污染场地修复技术方案编制导则
《污染场地修复技术应用指南》(征求意见稿) 说明
附件3污染场地修复技术应用指南（征求意见稿）编制说明项目名称：污染场地修复技术应用指南项目统一编号：15.1.1承担单位：中国环境科学研究院，国家环境保护城市土壤污染控制与修复工程技术中心(筹)，国家环境保护工业污染场地及地下水修复工程技术中心主要起草人：谷庆宝，李发生，胡清，黄沈发，张倩，马福俊，李方，刘翔，陈梦舫，林匡飞，邵春岩，杨洁项目管理负责单位及负责人：中国环境科学研究院何连生环保部科技标准司项目管理人：许丹宇目录1任务背景 (1)1.1任务由来 (1)1.2工作过程 (1)2指南编制的目的及原则 (3)2.1编制的目的 (3)2.2编制原则 (4)3指南编制的方法、依据和技术路线 (6)3.1编制方法 (6)3.2编制依据 (6)3.3技术路线 (7)4国内外污染场地管理规范 (8)5行业技术现状分析 (11)6指南主要技术内容及说明 (14)6.1修复技术分类 (14)6.2污染场地土壤修复技术 (14)6.3污染场地地下水修复技术 (17)6.4污染场地环境修复技术筛选及应用方案 (18)6.5污染场地修复过程次生污染预防 (20)8指南实施建议 (22)1任务背景1.1任务由来本指南由环境保护部环办函[2010]486号下达编制任务，由中国环境科学研究院承担该指南的具体编制工作。
本指南为首次制订。
1.2工作过程为了完善污染场地相关制度体系，应环保部的要求中国环科院开展了“污染场地修复技术应用指南”的编制工作，具体过程如下：接到环境保护部的通知，中国环境科学研究院土壤污染与控制研究室立即成立了编制组，召开专门会议探讨并开展相关编制任务，同时制订工作计划，为定时定量完成任务打好基础。
按照工作计划的要求，编制组广泛查阅国内外相关文献和专利，并邀请污染场地相关专家领导就编制的任务目标、整体框架和编制思路等进行指导，确定工作开展的方向。
针对其中需进行考察和调研的案例，通过现场考察、对相关修复企业的技术人员进行咨询等方式开展调研工作。
污染场地修复工程环境监理技术导则
污染场地修复工程环境监理技术导则编制说明北京市环境保护科学研究院北京市固体废物和化学品管理中心2015年3月目录1 本导则制定的背景、原则和技术路线 (2)1.1项目背景 (2)1.2工作过程 (3)2 导则编制的基本原则及适用范围 (4)2.1编制原则 (4)2.2适用范围 (5)3 国内外相关工作基础 (5)3.1国外相关环境监理工作基础 (5)3.2国内环境监理工作基础 (7)4 主要技术要点 (9)4.1主要内容 (9)4.2术语和定义 (10)4.3环境监理的定位和作用 (10)4.4工作程序的确定 (14)4.5工作内容 (17)4.6工作方法 (23)4.7工作制度 (24)5 本标准的实施建议 (24)6 参考文献 (25)1本导则制定的背景、原则和技术路线1.1项目背景随着国家“退二进三”政策的实施，城市中出现大量遗留、遗弃的污染场地，引起了土壤和地下水污染等诸多问题，直接威胁人体健康和地下水环境安全。
据统计，2001-2008年间我国关停并转迁企业数由6611迅速增加到22488个，增速为1984个/年，总数达10万个以上。
2008年之前北京市四环路以内就有200多家污染企业搬迁，2014年年底之前，仍有300家污染企业将完成搬迁，遗留的土壤和地下水污染问题亟待解决。
2004年，国家环保部发布了《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办〔2004〕47号）。
通知规定“所有产生危险废物的工业企业、实验室和生产经营危险废物的单位，在结束原有生产经营活动、改变原土地使用性质时，必须经具有省级以上质量认证资格的环境监测部门对原址土地进行监测分析，报送省级以上环境保护部门审查，并依据监测评估报告确定土壤功能修复实施方案。
当地政府环境保护部门负责土壤功能修复工作的监督管理。
”2007年，国务院印发的国家环境保护“十一五”规划明确要求搬迁企业必须做好原厂址土壤修复工作，对持久性有机污染物和重金属污染超标耕地实行综合治理。
《污染场地修复验收技术规范》(DB11-T783-2011)
ICS 13.080Z 50备案号：30559-2011 DB11 北京市地方标准DB11/T 783—2011污染场地修复验收技术规范Technical Guideline for Contaminated Sites Remediation Validation 2011-04-28发布2011-07-01实施DB11/T 783—2011目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 一般要求 (2)5 文件审核与现场勘察 (3)6 采样布点方案制定 (4)7 现场采样与实验室检测 (6)8 修复效果评价 (6)9 验收报告编制 (6)附录 A （规范性附录）t 检验方法 (7)附录 B （规范性附录）t分布临界值表 (10)附录 C （资料性附录）污染场地修复验收报告编写提纲 (13)IDB11/T 783—2011前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由北京市环境保护局提出并归口。
本标准由北京市环境保护局组织实施。
本标准起草单位：北京环境保护科学研究院、北京市固体废物管理中心。
本标准主要起草人：姜林、唐丹平、张丽娜、李立新、朱笑盈、黄海林、梁竞、王军玲、王琪。
DB11/T 783—2011污染场地修复验收技术规范1 范围本标准规定了污染场地修复验收的内容和技术要求。
本标准适用于污染场地范围内的污染土壤和地下水修复效果的评价。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
DB11/T 656 场地环境评价导则HJ/T 166 土壤环境监测技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1场地site某一地块范围内一定深度的土壤和地下水。
3.2污染场地contaminated site因从事生产、经营、使用、贮存有毒有害物质或处理危险废物等活动，造成场地中有毒有害物质含量达到对其居住和工作人群健康产生的不良影响以及或对周围生态环境产生不利影响超过可接受风险水平的场地。
浙江《污染地块治理修复工程效果评估技术规范(征求意见稿)编制说明》
污染地块修复治理效果评估技术规范编制说明(征求意见稿)二○一七年七月目录1 项目背景 (1)2 工作简况 (2)2.1 任务来源 (2)2.2 标准起草单位和起草人 (2)2.3 起草小组的成立 (2)3 标准制订的基本原则 (3)4 标准内容的制订依据 (3)4.1 标准适用范围 (3)4.2 标准的特点与创新点 (3)4.3 标准的技术依据 (3)4.4 技术的框架确定 (4)4.5 资料整理与现场踏勘 (5)4.6 明确评估对象、范围和时间段 (5)4.7 制定效果评估工作方案 (5)4.8 现场采样与实验室检测 (11)4.9 治理修复效果评估方法的确定 (11)5 标准实施的社会环境效益与经济技术分析 (12)6 重大意见分歧的处理依据和结果 (13)7 标准实施建议 (13)7.1 与现行法律法规及其它相关标准的关系 (13)7.2 实施本标准的管理措施及建议 (13)1 项目背景随着我省实施“退二进三”政策和产业结构的转型升级，许多工业企业因搬迁、转产、停产或倒闭，在城市中心遗留、遗弃了大量的退役地块。
据统计“十二五”期间，我省着力开展重污染高耗能行业整治提升工作，取得了瞩目的成效，截至2015年针对六大重点行业我省共整治完成企业5740家，其中关停企业2250家，搬迁入园企业1067家；针对特色污染行业整治完成企业3.6万余家，其中关停企业24813家。
这些污染企业的关停有力的遏制了我省环境恶化的趋势，但这些留存的工业地块由于长期的生产经营活动，包括生产废料和副产品的无序堆放和倾倒弃置以及有害废水渗透，导致了土壤和地下水的污染，形成了各种类型的污染地块。
这些污染地块不仅占用了宝贵的城市土地资源，其也对周边居民的健康以及生态环境的安全构成着持续性的威胁，因此对这些污染地块开展治理修复工作已经成为了我省今后环保工作的重点。
污染地块的治理修复是一项系统、复杂的工作，其主要工作内容包括调查评估、治理修复和修复验收三大过程，其中修复验收工作是该项工作的最终环节。
污染场地土壤修复技术导则
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淋洗技术要点
淋洗液浓度筛选
--- 通常浓度增高，淋洗效果增加，具体需要试验确定
淋洗液pH值选择
--- 较低pH值有利于促进金属污染物的脱出
淋洗温度选择
--- 较高温度对有机污染物的清洗比较有利，一般在50-800C
淋洗液固比选择
--- 选择范围4:1---20:1
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筛选修复技术
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化学淋洗 （异位淋洗）
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土壤淋洗技术
优点：
--- 原地淋洗法方便简便，成本 低、处理量大、见效快。 --- 工艺成熟，实施简单，可靠 程度高。 --- 特别适用于轻质土和沙质土。
缺点：
--- 淋洗液处理容易引起二次污 染。 --- 淋洗液可能会导致某些营养 元素的淋湿和沉淀，破坏土 壤微团聚体结构。 --- 容易导致地下水污染。
制定修复方案—技术路线
修复技术路线应反映污染场地修复总体思路和修复方式，修 复工艺流程和具体步骤，还应包括土壤修复过程中受污染水 体、 气体和固体废物等的无害化处理处置等。
场地环境导则
1
污染场地土壤修复技术导则
本标准规定了污染场地土壤修复技术方案编制的基本原则、 程序、内容和技术要求。
本标准适用于污染场地土壤修复技术方案的制定。
本标准不适用于放射性污染和致病性生物污染场地的土壤恢 复。
2
工 作 程 序
3
确定修复目标
修复目标：
--- 由场地环境调查和风险评估确定的目标污染物对人体健康 和生态受体不产生直接或潜在危害，或不具有环境风险的 污染修复终点。 --- 修复目标是修复成效衡量的重要指标，也是修复技术选择 与方案制定的重要依据。 --- 修复目标不仅包括目标污染物及其修复目标值，还包括修 复范围， 某些特殊情况下还包括对场地污染感官的控制， 如对气味、颜色的控制等。
污染场地相关技术导则和工作指南
污染场地相关技术导则和工作指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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土壤修复技术导则
污染场地修复技术方案编制导则DB11T+1280—2015
DB11/T 1280—2015
或阻断其暴露途径，满足相应土壤环境功能或使用功能的过程。 3.3
地下水修复 groundwater remediation 采用物理、化学或生物的方法，转化、降解、吸收、转移或阻隔场地地下水中的污染物，将有毒有 害的污染物转化为无害物质，或使其浓度降低到可接受水平，或阻断其暴露途径，满足相应地下水环境 功能或使用功能的过程。 3.4 修复策略 remediation strategy 以风险管理为核心，将污染造成的健康和生态风险控制在可接受范围内的场地总体修复思路。 3.5 污染源处理技术 source treatment technology 可用于转化、降解、吸收、转移、固定场地土壤和地下水中污染物的各种物理、化学或生物技术， 包括可降低污染物含量或浓度、降低污染物毒性或迁移能力的各种原位或异位处理技术。 3.6 工程控制 engineering control 采用阻隔、堵截、覆盖等工程措施，控制污染物迁移或阻断污染物暴露途径，降低和消除场地污染 物对人体健康和环境的风险。 [HJ 682-2014，污染场地术语2.5.11] 3.7 制度控制 institutional control 通过制定和实施各项条例、准则、规章或制度，减少或阻止人群对场地污染物的暴露，从制度上杜 绝和防范场地污染可能带来的风险和危害，从而达到利用管理手段对污染场地的潜在风险进行控制的目 的。 [HJ 682-2014，污染场地术语2.5.10] 3.8 潜在可行技术 potential feasible technology 通过修复技术筛选过程，选出潜在的能使目标污染物达到风险可接受水平的技术。 3.9 筛选性试验 screening testing 在实验室开展的批次试验，以判断潜在可行技术是否适用于特定目标场地。 3.10
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3ห้องสมุดไป่ตู้
3.1
（1）标准编制过程中充分考虑市污染场地管理的实际需求，重点解决关键问题。
（2）标准编制过程中与国和市相关环境保护法律法规和技术标准体系相结合。
（3）借鉴美国等发达国家的修复技术方案编制的程序和方法，结合市实践经验，保证污染场地修复技术方案编制的技术方法具有科学性、合理性和可操作性。
（4）充分结合市已有的几个大型污染场地修复技术方案编制方面的实践经验。
因此，为加强污染场地土壤和地下水环境保护监督管理，规污染场地土壤和地下水修复技术筛选、技术可行性试验、技术评估、技术组合方案比选全过程，特编制本标准。本标准是在市场地环境管理形势要求下产生的，是十分必要的。规污染场地修复技术方案编制全过程，将有助于污染场地修复技术方案的编制和实施，使得政府管理更加规化、科学化和系统化，保证场地修复效果，保护环境安全和人群健康，对市污染场地治理和开发利用具有重要的指导意义。
3.2
GB 15618 土壤环境质量标准
GB/T 14848 地下水质量标准
HJ/T 166 土壤环境监测技术规
HJ/T 164 地下水环境监测技术规
HJ682 污染场地术语
HJ 25.4 污染场地土壤修复技术导则
1.2
《污染场地修复技术方案编制导则》编制工作由市环境保护局污防处牵头，市环境保护科学研究院和市固体废物和和化学品管理中心参加。
2
市土壤和地下水污染形势严峻。自20世纪90年代起，随着市产业结构的调整和城市规模的扩大，一些化工、冶金、机械、制药等污染型企业已经或规划搬出五环，大量原有工业用地置换成城市建设用地。这些企业在生产中由于化学品泄露、废水废气排放以及固体废物随意倾倒和堆存，致使原场地土壤、地下水受到污染，对未来居住者的身体健康构成风险。市“十一五”期间四环百余家家污染企业搬迁，置换800万m2工业用地再开发。
党中央、国务院和市已将场地污染防治提上了重要议事日程。为保障人体健康和维护正常的生产建设活动，防止场地性质变化带来新的环境问题，原国家环境保护总局于2004年6月发布了《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办[2004]47号），通知规定“所有产生危险废物的工业企业、实验室和生产经营危险废物的单位，在结束原有生产经营活动，改变原土地使用性质时，必须经具有省级以上质量认证资格的环境监测部门对原址土地进行监测分析，报送省级以上环境保护部门审查，并依据监测评价报告确定土壤功能修复实施方案。当地政府环境保护部门负责土壤功能修复工作的监督管理。”2007年11月，国务院印发的《国家环境保护“十一五”规划》明确要求“搬迁企业必须做好原厂址土壤修复工作，对持久性有机污染物和重金属污染超标耕地实行综合治理。”2011年3月，国家环保部审议并原则通过《污染场地土壤环境管理暂行办法（征求意见稿）》。该办法规定“根据污染场地土壤污染风险评估结论需要进行治理修复的，污染场地土地使用权人应当自接到环境保护行政主管部门有关通知的3个月，委托具有相应资质的机构，启动污染场地土壤治理与修复工作。接受委托从事污染场地治理与修复的机构，应当依据场地土壤污染风险评估报告、用地规划和土地利用方式变更情况，编制污染场地土壤治理与修复方案，报省级环境保护行政主管部门备案，同时抄送所在地县级环境保护行政主管部门。”2011年12月，国务院印发的《国家环境保护“十二五”规划》，将土壤环境保护列入需要切实解决的突出环境问题，明确提出“加强土壤环保制度建设，强化土壤环境监管。禁止未经评估和无害化治理的污染场地进行土地流转和开发利用。开展污染场地、土壤污染治理与修复试点示。”2012年10月31日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议指出，按照国务院部署，有关部门历时6年开展了全国土壤污染状况调查。结果表明，全国土壤环境状况必须引起高度重视，工矿业、农业等人为活动是造成土壤污染的主要原因。会议提出，要将保护土壤环境、防治和减少土壤污染、保障农产品质量安全、建设良好人居环境作为当前和今后一个时期的主要目标，进一步摸清土壤环境质量状况，建立土壤环境质量调查、监测制度，构建土壤环境质量监测网，完善相关政策、法规和标准，实施“土壤环境保护工程”，加快形成国家土壤环境保护体系，逐步改善土壤环境质量。2012年11月，环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部四部委联合发布了《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》(环发〔2012〕140号)，通知规定“经场地环境调查和风险评估属于被污染场地的，应当明确治理修复责任主体并编制治理修复方案”。2014年5月14日，国家环保部发布了《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号），通知规定“采取有力措施，组织指导工业企业防关停搬迁过程中产生二次污染和次生突发环境事件，确保工业企业原址污染场地再开发利用前环境风险得到有效控制。”为了落实上述规定，亟需制定污染场地修复相关的导则和规。而在层面，市环境保护局于2007年7月发布《市环境保护局关于开展工业企业搬迁后原址土壤环境评价有关问题的通知》（京环发〔2007〕151号），2007年发布了《场地环境评价导则（暂行）》并进行修订，于2009年作为地方标准发布，这对规污染场地评价方法和污染场地的修复与管理起到一定的指导作用。
污染场地修复技术方案编制导则
编制说明
（征求意见稿）
市环境保护科学研究院
市固体废物和化学品管理中心
2014年12月
1
1.1
《污染场地修复技术方案编制导则》是中意二期污染场地合作项目的任务之一，也是市环境保护局下达的地方法规标准制修订及研究项目计划之一，已列入2014年市质量技术监督局标准一类编制项目计划。