基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施
水利工程中存在的问题及对策
水利工程中存在的问题及对策随着人口的增加和城市化进程的推进，水资源的供需矛盾日渐加剧，水利工程的作用也愈加重要。
然而，在水利工程的建设与管理过程中，仍然存在一些问题需要解决。
接下来，本文将从水利工程的建设、管理及维护等方面探讨存在的问题以及相应的对策。
一、水利工程建设中存在的问题1. 技术难题不断：我国水利工程规模大、应用领域广泛，涉及土木、机电、水利等多个专业领域。
随着技术的发展，越来越多的新技术应用到水利工程中，但不同技术之间的衔接及协同存在问题。
解决方法：建立技术交流机制，加强各专业的交流与合作；加强科研力度，研发技术更先进、更适用的工程方案。
2. 建设投资高：水利工程的建设投资大，特别是对于农村和水资源相对缺乏的地区，水利设施建设成本更高。
解决方法：采用合理的工程方案，提升工程效益，优化工程投资结构，增加社会资本参与度。
3. 建设地点有限：在一些地区，由于地形、自然环境等原因，水利工程的建设地点受到限制，多数水利工程的建设遇到了较大的困难。
解决方法：开展符合国情、适应地方特点的水利工程开发，通过多种技术手段克服劣势地形，逐步满足水资源利用需求。
二、水利工程管理中存在的问题1. 组织管理体制不规范：当前我国水利工程的管理体制比较复杂，分散在不同的政府部门，难以协同工作。
对于一些小水利工程，管理体制更加混乱。
解决方法：建立符合当前国情的管理体制，加强水利管理部门间的沟通与协调，切实负责水利工程的管护和维护。
2. 工程利用效益不高：一部分水利工程的使用效益较低，存在管理不当、水资源浪费等问题。
解决方法：加强水利工程运行管理与监测，建立完备的常态化巡查监管制度，及时发现问题并予以解决；提高科技含量，增加水利工程的智能化水平，确保水资源的有效利用。
3. 水利工程安全风险大：水利工程建设过程中，存在工程质量、安全和防灾减灾能力等方面的风险。
解决方法：制定完善的工程设计标准与工程建设规范，增强水利工程防灾减灾和安全管理能力。
水利建设存在的主要问题及对策建议
水利建设存在的主要问题及对策建议一、引言水利建设对于国家经济社会发展具有重要意义，然而，在实际的施工过程中，我们也面临着一些问题。
本文将就水利建设中存在的主要问题进行分析，并提出相应的对策建议。
二、主要问题1. 资金短缺在过去的水利建设中，由于资金投入不足，造成了许多项目无法按时完成或者达到预期效果。
这给项目进展和质量带来了很大影响。
2. 技术落后部分地区的水利建设技术相对滞后，没有跟上新技术、新材料的发展。
这导致了施工效率低下和质量不稳定。
同时，缺乏高素质人才也是制约技术进步的因素之一。
3. 资源浪费与环境破坏过度开发水资源和不合理管理常常导致水资源浪费和环境破坏。
例如，重点保护区域内的自然湿地被填充和破坏，引起生物多样性减少等问题。
4. 缺乏综合规划与管理在部分地区，缺乏综合规划和管理，水利工程建设与城市规划、生态保护等并未充分考虑协调。
这导致一些问题被放大或者没有得到及时解决。
三、对策建议1. 加大资金投入政府应加大对水利建设的资金支持，通过优化经济结构来增加投资。
同时，可以引入社会资本参与水利建设项目，多渠道筹集资金。
2. 推进科技创新政府和相关机构应加强科技研发，不断推进水利建设技术创新。
培养专业人才，并与高校、科研机构合作，将先进的科技成果应用于实际施工中。
3. 加强生态环境保护在水利工程设计和施工过程中要注重生态环境保护，确保生态系统的良好运行。
同时可在相邻地区进行生态补偿，提高环境质量。
4. 健全综合规划与管理机制建立健全以综合性为主导的水利工程规划体系和管理体系，在实践中注重统筹各方面的利益，并采取相应措施解决可能出现的问题。
5. 提高监管力度加强对水利建设项目的监管，确保施工过程合法合规，规避违规行为。
同时，建立健全的监测体系，及时发现和解决问题，确保项目按计划完成。
6. 加强宣传与教育加强水利建设相关知识的普及宣传，提高公众对水利建设重要性的认识，并增强公众对水资源的节约意识和保护意识。
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施基层水利管理存在的问题主要包括：经费不足、人员不足、技术不足、管理不规范、监督不到位等方面。
经费不足是基层水利管理普遍存在的问题之一。
由于水利事业所需资金庞大，往往需要基层财政给予相应的支持。
由于财政预算有限，基层水利工程的建设和维护经常出现资金不足的情况。
在解决这个问题上，可以通过对水费的适当提高，增加专项资金的拨款等方式，来保障基层水利管理的正常运行。
人员不足也是基层水利管理的一个突出问题。
由于基层人员的流动性较大，难以长期稳定地从事水利管理工作，因此人员不足成为制约基层水利管理发展的一个瓶颈。
要解决这个问题，一方面可以加大对水利从业人员的培训力度，提高他们的专业水平和综合素质，使其能够胜任水利管理工作；另一方面可以加强对基层水利管理工作的宣传，提高其社会地位和吸引力，吸引更多的人才从事水利管理工作。
技术不足也是基层水利管理亟待解决的问题。
由于基层水利管理工作需要涉及到水文、水资源、灌溉、排水等方面的专业知识，基层水利从业人员的整体技术水平较低。
在解决这个问题上，可以通过加强对基层水利从业人员的技术培训，提高他们的专业素质；可以加大对基层水利管理工作的科研投入，提供先进的技术设备和解决方案，推动基层水利管理工作的技术创新和进步。
第四，管理不规范是基层水利管理存在的一个问题。
由于水利工程涉及到多个方面，需要统筹协调各项工作，而一些基层水利管理机构缺乏完善的管理制度和规范，导致工作效率低下、问题不易解决。
要解决这个问题，可以通过加强对基层水利管理机构的组织建设，建立健全的管理制度和工作流程，提高工作效率；可以加强对基层水利管理工作的督导和考核，确保各项工作的顺利进行。
监督不到位也是基层水利管理亟待解决的问题之一。
由于水利项目涉及到大量资金和资源，容易发生腐败和不规范行为，因此对基层水利管理工作的监督显得尤为重要。
在解决这个问题上，可以建立健全基层水利管理工作的监督机制，加强对水利项目的审计和监测，严厉打击腐败行为，提高基层水利管理的透明度和公正性。
水利工程建设存在的主要问题及对策
水利工程建设存在的主要问题及对策一、水利工程建设存在的主要问题水利工程建设在现代社会具有重要的地位和作用。
然而，尽管有着众多的优势和机遇，但水利工程建设也面临着一些主要问题，这些问题需要我们认真对待并采取相应的对策来解决。
1. 水资源日益紧缺随着人口增长、经济发展和城市化进程加快，水资源变得越来越紧缺。
由于长期以来对水资源的不合理开发和使用，导致部分地区出现了严重的水荒情况。
这不仅给人们的生活带来了困扰，还直接影响到农业灌溉、工业生产等方面。
因此，在水利工程建设中，需要重视保护和节约水资源，加强跨流域调配和综合保障供应能力。
2. 面临自然灾害风险水利工程常常需要面对自然灾害带来的风险。
新时期特别是全球气候变暖背景下，暴雨洪涝、干旱旱灾等自然灾害频繁发生，而且规模和破坏力日益增强。
在水利工程的规划和设计中，必须充分考虑自然灾害风险，采取预防和应急措施，提高抵御自然灾害的能力。
3. 工程质量不稳定在一些地方和项目中，水利工程的质量问题比较突出。
由于人为因素、技术原因等造成的设计缺陷、施工不合格、材料欠佳等问题，导致工程质量不稳定。
这不仅直接影响到水利设施的安全性和耐久性，还会对周边环境造成污染和破坏。
因此，在水利工程建设过程中需要加强监督检查，并严格把关施工质量。
4. 水土保持意识淡薄水土保持是水利工程建设中一个重要的方面。
然而，在一些地区和项目中，由于缺乏对水土保持意识的重视和理解，导致了大量的水土流失、河道淤积和湿地退化等问题。
这给生态环境带来了巨大压力，并直接影响到人们的生活和农业发展。
因此，在水利工程建设中需要加强对水土保持的培训和宣传，提高人们的意识。
二、水利工程建设的对策为了解决水利工程建设存在的问题，我们需要采取一系列的对策来加以应对。
1. 加大投入力度首先，要加大财政投入，增加水利工程建设的经费。
这不仅可以用于新项目的建设，还可以用于旧项目的改造和升级。
同时，还要积极吸引社会资本参与水利工程建设，形成多元化的投资主体。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析乡镇水利工程管理中存在的问题有很多，主要包括以下几个方面：1. 资金不足。
乡镇水利工程建设需要大量资金投入，然而许多乡镇的经济实力较弱，无法满足工程建设的资金需求。
这导致许多水利工程无法及时进行或者无法完成，影响了农村地区的农田灌溉和水资源利用。
2. 人员技术水平低。
许多乡镇水利工程的管理人员技术水平较低，缺乏专业的水利知识和工程管理经验，无法科学合理地规划和组织水利工程建设。
这导致了乡镇水利工程建设中的错误决策、施工问题和工程质量不达标等一系列问题。
3. 缺乏有效监管和督查机制。
乡镇水利工程的建设和管理缺乏有效的监管和督查机制，导致一些工程存在质量问题和安全隐患。
一些施工单位和管理人员存在违规行为，没有得到及时的惩处和整改，进一步加大了水利工程管理的难度。
4. 缺乏长效维护机制。
一些乡镇水利工程建成后，缺乏有效的长效维护机制，导致工程设施的损坏和设备的老化，无法实现预期的效果。
这不仅使得投入的资金和资源白白浪费，也影响了乡镇水利工程的可持续发展。
为了解决上述问题，可以采取以下几个对策：1. 加大对乡镇水利工程建设的资金投入力度。
政府应该加大对乡镇水利工程建设的资金支持，通过各种渠道筹集资金，确保项目能够顺利进行。
可以引入社会资本，通过公私合作的模式进行水利工程建设和运营管理。
2. 提高管理人员的素质和能力。
加强对乡镇水利工程管理人员的培训和学习，提高他们的水利专业知识和工程管理能力。
可以通过组织培训班、邀请专家讲座、开展实践活动等形式，提升管理人员的能力水平。
3. 建立健全监管和督查机制。
完善乡镇水利工程的监管和督查制度，建立专门的监督机构，加强对水利工程的监督和检查。
对于存在问题的工程，要及时发现并采取措施进行整改，对于违规行为要依法进行追责。
4. 建立长效维护机制。
制定完善的乡镇水利工程维护管理制度，明确维护责任和维护周期，确保工程设施的正常运行和维护。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析乡镇水利工程是指为了保障乡镇居民生活用水和农田灌溉而建设的一系列水利设施。
在中国乡镇水利工程建设中，存在着一些问题，这些问题影响着乡镇水利工程的管理和运行，影响着乡镇居民的生产生活。
本文将从多个角度分析乡镇水利工程管理中存在的问题，并提出解决对策。
1. 资金来源不足：乡镇水利工程建设需要大量的资金投入，但是由于乡镇财政收入有限，很难为水利工程提供充足的资金支持。
2. 基础设施老化：部分乡镇水利工程设施建设较早，设备老化严重，维修资金不足，导致设施运行不稳定。
3. 管理水平不高：乡镇水利工程管理人员整体素质较低，缺乏专业技术人才，管理水平不高，影响了水利工程的运行和维护。
4. 法律法规管理不到位：乡镇水利工程管理缺乏有效的法律法规管理，导致一些管理不善，环境污染严重。
5. 自然灾害频发：乡镇水利工程在一些地区会遭受洪涝等自然灾害的影响，设施容易受损，需要加强保护措施。
6. 村民不配合：一些村民对水利工程管理不够重视，私自篡改或破坏水利设施，影响水利工程的正常运行。
二、解决对策分析针对以上问题，我们可以采取以下对策来解决。
1. 多方筹措资金：可以通过政府拨款、与企业合作、各类策划融资等多种途径筹措资金，为乡镇水利工程提供充足的资金支持。
2. 加大设备更新力度：对设备老化严重的乡镇水利工程设施进行更新改造，提高设备的技术含量，确保设施的稳定运行。
4. 建立健全管理制度：建立健全乡镇水利工程管理的法律法规，严格依法管理，加强对水利工程的监督和维护工作。
5. 加强防灾抗灾能力：对水利工程进行定期检查和维护，加强防灾和抗灾的工作，提高水利工程抵御自然灾害的能力。
6. 加强宣传教育：加强对村民的宣传教育工作，提高村民的水利设施管理意识，增强村民的合作配合意识。
通过以上对策的实施，可以有效的解决乡镇水利工程管理中存在的问题，提高乡镇水利工程的管理水平，保障乡镇居民的生产生活需要。
水利建设存在的主要问题及建议
水利建设存在的主要问题及建议水利建设存在的主要问题及建议水利建设是国家基础设施建设的重要组成部分，对国家的经济发展、生态环境保护和人民的生活起着至关重要的作用。
然而，在水利建设领域仍然存在许多问题，限制了其发展和效益的提升。
本文将针对水利建设存在的主要问题进行分析，并提出相应的建议。
一、土地流转问题在水利建设中，土地的流转问题是影响水利项目顺利进行的重要因素。
当前，土地征用和流转的程序繁琐、周期长，并且存在着不少的不合理因素。
建议相关政府部门进一步简化土地流转手续，减少办事时间，并通过制定相关政策和法规，保障农民的土地权益，提高农民的积极性。
二、融资难题水利建设需要大量的资金投入。
然而，由于水利领域的投资风险较大，银行和其他金融机构对于水利项目的融资往往保持谨慎态度。
建议建立和完善融资机制，为水利项目提供可靠的金融支持。
此外，可以引入社会资本和私人投资，在保障项目风险管理的前提下，增加投资方的参与。
三、灾害防治问题灾害是水利建设面临的严峻挑战之一。
目前，我国水利工程普遍存在着防洪措施不完善、抗震能力不足等问题，其安全性和稳定性存在较大的隐患。
建议加大对水利工程的灾害防治力度，注重提高工程抗灾能力，优化抗洪抗灾措施。
同时，加强监测预警系统的建设，提高对灾害的预警能力，减少人员和财产损失。
四、生态环境保护水利建设往往与生态环境保护面临较大冲突。
一些大型水利工程在实施过程中，未能充分考虑生态因素，给生态环境带来了严重的破坏。
建议在水利建设规划中充分考虑生态环境保护，通过生态修复和落地生态保护补偿机制等手段，在水利工程建设中实现生态环境的协调发展。
五、管理不规范管理不规范是制约水利建设高效运行的主要问题之一。
一些水利项目管理混乱，缺乏统一的管理标准和规范，导致资源浪费和效益降低。
建议建立统一的水利项目管理体系，强化项目管理，加强对各个环节的监控和评估，提高水利项目的管理水平。
六、科技创新不足科技创新是推动水利建设高质量发展的重要动力。
水利工程建设管理工作中存在的问题及完善措施
水利工程建设管理工作中存在的问题及完善措施水利工程建设管理工作是国家重要的基础设施建设工作之一，它关乎着国家经济发展和人民生活水平的提升。
在水利工程建设管理工作中存在着一些问题，这些问题直接影响到水利工程建设的质量和效益。
完善水利工程建设管理工作是十分重要的。
本文将针对水利工程建设管理工作中存在的问题进行分析，并提出相应的完善措施。
一、存在的问题1. 项目管理不严格在水利工程建设管理工作中，由于项目数量众多、工期长，导致项目管理不够严格。
在项目管理过程中，存在着资金管理不到位、工程进度控制不力、施工质量管控不严等问题，这些问题直接影响到工程的建设质量和工期进度。
2. 环保意识不足在水利工程建设管理工作中，环境保护意识不够到位，存在着水土保持措施不力、施工废弃物处理不当、生态环境破坏等问题。
这些问题在一定程度上影响了周边地区的生态环境和可持续发展。
3. 技术更新滞后在水利工程建设管理工作中，由于技术更新滞后，存在着建设工艺不先进、施工设备落后、管理方法陈旧等问题。
这些问题使得水利工程建设效率低下，难以适应社会经济发展的需求。
4. 安全管理不到位在水利工程建设管理工作中，由于安全管理不到位，存在着安全生产责任不落实、安全防范意识薄弱、事故处理不当等问题。
这些问题直接威胁到施工人员的生命安全和财产安全。
5. 管理体制机制不完善在水利工程建设管理工作中，由于管理体制机制不完善，存在着行政效率低、审批流程繁琐、责任分工不清等问题。
这些问题影响到了管理工作的高效运转，阻碍了水利工程建设管理的顺利进行。
二、完善措施在水利工程建设管理工作中，应加强项目管理，建立健全的项目管理体系，完善资金管理、工程进度控制、施工质量管控等方面的制度和流程，提高项目管理的严格性和科学性。
在水利工程建设管理工作中，应提高环保意识，强化水土保持措施，规范施工废弃物处理，加强生态环境保护。
加强环境监测和评估，在工程建设过程中及时发现和解决环境问题。
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基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施摘要：近年来，中央加大对农业改革的力度，加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。
但是其间仍然存在着一些问题，尤其是在乡镇水利站和农村水利两大方面。
本文就基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施进行了探讨，详细阐述了乡镇水利站和农村水利两大方面基层水利建设与管理存在的问题，并提出了几点相应的对策措施，以期能为更好地进行基层水利工程建设提供参考。
关键词：基层水利工程建设；主要问题；对策措施作为一个农业大国，水利事业的发展关系到国民经济的发展。
只有保证水利事业的健康发展，才能巩固农业的基础性地位。
基层水利工程的建设与管理是水利工作的重要组成部分，它服务能力和水平的高低，既关系到农业农村的发展，也关系到防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，乃至直接影响整个经济社会的发展全局。
虽然近年来中央加大了对基层水利建设的投入，但是其间仍然存在着一些问题。
因此，为了搞好农田水利建设，保障农业生产的灌溉，为农村和农民提供水利服务，就要解决基层水利工程建设中存在的问题，加强农村基层水利设施的建设与管理，从而不断巩固与完善基层水利工程建设，促进我国水利工程的发展完善。
1 基层水利建设与管理存在的问题基层水利建设与管理存在的问题主要包括2个方面：乡镇水利站存在的主要问题和农村水利存在的主要问题。
1.1 乡镇水利站存在的主要问题乡镇水利站存在的主要问题主要包括2个方面，具体阐述为：1.1.1 职责不明，机构设置不合理由于机构改革和管理体制多变，在乡镇机构改革中农村服务体系中的几站几所或撤并或砍掉，造成部分地区的水利站在隶属关系上属于乡镇政府，而业务上部分又归县、市水利局管理，存在多头、交叉管理现象，在一定程度上影响到了基层水利业务工作的开展。
1.1.2 局部地区工作人员待遇低下，队伍不稳主要包括4个方面：1.1.2.1 水利员工资收入、福利待遇低少数定为全额拨款事业编制的水利员工资有财政保障，大多数差额拨款、自收自支和无编制水利员收入很大程度依靠水费解决，而在农村税费改革后农村群众和乡镇干部普遍认为国家取消农业税，种粮国家实行直补，水费也应取消，造成近年来水费收取每况逾下，这些水利员已到了连工资都难以保障的境地。
1.1.2.2 工作经费不足有的时候由于经费不足，使得有些水利工作很难较好地完成，例如：没有专用的交通工具，造成有时不能及时到达水利工程的施工现场，影响到工作的正常进行；没有独立的办公场所，很难较好的对防汛、抗旱物资进行管理，这势必影响到水利工作的顺利开展等等。
1.1.2.3 政治待遇低水利员在农村基层摸爬滚打，涌现出不少工作经验丰富、作风扎实的优秀人才。
20世纪90年代有不少水利员因表现优秀直接提干担任乡镇领导，但近些年来对水利员个人发展的关注程度越来越小。
1.1.2.4 队伍很不稳定由于收入、待遇低，有专业、有特长、有能力的年轻水利职工留不住，有的转行跳槽，有的外出打工，很多乡镇水管站已经名存实亡。
1.1.3 人员老化、人才不足、素质偏低主要包括3个方面：1.1.3.1 人员结构不合理人员队伍年龄结构正趋老化状态，相当一部分已接近退休年龄。
1.1.3.2 知识结构不合理大部分乡镇水利工作人员均为中专或是函授大专学历，很少有全日制本科学历。
1.1.3.3 专业素质下降部分地区的水利工作人员因待遇低下，懂技术、业务能力较强的大都外出自谋发展，人才流失严重，取而代之的是乡镇政府安排的不懂业务、无专业知识、又未经过培训的人员，专业人才青黄不接，农村基层水利工作难以开展。
1.2 农村水利存在的主要问题具体包括4个方面：1.2.1 水利资金投入不足，水利基础设施年久失修，大部分水利设备长期带病运行大部分农田水利骨干工程均建于20世纪60—70年代，相当一部分已过使用年限，由于资金投入的不足，小型抽水站老化失修严重、骨干渠道衬砌率低、建筑物配套差，输水损失大。
这在一定程度上影响了农业综合生产能力的提高。
1.2.2 农村水利基础设施管理滞后，重建轻管现象比较突出。
长期以来由于缺乏有效的管理手段，村民自我维护意识淡薄，造成很多水利设施破坏损毁严重，甚至有的水利工程刚建设不久又成为隐患，相当部份水利设施因管理不到位，使其无法产生应有的效益。
1.2.3 水资源利用率不高，水资源供需矛盾突出。
部分地区地下水资源过度开采，造成水资源不足，由于井水的大量使用，造成水位不断下降，埋下地质灾害隐患，如果不尽快采取有效措施进行解决，长此以往下去将会后患无穷；水利设施落后，灌溉用水跑冒漏现象严重；农村少数人员由于受即得利益的驱使，加之渠水价格偏高，影响了群众用大水灌溉的积极性，由于过度的使用井水，致使地下水资源无法得到有效补充。
1.2.4 组织构建不完善部分地区的农村并没有构建农民用水协会、农村水电管理中心等水利组织，从而将很难确保农村水利设施能够形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，无法实现水利设施的良性运行，这将严重影响农村基层水利服务体系的建设。
例如：在饮水安全方面，对村民进行收缴电费时非常困难，以至于后期难以筹出资金对其水利设施进行维护，再加上村民自我管理及维护的意识淡薄，造成水利设施有人建有人用，但没有人管的不良局面。
2 针对基层水利建设与管理存在的问题提出的相应对策2.1 针对乡镇水利站存在的问题提出的相应对策2.1.1 明确职责，合理设置水利机构不管机构改革和管理体制怎么多变，乡镇水利站都应有明确的上级管理部门，而不应该出现多头、交叉管理现象，合理设置机构，落实责任，促进基层水利工作更快更好地开展。
2.1.2 提高待遇，牢固队伍1）提高水利员工资收入、福利待遇。
对于很大程度，加强农村群众和乡镇干部对水费的正确认识，确保水费的正常收取，使依靠水费解决收入的水利员的利益得到较好保障。
2）将所需工作经费列入乡镇财政预算予以保障。
3）提高政治待遇。
对于在农村基层摸爬滚打、工作经验丰富、作风扎实的优秀水利员要不断加强重视，加大培养与提拔力度。
4）牢固队伍。
提高水利职工的收入及待遇，使有专业、有特长、有能力的年轻水利职工无后顾之忧，踏实工作，充分发挥乡镇水管站的功能及作用。
2.1.3 人员年轻化、补给人才、提高素质1）调节人员结构。
增加年轻水利职工人员数量，使人员结构趋于年轻化。
2）调整知识结构。
提高拥有水利专业全日制大专及大专以上学历的水利工作人员的比例。
3）提高专业素质。
将部分地区水利工作人员的待遇进行适当提高，稳定住懂技术、业务能力强的水利人才，杜绝安排一些不懂业务、无专业知识、又未经过培训的人员上岗工作，确保农村基层水利工作有效开展。
2.2 针对农村水利存在的问题提出的相应对策2.2.1 加大水利资金投入，对水利基础设施进行定期维修，杜绝水利设备长期带病运行对于已过使用年限的农田水利骨干工程要加大维修力度，最大程度地恢复其功效，确保农业综合生产能力的稳步提高。
2.2.2 加大农村水利基础设施管理力度，杜绝重建轻管现象发生。
采取有效的管理手段，提高村民自我维护意识，加大管理力度，使其水利设施产生应有的效益。
2.2.3 提高水资源利用率，缓解乃至铲除水资源供需矛盾。
减少地下水资源的开采与使用，充分利用地表水，大力改进水利设施，提高水资源利用率，放眼于长远利益，多利用大水灌溉农田，减少井水的使用，使地下水资源得到良好补充，充分调节水资源供需关系。
2.2.4 健全、完善基层组织。
大力构建农民用水协会、农村水电管理中心等水利组织，确保农村水利设施能够形成”有人建、有人用、有人管”的良好局面，实现水利设施的良性运行，促进农村基层水利服务体系的不断建设。
3 针对基层水利建设与管理提出的几点建议1）抓紧研究制定基层水利服务机构建设方案，建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提高基层水利服务能力。
2）根据流域或者区域特点和水利工作任务，科学组建乡镇水利站，强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能。
3）加大水利资金投入，多渠道融资，保证重要水利设施兴建、维修、改造所需的资金。
4）要全面加快城乡饮水工程建设步伐，尽快解决部分城乡居民的饮水困难和不安全问题。
5）大力发展农村水利基础设施建设，坚持不懈抓好灌区水利设施配套与节水改造。
6）采取有效措施不断提高水资源的利用率，更加有效的保护有限的水资源，大力实施灌溉渠系防渗化、机井输水暗道化，进一步提高水资源利用率。
7）建管并重，充分发挥各级水利管理机构的作用，加大监督力度，加强供水管理，切实做好农灌水费的征收，确保水利工程长期发挥效益。
8）加强水利技术队伍建设，拓宽用人渠道，引进和培养专业技术人才，推进全国水利事业快速健康发展。
结语综上所述，基层水利工程建设是我国整个水利工程的重要组成部分，它不仅关系到农业农村的发展，还关系到防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，甚至会直接影响到我国的经济发展全局。
因此，加强农村基层水利设施的建设与管理就显得十分必要。
为了加强农村基层水利设施的建设与管理，就要正视基层水利建设中存在的问题，并及时采取有效措施防止问题的恶化，做好各方面的建设与管理，从而不断巩固与完善基层水利工程建设，促进我国水利工程的发展完善。
参考文献：[1]赵宏波.论小型农田水利工程管理中存在的问题及对策[j].城市建设理论研究.2011（16）.[2]王方清、王辉、杨新汉.基层水利建设中存在的主要问题及对策[j].中国农村水利水电.1998（03）.。