全球化时代的社会福利思想
现代西方社会福利思想-第七章
第七章全球化背景下的社会福利理论发展新趋势第一节全球化与当代社会福利思想的发展一、全球化的特征与趋势1、作为一个过程的全球化•阿尔布劳的观点；•全球化的特征：•融合vs分化与冲突；•客观过程vs民族意识；2、各种全球化的观点•全球村的观点：麦克卢汉的“同时性”、“压缩”、“收缩”概念；•新自由主义经济学的观点：经济全球化；•现代性的制度性扩张；•文化全球化的观点；•世界体系论的观点；3、全球化的发展趋势•全球化是由各种全球化趋势构成的；•在现代性条件下，人类活动在多重领域多层面展开的过程；•全球化是一个不平衡发展与冲突的过程；•全球化充满不确定性和重大负面影响；二、新右派与全球化1、何谓“新右派”？•由传统的放任自由经济学、极端自由意志论和反社会主义思想为主要混合体；•共识：反凯恩斯主义和反福利共识；经济自由主义和政治保守主义；•前者力图在新的社会历史条件下恢复自由主义传统；后者恢复传统价值观；•新自由主义和新保守主义的异同；2、新右派对全球化的态度•全球化的积极鼓吹者和推动者；•重视传统、秩序和自由等价值；三、全球化的后果及其对新自由主义的挑战1、全球化对民族国家独立性的冲击•全球化改变了传统的民族-国家的政治结构和治理方式；•跨国公司权力的扩张；•全球化的两面性：2、全球化对社会福利的积极影响•为保障人们生活安全提供物质基础；•激发人们对福利问题的关注；•克服封闭市场的低效率和政治腐败；3、全球化对社会福利的消极影响•经济效率vs人民福利的矛盾；•经济上的贫富、政治上无权与强权的两极化；•对民族国家和地方社会传统的破坏；•传统国家治理模式的失效；第二节社群主义的社会福利思想•社群主义是一种政治哲学，也是一种社会理论；•兴起于对20世纪80年代新自由主义的批判；•试图以社会共同体传统来克服个人主义和道德利己主义；一、社群主义的兴起1、“社群”及其构成•社群的概念；•社群的意义；•社群类型：地方性社群、记忆性社群和心理性社群；2、社群主义兴起的社会背景•对新自由主义的批判；•对社群问题与社群运动的反思；二、社群主义的政治哲学1、公共利益优先于个人利益•“公益”vs“权利”；•“权利”（right）的含义：“正当”（道德价值和合法性的一致）和“权利”（道德权利论和法律权利论）；•新自由主义的道德权利论；•社群主义的法律权利论；2、积极的权利和消极的权利•积极的权利；•消极的权利；•新自由主义：保护消极权利，限制积极权利；•社群主义：发展积极权利优先于保护消极权利；3、强国家理论•新自由主义国家理论的两个基本原则：国家中立和公民对国家政治生活保持中立；•社群主义的国家理论：中立与共识的矛盾；三、社群主义的社会福利哲学1、“共同善”的理论•“善”优先于权利；•“善”的实践价值观：德性；•共同善理论的道德意义；•共同善的形式：物化形式的共同善与非物化形式的共同善；•物化形式的共同善：物品形式的公共利益和非物品形式的公共利益；•非物品形式的公共利益具有的特性：•非物化形式的共同善：美德；2、沃尔泽的复合平等论和分配正义论•正义多元论；•平等分配的三种形式；•复合平等论；•复合平等的原则：•沃尔泽的三个分配原则：自由交换；应得和需要；3、戴维·米勒的“社会正义原则”•人际关系的三种模式：团结性社群；工具性联合体；公民身份；•（1）团结性社群与需要的原则；•需要原则的两个限制性条件：弱者优先；共识；•需要的层次：生理性需要；目标性需要；规范性需要；•如何基于需要原则实现社会正义：•对人道主义与功利主义社会正义的批判；•运用需要原则的两个命令：助贫；特定需要；•（2）工具性联合体与应得的原则；•何谓工具性联合体；•其主导型关系；•应得原则面临的三类困境：团队工作中对个人作用评估；等级制的合理性；对联合体目标的评价分歧；•制度性应得：•前制度性应得：•（3）公民身份与平等的原则；•何谓公民身份？•分配性不平等与社会性不平等；•整体论平等观与个体论平等观兼而有之，但是前者优先于后者；第三节新社会民主主义的社会福利思想一、“第三条道路”与社会民主主义的复兴1、“第三条道路”的提出及其产生的社会背景•“第三条道路”的历史；•当代第三条道路的形成背景：•其一，意识形态的终结；•其二，民族国家对全球性问题的无力治理；•其三，从工业社会向后工业社会的迈进；•其四，传统福利模式的失效；2、“社会民主主义的复兴”•美国政治实践；•英国对第三条道路的理论反思及其实践；•第三条道路与欧洲社会民主主义的复兴；•第三条道路的特征：•其一，以新左派面目出现；•其二，争取中间选民；•其三，用多元化方式解决问题；二、新社会民主主义的政治观1、老左派与新右派的政治观比较•古典社会民主主义的政治观；•新自由主义的政治观；•二者的共同之处：线性现代化观点；2、重构国家的政治框架•用结构化的方式解决当代西方社会问题；•吉登斯重构激进政治的六点框架：•其一，修复社会团结纽带；•其二，区别解放政治与生活政治；•其三，以能动性政治解决国家、市场与社会之间的关系；•其四，发展对话民主；•其五，改革福利国家；•其六，建立对话政治机制；3、建立新型的民主国家与积极的公民社会•其一，创建合作包容的新型社会；•其二，改革现有的政党和政治制度；•其三，培育积极的公民社会；•其四，建立作为“风险管理者”的政府；•其五，用积极的福利社会取代国家；三、吉登斯对新社会民主主义社会福利思想的阐述1、福利国家的矛盾•工作模式革新带来的挑战；•全球化的挑战；•来自阶级关系变化的挑战；•从外部风险向人为风险转变带来的挑战；2、积极的福利社会•积极的福利社会：基于能动性政治与生活政治；•积极的福利社会的含义：•反对物质第一的生产主义的福利主义；•发挥能动性克服人为风险；•强调责任与权利的统一；•致力于解决“集体厄运”；3、社会投资型国家•社会投资型国家的含义；•其社会政策取向：多元化与民主化；•社会投资型国家的意义；•主要内容：•其一，关于养老金的发放问题；•其二，关于失业问题；•其三，政府的角色：支持创新创业；实现公民终生教育；•其四，构建和谐的工作环境；其五，以社区为中心取代安全网式的扶贫方式；。
社会福利思想的基本知识
社会福利思想的基本知识社会福利思想的基本知识社会福利思想是指关于如何保障和改善社会公民生活状况的一系列理论和观点。
在现代社会，社会福利被视为国家和社会必须承担的责任，旨在通过政府的干预和社会一体化的方式来减少贫困、促进社会公平和正义，提高公民的生活质量，为每个人提供平等的机会和权利。
社会福利思想的起源可以追溯到19世纪的欧洲，当时工业革命的兴起导致了劳动力市场和社会结构的变化，人们开始面临更多的社会问题和贫困现象。
在这种背景下，出现了一系列对社会福利的关注和讨论，旨在通过社会改革和政策干预来缓解社会问题。
社会福利思想的基本原则是人的尊严和价值观念，即每个人都有权利和机会过上有尊严和幸福的生活。
社会福利的目标是为每个人提供基本的物质和非物质需求，包括食品、住房、医疗保健、教育、文化和社交参与等，以满足人类的发展和幸福感。
为了实现这些目标，社会福利思想提倡政府的积极干预和资源分配。
政府通过合理的财政政策和社会保障制度来提供福利服务和福利项目，比如社会救济、低保、养老金、失业救济等。
同时，也需要完善法律体系和社会公平机制，以确保资源的公正分配和社会利益的最大化。
在社会福利思想中，有几个基本的观点和理论值得关注。
首先，社会福利思想强调社会公平和公正。
它认为每个人都有平等的机会和权利，不论其背景和条件如何。
社会福利制度的目的就是要消除不平等现象，为弱势群体提供特殊支持和帮助，使每个人都能享受到基本的福利和人权。
其次，社会福利思想倡导社会一体化和共享责任。
它认为社会问题是全社会的责任，不能仅仅依靠政府或个人来解决。
社会福利需要全社会的参与和支持，政府、企业、非营利组织和个人都应该发挥自己的作用来推动社会福利的发展和进步。
第三，社会福利思想注重社会的可持续发展和长期利益。
它认为社会福利不仅仅是满足当前的需求，更重要的是提供未来的机会和保障。
社会福利制度应该考虑到资源的合理利用和生态环境的保护，以确保社会福利的可持续性和长期利益。
全球化时代的社会福利思想(ppt37张)
续
福利制度形成自己的利益集团，使福利制度 改革面临困难。福利制度成为风险的交汇点。 所以社会福利的目标将是转向风险的管理，不仅是 减少风险，还要利用风险创造收益，这种风险的承 担对于更大范围的社会来说是有利的。 福利在本质上不是一个经济学的概念，而是一个 心理学的概念，它关乎到人的幸福。因此，福利 制度必须在关注经济利益的同时关注心理利益的 培育。
《社会福利思想》
章全球化时代的社会福利思 想
第一节 全球化：现代的产物
19世纪的资本主义全球扩展。
大工业建立了由美洲的发现所准备好的世 界市场，世界市场使商业、航海业和陆路 交通都得到了巨大的发展，这种发展又反 过来促进了工业的扩展，同时随着工业、 商业、航海业和铁路的扩展，资产阶级也 在同一程度上得到了发展，增加自己的资 本，把中世纪遗留下来的一切阶级排挤到 后面去。 （马克思、恩格斯：共产党宣言）
世界范围的社会变革（工业化、城市化、社 会革命、民族国家的形成与殖民体系的瓦解、 技术进步、核战争、环境问题）
续
现代性为全球化奠定的基础：
A、标准化的生产方式
B、跨国企业及类似的社会组织
C、远程交通和通讯技术 D、文化交织与融合促成某些共 同观念的形成。
全球化的社会后果
1、“社会”逐步超越地方的限制，全球 社会成为可能。 2、不同文化之间的差异逐步缩小，走向 趋同的时代。 3、国家间关系影响到国家内部的制度 实践。
续
产品形式的 公共利益 共同的善之 物化形式： 非产品形 式的公共 利益 某些管理 规则、道 德化行为 各种社会福利 和公共物品
续 社群主义认识的国家的作用
国家不可能在社会事务中保持中立，必须在共 同之善的立场上实现公共利益，
公民应该积极参与公共事务，共同 推进社会走向合理和正义。 注意事项：离开西方发达国家情景的社群主 义主张很可能走向反面。
社会福利思想全课程
社会福利思想全课程社会福利思想全课程导言：社会福利是指通过社会政策和措施，为社会中的个人和群体提供物质和非物质的基本生活保障，促进社会公平和公正。
社会福利思想是指各种关于社会福利政策和实践的理论和思想体系。
本课程将介绍社会福利思想的发展历程、基本原则和应用，帮助学生深入了解和思考社会福利的重要性和影响。
第一章：社会福利思想的起源和发展1. 古代社会福利思想：从古代国家提供帮助的慈善机构，到基督教的慈善观念和卡尔马克思的社会公正思想。
2. 现代社会福利思想：从西方福利国家模型的出现，到亨利·乔治、托尔斯泰、比斯马克等人对社会福利的理解和倡导。
3. 社会福利在不同国家的实践：英国福利国家模型、北欧社会民主模型和其他国家的社会福利实践。
第二章：社会福利的基本原则和价值观1. 全面性：社会福利是综合的，需要涵盖人们的物质、精神、教育、医疗等各个方面的需求。
2. 公平性：社会福利政策要保证资源的公平分配，减少社会不平等。
3. 可持续性：社会福利政策要考虑长期可持续发展的问题，避免对财政造成过大负担。
4. 参与性：社会福利政策的制定应该鼓励公众参与和民主决策，确保社会福利的公共性和透明性。
第三章：社会福利的实践与政策1. 社会保障制度的构建：养老保险、失业保险、医疗保险等社会福利政策的建设和改革。
2. 教育与培训：教育是提高人们生活质量和社会参与能力的重要途径，社会福利政策应该注重教育资源的公平分配和提供。
3. 健康保障：社会福利政策应该确保人民的基本医疗保障，提高医疗服务的可及性和质量。
4. 社会福利与就业：社会福利政策应该促进就业机会的提供，减少社会贫困和失业风险。
5. 社会福利与环境：社会福利政策应该关注环境保护和可持续发展，促进社会和环境的和谐发展。
第四章：社会福利的挑战与未来发展1. 社会福利的财政挑战：社会福利政策的提供需要财政支持，如何平衡福利政策和财政可行性是一个重要问题。
2. 全球化和社会福利：全球化使得社会福利的问题不再局限于国家范围，国际合作和社会互助成为重要的发展方向。
经济全球化背景下的社会福利问题
经济全球化背景下的社会福利问题随着全球化的快速发展，世界各个国家之间的经济联系不断加强，国际贸易和资本流动日益频繁。
经济全球化的背景下，社会福利问题变得愈发突出。
在这个话题下，我们将探讨经济全球化对社会福利的影响以及相关的挑战和解决方案。
经济全球化的快速发展为各国带来了许多机遇，但同时也带来了一系列社会福利问题。
首先，庞大的跨国公司和全球供应链的产生使得劳动力市场发生了巨大的变革。
由于国际竞争的压力，一些公司需要降低劳动力成本以保持竞争力。
因此，一些国家的工人面临工资下降、劳动条件恶化等问题，从而减少了他们的社会福利。
此外，经济全球化还带来了贫富差距的扩大。
在全球贸易和资本流动的背景下，一些国家的经济增长受益于国际贸易，而另一些国家则陷入了经济困境。
这种不平等的财富分配导致了社会福利的不平等。
面对经济全球化背景下的社会福利问题，各国需要采取一系列措施来解决这些挑战。
首先，国际合作是解决社会福利问题的关键。
各国应加强沟通与合作，共同制定相关政策，以确保全球经济发展的公平和可持续性。
例如，在国际贸易谈判中，各国可以根据自身的发展需要，制定合理的贸易政策，保护本国工人的利益。
此外，各国还应加强知识产权保护，以防止技术转移和资源外流，从而保护本国的经济利益。
其次，各国需要通过国内政策来解决社会福利问题。
例如，政府可以通过提高最低工资标准、加强劳动法律法规、改善劳动条件等方式来保障工人的权益。
此外，政府还应加大对教育、医疗等基本公共服务的投入，以提高全民的福利水平。
通过这些措施，可以缩小富人与穷人之间的贫富差距，实现社会福利的公平与可持续发展。
除了国际合作和国内政策，个体的努力和自我提升也是解决社会福利问题的重要途径。
在全球化的背景下，个人应不断提高自身的素质和技能水平，以适应快速变化的劳动力市场。
学习新的技术和知识，提高自身的竞争力，有助于个体在全球化的浪潮中保持稳定的就业和提高自己的社会地位。
综上所述，经济全球化背景下的社会福利问题是一个复杂的议题。
新自由主义思思潮中的社会福利思想
新自由主义思思潮中的社会福利思想随着全球化的深入发展和市场经济的崛起，新自由主义思潮成为了近几十年来的主流政治经济理论。
新自由主义的核心理念是追求市场经济的自由和个人权利的自由，主张减少政府干预，提倡市场竞争。
其中包括了对社会福利的思考和重新定义。
本文将从新自由主义思潮中的社会福利思想方面进行论述。
首先，新自由主义对社会福利的理念是以个人自由和财产权为核心。
新自由主义认为，个人有权自由选择自己的生活方式和社会行为，而国家的干预会限制个人的自由权利。
因此，社会福利政策应该以保护个人财产权和个体自由为前提。
其次，新自由主义认为，市场经济可以提供最高效的资源配置和经济增长。
他们认为，市场的竞争机制可以促使企业提高效益和创新能力，从而实现经济的增长和财富的积累。
因此，新自由主义主张将市场经济视为社会福利的主要来源，而不是通过政府的纳税和再分配政策来实现。
第三，新自由主义认为，社会福利应该通过经济增长和创造就业机会来实现。
他们主张通过减税和降低政府开支来激发经济活力，从而创造更多的就业机会。
他们认为，就业是解决贫困和提高生活水平的最有效途径，因此，社会福利应该以就业为核心。
然而，新自由主义的社会福利思想也面临着一些挑战和争议。
首先，新自由主义的市场理念可能会导致资源和财富的不平等。
市场经济的自由竞争机制会使得优势企业越来越强大，而较弱的企业可能会被淘汰。
这可能导致贫富差距的进一步扩大，增加社会不公平现象。
其次，新自由主义对公共服务和社会保障的重视程度相对较低。
由于强调市场机制和个人自由，新自由主义对于社会保障和公共服务的重要性有所忽视。
这可能导致一些弱势群体无法获得基本的社会福利，增加社会的不稳定性。
此外，新自由主义的社会福利思想也存在着忽视环境保护和可持续发展的问题。
由于新自由主义强调经济增长和利润追求，对环境资源的过度消耗和破坏成为了难以避免的问题。
这给社会带来了环境问题的严重挑战，影响了人类的可持续发展。
现代社会福利思想
现代社会福利思想现代社会福利思想是指为了实现社会公平、公正和社会稳定，政府应该提供一系列的福利政策和服务，以满足人民的基本需求和改善他们的生活质量。
这些福利政策和服务包括医疗保险、失业保险、退休金制度、教育补助、住房保障等。
现代社会福利思想的核心理念是通过政府的干预和支持，辅助弱势群体，并提供公共服务，以实现社会和谐和持续发展。
现代社会福利思想的基础是社会正义。
社会正义是指为了实现平等和公平的社会秩序，保护弱势群体的利益，政府应当采取相应的行动。
在现代社会福利思想中，社会正义是实现福利平等的指导原则，即通过提供福利和服务，消除贫困和不平等，并提供基本的人权和社会公共品。
社会正义准则强调社会公共利益的增进，通过社会福利的提供，实现人民的幸福和家庭的幸福。
现代社会福利思想的核心概念是社会契约。
社会契约是指个人通过履行社会义务和接受政府和社会的权利和义务，以换取政府提供的公共服务和福利。
社会契约的理念强调政府和个人之间的相互依存和责任，个人应当履行自己的社会责任，而政府则应该履行提供公共服务和福利的责任。
通过社会契约制度，可以平衡个人的自由和责任，并实现社会公平和公正。
现代社会福利思想的实施需要政府的积极参与和管理。
政府应该制定和实施福利政策，确保公共资源的合理分配，促进社会福利的增进。
政府还应该建立福利机构和组织，为人民提供福利服务，例如医疗和教育。
政府的责任是确保福利的可及性和可持续性，保障人民的权益，提高社会的整体素质。
然而，在现代社会福利思想的实践中也存在一些问题和挑战。
首先，福利政策的制定和实施需要巨大的财政投入。
政府需要解决如何提高财政收入和控制开支的问题，以保证福利政策的可持续发展。
其次，福利政策的滥用和不公平现象也需要解决。
政府需要确保福利的合理分配，避免福利的浪费和不公平现象的发生。
最后，福利政策对个人的依赖和自主能力的削弱也需要关注。
政府应该通过培养个人的自主能力和创造力，减少对福利的依赖，鼓励个人的自主发展。
全球化对当代社会福利思想发展的影响
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全球化对当代社会福利思想发展的影响
全球化对当代社会福利思想发展的影响
自2０世纪70年代中期以来，随着经济全球化的蓬勃兴起与加速发展,欧洲“福利国家”普遍存在经济竞争力下降、财政赤字严重、失业率居高不下、社会 福利难以为继等一系列经济和社会问题。究其原因,用英国学者罗德利克的话说,就是“全球化提出了这样一个难题:它增加了对国家提供社会保险的要求，同时也 减少了国家有效地实现这一作用的能力。”如何看待这一命题，探究相对于美国“盎格鲁-萨克森”模式的“福利国家”模式的现实危机与未来 走向，这是近十多年来欧洲国家各政党、各社会利益集团、各阶层居民广泛关注的焦点,也是我们研究当代资本主义的最新发展，推进中国特色社会主义建设的一个 重要课题。本文运用经济全球化的有关理论和研究方法，对欧洲“福利国家”现实困境，即所谓的“全球化危机”进行全面考察,提出一个基本的理论分析视角。
二
就社会层面而言,福利国家是针对工业社会的社会结构和社会需求而设计的一种福利制度模式；经济全球化进程中西欧国家经济和社会的结构性变化,造成这种制度模式的相对滞后，是导致福利国家“全球化危机”的社会原因。
福利国家是在资本主义工业化进程中形成的,针对工业社会的社会结构和社会需求而设计的一种社会福利制度模式。工业社会是以工厂为中心的大规模、集中 化和标准化机器大生产为基础,在产业结构、就业模式、社会阶级和阶层结构以及社会福利需经济和 社会的统一管理和标准化组织奠定了基础。
“福利经济”的困境动摇了福利国家的经济基础,导致福利国家经济和社会政策的转向。如西方学者所言，在全球化的经济条件下，“在一个国家单独实行凯 恩斯主义”已经行不通了;民族国家要想保持其“经济基地”的国际竞争力,只能走国家自我限制塑造力量的道路,即采取有害于社会团结、使社会的民主稳定性面 临严峻考验的“削减”政策。
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福利思想和制度的跨国传播增加了社会福利 制度的受惠人群。
国际经济政治联系的紧密有助于社会福利制度的 国际比较和对接，间接增进弱势人群的福利水平。
社会福利领域的国际竞争为保障人的权益提 供了更多的渠道，也能促进各国政府在社会 福利事业上的革新。
续
消极影响
全球化对自由市场经济有天然的亲和力，而对自 由市场的鼓励重新激起社会公正的问题。
失败的案例，密特朗时期的法国实行新凯恩斯主义导 致资本外逃，再次说明能适应全球化的战略将成功， 反之则失败。
保守主义的现代转变
1、源于法国革命时 期的保守主义（埃 德蒙·伯克）强调：
个人在国家面前是渺小 的，只有成为社会成员， 负担起自己的责任才能 摆脱野蛮状态；
抽象的、脱离法律、 伦理和个人尊严的 自由只能蜕化为少 数人的特权，引起 社会的动荡和混乱。
腾尼斯的共 同体理想
《共同体与社会》认为传统的 共同体在现代条件下逐步被社 会所取代
共同体的优点：强烈的认同 感，注重感情和传统
续
社群主义是对于现代状态下人际关系淡漠 和认同感缺失的思想回应。
强调社群结构存在的合理性 （社群并不等于专制与压迫）
丹尼尔·贝 尔的主张
社群共识是支持社会运作的 感情基础。
国际共同体的形成和发展
世界范围的社会变革（工业化、城市化、社 会革命、民族国家的形成与殖民体系的瓦解、 技术进步、核战争、环境问题）
续 现代性为全球化奠定的基础：
A、标准化的生产方式 B、跨国企业及类似的社会组织
C、远程交通和通讯技术
D、文化交织与融合促成某些共 同观念的形成。
全球化的社会后果
1、“社会”逐步超越地方的限制，全球 社会成为可能。
续
凯恩斯主义所谋求的国家管理经济和就业 的主张在全球化时代难以为继。
理由：金融的国际流动实际上使一国的经 济调控不只是国内的事务，而成为国际性 的。
全球经济的整合使强调市场调控的新自 由主义占据主流，资本主义国家普遍转 向市场调节。
2、全球时代的福利国家政治运作
福利制度立基于一个国家的公民社会权益 之上，福利经济思想的生命在于从经济的、 政治的和社会的层面共同维系和巩固民族 和国家的社区利益
普通人生活状态在全球化的时代可能面临更多 的不利因素，导致福利的损失。 （例如日益复杂的产业链条增加剥削的可能、 跨国公司组织的威胁、国际关系的介入）
第二节 全球化时代的思潮
一、新保守主义
撒切尔政府的实践，力图通过在经济政策和社会政策 两个领域坚决实行私营化来达到恢复市场規律的目的
1980年代，英国经济在市场化改革下恢复了国际竞争力。
《社会福利思想》
第九章 全球化时代的社会 福利思想
第一节 全球化：现代的产物
19世纪的资本主义全球扩展。
大工业建立了由美洲的发现所准备好的世 界市场，世界市场使商业、航海业和陆路 交通都得到了巨大的发展，这种发展又反 过来促进了工业的扩展，同时随着工业、 商业、航海业和铁路的扩展，资产阶级也 在同一程度上得到了发展，增加自己的资 本，把中世纪遗留下来的一切阶级排挤到 后面去。
一国的政治制度是其 社会的特定产物，是 若干带人审慎选择的 结果，习惯和传统应 该得到尊重而不是随 意创造新的制度。
续
2、保守主义的基本特征
守旧拒新的心理。 反对剧烈的社会 变革，尤其是乌 托邦理想，主张 循序渐进的“节 制政治”
主张社会机体 论，强调国家 对个人的重要 性。要求个人 承担起社会责 任。
2、不同文化之间的差异逐步缩小，走向 趋同的时代。 3、国家间关系影响到国家内部的制度 实践。
全球化对于福利国家的影响
1、金融全球化动摇凯恩斯主义的基础。
相对封闭的经济体是凯恩斯主义的基本运 作环境，1971年布雷顿森林体系的结束使
凯恩斯主义丧失其金融基础。
美国1974年、英国1979年先后取消资本控 制，实行开放性的国际金融流动
坚持贤人治国 原则，由优秀 的人物掌握国 家的领导权。 确保政治的连 续和稳定。
续
在全球化的浪潮下，新保守主义转向的市场化和私有 化正是资本主义的传统、在此与自由主义形成共识。
新保守 主义
自由市场 个人权利 财产私有 社会秩序
新自由 主义
国家作用
二、社群主义
社群——社会生活的共同体
立足于社群的人际互助和共同利益
绝对自由带来的社会失序需 要用社群观念来矫正
续
社群主义的基本立场
1、社群才是政治分析的基本变量，
2、公共利益优先于个人权利。
3、强调共同体（家庭、社区、国家）的价值， 鼓励公民的政治参与。 4、在社群关系的平台上才能实现个人权利。
两种权利之辩
强调自我的社会构
个人对自己所处的社群具有道德义务，而道 德标准来自社会形成的共同的善。
续
共同的善之 物化形式：
产品形式的 公共利益
非产品形 式的公共 利益
各种社会福利 和公共物品
某些管理 规则、道 德化行为
续 社群主义认识的国家的作用
国家（公共权力）
雇主 （资本）
雇员（劳 动者）
续
全球化带来的变化：
国家边界的模糊在一定程度上瓦解了福利国家的基 本运作结构。
资本的高度流动 性使资本与国家 之间的结合变得 松散。
劳工组织的 谈判能力下 降危及福利 的兑现。
单一国家主导的 经济和社会体系 在全球化过程中 部分损失自治能 力。
全球化对社会福利的双重作用
成性，成员资格是
强调个人的自
个人权利实现的条 件。
决能力和独立
性，防止国家
侵害个人权利
社群主义的偏好：积极的权
利——消极权利的扩展
续
自由主义强调权利的主体只能是个人，离开个 人权利就没有集体权利。
社群主义认为集体权利和个人权利平行，社群 类似于一个有机体，社群如果没有自己的权利 就不能满足成员的各种需要。
（马克思、恩格斯：共产党宣言）
全球化在不同时期的体现
“漫长的19世纪”（The Long 19th Century） 1789－1914
现代世界体系的形成（自由贸易、殖 民地体系、成熟的现代商业机制） 世界事务和国际法律的出现，
国际组织的出现
一切国家的生产和消费都成为世界性 的了。（马克思）
续
“加长的20世纪”（The Prolonged 20th Century）1870年代—21世纪初 出现真正意义上的世界战争