关于龙南县农业产业扶贫调研报告搞好产业发展 推动精准扶贫【精选】
【产业精准扶贫调研报告】 精准扶贫调研报告范文1500字

【产业精准扶贫调研报告】精准扶贫调研报告范文1500字产业精准扶贫调研报告一、引言精准扶贫是中国扶贫工作的一项重要举措,旨在通过特定的产业扶贫措施,帮助贫困地区的居民摆脱贫困。
本报告旨在对产业精准扶贫的实施情况进行调研和分析,以评估其效果和提出改进建议。
二、调研方法本次调研采用多种方法,包括实地走访、问卷调查和数据分析。
调研对象为贫困地区的农户和相关扶贫机构。
三、调研结果1. 扶贫产业选择方面,大多数贫困地区选择了符合当地实际情况并具有发展潜力的农业、养殖和种植业等产业。
这些产业在地理环境和人力资源方面具备优势,并且能够为当地居民提供就业机会和增加收入的途径。
2. 扶贫项目实施方面,贫困地区注重打造完整的产业链,从生产、加工到销售形成闭环。
通过整合资源,提升产业的附加值,增加农户的收入。
3. 产业扶贫的组织形式多样化,既有政府引导下的集体经济型组织,也有农民合作社、家庭农场等形式。
各种组织形式在推动产业发展和提升居民收入方面发挥了积极作用。
4. 贫困地区在技术培训和市场拓展方面面临的挑战。
由于基础设施和交通不便等原因,贫困地区的技术培训和市场拓展相对薄弱,需要加强政府支持和持续投入。
5. 产业精准扶贫的可持续性问题。
目前,一些贫困地区的产业扶贫项目存在投资不足、市场需求不稳定等问题,导致项目难以持久发展。
因此,建议加强产业发展规划,提高贫困地区的产业竞争力。
四、改进建议1. 注重技术培训和市场拓展,提高贫困地区的产业竞争力。
加强政府的技术培训和市场信息支持,帮助贫困地区的农户掌握先进的种植和养殖技术,同时开发新的市场渠道,增加销售机会。
2. 加强与相关产业组织和企业的合作。
通过与企业合作,引入先进的生产技术和管理经验,提高产业链的竞争力和附加值。
3. 增加对贫困地区的投资,提高产业发展的可持续性。
政府和社会资本应加大对贫困地区的投资力度,提高产业发展的可持续性和稳定性。
4. 加强政策支持和政策宣传。
农业产业扶贫调研报告

农业产业扶贫调研报告农业产业扶贫调研报告区农村发展局深入贯彻全省农业产业扶贫工作培训会议精神,于12月11日召开了技术人员进村技术扶贫动员会,安排中高级职称以上的119名技术人员深入贫困村开展“一对一”服务,实现贫困村农业技术扶贫全覆盖。
强化科学规划,推进“重实效”。
把产业扶贫规划与“十三五”现代农业发展规划深度衔接,围绕传统优势产业、粮经与一二三产业互动、现代精心产品、农业部门职能职责,确立了以优质粮油、芦笋、川明参、果蔬等农业主导产业,科学编制贫困村产业扶贫规划。
强化技术支持,当好“排头兵”。
组织全区119中层以上技术职称农业科技人员深入到119个贫困村,开展“一对一”技术指导和帮扶,当好技术的排头兵。
加强技术指导和培训,培育科技示范户、新型经营主体,保证每个贫困村有1名技术明白人。
强化活力创新,培育“新机制”。
加大贫困户成立专业合作社、家庭农场、种养大户等培育力度,探索建立“贫困户以承包地入股组建专业合作社、专业合作社与企业合作经营”模式,鼓励各类主体与贫困户建立紧密的利益联结机制。
强化资金保障,确保“解难题”。
积极争取省、市、区项目资金的立项安排和对接,加大对贫困人才培养、大力推进适度规模农业产业发展的资金支持,解决贫困地区缺少人才、资金、技术、管理和市场风险等难题。
农业产业扶贫调研报告近几年,我县围绕“政府引领、市场导向、大户经营、企业带动、品牌支撑、科学开发”的发展理念,按照“特色农业、绿色产品、服务农村、富裕农民”的农业产业扶贫工作目标,改革投入模式、强化服务支撑、创新体制机制、完善经营链条,合力推进农业产业扶贫工作再上新台阶。
主要经验与做法如下:(一)突出规划引领,整合政策项目。
每年的全县农村工作会议和县委一号文件对农业产业扶贫工作进行重点安排部署,通过统筹规划、政策激励、整合资金,大力推进农业产业扶贫工作。
按照“尊重农民意愿,尊重自然规律,尊重市场规律”的生态扶贫规划理念,县委、县政府先后出台了《关于加快茶叶产业发展的决定》、《扶持和促进生物医药产业发展的意见》、《关于加快茶叶产业转型发展的意见》、《关于加强国有水域养殖使用权管理加快渔业科学健康发展的意见》等多个纲领性文件支持农业产业发展,推动农业扶贫工作。
精准扶贫调研报告范文 农村精准扶贫调研报告 精品

精准扶贫调研报告范文农村精准扶贫调研报告调研报告讲求事实.它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论.调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在.因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点.写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实.一切材料均出之有据,不能听信道听途说.只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力.如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值.下面是应届毕业生为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展精准扶贫工作的总体部署,改善群众生产生活条件.根据xx党委、政府的安排和要求,我对xx村村情进行了实际调研.为了掌握村里在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的具体情况,我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式,深入开展调研活动.现将调研情况报告如下:一xx村基本情况xx村位于xx东部川区,全村共有5社135户540口人,其中贫困户44户,五保户2户,贫困人口168人;耕地面积3685.43亩,其中川地1528.62亩,山地2156.83亩,人均耕地6.82亩(川地2.83亩、山地3.99亩).该村地处灵新路沿线,距离街道约2公里,位于达溪河川区,自然条件较差,基础设施滞后,生产生活条件极为不便.1.村组织建设情况xx村两委班子成员共8人,其中村党支部书记一人,村委主任1人,村党支部副书记1人,委员8人,计生专干1人,平均年龄45岁;文化程度:大学文化1人,高中文化1人,初中文化6人.全村党员人数共有43人,其中流动党员10人,其中。
精准扶贫的调研报告范文两篇

精准扶贫的调研报告范文两篇精准扶贫的调研报告篇1最近我到XX县XX个村做了约一个星期的实地调研,结合陇南市大数据中心随机抽查,开了X个乡村小型座谈会,细听了一部分干部群众的意见,对精准扶贫工作,做了一些调查研究,得到了不少真实的情况。
总体看,精准扶贫工作已取得了明显成效,但也出现了一些新情况,需要引起我们重视。
信心与决心问题如期完成脱贫攻坚任务,是我所到的县乡绝大多数干部群众的真实想法,这些同志对打好脱贫攻坚战充满信心,他们敢想敢干,敢于担当,已经做出了许多成绩,创造了很多经验。
但也有一些同志存在着信心不足的问题。
我在调研中发现,有的同志对提前完成脱贫攻坚任务,心理上还没有做好思想准备,胸中还没有一盘棋的思想,工作推动力度不大。
一些同志在调研中,强调困难多一些,研究解决问题的方法少一些,因此脱贫攻坚各项工作,按部就班,少了一些勇气和闯劲。
当前,树立信心和决心,是各级干部和群众急需解决的思想问题。
我们要在几年内完成几十万人口的脱贫任务,困难很大,这是事实,但信心是最重要的,有信心才能把群众发动起来,有信心才能面对挑战。
我去的几个偏远乡镇,交通不便,基础设施差,资源匮乏,脱贫攻坚难度确实很大。
但一些群众讲,干部有信心,群众才会有希望。
我和一些乡村干部群众座谈时,大家经常会谈到近几年的发展,他们说,陇南的巨大变化,是克服各种困难干出来的,不干就什么前途也没有。
调研中还发现,绝大部分乡村干部,对什么时间脱贫,怎样脱贫,头脑是清楚的,采取的措施也是务实管用的。
但有的乡村干部,却是一本糊涂账。
干部群众对脱贫攻坚心中要有数,既要对困难问题有数,还要对解决办法有数。
当然方法要切实可行,措施也要跟得上去。
我去过的一个乡镇,发展条件比较好,只有几百人的贫困人口,但他们的脱贫时间却放在了两年以后,实际上,这个乡是完全有条件提前脱贫的。
对一些脱贫任务艰巨的乡来说,把脱贫时间适当放宽一点是稳妥的,但有条件、能够提前完成脱贫任务的地方,不努力争取就是认识和方法问题了。
产业扶贫调研报告3篇(共19页)

产业扶贫调研报告3篇[模版仅供参考,切勿通篇使用]【实习报告】继续加大问责力度,在脱贫攻坚战役中严纪律,明规矩,主动作为,锻造扶贫铁军;,不折不扣落实省市下达的各项任务,扭转被动局面,坚决打赢脱贫攻坚战。
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产业扶贫调研报告一、基本情况车赶乡位于临县东南部,距县城35公里,与临县湍水头镇、三交镇、大禹乡和方山县峪口镇相邻,国土面积57平方公里,耕地面积34800亩,辖15个行政村,总人口6074户、16628人。
核桃种植业是全乡的重点传统主导产业。
境内有西山晟聚90万吨煤矿1座,晋煤太钢600万吨矿井正在筹建。
太中铁路吕临支线、省道218公路、县道钟张公路穿境而过,交通条件较为便利。
20xx年,全乡精准识别建档立卡回头看;共识别贫困村12个,贫困人口2243户、6380人。
20xx——20xx年脱贫情况为:20xx年脱贫人口388户、1286人;20xx年脱贫人口377户、1204人,脱贫村1个;20xx年,脱贫人口128户、435人,脱贫村2个;20xx年,脱贫人口511户、1279人,脱贫村3个;20xx年,脱贫人口357户、929人,脱贫村3个。
另外,20xx——20xx年出列人口84户、295人。
目前,现有贫困人口567户、1190人,贫困村3个。
改革开放以来,车赶乡党委、政府积极带领群众发展核桃种植产业,全乡核桃林面积约30000亩,基本实现全覆盖。
脱贫攻坚以来,乡党委、政府紧紧围绕六个精准;、五个一批;要求,结合乡情实际,提出了核桃增效、劳务增收、养殖带动、光伏普惠;的产业扶贫思路。
经过近三年的努力,产业在不同程度的壮大,扶贫成效也正在逐步显现。
种植业由粗放经营开始向精细化管理发展,林果业由注重数量扩张转变为注重提质增效,光伏产业从无到有,特色产业由少变多,劳务输出更加强劲有力,农民收入实现稳步提升。
全乡农民人均纯收入已经从20xx年的3200元提高到20xx年的4500元。
农村农业产业扶贫调研报告

农村农业产业扶贫调研报告农村农业产业扶贫调研报告一、调研目的和背景随着我国农村的经济发展和城镇化进程的推进,农民收入增长不均衡问题愈发凸显。
为了解决农村贫困问题,农业产业扶贫被提出并广泛实施。
本次调研旨在了解农村农业产业扶贫的实施情况,分析其效果和存在的问题。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式。
通过设计问卷了解农村居民对农业产业扶贫的认知度、参与度和满意度,并选择几个实施农业产业扶贫项目的村庄进行实地走访,对项目的运作情况、收益分配、问题和困难进行深入了解。
三、调研结果1. 农村居民对农业产业扶贫的认知度较低。
在调查中,超过50%的农村居民表示对农业产业扶贫的了解程度不高,仅有少部分人能正确理解该政策的内涵和目标。
2. 参与度不高。
尽管农村居民普遍认同农业产业扶贫的重要性,但由于信息传播不畅,很多居民未参与到产业扶贫项目中,导致产业扶贫的效果不尽如人意。
3. 产业扶贫项目运营情况良好。
在进行实地走访时,我们发现农业产业扶贫项目的运作情况较好,各种支持政策和资金到位,并且村民的积极参与也成为项目顺利进行的重要支撑。
四、问题和建议1. 农业产业扶贫政策宣传还需加强。
加大宣传力度,提高农村居民对农业产业扶贫政策的认知度,增强他们的参与意识。
2. 提供更多培训和技术支持。
为农业产业扶贫参与者提供更全面的培训和技术支持,提高他们的扶贫能力和技能。
3. 完善收益分配机制。
目前一些项目中存在收益分配不公、不透明的问题,应加强监管,确保收益公平分配。
4. 发挥贫困地区的特色产业优势。
根据不同地区的特点,发挥贫困地区的特色产业优势,推动产业发展,在农业产业扶贫中发挥更大的效果。
五、结论农村农业产业扶贫是一项重要的政策措施,通过调研我们发现其实施情况总体良好,但仍面临一些问题。
我们建议加强政策宣传,提供更多培训和技术支持,完善收益分配机制并发挥贫困地区的特色产业优势,以进一步提升农村贫困地区的经济发展和居民生活水平。
农业产业扶贫调研报告

农业产业扶贫调研报告一、前言近年来,我国一直致力于推进农业产业扶贫工作,旨在通过发展农业产业,帮助贫困地区实现脱贫致富。
为了深入了解农业产业扶贫的现状和问题,本次调研报告对不同地区的农业产业发展情况以及扶贫政策实施效果进行了全面调查与分析。
二、调研背景1. 贫困地区农业产业发展的重要性贫困地区多数人口依赖农业为生,而发展农业产业是稳定农民收入、脱贫致富的重要途径之一。
通过加强对农产品的加工、销售以及农业科技的应用,可以提高农产品附加值,增加农民收入。
2. 农业产业扶贫政策的实施为了推动农业产业发展和扶贫工作,政府制定了一系列的扶贫政策。
这些政策包括提供财政资金支持、优惠税收政策、加强农业科技支持等,旨在为贫困地区提供更好的发展条件。
三、农业产业扶贫实施情况1. 地区差异根据调研结果,不同地区在农业产业扶贫方面存在着差异。
一些地区的农业产业扶贫政策执行较为到位,取得了显著的成效。
而在一些边远山区和资源匮乏地区,农业产业扶贫工作还面临一些困难和挑战。
2. 政策落实部分地区在扶贫政策的落实方面存在一定问题。
有的地区由于对政策理解不到位或者执行难度大,导致政策落地不够完善,进而影响了农业产业扶贫的效果。
3. 农业产业发展的机会与挑战农业产业的发展离不开市场需求和技术支持。
因此,在贫困地区发展农业产业时需要更好地抓住机会,整合各方资源,加强科技支持,提高贫困地区农业产业竞争力。
四、农业产业扶贫的启示与建议1. 加强地方政府的组织和领导地方政府应加强农业产业扶贫工作的组织和领导,明确责任分工,加强协调与沟通,确保扶贫政策和资金的有效执行。
2. 优化农业产业结构根据不同地区的农业资源和产业优势,合理规划农业产业结构,推动农业产业的升级和转型,提高贫困地区农民收入。
3. 加强技术支持和培训为贫困地区提供更多的农业科技支持和培训,促进农业产业的技术创新与进步,提高农民的农业专业素质和产业竞争力。
4. 加强农产品品牌建设和市场拓展贫困地区应加大农产品品牌建设力度,提高产品质量和品牌知名度,在市场中拓展更多销售渠道,增加农民的收入来源。
农村精准扶贫调研报告范文

农村精准扶贫调研报告范文实施精准扶贫措施是为进一步做好扶贫开发工作,顺利推动农村脱贫攻坚战略。
以下是三篇有关农村精准扶贫的调研报告:1为进一步推进党的群众路线教育实践活动纵深开展,不断做好贴近群众,体察民意,全面提升工作实效和为民服务水平。
我局自20xx 年驻马良镇鹫峰村和扁洞河村开展挂点扶贫工作以来,党员干部多次深入到马良镇扁洞河村、鹫峰村开展工作。
通过实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解两个村的基本情况,深入分析村集体经济发展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。
一、蹲点村基本情况介绍扁洞河村共有125户,445人,其中男性273名,女性172名,劳动力223名,党员17名,其中60岁以上的老党员8名,年轻党员9名。
拥有耕地面积801亩,林地面积7882亩。
鹫峰村147户,488人,其中男性254名,女性234名,劳动力254名,党员26名,其中60岁以上的老党员13名,年轻党员13名。
拥有耕地面积1192亩,林地面积7230亩。
这两个村自然条件基本相同。
都是地处高山,自然条件差,人口偏少,村集体经济没有主要项目支撑,农民主要收入一是打工,二是种地,三是种植部分烟叶、蔬菜,四是培植袋栽香菇,经济发展的基础条件差。
二、存在的主要困难和问题由于这两个村没有主导产业,单靠传统种地和散户养殖,只能保证农民有饭吃,自给自足,没有什么积蓄。
村级集体经济更没有积累,导致整村各项事业发展进程缓慢。
虽然党的惠民政策多年向农村和农民倾斜,农民和农村经济状况与过去相比有了明显的改善,但与全县经济发展的大环境相比差距太大,主要是基础设施落后,村民文化素质普遍偏低,发展生产的项目单一等,这些都是障碍农村发展的主要原因。
三、制约经济发展的基本原因(一)产业无支柱。
两个村情况基本相同,经济收入主要来源、产业布局、人平收入状况也相似。
就拿鹫峰村来说,该村去年总收入为866万元,其中种植业收入356万元,养殖业收入343万元,打工收入99万元。
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关于龙南县农业产业扶贫调研报告:搞好产业发展推动精准扶贫龙南县政协组织了部分政协委员深入渡江、程龙、临塘等乡镇,采取实地考察、听取汇报、召开座谈会等形式,对该县农业产业扶贫工作进行了调研,现将农业产业扶贫调研情况报告如下:一、基本情况近年来龙南县坚持把农业产业化作为推动农村经济发展、促进农民增收的战略举措来抓,全面推进农业产业化的发展。
一是粮食生产稳定发展。
全县粮食作物播种面积达到17.53万亩,2016年粮食总产量为6.54万吨,比市级下达该县全年粮食作物目标任务数增产0.18万吨,增长2.83%;二是蔬菜茶叶产业不断壮大。
全县有无公害蔬菜基地45个,现有相对集中连片50-100亩蔬菜基地5个,100亩以上有35个。
蔬菜复种播种面积15.8万亩,总产量23.7万吨,产值4.72亿元,同期相比分别增长6.1%、6.1%和5.6%,茶叶种植面积达到11000亩。
龙南县万特有机农业发展有限公司、龙南县德强生态蔬菜专业合作社、窜客惠家农林股份有限公司等龙头企业,引领着我县蔬菜产业朝基地化、规模化方向发展。
三是生态养殖健康发展。
(1)畜牧业。
2016年生猪饲养量、存栏和出栏数分别为41.91万头、16.54万头和25.37万头,分别同比增长4.28%、2.8%和5.27%;家禽饲养量、存笼和出笼数分别为868万羽、382万羽和486万羽,分别同比增长4.33%、3.24%和5.2%;牛饲养量3.51万头,羊饲养量2.81万只,分别同比去年增长2.33%和4.1%。
发展年出栏万头以上猪场4家,年出栏1000头以上猪场30家,规模养殖占总养殖户的20%以上。
(2)渔业产业。
水产养殖面积达到14563亩,水产品产量为8267吨,同比增长5.6%,其中特种水产品产量为2426吨,同比增长6.36%。
积极向上争取实施了“2016年财政支持现代农业生产发展资金项目--龙南县九连山水晶水产品养殖设施改扩建项目”、“2016年渔业标准化养殖项目”等多个渔业项目;四是休闲农业快速发展。
江西虔心小镇生态农业有限公司被国家农业部确定为2016年全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业,同时江西虔心小镇生态农业有限公司还被江西省农业厅评定为2016年省级休闲农业示范点,虔心小镇跻身省级旅游风情小镇。
二、主要措施自扶贫工作开展以来,龙南县始终坚持“五个一”产业扶贫思路,不断创新扶贫开发思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高农业发展和脱贫攻坚实效。
1.扬长避短,做大做强优势产业,促进农民增收。
坚持大格局引领,各部门形成合力,积极引导贫困户发展农业产业项目,深入推进区域特色农业产业、休闲农业产业、农产品产地初加工、以销售农特产品为主的农村电商扶贫以及新型农业经营主体带动贫困户增收等项目。
目前,累计带动贫困户2003户4568人次,覆盖全县所有省、市贫困村。
传统农业稳步发展。
采取“企业、公司、合作社+贫困户”发展模式,通过委托养殖、合作社联结、大户(能人)带动等方式,为贫困户合理选择和布局特色产业项目,因地制宜地发展了脐橙、油茶、茶叶、生猪、水稻、肉牛、肉羊、水产养殖和其他农业产业等区域特色优势农业产业。
目前,该县通过发展区域特色优势农业产业全年覆盖带动贫困户765户1534名人次发展区域特色农业产业实现增收,户均月收入至少可达1200元。
休闲产业初露荷尖。
按照“政策引导、市场运作、农民(贫困户)主体”的发展理念,坚持把发展休闲农业与乡村旅游产业作为促进县域经济快速发展、增加城乡居民收入的重要抓手,据统计,全县休闲农业经营主体50家,其中农家乐19家,休闲农庄11家,休闲农业园20家,农民就业人数达1200人次,其中引导带动贫困户参与发展农家乐7家、观光采摘园9家,带动贫困户106户152人,实现贫困户收入2800元。
电商农业蓄势待发。
通过出台政策、龙头企业引领、电商知识培训等方式,大力开展电商扶贫工作,积极支持电商龙头企业及电商服务站点引导、带动贫困户参与电子商务产业,通过电商增收。
据统计,全县17个乡(镇、场、管委会)均设立了电商服务站点,其中“农村e邮”精准脱贫站点已完成11个脱贫站点建设,此外杨村镇还设立了农村电商快递综合服务中心。
目前,覆盖全县省、市级贫困村34个,建设电商服务站点36个,建设“益农信息社”10家,558户贫困户参与电子商务培训,培训后通过电商创业就业294户,电商服务站帮助734户贫困户销售了农产品。
2.创新模式,培育壮大新型主体,带动农民创业。
建立新型经营主体与贫困户的利益联结机制,以专业大户、家庭农场、农民合作社,农业产业化龙头企业为骨干的新型农业经营主体蓬勃发展,在全县形成了产业助推脱贫攻坚的新局面。
一是培育主体多元化。
充分发挥新型农业经营主体多元、载体特色、经营产业、服务全面、管理规范的特点。
一方面注重在产业链条上把贫困户纳入帮扶对象范围,实行订单生产,全程技术指导,贫困户只管简单的种或养,收购、加工、销售环节全部由企业负责,实现新型经营主体和贫困户共赢;另一方面鼓励贫困户以土地承包经营权作价入股、流转土地、参与合作社经营、入园进厂务工,通过多种渠道增加贫困户收入。
同时,充分发挥新型农业经济主体示范带领作用,让贫困户“跟着看,跟着干,共同富”。
在全县新型农业经营主体中,既有种植养殖大户、经营能手牵头,又有龙头企业带动;既有村组干部、基层农技人员领办,又有私营业主创办;二是经营范围多元化。
全县农业经营主体主营经营范围遍及粮食生产,生猪、牛羊、水产、家禽等传统产业,果蔬、茶叶等有机产业,油茶、花卉苗木等相关行业,同时,新型农业经营主体正逐步扩展到休闲农业与“一二三”产业融合、乡村旅游等农旅领域,进一步推动了农业产业结构调整,促进了“一村一品”、“一乡一业”的发展格局,使县域特色产业基础得到夯实。
目前,全县通过新型农业经营主体联结带动贫困户980户实现增收2190人;三是利益联接多元化。
实行“整体经营、带动发展、保底分红”等方式,推广“农业企业(合作社、家庭农场、种养基地)+贫困户”等帮扶联结模式,通过“产业扶贫信贷通”政策文件激励各类农业经营主体带动贫困户以采取土地、贷款资金等要素入股,以及返租倒包、基地共建、阶段就业等方式,建立保底分红、劳务增收、订单生产等联结机制,让懂市场、懂经营的能人带动贫困户增加收益,形成了产业精准扶贫的“大合唱”。
目前,全县通过农业企业(合作社、家庭农场、种养基地)+贫困户”等帮扶联结模式带动贫困户数1000多户,其中通过新型农业经营主体带动贫困户600多户;通过土地流转、租赁、入股等创收的贫困户共有400多户。
3.典型引路,全面孵化产业基地,拓宽辐射力度。
一是强措施解决难题。
坚持点面兼顾、平衡推进,积极向上争取资金,着力解决资金和土地的瓶颈难题,加快建立农业产业扶贫示范基地, 2016年,全县有1917户贫困户发展了农业产业,其中申请产业奖补的贫困户有1123户,涉及86个行政村,全面覆盖省级、市级贫困村,共下拨农业产业奖补资金共计232多万元;累计发放“产业扶贫信贷通”贷款21242万元,惠及贫困农户2716户。
二是多模式齐驱并驾。
产业基地因地制宜,采取多种形式,全面发展,实现产业扶贫示范带动推进。
如临塘乡“虔心小镇”采取阶段就业、倒包返租、自我发展、基地共建等方式,增加当地农户收入,带动了330户贫困家庭走向增收之路;渡江镇和宏昌商贸有限公司积极推进“农户贷款+带资入股+就业分红”扶贫模式,该镇286户贷款贫困户可从中连续三年按每季度800元进行股权分红,同时,公司还优先吸纳贷款贫困农户到基地务工,贷款贫困户也可以承包公司基地的蔬菜大棚自己种菜,公司提供种子、肥料和技术,有力增强了扶贫工作的“造血”功能。
三是大力度建设基地。
目前,全县共建设农业产业扶贫示范基地23个,17个乡(镇、场、管委会)均建设一个百亩以上农业产业扶贫基地,积极打造了渡江精准扶贫综合示范基地、临塘东坑村万亩茶园基地、里仁千亩花卉苗木基地、武当镇千亩鹰嘴桃产业基地、龙南九连山下湖千亩蔬菜基地、东坑均兴千亩油茶基地及东江大稳千亩脐橙基地等产业扶贫示范基地。
同时,大力发展程龙龙秀村精准扶贫石斛旅游种植基地、食用菌种植基地等特色农业产业扶贫基地。
据统计,我县产业扶贫基地面积10000多亩,涉及产业扶贫基地25个,计划投资2亿8千多万,已完成投资7000多万元。
目前,扶贫产业基地已基本全面建成,累计带动贫困户400多户,带动人口837人次,户均收入3000元左右。
三、存在问题该县农业产业在扶贫工作中取得了较好的成绩,帮扶了一大批贫困户脱贫致富,调研中也发现了一些问题。
1.农业产业化程度低,基地辐射带动人数有限。
全县脐橙、生猪、蔬菜三个主导产业的规模较大,尤其是以脐橙为主的果业,有8.9万多亩面积,并且有三家果品加工厂,但由于没有建立良好的利益连接机制,有时农产品不能满足龙头企业的加工需求,同时,一些生产基地缺少特色,规模不大,基地建设不成熟、不稳定,加工能力不强,产品附加值不高。
基地辐射力弱,难以拉动市场,限制了农业产业化向深层次发展,企业经营现状不佳,利润薄,对贫困户带动能力也较弱。
2.贫困户自身素质低影响就业。
贫困户缺乏种养专业技能和启动资金,个体规模又较小影响自身的发展,同时,由于贫困户自身素质比较差,达不到企业的要求,企业不是慈善机构,在提供相同报酬的基础上,肯定是优先选择劳动力更强的,因此,选择贫困户,实际上是牺牲了一定的经济收益。
3.土地、资金等问题瓶颈日显。
土地不集中,滞后的农民小农意识影响土地流转与经营主体的发展,现有的连片集中土地满足不了农业产业的发展;同时,由于贫困户自身发展能力不足,即使有“产业扶贫信贷通”等贷款政策,农户也是裹步不前,真正贷款用来自己发展创业的不多。
目前,全县贫困户主要是通过借助“扶贫信贷通”政策进行转贷赚取利息,大部分信贷资金放在旅投、城投等企业,因为有政府背书,贫困户感到完全无风险;而私人企业,存在破产、资不抵债等风险,贫困户不能精准识别;转贷利息太低,只有5.3厘的月息,风险与收入不成正比,低于市场行情,农户获益不大。
四、意见建议按照“产业支持、龙头带动、加工流通、特色高效”的原则,政协委员在推动深层次的农业供给侧改革,着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群,全面促进贫困户增收致富等方面提出了一些意见建议。
1.加大资金扶持,拓宽融资渠道。
积极探索财政性投入形成资产民用、民管、民受益的管理运行机制,可优先安排符合实施条件的经营主体承担农业生产、农业基础设施建设、农业装备能力建设等方面项目;积极探索建立农村集体土地产权证、农业政策性补贴等方式,解决经营主体融资难问题;利用财政专项扶贫资金,以及“产业扶贫信贷通”资金,设立产业发展基金,将资金投入到合作社、龙头企业发展产业,让资源变资金,让资金变股金,让农民变股民,确保贫困村、贫困户有稳定的收入来源。