农村人力资源政策.ppt
农村人力资源开发
农村人力资源开发随着农村经济的快速发展和农村人口结构的变化，农村人力资源开发变得尤为重要。
农村人力资源开发旨在挖掘和培养农村地区的人力资源潜力，推动农村经济的转型升级和可持续发展。
本文将从农村人力资源开发的重要性、当前存在的问题及解决方案等方面进行论述，以期提供一些可行的建议和启示。
一、农村人力资源开发的重要性农村人力资源开发是农村发展的重要支撑，具有以下几个方面的重要性。
首先，农村人力资源开发能够提升农村劳动力的素质和技能水平。
随着现代农业的发展，农村劳动力的素质和技能要求也越来越高。
通过培训和教育，农村劳动力能够提高自身的技能水平，更好地适应现代化农业的需求。
其次，农村人力资源开发能够促进农村经济的转型升级。
传统的农业模式已经无法满足农村居民的需求，需要引导和培育一批有创新意识、市场意识和经营管理能力的人才。
通过人力资源开发，可以培养出一批农村创业者和农业科技人才，推动农村经济的转型升级。
最后，农村人力资源开发有助于推动农村社会的全面发展。
农村并不仅仅是农业的集中地，还涵盖着众多的非农产业和务工人口。
通过合理开发利用农村人力资源，可以促进农村各行业的发展，提高农村居民的生活水平，实现农村社会的全面发展。
二、当前存在的问题及解决方案尽管农村人力资源开发具有重要意义，但目前仍存在一些问题，限制了农村人力资源开发的进程。
下面将分别从教育资源不足、培训体系不健全和创业环境不完善三个方面进行探讨，并提出解决方案。
1. 教育资源不足目前，农村地区的教育资源相对匮乏，高质量的教师和教育设施缺乏，影响了农村居民的受教育机会和教育质量。
针对这一问题，可以采取以下措施：首先，加大对农村教育的投入力度，提高农村学校的师资待遇和教育设施建设。
政府可以增加财政支持，鼓励优秀教师到农村执教，同时提供必要的教育设施和教学资源。
其次，建立农村学生资助制度，确保每个农村学生都能够接受良好的教育。
可以设立奖助学金、助学贷款等资助机制，帮助贫困家庭的学生完成学业。
农业人力资源开发方案
农业人力资源开发方案第1章农业人力资源概述 (3)1.1 农业人力资源发展现状 (3)1.2 农业人力资源开发的重要性 (3)第2章农业人力资源规划 (4)2.1 农业人力资源需求分析 (4)2.1.1 农业产业发展趋势分析 (4)2.1.2 农业产业结构调整分析 (4)2.1.3 农业技术进步分析 (4)2.2 农业人力资源供给分析 (4)2.2.1 农业人口结构分析 (5)2.2.2 农业劳动力转移分析 (5)2.2.3 农业教育培训分析 (5)2.3 农业人力资源供需平衡策略 (5)2.3.1 优化农业产业结构，提高农业人力资源需求的质量和效益。
(5)2.3.2 加强农业教育培训，提高农业人力资源供给的质量。
(5)2.3.3 推动农业劳动力转移与回流，实现农业人力资源的区域平衡。
(5)2.3.4 创新农业人力资源管理体制，提高农业人力资源利用效率。
(5)第3章农业教育与培训体系构建 (5)3.1 农业教育与培训体系现状 (5)3.2 农业职业教育改革与发展 (6)3.3 农民职业技能培训体系建设 (6)第四章农业人才引进与培养 (6)4.1 农业高层次人才引进政策 (6)4.2 农业人才培养模式与途径 (6)4.3 农业人才激励与保障机制 (7)第5章农业科技创新与人才培养 (7)5.1 农业科技创新体系建设 (7)5.1.1 优化农业科技创新政策环境 (7)5.1.2 强化农业科技创新主体地位 (7)5.1.3 建立农业科技创新平台 (7)5.2 农业科技创新人才培养 (8)5.2.1 完善人才培养机制 (8)5.2.2 加强实践教学环节 (8)5.2.3 提升师资队伍水平 (8)5.3 农业科技成果转化与应用 (8)5.3.1 建立科技成果转化机制 (8)5.3.2 促进科技成果与企业需求对接 (8)5.3.3 加强科技成果推广与应用 (8)第6章农业人力资源开发政策与法规 (8)6.1 农业人力资源开发政策体系 (8)6.1.1 政策目标 (9)6.1.2 政策内容 (9)6.1.3 政策手段 (9)6.2 农业人力资源开发法规体系 (9)6.2.1 法规体系构成 (9)6.2.2 法规内容 (9)6.3 农业人力资源开发政策与法规的实施与监督 (10)6.3.1 政策与法规宣传 (10)6.3.2 政策与法规实施 (10)6.3.3 政策与法规评估 (10)6.3.4 政策与法规监督 (10)第7章农业人力资源市场建设 (10)7.1 农业人力资源市场现状与问题 (10)7.2 农业人力资源市场体系建设 (10)7.3 农业人力资源市场信息服务 (11)第8章农业人力资源开发国际经验借鉴 (11)8.1 发达国家农业人力资源开发模式 (11)8.1.1 美国模式 (11)8.1.2 欧洲模式 (11)8.1.3 日本模式 (11)8.2 发展中国家农业人力资源开发经验 (12)8.2.1 印度模式 (12)8.2.2 巴西模式 (12)8.2.3 中国模式 (12)8.3 国际农业人力资源开发趋势与启示 (12)8.3.1 趋势 (12)8.3.2 启示 (12)第9章农业人力资源开发案例研究 (12)9.1 农业企业人力资源开发案例 (13)9.1.1 案例背景 (13)9.1.2 人力资源开发策略 (13)9.1.3 案例成效 (13)9.2 农业产业园区人力资源开发案例 (13)9.2.1 案例背景 (13)9.2.2 人力资源开发策略 (13)9.2.3 案例成效 (14)9.3 农村合作社人力资源开发案例 (14)9.3.1 案例背景 (14)9.3.2 人力资源开发策略 (14)9.3.3 案例成效 (14)第10章农业人力资源开发战略与展望 (14)10.1 农业人力资源开发战略规划 (14)10.1.1 战略目标 (14)10.1.2 战略措施 (14)10.2 农业人力资源开发政策建议 (15)10.2.1 完善农业人才培养体系 (15)10.2.2 优化农业人才发展环境 (15)10.2.3 创新农业人力资源管理模式 (15)10.3 农业人力资源开发未来展望 (15)10.3.1 农业人力资源开发趋势 (15)10.3.2 农业人力资源开发挑战与机遇 (15)10.3.3 农业人力资源开发发展方向 (15)第1章农业人力资源概述1.1 农业人力资源发展现状农业作为我国国民经济的基础产业，其人力资源发展状况直接关系到国家粮食安全和农村经济发展。
镇农村三资管理工作总结PPT
当前，部分农村地区的资源配置效率不高。这主要是由于资源配置机制不完善、市场信息 不对称等原因所致。为了提高资源配置效率，需要建立健全的市场化配置机制和信息共享 平台。
03
三资管理工作成效及亮点
资金管理成效及亮点
资金使用效率提高
通过优化资金配置，减少不必要 的支出，提高了资金的使用效率
建立了资产处置的规范流程，防止了 资产流失和浪费。
资源管理成效及亮点
资源配置优化
根据资源禀赋和市场需求，优化 资源配置，提高了资源的利用效
率。
资源保护加强
强化资源保护意识，采取有效措 施保护和改善生态环境。
资源开发与利用
积极开发和利用资源，推动农村 经济多元化发展。
04
三资管理工作中存在的问题和 不足
镇农村三资管理工作总结
目 录
• 引言 • 三资管理现状及分析 • 三资管理工作成效及亮点 • 三资管理工作中存在的问题和不足 • 三资管理工作改进和优化建议 • 未来三资管理工作展望和计划
01
引言
目的和背景
01
02
03
推动农村经济发展
通过加强三资管理，促进 农村经济持续健康发展， 提高农民收入水平。
资金管理问题及不足
资金监管不到位
目前，部分镇农村对资金的监管存在漏洞，如审批流程不规范、 资金使用不透明等问题，导致资金流失和滥用。
预算管理不精细
部分镇农村在预算编制和执行过程中，缺乏科学性和精细化，导致 预算与实际支出存在较大差异，影响资金使用效率。
财务管理不规范
部分镇农村在财务管理方面存在不规范现象，如账目不清、凭证不 全、核算不准确等，给资金管理工作带来困难。
。
财务管理规范化
农村人力资源开发与管理
农村人力资源开发与管理一、背景介绍农村是国家的基础，其经济发展对于国家的稳定与繁荣至关重要。
农村人力资源是农村经济发展的重要资本和动力，因此农村人力资源的开发与管理显得尤为重要。
二、农村人力资源的概念农村人力资源是指农村地区具备劳动能力的人口数量及其质量的总和。
农村人力资源有其特殊性，包括劳动力市场独特的供需结构、生育水平的影响等。
三、农村人力资源的意义开发和管理农村人力资源对于农村经济发展具有重要意义。
首先，有效开发和管理农村人力资源能推动农村产业结构调整和升级；其次，农村人力资源的开发和管理能够推动农村就业状况的改善，提高居民生活水平；再次，农村人力资源的开发和管理能够提高农业生产的效率和质量，推动农村现代化的进程。
四、农村人力资源开发的路径选择农村人力资源开发可以通过多种路径进行，包括教育培训、技能提升、创业就业等。
教育培训是提高农村人力资源素质的基础，技能提升是提高农村劳动者竞争力的关键，而创业就业则是提高农村人力资源的价值和利用效益的途径。
五、农村人力资源管理的重要性农村人力资源管理是一项系统工程，其重要性体现在以下几个方面。
首先，农村人力资源管理能够激发农民的发展动力，增强其对农村发展的责任感和使命感；其次，农村人力资源管理能够实现人员配置的合理化，提高农村经济的效益和效率；再次，农村人力资源管理能够推动农民的创新能力和创造力，促进农村经济的创新发展。
六、农村人力资源管理的方式和方法农村人力资源管理可以采取多种方式和方法。
一是建立健全农村人力资源管理体系，包括人才选拔、激励机制、培训机制等；二是利用现代科技手段，运用信息化技术进行人力资源管理；三是加强与城市的对接，推动人才流动和资源共享。
七、农村人力资源管理的挑战与对策农村人力资源管理面临着一系列的挑战，包括人才流失、土地资源限制、就业机会不足等。
应对这些挑战，要加强农村人力资源的培养和储备；同时，要加强农村土地资源的合理利用，推动农村经济的发展；此外，还需加大农村就业岗位的创设，拓宽农村人力资源的利用渠道。
乡村振兴的人力资源与人才培养
乡村振兴的人力资源与人才培养一、背景介绍乡村振兴是当前中国的一项重大战略决策，旨在推动农村经济发展、改善农民生活水平。
而要实现乡村振兴，必须依靠人力资源和人才的培养和发展。
二、人力资源的重要性人力资源是乡村振兴的核心驱动力之一。
乡村发展需要大量有素质的劳动力，只有充分发挥人力资源的潜力，才能推动乡村经济的快速发展。
三、农民素质的提升为了培养乡村振兴所需的人力资源，首先要提升农民的素质。
通过举办各种培训班和课程，提供职业技能和知识的培训，帮助农民获取更广阔的就业机会。
四、校企合作的推广乡村振兴需要校企合作来培养更多的专业人才。
通过与农村企业、合作社和农村合作社等单位合作，学生能够更好地了解农村经济的发展需求，并获得更多的实践机会。
五、专业人才的引进为了满足乡村振兴对人才的需求，需要引进一批专业人才。
政府可以制定一系列优惠政策，吸引有专业知识和经验的人才来到农村从事农业生产和农村发展工作。
六、乡村教育的发展乡村振兴需要有良好的教育系统作为支撑，培养更多的人力资源和人才。
政府应加大对乡村教育的投入，改善乡村学校的硬件设施，提高教师的素质和教学水平。
七、创业就业的支持乡村振兴需要提供良好的创业和就业环境，吸引更多的人才留在乡村发展。
政府可以设立创业基金，提供创业项目和技术支持，帮助农民实现创业梦想。
八、农村文化的传承乡村振兴不仅需要发展经济，还需要传承和发展乡村文化。
政府和社区应该加大对农村文化的保护和传承力度，同时鼓励年轻人参与乡村文化的创新。
九、政府部门的角色政府是推动乡村振兴的重要力量，政府部门应加大政策支持力度，提供资源保障，并建立健全监管机制，推动人力资源和人才培养的顺利进行。
十、农民参与的重要性乡村振兴的人力资源和人才培养不仅依靠政府和其他各方的努力，还需要农民自身的参与。
农民要主动参与培训和学习，提升自身素质，以适应乡村振兴的需求。
总结：乡村振兴的人力资源和人才培养是推动乡村发展的重要保障。
农村管理方案中的人力资源规划
农村管理方案中的人力资源规划一、引言在农村发展过程中，人力资源规划起着至关重要的作用。
农村管理方案需要合理规划和利用人力资源，以实现农村可持续发展和提升农民生活水平的目标。
本文将探讨农村管理方案中的人力资源规划，包括其重要性以及具体实施方法。
二、人力资源规划的重要性1. 挖掘人才潜力：农村拥有丰富的人才资源，通过合理规划，可以发现人才潜力，提高人才利用率，推动农村发展。
2. 解决人力资源失衡：农村人口流动性大，人力资源的分布和配置存在不均衡现象。
通过规划，可以解决人力资源失衡问题，促进农村发展的均衡性。
3. 提高农民素质：人力资源规划可以提高农民的教育水平、技能水平和创业能力，促进农民就业创业，实现农民生活水平的提高。
三、人力资源规划的步骤1. 了解农村人口状况：了解农村人口数量、结构、流动情况等相关信息，为后续规划提供数据支持。
2. 分析劳动力需求：根据农村发展需要，分析劳动力市场需求，确定人才需求的行业和专业方向。
3. 评估人才供给：评估农村已有的人才资源，包括农民身上的技能和潜力，以及外来劳动力的数量和质量。
4. 制定人才培养计划：结合农村实际情况和人才需求，制定人才培养计划，包括教育培训、技能提升等方面。
5. 实施人才引进政策：针对农村发展需求，制定相应的人才引进政策，吸引优秀人才到农村发展。
6. 促进农民创业就业：通过培训和政策引导，促进农民创业就业，提高农村就业率和创业成功率。
7. 监测和调整：定期监测农村劳动力供需状况，根据需要进行调整和改进。
四、人力资源规划的难点和挑战1. 农村劳动力流动性：农村劳动力流动性大，流失现象严重，给人力资源规划带来一定的难度。
2. 农村教育资源不足：农村教育资源相对匮乏，制约了人力资源开发和培养的能力。
3. 社会保障体系薄弱：相对于城市，农村社会保障体系薄弱，给农民创业就业带来一定不确定性。
4. 需求和供给不匹配：农村发展需求与当前人力资源供给之间存在不匹配问题，需要精确把握需求和供给的关系。
乡村振兴中农村人力资源开发问题及其对策
乡村振兴中农村人力资源开发问题及其对策1. 引言1.1 乡村振兴背景乡村振兴是中国国家战略，旨在加快农村经济发展，改善农村居民生活水平，促进城乡一体化发展。
随着城市化进程的加快，农村人口不断外流，农村经济面临严峻挑战。
乡村振兴成为当前社会各界共同关注的热点议题。
乡村振兴背景下，农村人力资源开发显得尤为重要。
农村是人力资源宝库，但受限于地理环境和教育条件，农村人才培养和使用存在诸多问题。
如何充分挖掘和开发农村人力资源潜力，成为乡村振兴的重要课题。
为了有效实施乡村振兴战略，必须注重农村人力资源开发和培育，为农村经济发展提供坚实人才支撑。
只有加强农村人力资源开发，才能推动乡村振兴事业取得更大的成就。
【字数：200】1.2 农村人力资源开发问题的重要性农村人力资源开发问题的重要性体现在以下几个方面：农村人口占据着我国人口总量的大部分，他们是农村振兴的主体力量。
有效开发农村人力资源不仅关乎农村自身的发展，也关系到整个国家的发展大局。
农村人力资源素质参差不齐，需要进行深入挖掘和培养，以满足农村发展和现代化建设的需求。
农村人力资源的有效开发可以促进农村经济的多元化发展，提高农民的收入水平，增强他们的创新意识和竞争力。
农村人力资源开发不仅仅是单纯提高农民的技能水平，更是要激发他们的潜力，培养他们的创业意识，从而推动乡村振兴事业的持续发展。
加强农村人力资源开发是当前乡村振兴工作中的重要环节，必须引起各级政府和社会各界的高度重视与关注。
2. 正文2.1 农村人力资源现状分析农村人力资源是乡村振兴的重要支撑力量，但目前仍面临着诸多挑战和问题。
农村人口老龄化严重，年轻人外出务工的比例较高，导致农村劳动力结构失衡，影响了农业生产和乡村经济发展。
农村人力资源素质整体较低，缺乏技能和知识更新的机会，难以适应现代化农业的需要。
农村人才流失现象较为严重，农村缺乏吸引人才的条件和机制，造成人才流失，影响了乡村振兴进程。
农村的教育水平偏低，教育资源不足，导致农村青少年缺乏良好的教育背景和综合素质，限制了他们的发展和就业机会。
农村人力资源开发利用信息分析案例.ppt
7.24
8.09
7.32
8.03
7.39
8.12
7.45
8.25
7.67
新疆
5.32 5.49 5.64 6.24 6.30 6.40 6.55 6.66 6.72 6.85 6.94 7.09
年份 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
劳动力 总产值
4000
3500 3000 2500
2000 1500 1000 500
0
2500 2000 1500 1000 500 0
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000
年份
农村劳动 力总数/ 万人
农业总产 值/亿元
1980—2000年新疆农村劳动力与农业总产值变化
山东、浙江两省经济的发展超过了这一点， 农业总产值的增加已经由劳动力数量增加型 转变为劳动力质量增加型。
新疆目前的农村经济发展和农村人力资源的 数量仍有极大的相关性，劳动力数量仍是农 村经济发展的重要因素。
农村经济发展与人力资源质量 的关系
1、提出问题 农村经济的发展是否与劳动力素质的高低具有 关系 劳动力素质的提高是否可带动经济的发展 是否劳动力素质水平越高，其收入就越高
西部少数民族地区农村人力资 源开发利用信息分析案例
研究内容
1、农村经济发展与人力资源数量的关系 2、农村经济发展与人力资源质量的关系 3、西部少数民族地区农村人力资源开发对
策
农村经济发展与人力资源数量 的关系
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• 第一节 农村人力资源政策目标 • 第二节 农村劳动力就业政策 • 第三节 农村人力资源开发政策
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第一节 农村人力资源政策目标
• 一、人力资源的含义和特点 • 二、我国农村人力资源的基本状况 • 三、农村人力资源政策的内容与目标
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• 一、人力资源的含义和特点
2.人力资源的特征
• （1）具有自然性和社会性的双重属性 • （2）具有主观能动性 • （3）具有再生性 • （4）具有时效性 • （5）具有高收益性和收益递增性
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二、我国农村人力资源的基本状况
（一）农村劳动力的数量巨大，劳动力 大量剩余
（二）农村人力资源的质量较低 （三）农村人力资源地区分布不平衡 （四）农村人力资源开发利用不足
资料来源：《’98中国农业发展报告》，第103页。
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表1-3 1998年我国不同地区农村劳动文化素质状况 单位：%
地区
文盲 半文盲
小学
初中
高中 （含中专）
大专以上
东部
6.44
31.71 47.72
13.53
0.60
中部
5.83
33.27 49.50
11.11
0.29
西部 西部与东部差
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三、农村人力资源政策的内容与目标
（一）农村人力资源政策的内容 （二）农村人力资源政策的目标
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（一）农村人力资源政策的内容
• 实现农村劳动力的充分就业，提高作 为资源的农村劳动力的利用率是我国 农村人力资源政策的基本内容。
• 把我国农业劳动生产率的水平提高到 世界平均水平，进而达到世界先进水 平，这也是我国农村劳动力政策的基 本内容。
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（二）农村人力资源政策的目标
• 农村人力资源政策的制定要紧紧围绕 提高农村劳动力的就业水平，提高农 业劳动生产率来考虑。
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第二节 农村劳动力就业政策
• 一、农村劳动力就业形势及特点 • 二、农村劳动力就业政策及其目标 • 三、农村劳动力转移与扩大就业政策
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（一）农村劳动力的数量巨大， 劳动力大量剩余
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（二）农村人力资源的质量较低
表 1-1 我国农村劳动力文化素质变化情况 单位：%
年代
文盲半文盲
小学
初中
高中 （含中专）
1980
32.76
39.10
21.73
6.48
1998
8.64
34.63
45.67
10.73
1.人力资源的概念 2.人力资的概念
“人力”是指人的劳动能力，包括体力、智力、 知识、技能四个部分。
从经济学角度看，人力资源是指一定范围内的人 口总体所具有的劳动能力的总和，是存在于人的 自然生命机体中的一种社会经济资源；从人口学 角度看，人力资源是指能够推动社会和经济发展 具有智力和体力的劳动能力的人的总称。
1.17
0.08
1993
13.5
1.25
0.09
1994
12.6
1.24
0.10
1995
10.5
1.13
0.11
1996
9.6
1.33
0.14
1997
8.8
1.09
0.12
1998
7.8
0.51
0.07
1999
7.2
0.43
0.06
注：1）就业弹性系数=就业增长率（%）÷经济增长率（%）； 2）本表资料来自《1998—1999中国经济形势与展望》第235页、《1999 年社会蓝皮书》第237页、《2000年社会蓝皮书》第186—188页）；
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（三）农村人力资源地区分布不平衡
表1－2 1997年不同地区农村人口及劳动力构成 单位：％
东部地区
乡村 人口
40.4
乡村 农业 非农 劳动力 劳动力 劳动力
40.5 35.9 51.5
中部地区 35.2 34.1 35.6 30.5
西部地区 24.4 25.4 28.5 18.0
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人力资源不等同于人力资本
人力资本是凝聚在人身上的知识和技能，它主要 是通过人力资源进行开发投资而形成的可带来财富 的资本形式。人力资源是人力资本的基础，人力资 源开发则是形成人力资本的各种物质技术手段，包 括人口控制、优生优育、教育和培训、社会保障等 。
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（二）农村劳动力就业的特点
分散性 自给性 季节性 兼业性
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二、农村劳动力就业政策及其目标
所谓农村劳动力就业政策，就是国家 根据自身的政治经济制度，从农村劳动 力供求和经济社会发展目标出发，针对 农村劳动力在市场上的失业状况所作出 的具体方针、法规、制度。
业的比重逐步下降。 5、农村劳动力素质不高对就业的压力。 6、大中城市吸纳农民工就业的能力下降。 7、全球化进程直接冲击农村劳动力就业
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表2-1 1990年代的经济增长与就业
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年份
GDP增长率（%） 就业增长率（%） 就业弹性系数
1991
9.2
1.39
0.15
1992
14.2
14.81 8.37
39.22 38.05 7.51 -9.67
7.75 -5.78
0.17 -0.43
资源来源：国家统计局人口和社会科技统计司：《1997年中国人 口》，中国统计出版社，1998
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（四）农村人力资源开发利用不足
一方面，许多就业岗位因需要较高素质 水平的劳动力而却无人填补；另一方面， 有些专业不对口的劳动力则被“萎缩使 用”，形成“在职失业”现象。
2000
8.09
32.22
48.07
11.14
2000年与1980年
-24.67
-6.88
26.34
4.66
相比增减
资源来源：根据《1997年中国人口》、《中国农村统计年鉴》整理
大专以上
0.01 0.33 0.48 0.47
百分比
60
50
文盲半文盲
40
小学
30
初中
20
高中（含中专）
10
大专以上
0 1980 1998 2000
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一、农村劳动力就业形势及特点
（一）农村劳动力就业形势严峻 （二）农村劳动力就业的特点
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（一）农村劳动力就业形势严峻
1、农村劳动力就业仍然不充分。 2、近年国民经济增长和投资带动的就业增
长呈下降趋势。（附表） 3、近年来乡镇企业吸纳劳动力的能力减弱。 4、我国工业化进程加速，劳动力在第一产