浅谈当前中国政治经济形势

浅谈当前中国政治经济形势21世纪，全球化的脚步时刻在影响着我们每一个人的生活，国家与国家之间、文化与文化之间都产生了密切交流；同样的，它也带来了激烈的矛盾与冲突。

几乎每天都可以在网络上看到诸如强国侵略弱国或大国干涉小国内政之类的报道，让我们在了解每天世界都发生了哪些大事的同时，也看清了当前世界的整体发展形势及中国与他们之间的距离。

一、美国重返亚太2011年夏威夷APEC会议的召开，美国力推的TPP引起广泛关注，他被视为美国重返亚洲、制衡中国的关键；而首次作为正式成员国出席东亚峰会，则被认定为美国正式重返亚太地区的标志. . . . . .实际上，所谓“美国重返亚洲”本身就是一个伪命题，美国从没离开过。

据有关资料表明，从冷战结束，美国一直在这一区域进行部署，特别是在军事方面。

即使在小布什政府忙于反恐的时候，也同时加强了关岛一线的军事部署。

只不过现在奥巴马出于他的一些考虑，当然也是美国全球战略调整的一个动作，也是出于美国自身利益的考虑，进行一些调整，相比于原来有一些新的举动。

我想，它的主要目的说白了就一句话，就是奥巴马所说的，“我们美国绝对不当老二”。

客观上来讲，其实就是针对中国来讲的，因为中国现在发展的最好，势头最猛。

美国在亚太地区加强部署，一个不可忽视的原因是这个地区有新兴大国的崛起，首先就是中国，当然还有其他的一些国家如印度。

这一区域，地区整合进程已经启动，中国的影响力不断提升，这是出现的新情况，而且该区域经济发展得非常好。

在美国看来，在这区域，无论是经济利益，还是地缘政治利益，对于美国来说越来越重要。

另外，在美国看来，这个区域同其他地区相比，还存有一些热点问题。

就是固有的一些可能引发冲突的问题，包括朝核问题，台湾问题，还有现在谈论很多的南海问题等等。

这些都是潜在的热点问题，美国人觉得有可能会造成地区的不稳定，因而有必要把更多的力量和资源部署在这一区域。

美国高调重返亚太,强化与亚太地区同盟的关系,无疑会扩大美国在这一地区的存在和影响力,中国周边环境的不利影响和战略压力也随之增大。

但是,总体来说,这并不会改变周边环境对我们“机遇大于挑战”的态势。

首先,亚太地区其他国家和中国的关系十分密切,互相离不开,它们非常清楚与中国对抗没有赢家,而且会付出代价,“和则两利,斗则两害”;其次,美国现阶段加强在亚太地区的布局是防范性质,主要是为了加强遏制中国,而不是与中国对抗,遏制本身并不是直接对抗,而是为了拖延中国的发展步伐和崛起进程。

美国重返亚洲，当然有其战略考虑，有想作为这一地区的平衡者的考虑，也确有针对中国的一面，但更多的是亚太地区经济充满活力，全球力量格局在向这一块倾斜，区域外大国都在看重这一地区。

谁忽视这一地区，谁的未来利益将会受损。

从这个意义上看，美国重返或加强跟亚太国家接触还是利益驱动，不完全针对中国，毕竟中美之间有很强的利益捆绑，美国也还想跟中国建立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。

不过，在中美关系相对比较平稳的情况下，美国其实无意在“中国威胁论”这个问题上来同中国正面对抗。

美国不希望这个问题风平浪静，同时也意识到，这个问题不会在短期内得到有效的解决，它需要的是适度的紧张。

适度的紧张，对于它来讲重返亚太非常有好处，这是一方面；另一方面，美国其实也不愿意看到南海问题过度紧张，引发中国强烈的反应，甚至采取军事行动。

如果真的是那样，美国会陷入进退两难的抉择。

国内有一种观点认为，一些东南亚的小国想利用外部势力，讲的就是美国，试图在两个大国之间博弈，从中捞取好处。

我觉得这个有点儿像火中取栗，而且美国不会允许一些国家，比如说越南，特别是菲律宾在南海问题上走得过远，以至于出现失控的局面。

其实美国人也不愿意南海真的出问题，就是让它适度紧张，但又把这个紧张度控制在一定限度内。

别看越南，特别是菲律宾目前在那“跳来跳去”，好像美国人在后面挑唆、撑腰，可是这也有个度的问题。

一旦美国认为无助于地区稳定，可能会引发大的冲突，美国就会变得谨慎起来。

这是一个比较微妙的抉择，它要保持均衡。

在中美关系总体稳定、美国寻求中国合作的情况下，美国更需要这样做。

在亚洲，中国是首屈一指的大国，有着及其广阔的发展前景。

美国重返亚太，但毕竟不是亚洲国家。

因为只要中国坚持走中国特色的政治发展道路，继续赢得十年左右的高速发展，亚洲“人和”的天平必定会向中国方面倾斜。

因此，在未来十年左右的时间里，中国对美战略的正确选择应是：因势利导，以静制动，以柔克刚。

此外，对那些积极呼应甚至高调呼吁美国重返亚太的周边国家，应表现出足够的理解和宽容；对那些在美国的策动下不断找中国麻烦的周边国家，更要保持足够的理性与克制。

二、“十二五”规划纲要2010年10月18日，中国共产党及其领导的中央委员会在第十七届中央委员会第五次全体会议正式提出了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（即“十二五”规划）》并全体通过。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。

“十二五”时期，世界和中国的情况都继续发生着深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。

综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

我们要增强机遇意识和忧患意识，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。

同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。

我们必须坚持以更广阔的视野，冷静观察，沉着应对，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。

从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会大局保持稳定，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。

同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，物价上涨压力加大，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。

我们必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，集中力量办好自己的事情。

做好这些经济工作，既有许多有利条件，也面临着一些突出矛盾和问题。

一、做好经济工作的有利条件第一，我国经济处于新一轮经济周期的上升阶段。

2010年，GDP增长率回升到10.3%，从而进入新一轮即第11轮经济周期的上升阶段。

第二，“十一五”时期取得的成绩为“十二五”奠定了良好基础。

经济总量再上新台阶，超过日本成为世界第二。

随着人均收入水平继续提高，消费结构将持续升级，投资结构、产业结构也将随之调整变化，带动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为持续发展提供有力支撑。

第三，内需驱动增长的模式得到进一步强化，经济增长的内生动力持续增强。

第四，从外需看，2011年世界经济将继续缓慢回升，出口将保持一定增长，外需有可能实现对经济增长的正拉动。

第五，党的十六大以来，我们积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的宝贵经验。

通过实践，进一步提高了贯彻落实科学发展观的能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题的能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。

这是我们做好各项工作的前提和基础。

二、当前经济运行中存在的突出矛盾和问题目前，国内外经济环境更加复杂多变，来自国内外和自然界的挑战更加严峻。

从国际看，世界经济虽然有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多，恢复的过程必将缓慢、动荡而曲折。

欧洲国家主权债务危机还在蔓延；美国失业率居高不下，债务负担沉重，流动性泛滥，美国再次推出量化宽松货币政策，虽然可能有助于缓解美国本身的问题，但必然会给世界经济带来通货膨胀等负面影响；其他新兴市场国家在复苏过程中，不同程度地出现了通货膨胀问题。

从国内看，宏观经济平稳运行面临复杂形势，在经济快速增长变动中，经济结构升级的约束增多，社会结构平衡的难度加大，前进中存在不少需要解决的矛盾和问题，经济社会管理亟待加强和改善。

传统增长模式面临新挑战。

在就业、教育、住房、医疗卫生、收入分配等关系群众切身利益的领域，还存在不少难点和热点问题，基本公共服务的可及性、公平性仍然不够。

这些都与人民群众对过上更好生活的新期待有较大差距。

总体判断，2011年，虽然经济发展中的不稳定不确定因素仍然较多，但我们的总体经济环境在进一步改善，经济发展长期向好的趋势没有改变。

只要牢牢把握积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策基本取向，有效实施中央经济工作会议提出的宏观调控政策，我国经济仍将保持平稳较快发展的良好态势。

如不出现重大特殊事件，估计2011年GDP增长速度将会保持在10%左右。

面对这样的局面，如何开好局起好步成为了至关重要的一环！根据“十二五”规划中表述，主要可以归来为以下几方面：1、进一步加强和改善宏观调控，确保经济平稳健康运行.根据国内外经济形势的新变化，党中央、国务院准确而及时地调整了宏观调控政策，做出继续实施积极的财政政策和实施稳健的货币政策的决策。

2、把稳定物价摆在更为突出的位置，管理好通胀预期2010年下半年以来我国出现了较明显的物价上涨压力，月度居民消费价格上涨一度超过5%。

针对物价水平上涨的多方面原因，抑制价格上涨的措施也应该是综合性的。

以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控监管工作。

3、大力发展农业，确保农产品有效供给近来价格上涨压力比较大的一个重要原因就是我们的农业太脆弱了，现在出现价格上涨的问题，基本上都是围绕在农产品上。

国家统计局发布的2010年11月份物价指数中，食品价格同比上涨了11.7%，而非食品价格仅仅上涨了1.9%，说明当前这个价格主要上涨的内容是在食品上，也就是说在农业上。

4、处理好保增长、调结构、控通胀的关系保持经济平稳较快发展，是调整经济结构的重要前提和基础，是抑制通货膨胀的关键措施，是解决就业等民生问题的先决条件。