【毛概】我看“十三五”规划之实施制造强国战略
制造强国 创新先行
制造强国创新先行作者：万劲波《光明日报》（2016年04月01日10版）“十三五”规划中提出，要建设制造强国，实施制造强国战略。
中国制造业所面临的结构性问题，实际上是创新能力和工匠精神难以支撑全球化竞争新要求的问题。
因此，引导制造企业成为技术创新主体，不断加强研发投入、增强创新能力，是建设制造强国的微观基础，也是推进制造业供给侧结构性改革的关键。
制造业创新是新一轮科技革命和产业变革的焦点虽然我国服务业已经超越制造业成为国民经济的第一大产业，但不能因此忽视制造业在经济体系中的基础性地位。
2008年国际金融危机以来，主要大国为实现经济止跌趋稳，均结合自身优势将制造业创新发展作为战略重点，着力培育未来产业，创造新就业岗位。
如英国高价值制造战略、德国高技术战略、美国先进制造业战略等，旨在提升制造业创新发展能力，解决长期发展所面临的重要挑战，以形成新的竞争优势，保障国家安全。
随着发达国家再工业化及部分新兴国家加速融入世界经济，加上我国生产成本、资源环境约束加强，出口面临发达国家下压和新兴国家上挤的双重压力。
三资企业长期是我国高技术产业的主力军，主营业务收入占比从2006年72.0%下降到2013年56.8%。
部分原因是本土制造业整体转型升级步伐有所加快，以及外资制造业正逐渐向东南亚、印度转移或回归投资国。
近年来，中国高技术产业和装备制造业增速快于一般工业，创新带动作用明显增强。
2013年至2015年，高技术产业主营业务收入和利润总额年均分别增长9.9%和14.4%，增速分别高出规模以上工业3.6和10.2个百分点；装备制造业利润总额年均增长10.8%，增速高出规模以上工业6.6个百分点，出口交货值占规模以上工业出口交货值64.6%。
说明我国制造业的比较优势正逐渐转向中高端领域，成为引领经济转型升级的重要引擎。
深刻认识制造业实施创新发展的必要性与基础优势我国工业企业研发投入强度普遍较低，对基础研究投入更少，以致陷入接续引进的路径依赖。
“十三五”开启制造强国新战略——《中国制造2025》解读
历史经验表明，制造业是一国竞争力的重要体现和经济发展的支柱产业。
金融危机的历史经验更让世界各主要发达国家均在采取多种措施“吸引制造业回流”，如美国在2011年出台了《重振制造业计划》，德国在2013年推出了“工业4.0”，英国在2013年推出了《工业2050战略》，法国在2013推出了“新工业法国计划”，日本在2015年提出了“重振制造业”的战略目标。
2010年起,我国登顶制造业第一大国的宝座,然而与此同时存在的事实是中国制造一直存在“大而不强”的问题。
为了在此次竞争中脱颖而出，2015年5月国务院印发了《中国制造2025》这部文件，提出了建设实现制造强国的宏伟目标，以及实现以上目标的五大基本方针--创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本。
这五大方针究竟如何引领中国制造业实现由大变强的根本转变？这对于我们正确认识《中国制造2025》战略有着重要的作用和意义。
一、创新驱动中国的制造业在过去30多年的时间里走完了欧美等发达国家100多年走完的道路，且取得了一系列显著的成就。
从规模上来看，2012年，中国的制造业产出超过了世界制造总产出的百分之二十，排名全球第一；从品类齐全程度上看，中国以拥有39个工业大类，191个中类，525个小类，成为全球唯一一个拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。
然而与此同时，我们需要注意的是，虽然我国制造业规模全球最大且门类全球最齐全，但大多数产品处于整个产业价值链中低端的位置。
因此，下一步我国制造业亟需通过技术和创新来提高其在国际和产业链及价值链中的竞争力。
因此，在《中国制造2025》规划的五项基本方针中，“创新驱动”被放在首位，且规划中明确指出要把创新摆在制造业发展全局的核心位置。
创新的指导理论可分为线性创新理论和非线性创新理论两种。
其中，认为上游的基础研究投入一定能够带动下游产业转化的线性创新理论已经落伍，当今世界各国尤其是发达国家更提倡较新的非线性创新理论，该理论中最前沿的是美国的雷德斯道和埃茨科瓦茨两位学者提出的“三螺旋”模型。
制造强国 心得
制造强国心得导言：制造强国是每个国家的梦想和目标，它代表着一个国家在经济、科技、军事、文化等各个领域的综合实力和国际地位的提升。
一、经济方面：1. 制定明确的经济发展战略：一个国家要成为强国，首先需要制定明确的经济发展战略，明确发展目标和路径，制定相应的政策和措施，并坚持不懈地实施。
2. 培育创新驱动的经济增长：创新是制造强国的核心动力，一个国家要实现经济的持续增长和竞争力的提升，必须注重创新，鼓励科技研发和技术创新，培育创新型企业，提高科技水平和产业竞争力。
3. 推进产业升级和结构调整：制造强国需要不断推进产业升级和结构调整，加大对战略性新兴产业的支持力度，培育壮大高端制造业，提高产业链水平和附加值。
4. 加强国际合作和开放：一个国家要成为强国，必须积极参与国际合作和竞争，加强与其他国家的经贸往来和技术交流，吸引外资和引进先进技术，扩大对外开放，提高国际竞争力。
二、科技方面：1. 加强科技创新能力：科技创新是制造强国的核心竞争力，一个国家要成为强国，必须加强科技创新能力，提高科研机构和高校的科研水平，鼓励科学家和企业家创新创业，加大对科技研发的投入。
2. 建设创新型人才队伍：人才是科技创新的关键，一个国家要成为强国，必须建设创新型人才队伍，加强人才培养和引进，提供良好的创新环境和政策支持，激发人才的创造力和创新精神。
3. 加强科技与产业融合：科技与产业的融合是制造强国的重要途径，一个国家要实现科技创新的产业化和产业的科技化，必须加强科技与产业的融合，促进科技成果的转化和应用，推动产业升级和转型发展。
4. 加强知识产权保护：知识产权保护是创新驱动发展的重要保障，一个国家要成为强国，必须加强知识产权的保护，完善知识产权法律法规和执法体系，提高知识产权的保护意识和能力。
三、教育方面：1. 加强基础教育和职业教育：教育是培养人才的重要途径，一个国家要成为强国，必须加强基础教育和职业教育，提高人民的素质和技能水平，培养适应社会发展需求的各类人才。
十三五规划解读
十三五规划解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）是中共中央关于我国国民经济和社会发展第十三个五年规划的纲领性文件。
该文件明确了未来五年我国发展的总体目标、重点任务和改革方向，对我国经济社会发展具有重要的指导作用。
首先，《建议》明确了发展的总体目标。
按照《建议》的要求，到2020年，我国经济实力、科技实力、综合国力进一步增强，经济结构更加优化，创新能力显著提升，发展质量和效益明显提高，在支撑“两个一百年”奋斗目标中发挥更加重要的作用。
其次，《建议》明确了发展的重点任务。
《建议》提出了创新驱动发展的总体要求，明确了加快发展实体经济、推进供给侧结构性改革、深化综合配套改革、推进乡村振兴、保证和改善民生等五大任务。
这些重点任务既照顾了当前我国经济所面临的问题，又从长远发展的角度提出了解决的思路。
再次，《建议》明确了改革方向。
《建议》强调要深化经济体制改革，推进市场化改革、法治化建设，加快转变政府职能，在市场配置资源中更好发挥政府作用，实现更加公平、公正、可持续的发展。
此外，《建议》还着重强调了绿色发展，提出要加强生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快推进生态文明制度改革。
最后，《建议》还明确了政策措施。
为了实现上述目标，《建议》提出了一系列具体的政策措施，包括加大基础设施投资、加强创新体系建设、推动国有企业改革、改善民生保障等。
这些政策措施旨在提高我国产业发展水平、推动科技进步、改善民生福祉，为实现发展目标提供了重要的支撑。
综上所述，十三五规划是我国经济社会发展重要的指导文件，通过明确总体目标、重点任务、改革方向和政策措施，提供了对于我国发展的整体路径和战略布局。
同时，十三五规划还体现了我国发展的思想方法和理念，注重转变发展方式、优化经济结构、促进绿色发展，并引导各级政府和社会各方面力量全力以赴落实规划要求，为我国实现现代化目标奠定了坚实基础。
国务院印发《中国制造2025》部署全面推进实施制造强国战略
龙源期刊网 国务院印发《中国制造2025》部署全面推进实施制造强国战略作者：来源：《中国电子报》2015年第34期新华社信息电：经李克强总理签批，国务院日前印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。
这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。
当前，全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。
《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立100年时，我制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。
围绕实现制造强国的战略目标，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点：一是提高国家制造业创新能力；二是推进信息化与工业化深度融合；三是强化工业基础能力；四是加强质量品牌建设；五是全面推行绿色制造；六是大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域；七是深入推进制造业结构调整；八是积极发展服务型制造和生产性服务业；九是提高制造业国际化发展水平。
《中国制造2025》明确，通过政府引导、整合资源，实施国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程，实现长期制约制造业发展的关键共性技术突破，提升我国制造业的整体竞争力。
制造强国“三步走”战略
制造强国“三步走”战略作者：来源：《中国电子报》2015年第35期《中国制造2025》统筹考虑我国制造业发展的国际国内环境和基础条件，根据加快转变经济发展方式和走新型工业化道路的总体要求，提出实施“三步走”战略，力争用三个十年的努力，实现制造强国的战略目标。
一、对制造强国的基本认识一个国家制造业的“强”、“弱”是与他国比较而言的，是相对的，因此对于制造强国的判断应突出与其他国家相比较的优势。
纵观美欧等发达国家的强国之路可以看出，具备规模雄厚、结构优化、技术创新能力强、发展质量好、产业链国际主导地位突出的制造业是国民经济持续发展和繁荣及国家安全的基础。
（一）制造强国的基本内涵目前国内外对于“制造强国”的概念和内涵没有统一的描述。
通过对一些有代表性的工业发达国家进行梳理和研究，大致上可以将“制造强国”的内涵概括为以下三个方面：一是规模和效益并举。
从美国、德国、法国、日本等公认的制造强国的发展历程来看，最基本的特征就是制造业规模日趋壮大，产业质量不断提高。
二是在国际分工中具有较高地位。
当今多数制造强国中，高技术产业和服务型制造占比较高，在国际分工中大多处于产业链高端地位，尤其是信息技术的应用使其拥有很强的核心竞争力。
三是具有较好的发展潜力。
不论是既有的制造强国，还是具有后发优势的“潜在”强国，都要求具有良好的发展潜力。
以强大的自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展，保持持续发展的能力。
（二）制造强国的主要特征现有的制造强国主要表现出以下几个方面的特征：一是拥有雄厚的产业规模。
反映了制造业发展的实力基础，表现为产业规模较大、具有成熟健全的现代产业体系、在全球制造业中占有相当比重。
二是优化的产业结构。
反映了产业间的合理结构，各产业之间和产业链各环节之间的密切联系，产业组织结构优化、基础产业和装备制造业水平较高、拥有众多有较强竞争力的跨国企业。
三是良好的质量效益。
体现了制造业发展质量和国际地位，表现为制造业生产技术水平世界领先、产品质量水平高、劳动生产率高、创造价值高、占据价值链高端环节等。
国务院印发《中国制造2025》“三步走”实现制造强国战略目标
国务院关于印发《中国制造2025》的通知国发〔2015〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2015年5月8日《中国制造2025》制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。
十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。
然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。
必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。
《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
一、发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。
各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。
基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。
【精品讲座课件】实施中国制造2025,加快建设制造强国,ppt,可编辑
关系 发展条件 资源禀赋
发展动力 技术水平 对外经济关系Biblioteka 高速增长中高速增长
资本短缺
资本充裕
商品短缺，解决有无 产能充裕，消费升级
产业分离
产业融合
技术革命的间歇期 新一轮科技和产业变
革
市场对资源配置起基 市场在资源配置中的
础
决
性作用
定性作用
劳动力、土地、资源、劳动力、土地、资源、
能源、环境容量给充 能源、环境约束加
25
25
中国全要素生产率呈下降趋势
TFP相对资本投 入贡献偏小、TFP和 资本边际产出递减 的趋势共同表明， 我国的工业经济增 长主要依靠要素投 入、创新驱动不足 的特征显著、甚至 在日益强化，而这 也正是我国工业经 济增长速度最终进 入下行通道的根本 原因。
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新常态的核心是变革，是产业结构的优化 升级，是新技术、新产业、新业态、新模式的 迭代更新。适应和引领新常态，关键是要勇于 打破对传统发展路径的依赖，尤其是破除旧的 思维方式和发展模式，加快建立以创新、质量、 品牌、服务等为核心的新的发展理念、发展路 径和竞争优势。
➢广度上，3D打印、激光加工、超声加工、仿生加工等 新的加工手段、制造工艺加快发展，不断丰富制造的内 涵。 ➢深度上，制造技术进一步向极限拓展（极大、极小、 极精）。如，纳米尺度的超精密加工，超大尺寸构件加 工，MEMS等极微小制造工艺，深海、深空等极端环境下 装备。
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❖模式：规模标准化生产走向规模个性化定制
第三阵营
印度 59.56
韩国 57.17
巴西 31.97
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“三步走”战略
建国100周年 2035年
创新引领 实现跨越 迈入全球制造强国
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我看“十三五”规划之实施制造强国战略
箭括岭人制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。
十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、建设世界强国的必由之路。
“十三五”规划提出的加快建设制造强国，是党中央、国务院着眼提升我国综合国力、保障国家安全和实现中华民族伟大复兴做出的重大战略部署。
目前，我国正处于转型发展的关键时期、经济增长的换挡期，支撑发展的要素条件发生深刻变化。
从国内看，高消耗、低成本和环境污染的粗放发展模式已经不可持续，必须实现发展方式的转变。
从国际上看，新一轮科技革命和产业变革正在孕育中，国际竞争加剧，前有堵截，后有追兵。
在这种国际国内大背景下，制造业不进则退，必须抓住机遇转型升级。
我国是世界制造大国，已经建立了比较完善的工业体系。
但是，制造业大而不强，在创新能力、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面，与世界先进水平有较大差距。
因此，国家提出实施制造强国战略，以《中国制造2025》为行动纲领，力争通过3个10年的努力，到新中国成立100年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，这是包括我们当代大学生在内的所有知识分子和所有社会主义建设者义不容辞的使命。
在去年陕西省第二届研究生创新成果展暨创新成果洽谈会的一场报告会，西安理工大学副校长李言教授作了关于《中国制造2025》分析的报告，作为工作人员的我有幸蹭了此次报告。
李言教授深刻剖析了中国制造业面临的问题，但更强调了我国制造业特别是装备制造业具有较大的潜在竞争优势。
如，我国具有门类齐全的工业基础，产业链比较全，制造能力强；拥有巨大的市场是重要的创新优势，可以分摊创新成本，提高创新的规模效益，吸引一些发达国家用技术换市场；与发展中国家相比，我国技术积累和资金积累能力强，产业配套基础较好，产业链齐全；与发达国家相比，工程技术人员的数量多，成本相对低，在技能密集型产业有优势。
由此可见，我国的制造业发展空间还很大，只有坚定不移地进行产业升级、创新和提高劳动生产率，才能将潜在的优势转变为现实竞争优势。
伟大的时代孕育伟大的功绩，作为一名即将为共和国装备制造业奋斗终生的知识分子，我将听从时代的召唤，立足当下，打好扎实的学业基础，不断提高自己专业技能，随时准备服务祖国的建设。
2016年4月30日。