廉政文化进医院实施方案

开展廉政文化进医院活动实施方案
为进一步加强区卫生系统行风和医德医风建设，不断提高干部职工思想道德素质，促进医院行风的根本好转，更好地为人民群众提供优质的医疗卫生服务，根据区纪委、区委宣传部《关于深化廉政文化工作的实施意见》要求，经局党委研究，决定在通州区卫生系统开展廉政文化进医院活动，特制定如下方案。

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，以病人为中心，以提高医疗服务质量为主线，以全体党员干部为重点，以丰富多彩的文化活动为载体，以医务人员理想信念、道德观念、法制意识为主旨，贴近医院工作实际，通过积极开展“运河清风”廉政文化进医院活动，加强对全体医务人员的廉政教育，形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，推动通州区卫生事业健康发展。

二、目标任务
1、总体目标：通过在卫生系统广泛开展“运河清风”廉政文化进医院活动，教育党员干部、全体职工不断加强学习，坚定理想信念和政治立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高廉洁自律的自觉性；按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，开展经常性的学习教育，大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，使之成为全体医务人员普遍奉行的价值准则和行为规
范，在全系统形成知荣辱、讲正气的风尚，不断增强医务人员的社会责任意识和职业道德水平，为群众提供优质高效的医疗卫生服务。

2、主要任务：一是强化医德医风教育，结合创建“三好一满意”活动和治理商业贿赂专项工作，在全区各医疗卫生机构深入开展职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育，把加强职业道德教育作为廉政文化建设的中心环节，摆在重要位置，通过教育，有效提升医务人员的思想境界；二是规范医务人员行为，严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》等法律法规，加大督导检查力度，确保落到实处；三是加强医疗机构管理，强化院长责任，院长要把主要精力用于加强医院内部管理，监督科室和医务人员严格执行各项规章制度，完善和落实临床诊疗规范，避免过度医疗，落实按药品通用名开具处方制度；四是扎实做好药品、医疗器械集中招标采购工作，规范采购行为；五是严格规范医疗收费，加强监管，落实一日清单制。

三、活动内容
1、深入开展廉政文化教育。

一是组织全体职工系统学习廉政建设法律法规，进行医德医风教育和廉政文化教育，不断提高全体干部职工的廉政文化素养；二是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合,组织观看反腐倡廉警示教育片和组织廉政教育专题讲座；三是对党员加强以《党章》为主要内容的党纪、法律教育，建立党员教育的长效机制；四是设立廉政活动意见信箱，及时听取患者及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议，不断改进工作，提高活动效果；五是积极开展各种健康有益的廉政
文化活动，如举办演讲比赛、知识竞赛、技术练兵等，帮助职工在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究和思考；六是组织举办形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文艺活动，倡导全员参加，以丰富多彩的文化活动形式推动医院廉政文化建设的开展，使广大职工的思想素质得到提升。

2、积极营造廉政文化氛围。

一是各单位要从营造良好环境入手，设置一些具有廉政文化内容的宣传牌、标语、电子滚动屏等，做到廉政文化与医院文化有机结合，达到潜移默化的教育效果；二是创设各种廉政文化设施，通过开辟医院网站、廉政文化阅报栏、图书室、阅览室等思想文化教育阵地，营造浓厚的医院廉政文化氛围；三是在医务人员中广泛开展签订“廉洁行医承诺书”和“无红包科室承诺书”，让廉洁行医成为广大医务人员的自觉行为；四是组织党员干部职工撰写廉洁行医、廉洁从政、廉政教育心得体会，讨论交流。

五是开展廉洁医生、护士评选活动，形成人人争廉洁、拒收“回扣”、拒收“红包”的良好氛围。

3、建立健全廉政文化建设的长效机制。

一是建立廉政文化建设的目标管理考核评价和激励机制，实行廉政责任制和公开承诺制，科主任与医院签订廉政责任书，全体医务人员与科室签订廉政责任书及优质服务承诺书，做到院科两级负责，责任到人，增强干部职工的责任感和执行力；二是健全完善个人廉洁档案，落实医德考评制度，提高干部职工的自律意识与廉政文化建设的积极性；三是扎实做好行风评议工作，推行医务公开、院务公开制度，设立院长接待日，定期召开院务会和职工、病人家属座谈会，提高医院管理的透明度，加强有效监督；四是落实医疗卫生行业
和单位内部的职业纪律、操作规程等规章制度，规范医务人员职业行为。

四、方法步骤
1、宣传动员（4月）。

各单位要召开动员会，组织全体干部职工认真学习活动方案，明确开展活动的指导思想、目标任务和活动内容，做到全员宣传发动，人人积极参与。

2、组织实施（5月至11月）。

各单位要按照方案要求，积极营造浓厚的活动氛围，组织多种形式的学习和活动，强化措施，定期组织检查和考评，推动廉政文化活动的开展，并确保取得实效。

3、检查验收（12月）。

各单位要定期对开展活动情况进行自查，及时总结经验和做法，局党委将结合年终工作检查，听取各单位廉政文化进医院活动情况汇报。

五、组织领导
为加强对廉政文化进医院活动的领导，卫生局成立由党委书记、局长任组长、党委副书记、纪委书记任副组长、局其他领导同志及局直各单位主要负责同志为成员的活动领导小组，下设办公室在局监察科。

各医疗卫生单位也要成立活动领导小组和工作班子，把廉政文化建设纳入医院文化建设、党风廉政建设和精神文明建设整体部署，定期研究，切实加强对活动的领导。

各单位领导干部要以身作则，带头做廉政文化建设的组织者、实践者和推动者。

六、工作要求
1、廉政文化建设要与创先争优和三个敢于主题实践活动相结
合。

各单位要在全体党员中深入开展理想信念、党章党纪、社会主义荣辱观、治理商业贿赂、廉洁自律规定的教育，深入开展警示教育，切实解决个别党员党性觉悟不高、自身要求不严的问题，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、利益观，坚持廉洁从政和廉洁行医，提高精神境界，发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，敬业奉献、凝心聚力、在单位廉政文化建设及各项工作中充分发挥先锋模范作用。

2、廉政文化建设要与“三好一满意”活动相结合。

各医疗卫生单位要着力改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”；加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”；加强医德医风建设教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”；深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。

通过“三好一满意”活动的深入开展，加强医院廉政文化建设，推进医院精神文明建设，纠正损害群众利益的不正之风，建立科学、规范的医院管理体系。

3、廉政文化建设要与制度建设相结合。

要进一步健全完善党风廉政建设责任制，明确院长一手抓医院管理，一手抓医德医风的“一岗双责”制度，健全完善医院管理各项制度，健全完善卫生技术人员职业道德教育制度。

进一步提高制度的执行力，坚决杜绝“无章可循、有章不行、行则不畅”的现象。

4、廉政文化建设要与具体业务工作相结合。

各单位要将廉政文化建设纳入党建工作整体规划，按照本方案要求，紧密结合本单位的具体业务，制定切合实际的廉政文化建设方案，与业务工
作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，不断创新卫生单位廉政文化建设的实践，促进卫生事业又好又快发展。

二〇一二年三月十四日。