫困、促进贫困人口发展作为研究目标。
基于上述情况,1999 年 4 月,英国国际发展局(dfid)在可持续发展委员会的报告中提出了ppt(pro-poortourism)的概念,将旅游发展与消除贫困直接相连。
ppt 是指有利于贫困人口发展的旅游,强调贫困人口能够从旅游中获取净利益,包括经济的、社会的、文化的,它不是一种特殊的旅游产品,也不是旅游业的一个组成部分,而是发展旅游的一种方式和途径,核心是使贫困人口获得更多的发展机会和净利益,而不是全面扩展整个产业。
西方学者普遍认为,旅游作为欠发达地区发展经济的优选产业之一,已经在全球范围内对贫困人口的发展起了相当大的作用(deloitte touche, iied and odi,1999)。
许多学者的研究表明尽管旅游业在全球发展中呈现的问题很多,但是其在发展经济和消除贫困方面大有潜力可挖。
如果对其发展方向和策略进行有效调整,就有可能在反贫困和创造发展机会上发挥更大的作用(dfid,1999)。
英国海外发展局(odi),国际环境发展机构(iied)与格林威治大学责任性旅游研究中心(crt)于 2000 年联合在尼泊尔、南非、乌干达、印度等六个国家开展了一系列个案研究,研究发展中国家通过旅游缓解贫困这项课题。
其运作是发达国家特别是英国这个世界上最大的旅游输出国之一的资助者提供主要的研究经费,旅游学者到英国的主要旅游目的地国家开辟试点,和当地的私营企业、政府、资助者、社区和穷人组成了旅游扶贫利益相关者。
他们各取所需,当地政府获得税收,企业取得利润,穷人获得更多的机会。
在国外旅游扶贫实践中,非政府组织起了很重要的作用,在运作过程他们努力宣传旅游扶贫的社会意义,唤起旅游企业、机构的责任感,促动当地政府出台政策鼓励私营企业扶助穷人,同时他们还对贫困人口进行培训,增强他们的技能水平。
同时非政府组织要将资助经费使用的富有成效,以便反馈给社会有价值的信息进而获得更多的资助。
1.2.2 国内研究综述纵观我国近20 年旅游扶贫的研究文献,主要集中在以下5 个领域:一、旅游扶贫含义及其理论基础:高舜礼(1997)认为旅游扶贫的对象,即目标地区主要是具有一定旅游发展基础的经济欠发达地区,是相对贫困地区,旅游扶贫的目标不仅仅在于脱贫,还要在脱贫基础上逐步致富。
刘向明(2002)也有类似看法,还认为旅游扶贫不能仅限于“物质的贫困”,更重要的是“观念上的贫困”。
周歆红(2002)认为旅游扶贫的目标地区和目标人口一定要明晰,否则会出现旅游扶贫系统识别机制“瞄不准”的问题,并认为贫困人口如何在旅游发展中获益和增加发展机会是旅游扶贫研究的核心问题。
旅游开发扶贫的理论依据在于认为旅游业的乘数效应(蔡雄,1997)和旅游业投资少、见效快(吴忠军,1996),同时,有的学者对此提出不同的意见,林红(2000)认为旅游业也存在漏损效应。
二、特定地区旅游扶贫的旅游扶贫开发工作的经验、问题和对策研究及可行性分析:朱明芳(1999)以野三坡旅游开发为例,对旅游扶贫的可行性研究进行了理论分析,从贫困地区资源优势、政策倾斜优势、市场与需求、旅游业自身特点等方面对旅游扶贫的可行性进行了分析,同时认为要将可行性转化为现实,政府具有不可替代的作用,并对贫困地区政府的六大任务进行了探讨。
郭为等(2004)利用实证经济学的方法从整体和个体的角度检验了鄂西北地区农业、工业和旅游业从 1991 年到 2002 年之间对农民收入的增加是否存在贡献以及贡献度是多少,客观上说明了利用旅游业扶贫具有现实意义。
在尹华光等(2005)在分析了武陵山区后提出了针对该取得市场战略、品牌战略和可持续发展战略以实现旅游资源的深度开发和可持续发展。
谷玉芬(2005)在分析了张家堡自下而上的旅游扶贫开发思路后为其补遗,确立了一个可持续的发展思路。
三、旅游扶贫的发展战略和发展思路:学者们在发展战略问题上存在是采取“政府主导”型战略还是采取“市场主导”型战略的争论,刘向明(2002)对这个问题作了比较明确的阐述,他认为政府对旅游扶贫是积极引导和政策支持,不是在每个方面都必须主导,政府的作用应体现在宏观层面与整体效益上,体现在公共产品的提供上;政府也不是事事主导,当贫困地区的经济被激活,当地旅游业开始兴旺时,政府应该逐渐放手,更多地让市场起作用,做到“政府引导、企业运作、社会协同”。
李永文,陈玉英(2004)在此基础上提出了旅游扶贫开发应选择的资源(resource) —人(humanity) —效益(benefit) 三要素系统战略思路,即 rhb 战略思路,为旅游扶贫开发提供依据。
四、旅游扶贫的效应研究:林红(2000)对“旅游扶贫”的负效应进行了分析,认为“旅游扶贫”论的最大危害在于引发各地盲目开发、上项目,并提出应冷静看待“旅游扶贫”在西部开发中的效应。
贾芳(2000)也注意到旅游扶贫中应满足的条件和旅游业的脆弱性。
周歆红(2002)在论述旅游扶贫效益的评估时认为旅游扶贫作为开发式扶贫,由于资金、物资、人才的短缺,会造成开发难度的加大、旅游市场开拓的困难、乘数效应的降低、旅游收入的漏损、环境和社会文化方面的负效应等问题,同时对“旅游飞地”现象的出现和旅游业同其他产业在资源方面的博弈竞争进行了分析,说明旅游业同其他产业和当地社会协调发展不是一件容易的事。
五、旅游扶贫模式研究:杨新军等(1998)通过对江西宁风县旅游开发创意规划,提出在具有旅游资源优势的贫困地区,把旅游业作为先导产业,并结合旅游开发走出一条生产生活日用品的工业道路,强调“一村一品、一人一技”发展地方经济,生产相应旅游商品等模式。
蔡雄(1999)在对贵州安顺地区考察后提出了旅游扶贫的四种模式,政府主导模式、景区带动模式、亦农亦旅模式、移民迁置模式。
胡锡茹(2003)总结了云南在多年旅游扶贫的实践中形成的三种基本模式:生态旅游扶贫模式、民族文化旅游扶贫模式和边境旅游扶贫模式。
李国平(2004)系统研究了广东省立体化旅游扶贫模式,该模式具备内在的联动运行机制,包括动力系统、决策系统、执行系统、目标系统、保障系统和监控系统等要素系统,体现了旅游开发运行机理与扶贫机理的有机统一。
六、旅游扶贫开发工作的其他专题研究:邓祝仁(1998)对旅游扶贫与环境保护和可持续发展进行了专门论述,认为旅游扶贫开发要保护好旅游资源和当地环境,防止旅游污染和社会污染。
朱京曼(2003)也认为西南地区旅游扶贫开发一定要坚持可持续发展。
唐顺铁(1999)对生态旅游与旅游扶贫的关系进行了论述,他通过分析贫困地区的生态旅游资源,认为贫困地区是一个极其丰富的生态旅游资源库,生态旅游可以在贫困地区扶贫中发挥重要作用。
郭清霞,姚立新(2005)认为生态旅游是旅游扶贫的最佳发展模式。
单德启(2003)等人通过在欠发达地区风景区生态园的规划设计理念探索,试图将生态园的空间环境景观规划与旅游扶贫相结合。
许多学者还就旅游扶贫的融资渠道问题进行了研究。
潘焕辉(1999)认为金融部门贷款、招商引资鼓励投资、建立旅游扶贫发展基金、建立股份制旅游集团、发行旅游企业债券等是旅游扶贫融资的五个有效渠道。
陈勇,徐小燕(2005)针对西部地区的特点提出了bot 融资模式,bot 也被称作公共工程特许权或特许权融资,是 build (建设) 、operate(经营) 和 transfer (转让) 三个英文单词第一个字母的缩写。
1.2.3 国内旅游扶贫发展概况1986 年,我国首次将旅游业纳入国民经济发展计划,标志着旅游业同农业、工业等行业“平起平坐”,这无疑给蓬勃发展的旅游业注入了新的生机。
许多地区把旅游业摆在国民经济发展的重要位置,特别是一些经济亟待振兴的落后、贫困地区更是如此。
湖南的武陵山区、四川的九寨沟和黄龙寺地区、贵州西部的龙宫和织金洞及东南部民族地区、广西的融水、龙胜等县、甘肃定西的渭县及老根据地江西省井冈山、山东蒙阴县等,都把旅游业作为扶贫开发的手段,使这些地区通过发展旅游走上了致富的道路。
可见旅游业已成为贫困地区脱贫致富最为有效的行业之一。
2000 年 8 月,国家旅游局在宁夏西海固地区试办了全国第一个旅游扶贫试验区——六盘山旅游扶贫试验区,之后在 2002 年 1 月召开的全国旅游工作会议上,进一步提出了“试办国家旅游扶贫试验区”的工作设想和具体意见,在政府层面上拉开了旅游扶贫工作的序幕。