先进社区建设经验交流材料

先进社区建设经验交流材料“五抓”力创服务型社区上新台阶——英巴扎社区建设先进经验交流材料（2014年10月25日）近年来，我社区积极探索新时期社区建设和持续发展变化的新路子，针对社区干部文化层次要提高、居民文化娱乐生活要丰富、思想观念要更新、部分群众生活环境要改善的实际，以打造“服务型社区”建设为目标，通过实施“五抓”措施，在建设文明、向上、和谐新型社区上迈出了可喜的一步。

我们的主要做法是：一、抓组织建设，为打造“服务型社区”打下坚实基础。

在班子建设方面：一是我们在班子成员中率先推行“两个转变、两个提高”（转变工作作风，提高思想认识；转变服务态度，提高服务效率。

），将班子成员、干部的工作作风与奖惩制度挂钩。

二是在班子成员中提出了“四个必须”：必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、居民最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。

三是在班子成员中明确责任，细化任务，签订目标责任书，形成分层逐级、齐抓共管的格局。

在队伍建设方面：一是选配社区干部，设立定岗定人，确定工作岗位，采取竟聘上岗的方式经考核择优竞争上岗，社区书记与上岗社区干部层层签订责任书，明确职责，加大责任追究力度，实行绩效挂钩。

二是根据各岗位担负的责任，实行日抽周考月评比，将考核结果纳入社区干部管理和考核体系，并与社区干部的绩效工资、津贴、年终考核、评先选优等挂钩。

三是大力加强“双语”学习，提高社区干部工作能力。

除选派社区干部参加县党校“双语”主体班培训外，每天组-1-织社区干部进行2个小时的“双语”学习，学习日常口语及业务常识用语，快速提高社区干部“双语”水平，目前，80%以上社区干部已经可以在一站室服务大厅独立办理业务。

二、抓阵地建设，为打造“服务型社区”提供有效载体。

面对社区硬件设施远远不能满足实际工作需要的现状。

通过多方协调，一是社区先后建立社区多功能大厅、党员活动室、电教室、图书阅览室、书画室、棋牌室、手工艺培训班、社区卫生服务站等24间。

同时大力协调县财政投入力度，认真做好办公用品、文体器材等设施设备配臵，逐步完善配套设施，及时解决“有场所，无设施”的问题，进一步改善社区阵地等基础设施条件。

二是积极引导和动员社会各方力量关心社区阵地的建设，通过驻社区推进“四知四清四掌握”工作队协调投入7万元用于社区一站式服务大厅建设。

三是坚持硬件设施建设和软件设施配套并重，进一步规范和完善社区阵地的管理制度，以及使用、安全、卫生等方面的规定，切实做到社区两委班子活动记录规范、室内摆设规范、上墙内容规范、社区两委工作规范，确保社区阵地综合效益得到充分发挥。

四是充分利用本社区的阵地优势，社区积极推行“错时工作”、”全程代办”“社区干部责任追究制度”等，统一了干部电话号段及彩铃，确保24小时有人在岗为居民提供服务。

社区工作者实行“倒班”办公，轮流休息，将社区一天的工作时间从原来的8个小时，延伸到现在的12至14个小时，实行预约服务和上门服务，同时增加假日服务并实行社区干部每天夜间值班制度，使社区活动室向居民实行无假日开放，实现了全天候、全方位、全覆盖的社区服务新格局。

三、抓“四知四清四掌握”工作机制，为打造“服务型社区”提升业务水平。

为全面推进“四知四清四掌握”工作机制，一是建立健全了组织机构。

成立了以支部书记为组长领导小组，明确工作职责，对“四知四清四掌握”工作负完全责任。

二是制定《英巴扎社区推行“四知四清四掌握”工作机制实施方案》，组织全体工作人员熟悉此项工作，为工作的开展奠定良好的基础。

三是建立了层层承包责任制。

由社区干部包户，实行分片包干，并与社区干部签定了责任书。

四是建立了居民基本情况登记制度。

以户为单位，建立和完善居民档案和工作台帐，做到社区有一本，干部人手一册，户有一页。

社区干部根据被承包户的情况，建立健全辖区单位和居民的档案材料，对重点人员、流动人口坚持每日汇报一次、每周复查一次，及时调整和补充工作台帐，实行动态管理，对辖区内每天发生的各类情况，都做到了如指掌。

五是建立健全了“日抽周考月评比”考核机制。

将“四知四清四掌握”工作机制落实情况与社区干部业绩相挂钩，奖优罚劣。

对工作人员“四知四清四掌握”知晓率进行抽查、考评，通过公开栏，定期公示考评结果。

四、抓共建机制，为打造“服务型社区”丰富建设内容。

我们从调动驻区单位及其党员的积极性入手，逐步探索建立起共驻共建工作协调机制。

一是建立共同参与机制，充分调动驻区单位积极性。

社区成立了党建联席会议小组，与18家驻区单位建立了党建联络站，签订了有针对性的《共驻共建协议书》，定期召开党建联席会议，提高了驻区单位参与、支持社区建设的积极性和主动性。

二是建立党员进社区工作机制，确保在职党员参与社区建设。

我们以“一人一岗”、“党员志愿者服务”、“党员活动日”为载体，广泛开展了党员进社区活动，228余名辖区在职党员参加了认岗活动。

参加小区环境卫生整治、清理小广告等志愿者服务达10余次，开展了“向社区提一条建议、在社区交一个朋友、为社区办一件实事”的“三个一”活动，在职党员为社区提建议30余条，办好事20余件。

22名有专长或有影响力的党员还担任了社区法律、治安、文体、城管等专项工作的助理或顾问，为提高社区管理水平，推进社区建设发挥了重要作用。

几年来，主动承担了驻区单位门前卫生清扫保洁工作任务，组建了一支居民清扫队，坚持每周进行两扫，得到了驻区单位的充分肯定和一致好评。

近年来，我社区与69223部队83分队开展双拥共建，送去一台电脑、两台洗衣机及一车西瓜，总价值1万余元。

投桃报李。

驻区单位服务社区的积极性被激活，在“7.5”维稳工作中，养路队与我社区开展共驻共建活动，给社区送来了矿泉水、羊肉总价值2千元的物品。

近年累计向我社区捐款捐物近4万余元；县工商局与我社区困难党员结成了长期帮扶对子，局长亲自带队，两次走访慰问了社区三名困难党员，询问了他们的生活情况和身体状况，了解他们的需求，为他们送去了米、面、油和大礼包等生活物品，与他们和家人促膝谈心，鼓励他们保持乐观向上的生活的态度。

五、抓拆迁工作，为打造“服务型社区”创建和谐环境。

镇拆迁动员大会召开后，我社区积极响应，迅速开展了有关工作。

一是成立了房屋拆迁工作小组。

针对英巴扎社区具体情况，工作组分成南居民区东、南居民区西、县委党校后、温泉路西等4个小组，统一部署，同时进行。

二是宣传入理入心，让拆迁群众做明白人。

引导被拆迁户以全局为重，以多数人利益为重，舍小家顾大家，牺牲眼前利益换取长远利益并非一件易事。

社区领导带头深入最基层，面对面与被拆迁户交心换心，倾听他们的声音，以情动人。

为做好房屋拆迁宣传工作，工作小组挨家挨户上门发放了《致英巴扎社区住户朋友的一封信》，宣传讲解了相关政策，并积极与拆迁户沟通，了解他们对房屋拆迁存在的看法和意见。

当遇到进展缓慢的时候，拆迁组主要领导又多次深入一线指挥，亲自做重点户的思想工作。

带着对群众的深厚感情进村入户，深入宣传拆迁政策，耐心解释相关法规，热情解答各种疑问，以真情服务换取真心理解。

健全工作机制，推动拆迁工作有效进展。

拆迁组建立例会推进制度。

每天上午10点召开例会，汇报当日进度，存在的问题，集体研究对策。

对每日签订协议的情况建立明细，一日一汇总，一日一通报。

建立督查推进制度。

加强对拆迁组人员的督察，要求拆迁人员每日与拆迁群众见面3次以上，对拆迁群众的意向和要求等情况进行详细的登记汇总。

社区大力开展“民情流水线”领导班子成员接访制度，及时受理拆迁群众出现的问题和纠纷，对拆迁群众提出的合理诉求及时解决，对不符合法律和政策的要求进行认真讲解，及时消除拆迁群众的顾虑和疑惑，把矛盾化解在第一时间，化解在基层，全力打造平安和谐拆迁。

截止目前，英巴扎社区拆迁签约居民已近五成。

我社区建设工作虽然取得了较大进展，但与上级领导要求和兄弟县市相比还有一定差距，社区建设之路仍然任重而道远，我们决心以这次会议为新起点，虚心学习各社区和发达地区社区建设的先进经验，克服困难，加压奋进，开拓创新，使我县的社区建设不断迈上新的台阶，同时努力发挥社区平台作用，更好地为广大居民服务。

××市××镇××社区党总支结合社区“五大职能”工作实际，切实加强基层党组织建设，按照“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的指导思想，坚持“以人为本，服务居民”的原则，充分发挥社区党员的先锋模范作用，努力做到民有所呼、我有所应、民有所求、我有所为。

三年来，该社区分别荣获“全国人口文化工作先进集体、××省先进基层党组织、××省社区建设工作先进单位、××省和谐示范社区、省级商业示范社区、州级文明社区、××市先进党总支、××市基层党建示范点、创建省级文明城市先进集体、××市敬老先进社区”等荣誉称号。

民思我想。

社区党总支为做好社区居民服务管理工作，根据多数居民的愿望和所辖范围情况，及时将社区所属七街一巷划分为12个居民小组、6个党支部。

同时，建立了党员责任区，党总支、支部、党员，层层签订责任书，实行“党组织和党员承诺制”，共签订了党组织承诺书7份，党员个人承诺书148份，形成齐抓共管的新格局，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作的贯彻落实。

以“廉政文化进社区”、“××省充分就业”、“全国侨务系统五五普法侨法宣传角”、“××市党建示范点”等试点工作为切入点，扎实开展社区党建联建共创文秘杂烩网活动，在上级党组织的大力支持帮助下，社区先后投入26000元，进行了党员活动室电教设施建设，并与相关部门协调，制作了社区和谐建设专题片、三折页宣传册，社区居委会越来越成为了社区居民的“大”家。

民困我帮。

三年来，社区党总支积极向上级部门争取资金36580元，利用元旦、春节、建党节、中秋节、州庆期间分别走访慰问社区困难党员165人次，探视慰问各支部因病住院党员64人次，为10名60岁以上困难党员申办了定期生活补助，发放定补9000元。

对32名困难居民由各支部分配党员实施一对一跟踪联系。

建立健全了困难职工档案和相关电子文档资料。

认真做好困难职工、劳动模范的帮扶、慰问工作，先后筹措资金187813元，分别对社区527名社区困难职工、居民和老党员分别进行了走访、慰问。

2014年期间，当得知居民李艳清因患癌症医疗费用紧缺的情况后，第一支部迅速向社区党总支反映，社区核实情况后及时为李艳清向市总工会争取救助款1000元。

社区第三支部书记张丽珠等3名党员自愿捐资300元，资助1名困难学子。