浅析非营利组织会计核算中存在的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织是指以公益为宗旨，从事社会服务和公益事业的组织，如慈善机构、社会团体、基金会等。
财务管理是非营利组织管理中的重要环节，然而目前许多非营利组织在财务管理方面存在一些问题。
本文将针对我国非营利组织财务管理中的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、会计制度不规范的问题许多非营利组织存在会计制度不规范的问题，包括会计核算方法不统一、会计凭证管理混乱、会计记录不完整等。
这些问题会导致财务数据错误、财务信息不及时、财务信息不准确等一系列问题。
针对这些问题，对策如下：1. 非营利组织应制定相应的会计制度和规程，明确财务管理的流程和要求，并确保会计制度与我国的会计法规相符。
2. 加强财务人员的培训和学习，提高其会计和财务管理的专业水平，确保会计凭证的正确填写和会计记录的完整性。
二、监督机制不健全的问题目前我国非营利组织的财务管理监督机制相对薄弱，监督力度不够，容易造成财务管理中的违纪违法行为。
针对这些问题，对策如下：1. 政府相关部门应加强对非营利组织的监管力度，加大对其财务管理的监督检查频率和力度。
2. 建立健全的监督机制，完善对非营利组织财务管理的内部监督和外部监督，提升监督效果。
三、缺乏透明度的问题一些非营利组织在财务管理方面缺乏透明度，财务信息公开度低，不利于社会公众了解和监督其财务状况。
针对这些问题，对策如下：1. 非营利组织应主动公开财务信息，包括财务报表、资金使用情况等，提高透明度。
2. 强化对外部捐赠资金的使用和管理公开，确保资金使用的合理性和公正性。
四、腐败问题的存在部分非营利组织存在贪污、挥霍、侵占等腐败问题，严重损害了公众对非营利组织的信任。
针对这些问题，对策如下：1. 加强组织内部的监督和管理，建立健全的财务审计和内控体系，减少腐败问题的发生。
2. 对涉及腐败问题的非营利组织进行严肃处理，加大对腐败行为的打击力度，维护公平公正的社会环境。
我国非营利组织财务管理中存在的问题主要包括会计制度不规范、监督机制不健全、缺乏透明度、腐败问题等。
民间非营利组织财务管理存在的若干问题分析及对策
民间非营利组织财务管理存在的若干问题分析及对策目前我国经济正处于供给侧目前改革的关键时期，加强对非营利组织财务管理的建设，一方面能够有效提高我国社会公益事业发展的步伐，另一方面还能对非营利组织的资源进行合理分配。
科学而完善的财务管理制度能够进一步规范非营利组织的财务管理活动，为非营利组织的财务运行提供科学的指导和依据。
本文根据民间非营利组织财务管理的现状，结合实例分析其存在问题，并针对性地提出一些具体的对策建议。
【关键词】非营利组织;财务管理;问题;对策随着我国社会主义市场经济竞争的不断加剧，财务管理工作在各类非营利组织中的地位越来越重要，它对于实现非营利组织的经营目标、提高管理效率、保证资产的安全性与完整性具有十分重要的意义。
同时，财务管理工作还充分发挥着促进和稳定行业发展的管理职能作用。
在我国经济社会发展的新形势下，非营利组织如雨后春笋般茁壮成长起来，并已经成为影响我国社会发展的主要力量之一。
然而，由于非营利组织在资金来源方面、财务管理方面存在着诸多问题，导致营利组织在成长过程中遇到了很多困难，特别是对于民间非营利组织而言，更是发展困难、举步维艰。
一、加强民间非营利组织财务管理的意义政府失灵和市场失灵是产生非营利组织的根本原因，非营利组织随着社会结构和制度的变化而产生。
非营利组织同时具有三个方面的基本特征：一是该组织不以营利为宗旨和目标;二是资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;三是资源提供者不享有该组织的所有权。
正是由于非营利组织的特性，其财务管理主要的主要目标就是实现对收入与支出的管理。
广大人民群众一方面希望非营利组织能够在现代社会生活中扮演着除了政府部门、企业之外的第三股力量的重要角色：另一方面，发生在非营利组织中的一些事件也考验着非营利组织在广大人民群众中的信任度，例如：万元帐篷事件、郭美美事件、管理费用风波、河南宋庆龄基金会修别墅事件，严重影响了非营利组织在社会上的公信度。
之所以发生事件主要是由于在我国非营利组织中财务管理还存在诸多问题，对于民营非营利组织更是影响较大。
非营利组织会计核算问题和应对措施分析
会计审计全国流通经济１７５ 非营利组织会计核算问题和应对措施分析张爱珍（杭州永信会计师事务所有限公司，浙江杭州３１１１００） 摘要：在我国的经济发展中，市场经济的发展和完善对社会中的组织建设也带来了相应的变化，其中非营利性组织就是其中之一，随着经济全球化和社会主义市场经济的发展，非营利组织也迅速发展起来，但是非营利组织在发展的过程中其管理也成为其中的重要问题，本文从非营利组织会计核算概述、非营利组织会计核算中的问题以及解决非营利组织会计核算问题的措施等方面进行简要的分析和研究，从而不断创新非营利组织会计核算的方式，提高非营利组织会计核算的水平，从而促进非营利组织的健康发展。
关键词：非营利组织；会计核算问题；应对措施中图分类号：Ｆ２３３ 文献识别码：Ａ 文章编号：２０９６－３１５７（２０２０）１８－０１７５－０２一、前言在经济全球化的今天，非营利组织不断发展，通过各种社会活动不断提升自身的影响力，使得社会大众对非营利组织的认识不断加深。
在非营利组织的管理中，会计核算作为其中的重要部工作，对非营利组织的活动具有重要的意义，但是一些非营利组织在会计核算的过程中内部控制不到位，基础工作不完善，核算人员的素质不佳，加上会计核算的模式不健全等因素，从而影响非营利组织的进一步发展。
只有及时解决现今非营组织会计核算中的问题，才能不断适应社会的发展。
二、非营利组织会计核算概述１．非营利组织在我国的民间组织中，非营利组织是其中的一个重要部分。
所谓的非营利组织就是在运营的过程中不以盈利为目的，其资财的供应人员不图回报，而其组织剩余的资财也不存在明确的所有者权益。
这种组织就叫做非营利组织，从中可以看出非营利组织在运行的过程中主要是为社会服务，而不是为了组织单位谋利益。
因此非营利组织具有几个明显的特征：首先，非营利组织从字面上就可以看出其最主要的特征就是不以盈利为目的。
其次，非营利组织在运作的过程中其运营主要是为了社会大众。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策非营利组织作为社会公益事业的重要组成部分，承担着促进社会进步和发展的责任。
我国非营利组织的财务管理存在一些问题，如会计制度不完善、财务报告不规范、资金管理不科学等，这些问题不仅影响了非营利组织的发展，也对社会公益事业产生了一定的负面影响。
为了提高我国非营利组织的财务管理水平，需要采取相应的对策。
非营利组织的会计制度不完善是导致财务管理问题的一个重要原因。
在我国，现行的会计制度主要面向企业的盈利目标，无法完全适应非营利组织的特点。
应当制定一套专门针对非营利组织的会计制度，明确非营利组织的会计核算对象、会计科目和报表要求，提高财务管理的专业性和规范性。
财务报告不规范也是我国非营利组织财务管理中的一个突出问题。
非营利组织的财务报告应当包括收入、支出、资产和负债等方面的内容，但是由于对财务报告编制的要求不明确，导致部分非营利组织在编制财务报告时存在一定的随意性和主观性。
应当规范非营利组织的财务报告编制，明确所要求的报表格式和内容，加强对财务报告的审核和监督。
非营利组织的资金管理也是一个需要关注的问题。
由于大多数非营利组织的资金来源主要依赖于捐赠和政府补助，因此要合理规划资金的使用，确保资金的有效利用。
可以通过建立科学的预算制度，制定详细的收支计划，加强对项目经费的管理和控制，以及注重资金的流动性管理等方式，提高资金的使用效率和透明度。
非营利组织的内部控制机制也需要进一步完善。
由于非营利组织的特殊性，很多组织的财务管理流程和内控机制相对薄弱，容易出现财务风险。
非营利组织应当加强对内部控制的建设，建立健全的财务管理体系，明确各岗位的职责和权限，加强对财务活动的监督和检查，提高财务管理的规范性和有效性。
加强非营利组织的财务管理人员的培训和素质提高也是解决财务管理问题的关键。
财务管理人员是非营利组织财务管理的核心和基础，他们的专业水平和管理能力直接影响到整个组织的财务管理水平。
非营利组织会计核算中存在的问题与对策
非营利组织会计核算中存在的问题与对策会计改革的成功。
我国现行非营利组织会计和会计集中核算制度最终都要转化为政府公共会计并融入国库集中收付制度。
改革是一项艰巨复杂的工作，它涉及政府体制改革、经济改革、管理模式改革等方方面面，牵动着各方的利益和责任，法律是推行政府预算改革的基本前提保障，也是进行非营利组织会计制度改革的第一步，是改革成功的法律基础。
改革的系统性、技术性和全面性，要求我们要积蓄较强的人才力量、技术支持力量和具备良好的外围管理环境，这是保障其改革成功的核心要求。
处理好借鉴与吸收的关系，既要保持我国在宏观财政政策上的调控力度，全面用好并盘活国有财政资源，又要提高政府财政管理的灵活性、有效性及其责任感，还要体现出社会公众对政府管理职能和业绩的有效监督与评价。
其作用在于明确组织的宗旨，是所有成员都能深刻理解并达成共识，使之成为组织行动的纲领。
宗旨是非盈利组织存在的根本理由，成功的宗旨应能使组织成员及社会大众从心里升起一种对组织的认同感。
关键词：非营利组织；会计；目标；问题；对策AbstractThe non-profit organization accounting is the application of accounting in the government and institutions, is one of the two major branch of accounting. Due to the non-profit organization accounting goal has important influence on the accounting practice and accounting profit and non-profit organization accounting research important premise is to clear the accounting objectives. Non-profit organization accounting objectives include: who are the users of financial information, what information they need and financial reports to provide what information. The accounting model of nonprofit organization of our country should be changed into "two standards, three standards in group" mode. The non-profit organization accounting, help management understand the problem, and to improve the management, improve the management level, so that the economic and business rules, according to the law; to audit staff diagnosed accounting weaknesses, promote correct, lifting credibility; is conducive to the promotion of non-profit organization accounting control, improve accounting work status and its function, promote accounting management. In this thesis, I is divided into four parts to carry on the discussion to the non-profit organization accounting, the first chapter an overview of the nonprofit organizationaccounting, introduces the meaning, objectives and the non-profit organization development present situation, the non-profit organization accounting analysis. Secondly, including internal non-profit organizations accounting elements, confirmation of accounting, accounting model and profit indicators, external non-profit organizations exist the problem of credibility is not high. Information "black box" still exists, the authenticity principle does not fully comply with the accounting. Credibility is the soul and foundation of nonprofit organization, but in recent years, many cases show that the Red Cross credibility is not high. The next third chapters is to find ways to solve the problem, for the accounting problems of non-profit organization reform measures. Strengthening the construction of credibility, disclose the non-profit organization accounting information, strengthening the financial accounting of non-profit organization accounting, the modified accrual basis, secondly to strengthen internal accounting management, make the countermeasure to the non-profit organization accounting, accounting and regulatory problems such as failure. Finally, the fourth chapter of our nonprofit organization development trend is prospected, the establishment of the government accounting system, accelerate the construction of budget system in order to ensure the success of the reform of non-profit organization accounting. China's currentnon-profit organization accounting and the centralized accounting system will eventually be transformed into government public accounting and treasury centralized payment system. Reform is a complicated work, which involves the government system reform, economic reform, reform of management mode and other aspects, affects the interests of all parties and responsibilities, legal safeguard the basic premise to carry out the reform of the government budget, the first step is for nonprofit organization accounting system reform, is the legal basis of successful reform. The reform of the system, technology and comprehensive, which is the core of the reform of security requirements for success. Handle the relationship between reference and absorption, regulation and control to maintain both the macro fiscal policy in our country, comprehensive use and make an inventory of state-owned financial resources, but also increase the government financial management flexibility, effectiveness and sense of responsibility, but also reflect the effective supervision and evaluation of government management function and the performance of the public. Its role is to clear the purpose of the organization, all the members can deep understanding and consensus, making the organization a programme of action. The purpose is the fundamental reason for existence of nonprofit organizations, the success of the mission should enable the organization members and the public fromfelt a sense of identity.Keywords: Non-profit organization; Accounting; Problems; Countermeasures目录引言 (1)第一章非营利组织会计的概述 (2)1.1 非营利组织的含义 (2)1.2 我国非营利组织会计的目标 (3)1.3 我国非营利组织会计发展现状 (4)1.3.1会计体系结构不严谨 (4)1.3.2收付实现制影响信息质量 (4)第二章非营利组织会计中存在的问题 (5)2.1 非营利组织会计要素的确认问题 (5)2.2 非营利组织的会计核算问题 (5)2.3 非营利组织的会计模式问题 (6)2.4 非营利组织公信力不够高 (6)2.5 非营利组织没有利润指标 (8)第三章非营利组织会计问题的改革措施 (9)3.1 加强建设公信力 (9)3.2 加强非营利组织的会计信息披露 (9)3.3 加强非营利组织会计的财务核算 (10)3.3.1收入管理 (10)3.3.2费用管理 (10)3.4 采用修正的权责发生制 (11)3.5 加强非营利组织内部核算管理 (12)3.6 解决非营利组织会计问题的对策 (13)3.6.1解决会计核算问题的对策 (13)3.6.2解决会计监管失效问题的对策 (13)3.6.3解决会计模式问题的对策 (14)第四章我国非营利组织会计发展趋势展望 (15)4.1 建立政府会计体系 (15)4.2 加快预算制度建设 (15)4.2.1 重新塑造财务报告体系 (15)4.2.2 加快部门预算制度建设 (16)4.3 保障非营利组织会计改革成功 (16)结论 (17)参考文献 (18)致谢 (20)沈阳化工大学科亚学院学士学位论文引言引言随着政府转型，经济并轨的发展趋势，非营利组织蓬勃而起，非营利组织的队伍越来越壮大,主要分布在：卫生、教育、劳动、民政、文化、司法、体育等部门，包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、（教堂）等，民间非营组织已逐步走向市场。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在财务管理方面常常面临着诸多问题，这些问题可能源自于资源有限、管理不善、监管不力等多方面的原因。
如果这些问题得不到妥善的解决，将会对非营利组织的运营和发展造成严重影响。
非营利组织需要积极应对这些问题，采取相应的对策，以保障财务管理的健康和稳定。
一、问题分析1. 资源调配不均衡非营利组织往往依赖于社会捐赠和政府资助，资源来源不稳定。
而且，由于组织规模相对较小，管理能力有限，导致资源的分配和调配不够合理，有些项目可能得不到充分资金支持，而有些项目可能过度消耗资源。
2. 财务监管不当由于非营利组织独立运营，管理层不够专业，有时对财务监管不够严格，容易出现挪用资金、滥用资源等问题。
而且，由于对财务报表的编制和披露要求较低，有些组织可能会故意隐瞒财务信息，不如实地向社会公众公布。
3. 捐赠款项使用不当非营利组织的运作资金主要来自于社会捐赠和政府补贴，如何有效使用这些款项成为组织面临的难题。
有些组织可能随意挥霍捐赠款项，从而导致财务支出不当，而有些则可能因贪图私利而将捐赠款项用于个人目的。
4. 财务公开透明度低大多数非营利组织在财务公开方面存在问题，很多时候更是一团迷雾，社会公众缺乏对组织财务状况的了解，给组织形象和信誉带来了负面影响。
二、对策建议1. 加强内部控制非营利组织应当加强对财务管理的内部控制，建立起合理的财务管理制度和流程，完善财务管理的各项规章制度，确保资源的合理分配和使用。
2. 强化财务监管组织需建立一套完善的财务监管机制，明确财务管理岗位职责和权限，限制财务人员的职权范围，防止出现财务作假、挪用资金等现象的发生。
3. 提高财务公开透明度组织应当将财务报表及时和准确地公开，接受社会监督，为社会公众提供更加透明和真实的财务信息，建立起公信力和信任度。
4. 加强社会诚信建设非营利组织作为社会服务型组织，应当积极践行诚信理念，树立良好的社会形象，以实际行动表明组织的公益性质和责任担当，赢得社会公众的信赖和支持。
浅谈非营利组织会计核算中存在的问题及对策-刘春燕
浅谈非营利组织会计核算中存在的问题及对策-刘春燕第一篇：浅谈非营利组织会计核算中存在的问题及对策-刘春燕浅谈非营利组织会计核算中存在的问题及对策摘要：民间非盈利组织会计是指核算和监督民间非盈利组织经济活动过程及其结果的专业会计。
民间非盈利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
近年来，中国非盈利组织迅速发展，在现代经济社会结构中具有不可获取的作用。
形成了“政府-非盈利组织-盈利组织-市场”三足鼎力的局面。
但是，由于我国受到历史传统、法律不完善和政治等诸多因素的影响，民间非营利组织建设一直处于探索阶段，特别是会计方面存在诸多弊端。
因此，分析这些组织会计中存在的问题及制定相应对策，对民间非营利组织的顺利发展，以及民间资金作用的发挥显得尤为重要。
本篇论文从非盈利组织的基本特征、范围、管理的特征入手，根据我国的实际情况，从盈利组织中制度设计不合理，内部会计管理不力，宏观管理不严和外部监管缺失等存在的问题，分析了我国非盈利组织存在的问题，并给出相应的对策。
关键词：非营利组织；会计；问题；对策一、民间非盈利组织的定义按照美国会计理论界公认的、财务会计准则委员会明确提出的标准，凡具备以下三个特征的，均应归属于政府单位与非营利组织，并应遵循有关的会计规则：（1）资财供应者提供的各种资源既不指望返还，也不期望取得经济利益上的回报；（2）对外提供服务或商品不以营利或获取某种营利等价物作为目的；（3）不存在可以出售、转让、赎卖或一旦清算可以分享一份剩余资财的明确的所有者利益。
我国的非营利组织可以定义为：不以营利为目的，资财供应者不图回报，其剩余资财不存在明确的所有者权益的单位。
在过去高度集中的计划经济体制下，我国的非营利组织有全额预算管理、差额预算管理及自收自支预算管理三种形式。
随着市场经济体制的建立和不断发展，非营利组织逐步走向市场，国家对非营利组织的管理已逐步由行政的直接管理转向宏观调控的间接管理。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 捐赠资金管理不善：非营利组织依赖于捐赠资金来支持其运营和项目实施，但如果对捐赠资金的管理不善，容易导致资金的浪费和滥用。
对策是建立严格的捐款收据和发票管理制度，确保捐款的使用和流动性合理，同时加强对财务人员的监督和培训，提高财务管理的专业水平。
2. 会计制度不规范：非营利组织可能缺乏专业的会计人员和健全的会计制度，导致财务数据的准确性和可靠性受到影响。
对策是聘用专业的会计人员或外包会计服务，确保会计工作的规范和准确，同时建立健全的内部控制制度，加强对会计人员的监督和培训。
3. 资金筹集和项目运作不匹配：非营利组织可能在资金筹集和项目运作方面存在不匹配的问题，导致资金的闲置或项目无法按时实施。
对策是建立严格的预算制度，制定明确的资金筹集和项目实施计划，加强对项目进展和资金使用的监督和管理，确保资金和项目的高效运作。
4. 财务报告透明度不高：非营利组织的财务报告对于捐赠者、政府和其他利益相关者来说至关重要，但如果财务报告的透明度不高，容易引发信任危机。
对策是建立透明的财务报告制度，及时向相关方公开财务信息，同时加强财务审计和监督，确保财务报告的准确性和可靠性。
5. 税务合规问题：非营利组织可能会面临税务合规方面的问题，如未及时缴纳税款或未按规定申报税务。
对策是加强对税收法规的了解和遵守，聘请专业的税务顾问提供咨询和指导，确保税务合规性并及时纳税申报。
对于以上问题，非营利组织可以采取以下对策来改善财务管理：1. 建立健全的财务制度和内部控制制度，确保财务活动的合规性和透明度。
2. 聘请专业的财务人员或外包财务服务，提高财务管理的专业水平和质量。
3. 加强对财务人员的培训和监督，提高其工作的准确性和可靠性。
4. 建立严格的预算制度和项目管理制度，确保资金的高效使用和项目的按时实施。
5. 定期进行财务审计，确保财务报告的准确性和可靠性。
6. 加强与税务部门的合作，了解和遵守税收法规，确保税务合规性。
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浅析非营利组织会计核算中存在的问题及对策
论文关键词：非营利组织目标问题论文摘要：非营利组织会计是会计学在政府
和事业单位中的运用，是会计学的两大分支之一。
由于非营利组织的会计目标对其会计活动和会计方法具有重要影响润而研究非营利组织会计的重要前提就是要明确会计目标。
非营利组织会计目标的内容包括：谁是信息使用者，他们需要什么样的信息以及财务报告能提供什么信息。
我国的非营利组织会计模式应转向“两级准则居、三个准则群”模式。
一、非营利组织定义按照美国界公认的、财务会计准则委员会明确提出的标准，凡具备以下三个特征的，均应归属于政府单位与非营利组织，并应遵循有关的会计规则：（1）资财供应者提供的各种资源既不指望返还，也不期望取得利益上的回报；（2）对
外提供服务或商品不以营利或获取某种营利等价物作为目的；（3）不存在可以出售、转让、赎卖或一旦清算可以分享一份剩余资财的明确的所有者利益。
我国的非营利组
织可以定义为：不以营利为目的，资财供应者不图回报，其剩余资财不存在明确的所有者权益的单位。
在过去高度集中的计划经济体制下，我国的非营利组织有全额预算、差额预算管理及自收自支预算管理三种形式。
随着经济体制的建立和不断发展，非营利组织逐步走向市场，国家对非营利组织的管理已逐步由的直接管理转向宏观调控的间接管理。
目前，推行全额预算管理的非营利组织正在向差额预算管理非营利组织转化，差额预算管理非营利组织在向自收自支管理非营利组织转化，而有条件的自收自支预算管理非营利组织已逐步过渡到企业化管理。
上述变化对非营利组织提出了新的任务，而研究非营利组织
会计的重要前提，就是要明确非营利组织会计目标。
二、我国非营利组织会计
的目标我国非营利组织会计的目标可归纳为：会计信息应当符合国家宏观经济
管理的需求，满足预算管理和有关方面了解单位财务状况及收支情况的需要，有利于单位内部管理。
根据我国目前情况来看地，在一些单位中，一部分有着西方政府会计的
性质，有很大一部分与西方的非政府会计的非营利组织会计相同，借鉴国外的经验，结合我国非营利组织的实际和未来的发展，将我国非营利组织会计目标具体化，可分为以下几个方面：1、向信息使用者提供反映单位资产的规模、构成、流动性，负债的规模、
构成、偿债能力，净资产的规模、构成及其变动情况方面的信息，用来评价财务状况。
2、向会计信息使用者提供单位收入、支出及支出差额的形成、数额方面信息，以及评价
收支情况及业务活动的效率。
3、向会计信息使用者提供事业单位现金流入、流出及
其增减变动净额方面的信息，以于预计现金流量前景和持续运作的能力。
4、向出资
人和捐资人提供净资产及其变动情况、对出资和捐资使用情况的专门信息，以助于他们作出是否继续出资或捐资的决策和评价净资产的保全情况、持续服务的能力以及经营责任的履行情况。
5、提供单位预算与计划、业务活动种类、规模及发展情况的信息以利于
会计信息者评价业务活动的成绩和进行社会、经济的决策分析。
三、非营利组
织会计中存在的问题及解决对策（一）非营利组织会计要素的确认问题根据我
国的实际情况，非营利组织会计要素的确认应注意以下问题： 1.应采用应计制确认。
对某些收入，如财产税、车船牌照使用税、政府间补助收入和下级上缴收入等，以及某些支出，如退休养老金等，应采用应计制确认。
2.应确认或有负债。
随着《法》的实施，非营利组织将会面临许多潜在的问题，确认或有负债迫在眉睫。
3.应确认尚未到期的债务。
现行非营利组织会计只确认当期实际收支的债务，对尚未到期的债务（包括政府债券和国外借款等）均未予以确认，这不利于强化非营利组织的受托责任，也不便于财务报告使用者了解国家债务情况。