农村客运存在的问题及对策
浅淡如何抓好农村客运安全
浅淡如何强抓农村客运安全随着城乡一体化步伐的加快，农村经济社会事业迅猛发展。
农村交通基础设施逐步完善，农村客运覆盖面逐年加大，许多村组相应地通上了客运。
由于管理范围增大，加上车辆的增多，一些边远区域客运安全监管漏洞也就渐渐显现。
如何管好农村客运安全是摆在大家面前的一道难题。
一、当前农村客运安全主要存在的不足（一）道路基础设施差尽管农村道路基础设施在近年得到夯实，但其道路安全通行条件仍然不够理想。
由于乡村公路建设多数受资金限制，村组在道路建设过程当中是精打细算，建成的道路只能基本满足通行要求，道路实施也是因地制宜，弯道多、坡度陡，安全附属设施不完善，无护栏、无警示牌现象比比皆是。
（二）安全检查不到位村组道路由于路面结构较差，加之农村客运车辆多选用小型车辆（个别路段因道路狭窄还选用面包车），车况与班线车和公交车比较相对较差。
在车况检查方面农村客运车恰恰做得差一些。
第一个是大部分乡镇客运站配套设施不完备，检查存在“走过场”现象；第二个是管理人员相对缺乏，造成一人多岗，工作难以得到很好落实；三是个别车站由于进站车辆少，收入与安全投入不成正比，车站几乎不能正常运作；四是企业检查督促不到位，检查间隔时间长；五是驾驶员素质参参不齐，考虑到营运成本，许多驾驶员聘自当地，由于选择面窄，驾驶员综合素质相对要差一些。
（三）违章现象多突出表现为“四多”。
第一个是超载现象多。
农村受赶集影响，旅客时多时少，为弥补平时旅客不足的经营，许多车主便利用赶集日超载；第二个是超速现象多。
为了在人员多时多跑几趟，往往是多拉快跑，加之农村警力有限，车主更是无所顾忌；三是弯道不鸣号现象多。
有的驾驶员考虑到乡村道路较熟，加之部分村道平时过往车辆较少，驾驶员便产生一种麻痹大意思想，有的弯道不鸣号、不减速；四是安全意识淡薄现象多。
因为农村客运驾驶员距离县城远，且组织教育培训困难，部分严身律己意识差的驾驶员安全意识相对缺乏。
（四）安全教育不到位由于农村安全宣贯教育工作条件差、涉及对象分布面广，因此没有城区宣贯教育那么到位，许多村民的安全意识相对薄弱。
城乡道路客运分析及整改措施
城乡道路客运分析及整改措施汇报人：2023-12-29•城乡道路客运现状分析•城乡道路客运存在的问题•城乡道路客运整改措施目录•城乡道路客运发展趋势•总结与展望01城乡道路客运现状分析随着城市化进程的加速和人口流动性的增加，城乡道路客运量呈现出逐年增长的趋势。
客运量目前城乡道路客运主要以中短途线路为主，长途线路为辅，且呈现出多样化的发展态势。
客运结构客运量与客运结构由于不同地区、不同线路的客运服务质量存在差异，导致乘客的出行体验和服务满意度不尽相同。
部分地区的客运站场设施陈旧，候车环境差，影响了乘客的出行体验。
客运服务质量服务设施不完善服务质量参差不齐客运安全状况部分驾驶员和乘客对安全出行的重要性认识不足，存在违规驾驶、超载等安全隐患。
安全监管不到位部分地区对城乡道路客运的安全监管力度不够，导致安全事故时有发生。
02城乡道路客运存在的问题部分地区客运站场数量不足，布局不合理，无法满足乘客出行需求。
客运站场建设滞后部分城乡道路客运车辆老旧，舒适性和安全性较差，影响乘客出行体验。
车辆设施陈旧客运设施不完善服务水平参差不齐部分城乡道路客运从业人员服务意识和技能水平不高，服务过程中存在不规范行为。
售票渠道单一部分地区客运售票渠道单一，缺乏线上售票平台和自助售票设施，给乘客带来不便。
客运服务质量不高客运安全风险大安全管理制度不健全部分地区城乡道路客运安全管理制度不健全，缺乏有效的安全监管措施。
驾驶员安全意识淡薄部分城乡道路客运驾驶员安全意识淡薄，违规驾驶、疲劳驾驶等问题时有发生。
03城乡道路客运整改措施加强客运设施建设客运站场建设根据城乡客运需求，合理规划建设客运站场，完善站场设施，提高客运站场的服务能力和水平。
车辆更新与升级鼓励客运企业更新老旧车辆，推广使用新能源车辆，提高车辆设施的舒适性和安全性。
加强客运服务人员的培训和管理，提高服务意识和技能水平，为乘客提供优质、高效的服务。
优化班次安排根据城乡客运需求特点，合理安排班次，优化线路布局，提高客运班线的覆盖面和便捷性。
试论农村客运交通安全管理工作存在的问题及对策
试论农村客运交通安全管理工作存在的问题及对策近年来，党中央提出建设社会主义新农村，极大丰富了农村居民的物质文化生活，有力促进了农村地区道路交通的进展，为构建“和谐”社会奠定了坚实基础。
但是，乡村经济状况好转和道路的改善后使得非客运车辆载客现象更加严峻，导致各类严峻影响道路交通平安的违法行为大量存在，农村重特大交通事故时有发生，给农夫群众的生命财产带来了巨大损失。
本文就农村的交通平安状况进行分析，并如何更好地做好农村客运交通管理工作，切实解决农夫出行难问题，杜绝非客运车辆违章载客引发的重特大交通事故进行粗浅探讨，以供参考。
一、当前农村大路客运交通平安存在的问题（一）农村地区交通工具档次低、平安性能差，农村道路交通平安难以得到有效保障。
目前一些边远的乡村，农用车、低速载货汽车、两轮摩托车还是群众的主要交通工具。
这些车辆价格较为低廉，与农村地区的消费水平相适应，但其平安性能大大降低，行车平安难以得到有效保障。
特殊需要指出的是，稳定性和平安性差的摩托车在农村日益普及，不仅保有量最大，而且潜在的平安隐患也最为严峻，与摩托车有关的交通事故所占比例之高更是令人触目惊心。
（二）农村地区运力与运量之间的冲突极为突出，道路交通违法行为屡禁不止。
随着农村经济的不断进展，农夫与外界交往逐步扩大，农夫出行的需求与日俱增。
如：逢墟赶集、经商务工、探亲访友、旅游观光、进城办事等，形成规律性的出行人流高峰，还有中学校生周末回乡返校及重大节假日外出也是主要的客流。
这些交通参加者除了一小部分能乘上客运车辆外，绝大部分只能乘坐拖拉机、农用车等非客运车辆。
而非客运车辆由于稳定性、防护装置、制动等平安性能较差，给农村的道路交通平安埋下了极大的交通平安隐患。
此外，依据道路交通相关法律法规规定，四级以下道路严禁9座以上客运车辆营运行驶，一些边远的乡村道路因等级不达标而无法通行营运客车，由此产生了农村群众出行的需要与运力缺乏之间的冲突。
一些不法分子乘虚而入，利用低速载货汽车、摩托车、甚至无牌无证车辆违法拉客，给交通平安埋下了严峻的事故隐患。
从农村道路客运的发展过程中发现的问题和解决方法
从农村道路客运的发展过程中发现的问题和解决方法从农村道路客运的发展过程中发现的问题和解决方法2023年，中国农村道路客运已经走过了半个世纪的发展历程。
在这个过程中，随着农村经济的快速崛起和人民生活水平的不断提高，农村交通基础设施不断得到改善，农村道路客运行业也得以快速发展。
然而，在这个过程中，我们也发现了不少问题，其中一些问题的解决需要我们共同努力。
本文将就这些问题及其解决方法展开阐述。
一、农村交通基础设施建设滞后农村交通基础设施的建设是实现农村道路客运可持续发展的必要条件。
但是，在一些贫困地区，由于经济困难以及自然条件等原因，农村道路建设非常困难。
道路不畅，不仅影响了农民交通出行，还严重制约了农村地区的经济发展。
因此，我们需要出台用于解决这一问题的政策。
首先，政府可以加大财政投入，为农村道路建设提供推动力。
其次，鼓励民间资本的参与，提高农村道路建设的资金来源多元化。
此外，相关政策的出台也有利于促进科技对农村道路建设的促进作用，提升建设质量，减少建设成本。
二、路况艰难、运输车辆老旧在农村道路客运的运营过程中，路况艰难、运输车辆老旧也是客运发展的瓶颈之一。
由于很多农村道路都是狭窄、陡峭、弯曲的山路，很难适应大型运输车辆的通行。
而且，运输车辆大多年限较长，车辆状态不佳，无法胜任长途高强度的客运工作。
为解决这两个问题，政府可以加大对运输车辆的技术改造和更新力度，同时加快农村道路基础设施的建设，优化路况，提高行车安全性。
政府也可以对农村交通产业进行产学研合作，培养农村道路客运的专业人才，进一步提升行业素质。
三、客流量不稳定，收益有限随着农村经济的发展和改革开放的推进，越来越多的农民选择进城打工，农村人口流动性越来越大，这导致了一些农村道路客运公司客流量变化不稳定，收益有限的问题。
为解决这一问题，我们需要积极拓展客源。
政府可以采取措施鼓励和引导农民在当地发展自己的产业，增加本地居民的就业机会，激发农村人口的消费需求。
农村运输的问题与改善建议
对农村经济发展的影响
促进农村经济多元化发展
改善农村运输条件，能够吸引更多的投资和企业进驻农村，推动 农村经济多元化发展。
扩大农村市场
完善的农村运输体系能够降低物流成本，提高农产品的市场竞争力 ，进一步扩大农村消费市场。
增加农民收入
通过提高农产品的销售效率和降低物流成本，农民能够获得更多的 利润，增加收入来源。
提高运输效率
推广使用节能环保的运输工具，如电动三轮车、小型货车 等，减少运输过程中的能源消耗和排放。
建立智能化的调度系统，实现车辆的实时监控和调度，提 高运输效率。
发展新型运输方式
鼓励发展共享单车、拼车等新型出行方式，满足农民多样化的出行需求。 推广使用电商物流，将农村电商与物流相结合，促进农产品的销售和流通。
农村运输的问题与改 善建议
汇报人：可编辑
xx年xx月xx日
• 农村运输现状分析 • 改善农村运输的必要性 • 农村运输改善建议 • 成功案例分享 • 未来展望
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ目录
01
农村运输现状分析
农村运输的重要性
01
02
03
促进农村经济发展
良好的农村运输网络能够 促进农产品的流通，增加 农民收入，推动农村经济 发展。
提高农村生活水平
便捷的交通出行能够改善 农村居民的生活质量，方 便他们出行、就医、上学 等。
缩小城乡差距
加强农村运输建设有助于 缩小城乡间的发展差距， 促进区域协调发展。
当前存在的问题
基础设施薄弱
部分农村地区的道路状况较差， 路面窄、路况差，影响车辆通行
。
运输工具落后
农村地区的运输工具多为小型客车 或三轮车，缺乏专业化的运输设备 。
农村客运市场专项整治方案
农村客运市场专项整治方案一、背景分析当前，我国农村客运市场存在着一些突出的问题：一是交通工具老旧，安全隐患严重；二是客运线路复杂，管理混乱；三是服务质量不高，群众出行不便；四是客运价格不透明，存在乱收费现象。
这些问题严重影响了农村群众的出行安全和便利，也制约了农村经济社会发展。
因此，需要加强对农村客运市场的专项整治，切实解决上述问题，提高农村客运服务质量，保障农村群众的出行需要。
二、整治目标整治工作的总体目标是，通过专项整治，着力解决农村客运市场存在的突出问题，进一步健全农村客运市场秩序，提高农村客运服务质量，切实保障农村群众的出行安全和便利。
具体目标包括：一是逐步淘汰老旧的交通工具，提高客运车辆的安全性和舒适性；二是规范客运线路，建立健全客运管理制度，清理整顿无证经营和乱停乱放行为；三是提高客运服务质量，提供更加便利和舒适的出行服务；四是整顿客运价格，保障农村群众的合法权益。
三、整治重点根据上述整治目标，本次专项整治重点分为以下几个方面：1. 淘汰老旧交通工具农村客运市场存在着许多老旧的客运车辆，安全性和舒适性得不到保障。
因此，需要通过政府引导、政策扶持等多种途径，逐步淘汰老旧的交通工具，鼓励更新换代，提高客运车辆的质量和安全性。
2. 规范客运线路目前，农村客运线路复杂，管理混乱，存在乱停乱放、无证经营等现象。
因此，需要对农村客运线路进行规范整顿，建立健全客运管理制度，规范客运市场秩序，清理整顿无证经营和乱停乱放现象，加强对客运站点的管理和监督。
3. 提高客运服务质量农村客运服务质量普遍较低，车辆维护不到位，服务态度差，时间不准时等问题比较突出。
因此，需要加强对农村客运服务质量的监督和检查，引导客运企业提高服务质量，提供更加便利和舒适的出行服务。
同时，鼓励客运企业加大投入，更新换代车辆，提高服务水平。
4. 整顿客运价格农村客运价格因为价格形成机制不健全，存在乱收费等问题。
因此，需要建立健全客运价格监管制度，规定客运价格的合理范围，并加强对客运价格的监督和检查，杜绝乱收费等行为。
整顿农村客运方案建议
整顿农村客运方案建议前言农村客运问题一直以来都是困扰农村发展的重要因素之一。
不规范的农村客运管理给农民出行带来了很多不便，同时也对交通安全带来了一定的隐患。
针对这一问题，我们需要制定一套科学合理的整顿农村客运的方案，以确保农民出行的便利性和安全性。
问题分析目前，农村客运存在一些问题需要解决：1.车辆安全隐患：部分农村客运车辆老旧、无有效运营证件、缺乏维修保养等问题，给乘客的出行安全带来了一定的风险。
2.运营管理不规范：农村客运车辆的运营管理普遍存在拼客、超载、乱停车等问题，给交通秩序和城乡环境造成了很大的影响。
3.服务质量不高：农村客运的服务质量较低，司机素质良莠不齐，服务态度不好，给乘客的出行体验带来了很多不便。
方案建议为了解决上述问题，整顿农村客运需要从以下几个方面进行改进：1. 加强车辆管理加强农村客运车辆管理是确保车辆安全性的基础。
具体建议如下：•完善农村客运车辆注册登记制度，确保每辆车都具备有效的运营证件。
•建立健全车辆年检制度，对农村客运车辆进行定期年检，确保车辆的安全运营。
•加大对农村客运车辆的巡查力度，发现安全隐患及时处理，对不合规的车辆进行整顿或淘汰。
2. 规范运营管理规范农村客运车辆的运营管理是改善服务质量、提升乘客出行体验的关键。
以下是一些建议：•加强对农村客运车辆的日常巡查，发现违规行为及时制止并处罚。
•制定农村客运车辆停车管理规定，规范车辆停车位置，减少交通阻塞和城乡环境污染。
•加强对农村客运车辆的超载管理，明确超载标准并建立相应的处罚机制。
3. 提升服务质量提升农村客运的服务质量是满足农民出行需求的核心目标。
以下是一些建议：•鼓励农村客运车辆加入车辆监控系统，提高乘客的安全感。
•定期组织农村客运车辆驾驶员培训，提高其安全驾驶和服务意识。
•加强农村客运车辆的维护保养工作，确保车辆的正常运营和服务质量。
4. 引导就业创业整顿农村客运不仅仅是解决农民出行问题，同时也是农村就业创业的重要途径。
贫困山区农村道路客运市场的问题及建议
贫困山区农村道路客运市场的问题及建议贫困山区农村道路客运市场的问题及建议戴光辉近年来，随着国家对交通基础设施投入不断加大，贫困山区县道路通行条件不断改善，农村客运市场迅速发展，但也存在监管难度大、发展欠规范等问题。
为此，笔者以湘西自治州永顺县为例，对农村道路客运市场进行了专门调查和分析。
一、永顺县道路客运市场现状及存在的问题（一）现状永顺县位于湖南省西北部、湘西州北部，国土面积3810平方公里，辖30个乡镇327个村（居）委会，总人口50.4万人。
由于历史、自然等因素影响，全县基础设施薄弱，交通、电力、水利等制约经济社会发展的瓶颈尚未破解，经济社会发展滞后，属典型的老、少、边、穷山区县，也是国家扶贫开发工作重点县。
2010年，全县人均生产总值6127元，财政收入1.76亿元，农民人均纯收入只有2942元。
目前，全县公路通车里程4334.89公里，在建二级客运汽车站1个，拥有二级甲等（县）客运汽车站1个，农村客运站场11个，道路客运经营企业2家，客运经营车队3家，营业性客车464辆。
农村客运班车线路不断延伸扩展，已开通跨省班线8条、跨县班线16条、县内短途班线88条，日发班次380余个，日发送客运量1.2万人次。
（二）存在的问题从总体上看，永顺县农村道路客运市场发展态势良好，运转正常，但仍存在以下主要问题：一是农村客运规模小。
农村乡镇与乡镇，偏远乡镇与县城之间从事客运业务车辆的班次少、密度小，难以满足群众出行的需求。
一些非县乡道附近的行政村受客源分散、人流量少、季节性和时段性等因素影响，加之道路未硬化，通行条件较差，营运成本相对高，经营者不愿投入，根本没有客运车辆通行，仅乡镇逢场或节假日，才有拖拉机、农用车等非客运车辆营运，且多数是“插笋式”、“多层式”载客，安全隐患突出。
二是垄断经营问题突出。
近年来，从事客运经营业主为追求高额利润，纷纷组建联营车队，垄断线路客运市场，引发一系列问题。
首先是线路牌价格泡沫高。
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农村客运存在的问题及对策
加快农村客运网络建设，促进农村客运发展，是方便农民出行，活跃农村经济，推动社会主义新农村建设的一项重大举措。
眼下，各地都在积极实施“村村通客车”工程，然而，由农村经济社会条件和农民的消费水平所限，农村客运发展步履艰难。
如何解决农村客运存在的实际问题，确保农村客运开得通、留得住、有效益，正是本文要探计的问题。
四大问题困扰农村客运
问题之一：基础设施先天不足。
路通才能车通，公路的通达是发展农村客运的先天条件。
近几年，全国各地都在加快实施“村村通油路”工程，这对村村通客车起到了积极的作用。
但目前很多农村尤其贫困地区的农村，还没有通油路（或水泥路），不少县（市）建制村通油路率只有50%左右。
现有的乡、村公路，多数等级偏低，损坏较快，路面较窄，通车能力差。
农村客运站建设滞后，全国80%以上的乡镇没有客运站。
很多农村无法通车，已通车的由于路面损坏，不得不停运。
公路和场站建设滞后是农村客运发展最大的阻力。
问题之二：运力结构不够合理。
目前各地农村客运市场普遍存在车辆多、车型杂、车辆档次低、车况破旧、安全性能差等问题，多数农村客运市场运力出现中巴客车、农用四轮车、农用三轮车、摩托三轮车、微型小汽车等多种车型。
农用三
轮、四轮车和摩托三轮车安全性能差，是交通部明令禁止载客车辆，微型小汽车适合从事出租汽车客运，不适合跑固定线路。
普通中巴在安全性能、舒适程度、车辆价格方面，符合从事客运的条件，也被许多农村客运经营者看中。
但是，由于农民出行大都是赶集或进城出售农副新产品、购买农用物资，携带货物较多，如果限制货物上车，农民乘车就没意义了，会减少客源，如果不限制货物上车，就会造成客货混装，既影响车厢卫生，又影响运输安全。
所以普通中巴客车越来越不能满足农民的出行需求。
问题之三：经济效益冷热不均。
客源分散、冷热不均是目前农村客运市场存在的普遍现象。
一是线路差别，一般干线客流量较大，支线客流量较小。
二是时节差别，农闲时农民出行多，农忙时出行少，尤其一些人口多、经济欠发达地区，外出务工农民较多，一般是在农忙前返乡、农忙后外出。
三是早晚差别，农民出行多是早进城晚回家，所以同一线路不同班次的效益也有所差别。
由于上述原因，农村客运经营者之间争线路、争班次、争客源现象严重，恶性竞争使本来就步履艰难的农村客运如同雪上加霜，许多经营者处于惨淡经营甚至赔本经营状态。
这极大地挫伤了经营者的积极性，制约着农村客运的发展。
问题之四：服务质量不尽人意。
由于农村客运主体分散，管理部门难以监管到位，加之从业人员整体素质偏低，服务意
识不强，法制观念淡薄，以至出现争抢客源、兜圈拉客、粗暴待客、欺客宰客等不良现象，这既损害了乘客利益，又导致行业信誉下降，客源减少，效益下滑。
所以服务质量差是把双刃剑，既伤害了乘客，又伤害了业户。
四项对策发展农村客运
1、完善客运网络。
各地政府及交通部门要从实践“三个代表”、服务“三农”的高度来认识农村公路和场站建设，按照政府主导、统筹规划、合理布局、方便群众、因地制宜、分步实施的原则，将农村公路建设与场站建设、新农村建设结合起来，统一规划，同步实施，做到路通、车通、站成，路、站、运一体化。
采取多项措施，拓宽投资渠道，对公路建设可通过自然资源开发、招商引资、以工代赈、民工建勤等方式，吸引多方投资；对农村场站可采取“谁投资、谁经营、谁受益”的办法，吸引社会投资。
同时，要加快农村公路养护体制改革，实行民建民养，使农村公路经常处于完好状态。
要加强对农村客运站的管理和养护，确保农村客运站长久地服务于民。
2、调整运力结构。
农村客运车型的选择要本着安全、方便、经济、实用的原则，在保证安全的基础上，尽量选择适合在农村公路上行驶、价格低、能耗低、效率高的车型，同时还要考虑农民携带物品方便。
笔者认为客货两用汽车（普通客车隔离出一部分作为货厢），既能方便农民携带货物，又能
客货分离，保证运输安全，适合农村客运市场，有些地方已开始选用这种车型。
运管部门要加强客运市场监管，坚决禁止农用三轮、四轮车和摩托三轮车参与客运，坚决取缔无牌、无证、无费的“三无”黑车和报废车辆，保障运输安全，提高客运质量。
3、改革经营模式。
实践证明，一户一车、单车经营不仅服务质量难以保证，抗御风险的能力也差。
集约化经营、公司化管理、规模化发展才是农村客运的可行之路。
河南省新蔡县农村客运实行“六统一”、“三定”、“两循环”，效果很好，其经验可以借鉴。
“六统一”是：统一车型、统一进站、统一排班、统一票价、统一司乘人员服务、统一上岗证，树立行业形象。
“三定”是定线路、定班次、定站点，实现农村客运公交化、城乡客运一体化，遏制争热线、弃冷线现象。
“两循环”是：全部车型循环使用线路，同线路车辆循环排班，以避免热线和冷线、早班和晚班的效益差别，使经营者公平竞争。
另外，根据农村客源季节性强的特点，可开季节班车；根据农村集镇多是间日缝集的特点，可开间日班车。
鉴于农村道路条件差、客源分散、运输成本高、经营效益低等因素，政府和交通部门应加大扶持力度，在税费征收方面给予优惠，并视经营状况，给予财政补贴，确保农村客运开得通、留得住、有效益。
4、提高服务质量。
道路客运业作为直面社会的“窗口”行业，
应该把服务作为制胜之本、效益之源。
行业管理部门要因地制宜，及时出台适合农村客运业户的服务规范，采取集中办班、以会代训、源头宣传等多种形式，对农村客运从业人员进行职业道德教育和服务技能培训，切实提高从业人员的整体素质，引导他们树立“安全第一、信誉第一、质量第一”的经营理念。
利用丰富多彩的活动来唤起从业人员的文明意识、服务意识和法制意识，经常性开展文明班线、文明客车、文明司机等评选活动；开展“亲情服务”、“情满旅途”等人性化服务活动，努力打造“满意”品牌，以信誉求生存、以服务求发展。