第8章：国际贸易政策措施
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国际经济学第五版关键词、复习与思考答案：第8章 贸易保护政策的理论依据
第八章贸易保护政策的理论依据一、关键词1. 最优关税。
最优关税是指使本国福利达到最大的关税水平。
2. 幼稚产业。
幼稚产业是指处于成长阶段、尚未成熟但具有潜在优势的产业。
3. 穆勒标准。
穆勒标准认为, 当某产业的规模较小、生产成本高于国际市场价格时，如果任其参与自由竞争，该产业必然会亏损。
如果政府给予一段时间的保护，使该产业能够发展壮大，以充分实现规模经济、降低成本，以致该产业最终能够完全面对自由竞争并且获得利润，那么该产业就可以作为幼稚产业加以扶植。
其强调的是将来成本上的优势地位。
4. 巴斯塔布尔标准。
巴斯塔布尔标准认为，判断一种产业是否属于幼稚产业，不仅要看将来是否具有竞争优势，还要将保护成本与该产业未来所能获得的预期利润的贴现值加以比较之后才能确定。
如果未来预期利润的贴现值小于目前的保护成本，那么对该产业进行保护是得不偿失的，因此该产业就不能作为幼稚产业加以保护；如果未来预期利润的贴现值大于保护成本，那么对该产业加以保护才是值得的。
5. 肯普标准。
肯普标准认为，如果某一产业能够产生外部经济效应，即使该产业不符合巴斯塔布尔标准，但是只要在其保护之后，能够产生显著的外部经济效应，就仍有保护的必要。
6. 自我加强的比较优势标准。
克鲁格曼认为，在许多情况下，通过正反馈过程，产业似乎能创造自己的比较优势。
假设一个国家由于某种原因，某特定产业特别强大，那么这种情况可以导致外部经济，从而加强该产业的力量。
如果外部经济非常强大，国际分工模式就难以确定。
在产业成长的初期，或者在现存的比较优势模式不再适应技术或市场变化的转型时期，一个国家可能因为偶然的历史事件或者政府的支持，在某产业获得领先地位。
这种地位一旦确立，它就能够自我加强，并且一直存在下去。
7. 战略性贸易政策。
战略性贸易政策是指一国政府运用政策干预手段，把国外垄断企业的一部分垄断利润转移给本国企业或消费者的政策。
之所以称为“战略性”，是因为这种政府政策能够改变国内外垄断企业之间的竞争关系，使得本国垄断企业在国际市场的竞争中处于优势地位，并且获得国内经济利益。
赵春明《国际贸易》辅导书(贸易政策的关税措施)【圣才出品】
第8章贸易政策的关税措施8.1 复习笔记考点一：关税措施概述1．关税的基本概念（1）关税的概念关税是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的进出口货物征收的一种税收。
海关是设在关境上的国家行政管理机构。
关税区域是指一国或地区由关境组成的一个地区范围。
（2）关境与国境关境与国境往往是相同的，但也有一些例外。
①关境大于国境这种表现形式是关税同盟，关税同盟内的国家会实施统一的对外税则和统一的关税法令，成员国只对与非成员国进行贸易的货物进出共同关境时征收关税。
②关境小于国境表现形式为自由港、自由贸易区和出口加工区等经济特区，就进出口关税方面而言，经济特区是处在关境之外的。
（3）根据征收关税的目的不同，关税可分为财政关税和保护关税。
①财政关税财政关税是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。
征收关税最初的目的多为增加国家财政收入，财政关税税率通常都是根据国家需要和对贸易量的影响制定，一般都保持较低的水平。
如果财政关税税率过高，会影响进出口，难以实现增加财政收入的目的。
②保护关税保护关税是“财政关税”的对称。
为保护国内经济发展，对有损于本国经济利益的进出口商品征收的限制性关税。
保护关税一般规定较高税率，因为只有税率提高，进口的外国商品成本才会上升，竞争力下降，从而实现保护本国生产的目的。
2．关税种类（见表8-1）一国或地区征收关税有两种最基本的两种方式：从量税和从价税。
另外还有混合税和选择税。
表8-1 关税种类3．关税税则（见表8-2）表8-2 关税税则4．关税税则中的商品分类由于各国在海关税则商品分类存在着差异，为了避免各国通过海关制定有利于本国的商品分类从而实行贸易歧视，国际的海关合作理事会制定了《海关合作理事会商品目录》（CCCN），又称为《布鲁塞尔税则商品目录》（BTN）。
从1970年开始，海关合作理事会对《布鲁塞尔税则商品目录》和《国际贸易商品标准分类》这两种分类进行了协调，并在1983年通过了《商品名称与编码协调制度》，简称《协调制度》（Harmonized System, H. S. ），该制度于1988年1月1日开始生效。
国际贸易基础知识
（二）对外贸易差额
讨论 长期大量顺差与逆差的结果？ 顺差----外汇量增多---本币升值----国际市场本国W价格上升----出口量减少 Eg: $1:￥8 $1:￥4 (2:8) 思考 本币对外贬值对本国的进出口有何影响?
（三）国际贸易的商品结构（构成）
相关资料：
2000年中国内地十大贸易伙伴依次为：日本、美国、欧盟、香港特区、东盟、韩国、台湾省、澳大利亚、俄罗斯、加拿大。与他们的贸易额达$4085亿，占中国进出口总额的86% 2004年，我国进出口贸易额首次突破万亿大关，达11548亿美元，成为世界第三大贸易国。其中，我国与欧盟、美国、日本、香港特区、东盟、加、澳、韩等十大贸易伙伴的贸易额实现全面增长，累计达到9588.3亿美元，占我国进出口贸易额的83％。
（一）国际贸易额（值）与国际贸易量
1、贸易额（值）(The Value of Trade) (1)定义：~是以货币表示的世界各国的进出口贸易值。 (2)计算：各国出口额（值）相加作为国际贸易总额（值）。各国（地区）统计其出口值时通常采用ＦＯＢ价计算。
（一）国际贸易额（值）与国际贸易量
2、贸易量（Quantum of Trade) （1）定义：以不变价格表示的贸易值。 （2）公式： 贸易量=进出口额/进出口价格指数 （计算期 ） （计算期 ） （计算期指数／基期指数） 例题：1970年，世界出口额$2800亿，1978年，世界出口额为$11736亿。假定出口价格指数为1970年为100，1978年为265。试分别比较1978年世界出口额和世界出口量与1970年世界出口额的增长变化情况
课程主要内容：
第一章： 导论 第二章： 国际贸易产生、地位与作用 第三章: 国际分工 第四章： 国际分工理论 第五章： 世界市场与世界市场价格 第六章： 对外贸易政策 第七章： 关税措施 第八章： 非关税壁垒 第九章： 出口促进与出口管制 第十章： 国际服务贸易 第十一章：国际贸易救济措施 第十二章：区域经济一体化
讨论 长期大量顺差与逆差的结果？ 顺差----外汇量增多---本币升值----国际市场本国W价格上升----出口量减少 Eg: $1:￥8 $1:￥4 (2:8) 思考 本币对外贬值对本国的进出口有何影响?
（三）国际贸易的商品结构（构成）
相关资料：
2000年中国内地十大贸易伙伴依次为：日本、美国、欧盟、香港特区、东盟、韩国、台湾省、澳大利亚、俄罗斯、加拿大。与他们的贸易额达$4085亿，占中国进出口总额的86% 2004年，我国进出口贸易额首次突破万亿大关，达11548亿美元，成为世界第三大贸易国。其中，我国与欧盟、美国、日本、香港特区、东盟、加、澳、韩等十大贸易伙伴的贸易额实现全面增长，累计达到9588.3亿美元，占我国进出口贸易额的83％。
（一）国际贸易额（值）与国际贸易量
1、贸易额（值）(The Value of Trade) (1)定义：~是以货币表示的世界各国的进出口贸易值。 (2)计算：各国出口额（值）相加作为国际贸易总额（值）。各国（地区）统计其出口值时通常采用ＦＯＢ价计算。
（一）国际贸易额（值）与国际贸易量
2、贸易量（Quantum of Trade) （1）定义：以不变价格表示的贸易值。 （2）公式： 贸易量=进出口额/进出口价格指数 （计算期 ） （计算期 ） （计算期指数／基期指数） 例题：1970年，世界出口额$2800亿，1978年，世界出口额为$11736亿。假定出口价格指数为1970年为100，1978年为265。试分别比较1978年世界出口额和世界出口量与1970年世界出口额的增长变化情况
课程主要内容：
第一章： 导论 第二章： 国际贸易产生、地位与作用 第三章: 国际分工 第四章： 国际分工理论 第五章： 世界市场与世界市场价格 第六章： 对外贸易政策 第七章： 关税措施 第八章： 非关税壁垒 第九章： 出口促进与出口管制 第十章： 国际服务贸易 第十一章：国际贸易救济措施 第十二章：区域经济一体化
国际贸易政策措施
出口战略
以质取胜、市场多元化、出口商品 战略。
进口战略
合理安排，适当增加，进出口平衡， 略有积余的方针；调整和优化进口商 品结构。
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知识结构
第一节概述，讲述对外贸易政策的定义、类型 等。
第二节保护贸易政策，阐述保护贸易的发展过程 及内容。
第三节自由贸易政策。阐述自由贸易政策的发展 过程及内容。
第四节中国外贸政策及发展战略。 二、三两节为本章的核心内容。
(二)对外贸易政策制定是通过立法机关进行的
7
四、对外贸易政策的目的
1、促进经济发展与稳定
（1）促进生产力的发展。
（2）实现经济增长
（3）达到外部均衡
（4）稳定经济，加强适应能力
2、加强和完善经济体制
经济体制不同，贸易政策随之不同。科学的外贸政策，
能促进一个 国家积极参与经济全球化，同时又能加强和完
这是根据本国国民经济的总体情况，本国在世界舞 台上所处的经济和政治地位，本国的经济发展战略和本 国产品在世界市场上的竞争能力以及本国的资源、产业 结构等情况，制定的在一个较长时期内实行的对外贸易 基本政策。
2、对外贸易国别（或地区）政策
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实施措施
各国的对外贸易政策是通过实施具体的措施 实现的。这些具体措施主要包 括关税措施、 非关税措施、出口管理措施等。
美国保护贸易政策：实行保护关税，限制进口， 禁止工业原料出口；实行出口补贴或奖励制度；对 以进养出者实行退税制度；鼓励新的工业发明，引 进外国专利。
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二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策
(二)李斯特贸易保护主义思想
李斯特是德国保护关税的首创者。他在1841年 出版的主要代表著作《政治经济学的国民体系》一 书中，系统地阐述了保护幼稚工业的理论。
第八章 国际贸易政策及其主要理论
（三）保护贸易政策（ Protective Trade Policy)
资本主义自由竞争时期，由于各国经济发展水平不 同，一些经济发展起步较晚的国家，如美国和德 国，先后采取了保护贸易政策。 • 保护贸易理论及其政策的主要代表人物：德国李 斯特（F.List,1789～1846），在《政治经济学的 国民体系》(1841)中系统地提出了他的保护幼稚 工业学说，其主要观点是主张国家对幼稚工业实 行保护。 • List根据国民经济发展的程度，将经济发展分为 “原始未开化时期”、“畜牧时期”、“农业时 期”、“农工业时期”和“农工商时期”等五个
有效保护率＝[（关税保护时生产过程的增值－自由贸易 是生产过程的增值）÷自由贸易时生产过程的增值] ×100％。即，
• 关税水平(Tariff level)：指一国进口关税的平均 税率，用简单算术平均法计算。
（三）按不同情况下的征税待遇分类
1．普通关税（Ordinary Customs Duties） • 普通关税又称为一般关税。如果某个国家或地区 同本国没有签署经济贸易互惠方面的友好协定， 那么对于从这些国家进口的原产货物就征收非优 惠性的关税，这种关税就是普通关税。普通关税 税率一般都比较高； 2．优惠关税(Preferential Duty） 其税率低于普通关税税率。 优惠关税一般有最惠国待遇下的关税、普遍优惠制 下的关税和特惠税等三种。
2、关税是执行对外贸易政策的重要手段之一，它能够起到调节进 出口贸易的作用。在出口方面，可以通过低税、免税来鼓励商品 出口；在进口方面，针对不同的商品制定不同的关税税率，以便 对不同商品的国内市场实施不同程度的保护或鼓励不同商品的进 口以满足国内的需求，或者针对不同的地区实施不同的关税税率， 以实施国别地区贸易政策。
国际贸易政策措施PPT课件
§3 国际贸易政策措施
❖ §3.1 关税措施 ❖ §3.2 非关税措施 ❖ §3.3 出口鼓励措施 ❖ §3.4 其他对外贸易政策措施
§3.1 关税措施
❖ 1、关税的含义、性质与作用P102-103 ❖ 2、关税的种类 ❖ 3、征收关税的依据P109-110 ❖ 4、关税的经济效应P110-113 ❖ 5、关税的保护程度P114
海关税则的种类
➢ 按同一税目下税率的数目多少：单式税则和复式税则
➢ 按制订税则的权限：国定税则和协定税则
பைடு நூலகம்
关税
关税的经济效应
❖ 关税的经济效应：关税对进出口国经济的多方面影 响。即征收关税会引起进口商品的国际价格和国内 价格的变动，从而影响到出口国和进口国在生产、 贸易和消费等方面的调整。
❖ 关税经济效应的局部均衡分析：贸易小国与大国有差异。 ➢ 4.1 价格效应(price effect of tariff)：征收关税对价格水平的影响 ➢ 4.2 贸易条件效应(trade-terms effect of tariff)：征收关税对进口国贸易条件的
影响
➢ 4.3 消费效应(consumer effect of tariff)：征收关税对消费者利益的影响 ➢ 4.4 生产效应(production effect of tariff)：征收关税对国内生产的影响 ➢ 4.5 财政效应(revenue effect of tariff) ：征收关税对国家财政收入的影响 ➢ 4.6 收入再分配效应(income redistribution effect of tariff)：征收关税以后发生
Duties”。
第二种说法，古代欧洲,在地中海西部有一被海盗
盘踞的港口叫做Tariff，进出地中海的商船须向Tariff
❖ §3.1 关税措施 ❖ §3.2 非关税措施 ❖ §3.3 出口鼓励措施 ❖ §3.4 其他对外贸易政策措施
§3.1 关税措施
❖ 1、关税的含义、性质与作用P102-103 ❖ 2、关税的种类 ❖ 3、征收关税的依据P109-110 ❖ 4、关税的经济效应P110-113 ❖ 5、关税的保护程度P114
海关税则的种类
➢ 按同一税目下税率的数目多少：单式税则和复式税则
➢ 按制订税则的权限：国定税则和协定税则
பைடு நூலகம்
关税
关税的经济效应
❖ 关税的经济效应：关税对进出口国经济的多方面影 响。即征收关税会引起进口商品的国际价格和国内 价格的变动，从而影响到出口国和进口国在生产、 贸易和消费等方面的调整。
❖ 关税经济效应的局部均衡分析：贸易小国与大国有差异。 ➢ 4.1 价格效应(price effect of tariff)：征收关税对价格水平的影响 ➢ 4.2 贸易条件效应(trade-terms effect of tariff)：征收关税对进口国贸易条件的
影响
➢ 4.3 消费效应(consumer effect of tariff)：征收关税对消费者利益的影响 ➢ 4.4 生产效应(production effect of tariff)：征收关税对国内生产的影响 ➢ 4.5 财政效应(revenue effect of tariff) ：征收关税对国家财政收入的影响 ➢ 4.6 收入再分配效应(income redistribution effect of tariff)：征收关税以后发生
Duties”。
第二种说法，古代欧洲,在地中海西部有一被海盗
盘踞的港口叫做Tariff，进出地中海的商船须向Tariff
国际贸易学第八章贸易政策经济效应
第八章
贸易政策
经济效应
IN T ER N AT IONAL T R AD E
教学目标
1.了解衡量贸易政策效应的主要指标
2.能够描述关税对消费者和生产者的影响
3.理解并掌握关税对小国和大国的成本和收益
4.能够描述进口配额对消费者和生产者福利的影响
第一节 贸易政策效应分析及主要指标
一、衡量贸易开放程度的概念和公式
也就确定
• 于是国内价格由原来的P w 上涨
至Pq ，国内生产增加至Q 3 ，消
费减少至Q 4 。
• 生产者剩余增加了a，
• 消费者剩余减少（a+b+c+d）
• 净福利效应=a-(a+b+c+d)= -(b+c+d)
• b为生产扭曲，d为消费扭曲，b+d为配额的
净损失
• 至于c，上章表示政府的关税收入，在此称为
（b+c+d+e）
Q
❖补贴的净福利效应= （ a+b+c）- （a+b）-（b+c+d+e）
2022/1/20
= -（b+d+e）<0
❖b、d分别是消费扭曲和生产扭曲
❖e为贸易条件恶化所导致的利益转移
27
P
S
A
PS
PW
a
P’W
C
b
B
E
c
F
d
G
e
H
I
D
O
Q3
Q1
Q2 Q4
Q
• 大国的补贴会造成本国贸易条件恶化，其实际净损失与小国相比，多了一
块 e 的面积，而大国出口的增长量却小于小国
贸易政策
经济效应
IN T ER N AT IONAL T R AD E
教学目标
1.了解衡量贸易政策效应的主要指标
2.能够描述关税对消费者和生产者的影响
3.理解并掌握关税对小国和大国的成本和收益
4.能够描述进口配额对消费者和生产者福利的影响
第一节 贸易政策效应分析及主要指标
一、衡量贸易开放程度的概念和公式
也就确定
• 于是国内价格由原来的P w 上涨
至Pq ，国内生产增加至Q 3 ，消
费减少至Q 4 。
• 生产者剩余增加了a，
• 消费者剩余减少（a+b+c+d）
• 净福利效应=a-(a+b+c+d)= -(b+c+d)
• b为生产扭曲，d为消费扭曲，b+d为配额的
净损失
• 至于c，上章表示政府的关税收入，在此称为
（b+c+d+e）
Q
❖补贴的净福利效应= （ a+b+c）- （a+b）-（b+c+d+e）
2022/1/20
= -（b+d+e）<0
❖b、d分别是消费扭曲和生产扭曲
❖e为贸易条件恶化所导致的利益转移
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P
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A
PS
PW
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P’W
C
b
B
E
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F
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H
I
D
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Q3
Q1
Q2 Q4
Q
• 大国的补贴会造成本国贸易条件恶化，其实际净损失与小国相比，多了一
块 e 的面积，而大国出口的增长量却小于小国
第8章完贸易政策工具之出口促进措施
8.1 鼓励出口措施
一、鼓励出口的补贴措施
（一）出口补贴
出口补贴（export subsidy）是指一国政府在商品出口时给予出口厂商 现金补贴或财政优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市 场的竞争力。
直接补贴(direct subsidy)，依据出口实绩对某一公司或生产企业直接给予的 现金补贴，主要来自财政拨款。其目的是弥补出口商品国内价格高于国际市 场价格所带来的亏损，或者补偿出口商所获利润率低于国内利润率的差额。
高新技术产业开发区
高新技术产业开发区是我国借鉴国外科技园区的成功经验，在适 当地点划出一定区域，赋予优惠政策，集中发展高科技，以实现 产业化的特定地域。它主要依托国内的科技力量和工农业基础， 吸收国外资金，引进先进技术，致力于我国高新技术科研成果的 商品化、产业化和国际化，促进高新技术产业的形成和发展。北 京中关村科技园是我国典型的高新技术产业开发区。
政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴
外汇留成制度或任何包含有奖货物更为优惠的条件 政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件 政府为出口企业的产品，全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或
社会福利税
政府对出口产品或出口经营，在征收直接税的基础上，对出口 企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所给予的减让
泰国的曼谷，印 度的加尔各答， 阿根廷的布宜诺 斯艾利斯
综合型经济特区是一种多行业、多功能的特殊经济区域。其特点主 要是规模大、经营范围广。它不仅重视发展出口工业和对外贸易， 同时也经营农牧业、旅游业、金融服务业、交通运输业、邮电通讯 业以及其他一些行业，对区域经济的发展具有重要的意义
三、中国的经济特区
3.需要“自动”限制出口的商 品
4.历史文物和艺术珍品
一、鼓励出口的补贴措施
（一）出口补贴
出口补贴（export subsidy）是指一国政府在商品出口时给予出口厂商 现金补贴或财政优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市 场的竞争力。
直接补贴(direct subsidy)，依据出口实绩对某一公司或生产企业直接给予的 现金补贴，主要来自财政拨款。其目的是弥补出口商品国内价格高于国际市 场价格所带来的亏损，或者补偿出口商所获利润率低于国内利润率的差额。
高新技术产业开发区
高新技术产业开发区是我国借鉴国外科技园区的成功经验，在适 当地点划出一定区域，赋予优惠政策，集中发展高科技，以实现 产业化的特定地域。它主要依托国内的科技力量和工农业基础， 吸收国外资金，引进先进技术，致力于我国高新技术科研成果的 商品化、产业化和国际化，促进高新技术产业的形成和发展。北 京中关村科技园是我国典型的高新技术产业开发区。
政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴
外汇留成制度或任何包含有奖货物更为优惠的条件 政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件 政府为出口企业的产品，全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或
社会福利税
政府对出口产品或出口经营，在征收直接税的基础上，对出口 企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所给予的减让
泰国的曼谷，印 度的加尔各答， 阿根廷的布宜诺 斯艾利斯
综合型经济特区是一种多行业、多功能的特殊经济区域。其特点主 要是规模大、经营范围广。它不仅重视发展出口工业和对外贸易， 同时也经营农牧业、旅游业、金融服务业、交通运输业、邮电通讯 业以及其他一些行业，对区域经济的发展具有重要的意义
三、中国的经济特区
3.需要“自动”限制出口的商 品
4.历史文物和艺术珍品
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国际贸易政策措施
国际贸易政策主要是指国际商品贸易政策。它 包括一个国家影响其商品进出口规模、构成和 方向等各方面的具体政策措施。这些政策措施 大致可分为进口的关税措施、非关税壁垒，以 及鼓励出口和限制出口的政策措施。
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关税措施
所谓关税，简单地说，就是由政府对越过关境 的货物征收的一种捐税。一般说来，一个国家 的关境与一个国家的国界是相同的。但有时并 不一致。当一个国家设有免税的自由贸易区时， 其关境就比国境小；而几个国家组成关税同盟 时，其关境又要大于各同盟国的国境。 关税的种类繁多。按照不同的标准，可以从不 同的角度进行分类。
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关税措施
①毛重(Gross Weight)法，又称总重量法，即包 括商品内外包装在内的总重量计征税额。 ②半毛重(Semigross Weight)法，又称半总重量 法，即对商品总重量扣除外包装后的重量计征税 额。这种办法又可再分为两种：一为法定半毛重 法，即从商品总毛重中扣除外包装的法定重量后 再计征其税额；二为实际半毛重法，即从商品总 毛重中扣除外包装的实际重量后计算其税额。
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关税措施
（二）按照征税的目的分类： 从征收关税的目的来看，可分为财政关 税、保护关税和收入再分配关税。
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关税措施
(1)财政关税(Revenue Tariff)
财政关税是为了增加国家财政收入而征收的关税。这种 关税与国内的销售税相似。 一般说来，它的税率比较低。因为税率太高，会阻止进 出口商品的增加，而进出口商品减少，关税也减少，增 加财政收入的目的也就达不到。此外，以财政收入为目 的关税一般也是与较低的经济发展水平相联系的。当一 个国家经济发展水平较低的时候，国内的直接税收来源 较少，关税就成了主要的财政收入来源之一。一些落后 的发展中国家，关税仍然是国家预算收入的主要来源。
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关税措施
进口税主要可分为最惠国税和普通税两种。 最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易 协定的国家或地区所进口的商品。 普通税适用于没有与该国签订这种贸易协定的国家或 地区所进口的商品。 最惠国税率比普通税率低，两者税率的差幅往往很大。 第二次世界大战以后，大多数国家都加入了关税与贸 易总协定或者签订了双边的贸易协定或条约，相互提 供最惠国待遇原则，享受最惠国税率。因此这种关税 通常称为正常关税。
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关税措施
(2)保护关税(Protective Tariff) 保护关税是为了保护国内某些商品市场，促进 这些产业发展而设置的关税。保护关税率一般 都很高，因为关税越高越能达到保护的目的。 有时关税率高达百分之几百，等于禁止进口， 成了禁止关税(Prohibited Duty)。随着世界市 场问题的日益严重，保护关税也成了国际贸易 战中的一个重要手段。一些国家对国内工业威 胁较大的进口产品，往往征收很高的关税来进 行保护。
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关税措施
③净重(Net Weight)法，又称纯重量法， 即对商品总重量中扣除内外包装的重量 后再计征其税额。这种办法也可再分为 两种：一为法定净重法，即从商品总重 量中扣除内外包装的法定重量后，再计 算其税额；二为实际净重法，即从商品 总重量中扣除内外包装的实际重量后， 再计算其税额。
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关税措施
(3)收入再分配关税(Redistribution Tariff) 收入再分配关税是以调节国内各阶层收入差距 为目的而设置的关税。在—些国家，商品的国 际价格与国内价格之司往往有较大的差异。商 品的进出口会使一些人获取很高的利润而大大 受益，同时往往又使另一些人花费较高的代价 而受到损害。关税的调节可使各阶层各集团的 收入因为贸易而发生的差距控制在一定幅度内。 这种关税税率的高低要视进出口商品的具体情 况而定。
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关税措施
(2)出口税(Export Duty) 出口税是出口国家的海关对本国产品输 往国外时，对出口商所征收的关税。 目前大多数国家对绝大部分出口商品都 不征收出口税。目前，征收出口税的国 家主要是发展中国家。它们征收出口税 的目的，一是为了财政收入，二是为了 保证本国的生产或本国市场的供给。
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关税措施
(3)过境税(Transit Duty) 过境税是对途径本国关境，最终目的地为它 国的商品征收的关税。 过境税盛行于资本主义发展的初期，交通运 输还不很发达的时候。后来，由于交通运输 事业的发展，各国在货运方面发生了激烈的 竞争。同时，过境货物对本国生产和市场没 有什么影响。因此，19世纪后半期许多国家 都相继废止了过境税。
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关税措施
（一）按照商品的流向分类： 关税按照商品的流向征收时，可分为进 口税、出口税和过境税。
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关税措施
(1)进口税(Import Duty) 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时， 根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 这种进口税一般在外国货物进入本国关境时 征收。当一个国家建有自由港、自由贸易区 或海关保税仓库时，则在外国货物从自由港、 自由贸易区或保税仓库进入进口国的国内市 场销售时予以办理海关手续，征收进口关税。
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关税税 可分为从量税，从价税、混合税和选择税。
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关税措施
(1)从量税(Specific Duty)。 从量税是按照商品的重量、数量、容量、 长度和面积等计量单位为标准计征的关 税。 各国征收从量税，大部分以商品的重量 为单位来征收，但各国对应纳税的商品 重量计算的方法各有不同。一般有以下 三种：
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(2)从价税(Advalorem Duty) 从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关 税，其税率表现为货物价格的百分率。 完税价格是经海关审定作为计征关税的货物价 格，是决定税额多少的重要因素。各国所采用 的完税价格标准很不一致，大体上可概括为以 下三种:一是以成本加保险和运费价格(CIF)作 为征税价格标准；二是以装运港船上交货价格 (FOB)作为征税价格标准；三是以法定价格作 为征税价格标准。
国际贸易政策主要是指国际商品贸易政策。它 包括一个国家影响其商品进出口规模、构成和 方向等各方面的具体政策措施。这些政策措施 大致可分为进口的关税措施、非关税壁垒，以 及鼓励出口和限制出口的政策措施。
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所谓关税，简单地说，就是由政府对越过关境 的货物征收的一种捐税。一般说来，一个国家 的关境与一个国家的国界是相同的。但有时并 不一致。当一个国家设有免税的自由贸易区时， 其关境就比国境小；而几个国家组成关税同盟 时，其关境又要大于各同盟国的国境。 关税的种类繁多。按照不同的标准，可以从不 同的角度进行分类。
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①毛重(Gross Weight)法，又称总重量法，即包 括商品内外包装在内的总重量计征税额。 ②半毛重(Semigross Weight)法，又称半总重量 法，即对商品总重量扣除外包装后的重量计征税 额。这种办法又可再分为两种：一为法定半毛重 法，即从商品总毛重中扣除外包装的法定重量后 再计征其税额；二为实际半毛重法，即从商品总 毛重中扣除外包装的实际重量后计算其税额。
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（二）按照征税的目的分类： 从征收关税的目的来看，可分为财政关 税、保护关税和收入再分配关税。
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(1)财政关税(Revenue Tariff)
财政关税是为了增加国家财政收入而征收的关税。这种 关税与国内的销售税相似。 一般说来，它的税率比较低。因为税率太高，会阻止进 出口商品的增加，而进出口商品减少，关税也减少，增 加财政收入的目的也就达不到。此外，以财政收入为目 的关税一般也是与较低的经济发展水平相联系的。当一 个国家经济发展水平较低的时候，国内的直接税收来源 较少，关税就成了主要的财政收入来源之一。一些落后 的发展中国家，关税仍然是国家预算收入的主要来源。
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进口税主要可分为最惠国税和普通税两种。 最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易 协定的国家或地区所进口的商品。 普通税适用于没有与该国签订这种贸易协定的国家或 地区所进口的商品。 最惠国税率比普通税率低，两者税率的差幅往往很大。 第二次世界大战以后，大多数国家都加入了关税与贸 易总协定或者签订了双边的贸易协定或条约，相互提 供最惠国待遇原则，享受最惠国税率。因此这种关税 通常称为正常关税。
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(2)保护关税(Protective Tariff) 保护关税是为了保护国内某些商品市场，促进 这些产业发展而设置的关税。保护关税率一般 都很高，因为关税越高越能达到保护的目的。 有时关税率高达百分之几百，等于禁止进口， 成了禁止关税(Prohibited Duty)。随着世界市 场问题的日益严重，保护关税也成了国际贸易 战中的一个重要手段。一些国家对国内工业威 胁较大的进口产品，往往征收很高的关税来进 行保护。
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③净重(Net Weight)法，又称纯重量法， 即对商品总重量中扣除内外包装的重量 后再计征其税额。这种办法也可再分为 两种：一为法定净重法，即从商品总重 量中扣除内外包装的法定重量后，再计 算其税额；二为实际净重法，即从商品 总重量中扣除内外包装的实际重量后， 再计算其税额。
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(3)收入再分配关税(Redistribution Tariff) 收入再分配关税是以调节国内各阶层收入差距 为目的而设置的关税。在—些国家，商品的国 际价格与国内价格之司往往有较大的差异。商 品的进出口会使一些人获取很高的利润而大大 受益，同时往往又使另一些人花费较高的代价 而受到损害。关税的调节可使各阶层各集团的 收入因为贸易而发生的差距控制在一定幅度内。 这种关税税率的高低要视进出口商品的具体情 况而定。
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(2)出口税(Export Duty) 出口税是出口国家的海关对本国产品输 往国外时，对出口商所征收的关税。 目前大多数国家对绝大部分出口商品都 不征收出口税。目前，征收出口税的国 家主要是发展中国家。它们征收出口税 的目的，一是为了财政收入，二是为了 保证本国的生产或本国市场的供给。
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(3)过境税(Transit Duty) 过境税是对途径本国关境，最终目的地为它 国的商品征收的关税。 过境税盛行于资本主义发展的初期，交通运 输还不很发达的时候。后来，由于交通运输 事业的发展，各国在货运方面发生了激烈的 竞争。同时，过境货物对本国生产和市场没 有什么影响。因此，19世纪后半期许多国家 都相继废止了过境税。
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（一）按照商品的流向分类： 关税按照商品的流向征收时，可分为进 口税、出口税和过境税。
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(1)进口税(Import Duty) 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时， 根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 这种进口税一般在外国货物进入本国关境时 征收。当一个国家建有自由港、自由贸易区 或海关保税仓库时，则在外国货物从自由港、 自由贸易区或保税仓库进入进口国的国内市 场销售时予以办理海关手续，征收进口关税。
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关税税 可分为从量税，从价税、混合税和选择税。
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(1)从量税(Specific Duty)。 从量税是按照商品的重量、数量、容量、 长度和面积等计量单位为标准计征的关 税。 各国征收从量税，大部分以商品的重量 为单位来征收，但各国对应纳税的商品 重量计算的方法各有不同。一般有以下 三种：
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(2)从价税(Advalorem Duty) 从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关 税，其税率表现为货物价格的百分率。 完税价格是经海关审定作为计征关税的货物价 格，是决定税额多少的重要因素。各国所采用 的完税价格标准很不一致，大体上可概括为以 下三种:一是以成本加保险和运费价格(CIF)作 为征税价格标准；二是以装运港船上交货价格 (FOB)作为征税价格标准；三是以法定价格作 为征税价格标准。