高速公路隧道安全风险辨识修订版
高速隧道安全风险评估
高速隧道安全风险评估
高速隧道的安全风险评估是指对高速隧道存在的各类安全风险进行全面评估和分析，以确定其安全风险的程度和可能带来的后果。
以下是高速隧道安全风险评估的一些要点：
1.入口和出口的安全评估：评估隧道入口和出口处的交通组织、信号灯设置、道路标记等交通设施是否满足安全要求，以及是否存在视线盲区或其他安全隐患。
2.照明和通风系统的评估：评估隧道内的照明和通风系统是否
正常运行，是否满足安全要求，以及在紧急情况下是否能提供足够的光线和通风。
3.火灾风险评估：对隧道内可能发生的火灾风险进行评估，包
括车辆事故引发的火灾、短路、爆炸等情况，并评估是否存在足够的应急措施和疏散通道来应对火灾。
4.交通管制和安全应急措施的评估：评估隧道内的交通管制系
统是否能够及时发现和应对交通事故、堵塞等紧急情况，以及是否有足够的紧急电话、灭火器等设备供应。
5.施工安全评估：对隧道施工过程中可能存在的安全风险进行
评估，包括爆破、塌方、坍塌等情况，并评估是否有足够的安全措施来预防和应对这些风险。
高速隧道安全风险评估的重点是综合评估各种可能的安全风险，
并提出相应的风险控制措施和应急预案，以确保隧道的运行安全。
危险源辨识与风险评价表隧道工程
危险源辨识与风险评价表隧道工程隧道工程是一项高风险的工程，需要进行严格的危险源辨识和风险评价。
下面是一份针对隧道工程的危险源辨识与风险评价表。
1. 工程环境危险源辨识危险源：隧道内部环境污染风险评价：工程期间可能会产生大量粉尘、废气等污染物，对工人的身体健康和现场环境造成威胁。
需要采取有效的污染控制措施，如安装除尘器、通风系统等。
危险源：地质环境不稳定风险评价：隧道建设过程中，地质环境可能不稳定，可能会引发塌方、坍塌等危险情况。
需要制定相应的应急预案，并在工程过程中采取加固措施，如钢材加固、注浆等。
危险源：隧道内设施缺陷风险评价：隧道内部的设施可能存在缺陷，如排水系统堵塞、照明设备损坏等，可能会对工人的施工和隧道的正常运行产生影响。
需要进行定期检查和维护保养，及时发现和修复设施缺陷。
2. 工程设备危险源辨识危险源：隧道掘进机械故障风险评价：隧道掘进机械是隧道建设的核心设备之一，如果机械设备出现故障将会对工程的进度和质量产生非常严重的影响。
需要加强机械设备的维护和保养，确保设备运行的可靠性和稳定性。
危险源：电气设备安全隐患风险评价：隧道工程中大量使用电气设备，如照明设备、电动机等，电气设备出现安全隐患将会对隧道工程和工人的安全造成威胁。
需要加强设备维护和检修，定期对设备进行安全检查和维修。
危险源：化学品存储管理不当风险评价：隧道工程中需要使用各种化学品，如润滑油、油漆等，这些化学品如果存储管理不当将会对工人的身体健康和工程的正常运转产生影响。
需要建立严格的化学品管理制度，确保化学品的存储和使用安全性。
3. 人员操作危险源辨识危险源：施工现场操作不当风险评价：隧道工程需要工人进行施工现场操作，操作不当将会对工人的安全和工程的质量产生影响。
需要加强对工人的安全教育和培训，确保工人具有安全意识和操作技能。
危险源：高空作业现场安全风险评价：在隧道工程中存在高空作业现场，如果工人操作不当将会造成严重事故。
需要建立严格的高空作业管理制度，要求工人必须具备一定的安全防范意识和操作技巧。
隧道施工危险源辨识及风险管理
工程施工Construction– 212 –一、隧道施工危险源辨识方法分析（一）隧道施工中常见的危险源辨识分析在开展隧道施工过程中常见的危险主要包括了火灾、塌方、溶洞涌水、瓦斯爆炸等。
而导致上述危险出现的原因主要有电力保护装置失效、暴雨、高压管破裂、台车失稳、瓦斯爆炸、没有正确使用炸药、指挥失误、电压不稳等，因此其引发的危险也是多样化的。
（二）施工危险出现的环节分析第一，在开展隧道施工时，要求作业人员进行辅助工程的建设，从而确保机械设备可以顺利进入到施工场地当中，也就是常说的修建便道。
但是因为隧道施工往往会遇到较为复杂的地质条件，如有装载机、推土机、压路机、重型挖掘机等大型机械长时间通过，会给地质结构造成非常大的压力，进而引发一系列地质结构问题，情况严重的还会导致突发性塌陷事故的出现。
第二，为了确保隧道施工电力供应稳定与充足，需要装置发电机；挖掘机主要是用于开挖地基与山体；要求单独建设混凝土搅拌站；在实际施工时由于管理不到位、操作失误等问题都极易引发意外安全事故的出现。
而且在不少隧道施工过程中还要求建设高位水池、炸药库房、项目驻地等，都会提高了危险事故发生几率。
第三，在隧道施工过程中，一个最为常见的危险环节就是实施爆破工作，在此过程中如若没能正确运用爆破参数与工具，没能对高空作业时所使用到的脚手架与锚杆进行正确装置等，都会增加隧道施工的危险因素。
第四，在实际施工过程中需要建设临时性的管棚，在搭建环节极易出现意外坍塌的危险。
在进行导管爆破过程中，在打眼环节容易出现山体滑坡，并且在实际爆破时容易威胁到工作人员的生命安全。
二、隧道施工的风险管控方法（一）构建起完善的隧道施工风险管理体系结合实践来看，企业若想促使隧道施工得以顺利开展且降低危险源所带来的影响，构建起完善的风险管理体系就显得十分必要。
为此，笔者认为企业应当由以下几个方面着手：第一，隧道工程承建企业项目部经理牵头组织施工、技术以及安全等相关参建人员就隧道建设过程中存在哪些危险源予以辨识，然后逐一针对它们制定出相应的预防策略，随后分批组织全体人员进行培训并采取考核上岗制度来提升他们的安全意识以及应对能力，从而为有效降低隧道工程施工中事故出现几率打下坚实基础；第二，企业要在隧道工程尚未施工前开展安全风险科学评价工作，首先分级上按照危险源重要程度进行，然后再针对不同级别确定下它们相应的风险标准，随后根据相关规范编制对应风险清单。
高速公路隧道安全风险辨识
晋城高速公路有限责任公司安全风险辨识管理办法各科室、各单位：为贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产系列决策部署和遏制重特大事故的一系列要求,根据省厅、省局的具体工作任务,制定本办法;一、公路运营安全风险因素根据晋城高速公路运营的实际情况,将影响高速公路运营安全的风险因素分为以下5个方面因素：1、人的因素人的因素;主要指驾驶员生理心理特性、驾驶经验、交通行为等,包括超速行驶、疲劳驾驶、违章装载、疏忽大意、行车间距小等,及驾驶员在行车过程中的观察、判断和操作三个环节出现了失误而造成交通事故; 2、车辆因素车辆因素;主要指车辆的使用性能,例如制动性能、操作性能、发动机状态、轮胎附着力,一旦出现制动不良、机件故障、转向失效、爆胎等情况,很容易发生风险事故;3、隧道因素隧道因素;主要指隧道几何线形差、隧道内外路面抗滑性能不良、行车交通环境差、交通设施配备不完善以及养护不及时等方面,容易诱发交通事故,降低高速公路的通行能力;4、桥梁因素4、环境因素环境因素;主要指交通条件和运营环境,交通条件对隧道运营安全的影响包括交通量、车速、交通组成等风险因子,这些因子与隧道风险事件的发生息息相关;自然灾害和雨雪、大雾等不良气候条件会改变隧道内外的运营环境,如不良气候使得洞口附近能见度降低,影响标志标线的视认以及隧道出入口的辨认,降低隧道路段的抗滑性能;5、管理因素管理因素;主要指运营体制和安全管理两部分,包括管理机构设置是否合理,应急救援体系是否健全,规章制度是否完善,宣传教育是否到位,危险品运输管理是否缺失等;表1 高速公路隧道运营安全风险因素表二、高速公路隧道运营安全风险评估使用LEC评价法对高速公路隧道运营安全风险进行评估,即：D=LEC Llikelihood,事故发生的可能性、Eexposure,人员暴露于危险环境中的频繁程度和Cconsequence,一旦发生事故可能造成的后果, D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内;对这3种方面分别进行客观的科学计算,得到准确的数据,是相当繁琐的过程;为了简化评价过程,采取半定量计值法;分别对这3方面划分不同的等级,并赋值;具体如下：表2 事故发生的可能性L表3 暴露于危险环境的频繁程度E表4 发生事故产生的后果C根据公式:风险D=LEC就可以计算出风险的危险程度,并判断评价风险的大小;表5 风险评估等级对照表按照隧道风险因素对隧道进行分析评估,对于评估结果为稍有风险和一般风险的隧道,不需要采取特别风险防控措施；对于显着风险的隧道,必须采取措施降低风险;对于高度危险的隧道,必须高度重视,针对其隐患制定解决方案,并派专人进行观测并记录；对于极其危险的隧道 ,必须封闭隧道,挂牌督办,认真整改直到危险系数降低至安全范围内才可继续运营;三、高速公路隧道运营安全风险防控风险防控是在风险评估之后,根据评估目标和评估标准,判断风险等级;在考虑可行性、安全性、经济性等要求的基础上,选择合适的风险防控措施,以避免、消除或减轻高速公路隧道运营安全风险;高速公路隧道运营安全风险防控措施分为风险损失预防措施和风险损失减少措施;隧道运营安全风险损失预防措施主要包括：隧道洞口接线段合理的线形过渡、隧道路面附着系数的提高、良好的隧道视线诱导和景观设计、有效的隧道路段速度控制措施、洞口段隧道照明的改善、隧道交通监控的加强、隧道信息发布系统的健全、隧道管理、巡查以及安全教育的强化等;隧道运营安全风险损失减少措施主要包括：洞口波形梁护栏的优化、洞口端墙防撞桶的设置、隧道交通事件信息发布的加强、灭火和烟雾控制设施的及时启动、隧道应急救援预案的建立等;在现有技术、能力和管理水平的基础上,选择最优的风险防控措施, 达到降低隧道风险事故发生频率、减轻事故严重程度和经济损失的目的;。
隧道工程危险源辨识风险评估及控制措施
隧道工程危险源辨识风险评估及控制措施隧道工程是一项复杂而又危险的工程，其中存在着各种不可忽视的危险源。
为了保障工程的安全性和有效地预防事故的发生，对隧道工程的危险源进行全面的辨识风险评估，并采取相应的控制措施至关重要。
一、危险源辨识在进行隧道工程危险源辨识时，需要全面了解隧道工程的设计、施工、运营及维护等各个阶段，并对其中的潜在危险进行识别。
危险源主要包括以下几方面：1. 地质与地形环境：包括地质构造、软弱地层、地下水位、地下水化学成分等因素，对施工和运营都可能产生较大的影响。
2. 天气与气候条件：各地区的气候条件不同，洪水、泥石流、大雾等天气现象对隧道工程的安全运营造成较大风险。
3. 人为因素：包括设计人员的设计错误、施工人员的施工疏忽、管理人员的操作不当等，都可能导致事故发生。
4. 设备设施问题：设备的老化、维护不及时、故障等会增加隧道工程的事故风险。
二、风险评估在辨识出隧道工程中的危险源后，有必要进行科学的风险评估。
风险评估的目的是为了确定危险源的风险等级，从而为采取控制措施提供科学依据。
评估风险时，应考虑危险源的概率和可能造成的后果。
1. 概率评估：根据历史数据、工程经验和实测数据等，对危险源的发生概率进行评估。
评估时应考虑各种可能的情况，并结合可行性研究和工程设计，进行综合评估。
2. 后果评估：对危险源发生时可能造成的影响进行评估，包括人员伤亡、工程损失、环境破坏等方面。
评估时应考虑潜在的后果以及累积效应。
3. 风险等级评估：根据概率和后果评估的结果，对危险源的风险等级进行评估，一般可以分为高、中、低三个等级。
三、控制措施针对隧道工程的危险源，我们需要采取相应的控制措施，以降低风险水平，确保工程的安全运行。
1. 设计阶段控制措施：在隧道工程设计阶段，应充分考虑地质环境、气候条件和人为因素等影响因素，采用合理的设计方案和施工标准。
2. 施工阶段控制措施：在施工过程中，应加强人员培训，确保施工人员具备相关知识和技能；严格遵守安全操作规程，加强现场管理；定期检查、维护和更新设备设施，并配备应急救援措施。
隧道工程危险源辨识、风险评估及控制措施大全
L
E
C
D
危险 级别
控制措施
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
建筑遗留、预留钢筋扎人 赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进 工地时，钉、渣扎脚，绊 倒 轮胎爆炸 人员疲劳作业 物体意外倒塌 施工便道不平整、不畅 通，通车困难， 机械设备使用时因误操作 造成人体伤害 机械设备 机械设备在使用过程中飞 使用管理 物 机械设备在使用过程中故 障伤人 使用非照明电源照明 电线电缆未悬挂 电线乱搭乱接
施工现 场 施工现 场 施工现 场 施工现 场 施工现 场 施工现 场 人员 人员 人员 施工现 场 施工现 场 施工现 场
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
6 3 2 2 2 3 3 1 3 1 3 3
15 15 7 40 40 7 15 7 15 15 7 15
270 135 42 240 240 63 135 21 135 45 63 135
L
E
C
D
危险 级别
控制措施
37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 线路复 核，洞门 放样 建临时工 程 现场防火
一闸多用、多机 钢丝、铝丝、铜丝代替保 险丝 用电管理 变电所盘柜检修带电作 业，无防护装置 电力架设不合理 开关箱、接头无防雨、防 潮、防水措施 变压器无防护网、无警示 标志 线缆过路无防护，破损 易燃物混放、泄漏 防火区、密闭场所附近动 火作业 因管理不善引起火灾
隧道工程危险源辨识、风险评估及控制措施
编制单位：
危险源识别考虑的几种情况 评价依据
序号
作业活动 现场管理
危险源具体描述
存在地 点
所有 导致事故 进入 健康危害 常规 非常 工作 涉及 外界 法律 以往 相关 规的 设备 影响 事故 方要 活动 场所 法规 活动 设施 因素 事件 求 人员 活动 其他伤害 其他伤害 其他爆炸 其他伤害 坍塌 车辆伤害 机械伤害 物体打击 机械伤害 触电 触电 触电 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
隧道工程风险辨识及控制措施
隧道工程风险辨识及控制措施
1、风险策划和控制
工程开工前，对隧道工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。
1.1危险源种类
隧道施工存在的危险源主要有：物体打击、机械伤害、触电、涌水淹溺、突泥突水、坍塌、BZ、瓦斯、中毒和窒息等。
2、危险源辨识和风险评估
从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，对隧道施工可能存在的危害进行识别。
现有的预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重要危险源，其他可能造成伤害的判定为一般危险源。
3、风险控制和管理
对评估出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。
对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。
安全生产管理部负责制定重大危险源识别和控制管理。
建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。
对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公示，并在其部位悬挂安全警示标志。
项目部应对重大危险源实施动态管理，项目负责人、专职安全管理人员应当全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。
编制安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练。
《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》(交公路发[2010]175号附件)
![《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》(交公路发[2010]175号附件)](https://img.taocdn.com/s3/m/79cba1ff0242a8956bece4e8.png)
附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 (5)3.1风险发生概率等级与判断标准 (5)3.2风险损失等级与判断标准 (5)3.3风险等级的确定 (6)4 评估方法 (7)4.1风险源的评估方法 (7)4.2风险源发生概率的评估方法 (8)4.3风险损失的评估方法 (9)4.4风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 (10)5.1评估程序 (10)5.2评估小组及评估人员要求 (10)5.3评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 (13)6.1一般规定 (13)6.2安全风险应对 (13)6.3风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15)7.1一般规定 (15)7.2评估流程 (15)7.3风险源 (17)7.4风险事件与风险源辨识 (18)7.5风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)8.1一般规定 (22)8.2评估流程 (22)8.3风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1一般规定 (25)9.2评估流程 (25)9.3风险源 (27)9.4风险事件与风险源辨识 (28)9.5评估方法 (34)9.6风险评估 (34)9.7风险控制 (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1一般规定 (37)10.2评估流程 (37)10.3风险评估 (39)附录A 表格 (40)附录B 专家调查法 (43)附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式 (48)1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。
1.0.3工程安全风险评估，应按照以下步骤进行：确定工程风险源，估测风险源风险发生概率和风险损失，确定风险源风险等级，采取相应的风险控制措施。
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高速公路隧道安全风险
辨识
Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
晋城高速公路有限责任公司
安全风险辨识管理办法
各科室、各单位：
为贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产系列决策部署和遏制重特大事故的一系列要求，根据省厅、省局的具体工作任务，制定本办法。
一、公路运营安全风险因素
根据晋城高速公路运营的实际情况，将影响高速公路运营安全的风险因素分为以下5个方面因素：
1、人的因素
人的因素。
主要指驾驶员生理心理特性、驾驶经验、交通行为等，包括超速行驶、疲劳驾驶、违章装载、疏忽大意、行车间距小等，及驾驶员在行车过程中的观察、判断和操作三个环节出现了失误而造成交通事故。
2、车辆因素
车辆因素。
主要指车辆的使用性能，例如制动性能、操作性能、发动机状态、轮胎附着力，一旦出现制动不良、机件故障、转向失效、爆胎等情况，很容易发生风险事故。
3、隧道因素
隧道因素。
主要指隧道几何线形差、隧道内外路面抗滑性能不良、行车交通环境差、交通设施配备不完善以及
养护不及时等方面，容易诱发交通事故，降低高速公路的通行能力。
4、桥梁因素
4、环境因素
环境因素。
主要指交通条件和运营环境，交通条件对隧道运营安全的影响包括交通量、车速、交通组成等风险因子，这些因子与隧道风险事件的发生息息相关。
自然灾害和雨雪、大雾等不良气候条件会改变隧道内外的运营环境，如不良气候使得洞口附近能见度降低，影响标志标线的视认以及隧道出入口的辨认，降低隧道路段的抗滑性能。
5、管理因素
管理因素。
主要指运营体制和安全管理两部分，包括管理机构设置是否合理，应急救援体系是否健全，规章制度是否完善，宣传教育是否到位，危险品运输管理是否缺失等。
表1 高速公路隧道运营安全风险因素表
二、高速公路隧道运营安全风险评估
使用LEC评价法对高速公路隧道运营安全风险进行评估，即：D=L*E*C
L(likelihood，事故发生的可能性)、E(exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(consequence，一旦发生事故可能造成的后果)， D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。
对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。
为了简化评价过程，采取半定量计值法。
分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。
具体如下：
表2 事故发生的可能性(L)
表3 暴露于危险环境的频繁程度(E)
表4 发生事故产生的后果(C)
根据公式:风险D=L*E*C就可以计算出风险的危险程度，并判断评价风险的大小。
表5 风险评估等级对照表
按照隧道风险因素对隧道进行分析评估，对于评估结果为稍有风险和一般风险的隧道，不需要采取特别风险防控措施；对于显着风险的隧道,必须采取措施降低风险;对于高度危险的隧道,必须高度重视,针对其隐患制定解决方案，并派专人进行观测并记录；对于极其危险的隧道?，必须封闭隧道，挂牌督办，认真整改直到危险系数降低至安全范围内才可继续运营。
三、高速公路隧道运营安全风险防控
风险防控是在风险评估之后，根据评估目标和评估标准，判断风险等级。
在考虑可行性、安全性、经济性等要求的基础上，选择合适的风险防控措施，以避免、消除或减轻高速公路隧道运营安全风险。
高速公路隧道运营安全风险防控措施分为风险损失预防措施和风险损失减少措施。
隧道运营安全风险损失预防措施主要包括：隧道洞口接线段合理的线形过渡、隧道路面附着系数的提高、良好的隧道视线诱导和景观设计、有效的隧道路段速度控制措施、洞口段隧道照明的改善、隧道交通监控的加强、隧道信息发布系统的健全、隧道管理、巡查以及安全教育的强化等。
隧道运营安全风险损失减少措施主要包括：洞口波形梁护栏的优化、洞口端墙防撞桶的设置、隧道交通事件信息发布的加强、灭火和烟雾控制设施的及时启动、隧道应急救援预案的建立等。
在现有技术、能力和管理水平的基础上，选择最优的风险防控措施，达到降低隧道风险事故发生频率、减轻事故严重程度和经济损失的目的。