海关已接受申报报关单放行
海关报关单填写指南(含报关单格式,填写指南和转关货物申报办法)
中华人民共和国海关进口货物报关单预录入编号：海关编号:为统一进出口货物报关单填报要求，保证报关单数据质量，根据《海关法》及有关法规，制定本规范。
本规范在一般情况下采用“报关单”或“进口报关单”、“出口报关单”的提法，需要分别说明不同要求时，则分别采用以下用语：1、报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。
2、预录入报关单：指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单。
3、EDI报关单：指申报单位采用EDI方式向海关申报的电子报文形式的报关单及事后打印、补交备核的书面报关单。
4、报关单证明联：指海关在核实货物实际入、出境后按报关单格式提供的证明，用作企业向税务、外汇管理部门办结有关手续的证明文件。
进出口货物报关单各栏目的填制规范如下：一、预录入编号指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其申报后尚未批准放行的报关单。
报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。
预录入报关单及EDI报关单的预录入编号由接受申报的海关决定编号规则，计算机自动打印。
二、海关编号指海关接受申报时给予报关单的编号。
海关编号由各海关在接受申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。
报关单海关编号为9位数码，其中前两位为分关（办事处）编号，第三位由各关自定义，后六位为顺序编号。
各直属海关对进口报关单和出口报关单应分别编号，并确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。
各直属海关的理单岗位可以对归档的报关单另行编制理单归档编号。
理单归档编号不得在部门以外用于报关单标识。
三、进口口岸/出口口岸指货物实际进（出）我国关境口岸海关的名称。
本栏目应根据货物实际进（出）口的口岸海关选择填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称及代码。
加工贸易合同项下货物必须在海关核发的《登记手册》（或分册，下同）限定或指定的口岸与货物实际进出境口岸不符的，应向合同备案主管海关办理《登记手册》的变更手续后填报。
报关流程
一、报关程序概念：报关程序：进口货物收货人、出口货物发货人、运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤；二、顺利通关四环节：在我国，海关规定进出境货物要完成通关必须经过以下四个海关作业环节：01，审单；02，查验；03，征税；04，放行；三、货物顺利进出境基本程序：货物要顺利进出境，进口收货人、出口发货人及其代理人应当按程序办理以下的四个基本手续：01，进出口申报；02，配合查验；03，缴纳税款；04，提取或装运货物；四、进料加工贸易方式下的报关：01，进料加工贸易方式的原材料进口，国家外经贸主管部门要求事先审批，海关要求事先备案。
不能在“审单”和“进出口申报”这一阶段中完成上述工作，必须有一个前期办理手续的阶段；02，如果上述原材料加工成成品后出口，也不能在海关“放行”和“装运货物”并离境时完成所有的工作，必须有一个后期办理核销等手续的工作阶段；五、报关程序（一）报关程序的前期阶段01，前期阶段的适用范围（01）保税储存进境货物；（02）保税加工进境货物；（03）特定减免税进口货物；（04）暂准进口货物；（05）暂准出口货物；02，报关程序的前期阶段海关对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求，进口收货人、出口发货人及其代理人在货物进出境以前，向海关办理上述进出口货物合同、许可等的备案手续的过程；03，前期阶段详细情况（01）保税加工货物；进口货物收货人、出口货物发货人及其代理人应当办理加工贸易合同的备案申请、加工贸易登记手册的申领等手续；（02）特定减免税货物；进口货物收货人、出口货物发货人及其代理人应当办理企业的减免税备案登记、货物减免税的申请、减免税证明的申领手续；（03）暂准进出口货物；进口货物收货人、出口货物发货人及其代理人应在暂准进出境期限内，或者在经海关批准延长暂准进出境期限到期后，向海关申请办理复运出境或进境，或正式进出口销案等手续；（二）报关程序的进出境阶段01，进出境阶段的适用范围（适用于所有的进出境货物）（01）一般进出口货物；（02）保税进出口货物；（03）特定减免税进出口货物；（04）暂准进出口货物；（05）其他进出境货物；02，报关程序的进出境阶段根据海关对进出境货物的监管制度，进口收货人、出口发货人或其代理人在进口货物进境时、出口货物出境时，向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续；03，报关程序进出境阶段的四个基本环节（01）进出口申报：进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人在《海关法》规定的期限内，按照海关规定的形式，向海关报告进出口货物的情况，按照海关规定的形式，向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。
海关报关单说明
1、预录入编号指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其中申报后尚未批准放行的报关单。
报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。
预录入报关单及EDI报关单的预录入编号规则，计算机自动打印。
2、海关编号指海关接受申报时给予报关单的编号，一般为9位数码，由海关在接受申报环节确定，标识在报关单的每一联上。
此栏报关单位不用填写。
3、进口口岸/出口口岸指货物实际进(出)口我国关境口岸海关的名称。
本栏目应根据货物实际进（出）口的口岸海关选择填报《关区代码表》中相应的口岸名称及代码。
加工贸易合同项下货物必须在海关核发的《登记手册》（或分册，下同）限定或指定的口岸海关办理报关手续，《登记手册》限定或指定的口岸与货物实际进出境口岸不符的，应向合同备案主管海关办理《登记手册》的变更手续后填报。
进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物就填报货物出境地海关名称及代码。
按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物，出口报关单填报转出地海关名称及代码，进口报关单填报转入地海关名称及代码。
其他未实际进出境的货物，填报接受申报的海关名称及代码。
例如：关区代码关区名称3500 福州海关3701 厦门海关4、备案号指进出口企业在海关办理加工贸易合同备案或征、减、免税审批备案等手续时，海关给予《进料加工登记手册》、《来料加工及中小型补偿贸易登记手册》、《外商投资企业履行产品出口合同进口料件及加工出口成品登记手册》（以下均简称《登记手册》、《进出口货物免税证明》（以下简称《征免税证明》）或其他有关备案审批文件的编号。
一份报关单只允许填报一个备案号。
具体填写要求如下：（1）加工贸易合同项下货物，必须在报关单备案号栏目填报《登记手册》的12位编号。
少量低价值辅料，即5000美元下、78种客供辅料，按规定不使用《登记手册》的，填报“B+关区代码+0000000”；使用《登记手册》的，填报《登记手册》编号不得为空。
海关通关无纸化审结流程
海关通关无纸化审结流程一、签订三方协议企业申请通关无紙化首先要签订三方协议。
三方协议是指企业、海关和电子口岸。
申报和经营单位都要分别与海关、电子口岸进行签约。
企业必须使用企业法人卡进行签约，需要注意，若海关十位编码发生变更，需联系电子口岸变更法人卡信息，否则签约后亦无法报关。
同一企业可以与多个关区（报关单申报地）进行签约。
签约状态显示为“签约海关审批通过”，即签约成功。
可签约的本地及异地企业包括所有A类以上企业，及资信良好的B类企业。
二、升级报关单预录入客户端企业登录EDI预录入客户端就能自行完成通关单无纸化申报模块用户注册。
注册可登陆当地电子口岸网站“相关下载”栏目下载(通关无纸化操作指南)。
经营企业无EDI预录入客户端可跳过此步骤。
三、电子报关委托委托报关时，经营单位与报关单位需签订委托协议。
签订办法是，登入电子(代理报关委托书/委托报关协议)系统，登录电子口岸或系统网站首页签订委托协议。
由自理报关企业直接报关的无需使用这一功能。
四、预录入预录入适用单证类型包括不涉及许可证件(不含通关单)和税费证件的进出口报关单。
如需缴纳税费的，必须使用电子支付方式。
五、校验校验是指审核预录单与报关资料数据是否相符，通关单等电子数据与报关单数据是否相符。
六、随附单据上传具备单证暂存资格的，报关单申报时可不上传电子随附单据，如不具备单证暂存资格的，报关单申报同时必须上传电子随附单据。
七、申报要实现快速放行，必须确保通关单数据的准确性。
八、电子审单在海关进行电子审单时，企业可通过接受海关电子回执获取货物的通关状态。
回执显示“通关无纸化审结”是指海关已接受申报;“基本随附单据未传输”是指随附单据未成功上传，其他回执同有纸报关。
九、报关单现场接单放行海关对于低风险报关单，凡符合无证无税、涉证联网比对正常、涉税已电子支付的条件的，可实现计算机自动验放。
高风险及不符合上述条件的低风险单证，转人工审核通道。
企业可通过接受海关电子回执获取货物的通关状态。
海关新舱单出境运输工具舱单申报注意事项
海关新舱单出境运输工具舱单申报注意事项
1、海关接受预配舱单总提单后方可接受其项下分提运单的申报。
2、海关接受预配舱单申报后，可接受相应的报关单的申报
3、提单项下货物全部运抵监管场所，并成功收到运抵报告后，即正常到货状态后，相应的报关单证才能作放行处理。
4、各分提单对应的报关单全部放行，即全部分提单核销核尽时，对应的总单才能加注放行信息；一个集装箱对应多份提单的，所有提单均放行时，集装箱才能加注放行信息。
5、装载舱单以总单为单位申报、一个集装箱对应多份总单的，所有总单对应报关单放行后，舱单传输人方可向海关申报装载舱单。
6、海关审核的装载舱单所列的货物放行后，才允许装船。
对有走私违规嫌疑的，海关可以对装载舱单下达不准装载指令，只有该指令解除后方可装船出口。
CR-一般进出口货物的通关制度及其操作流程【精品】
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
• 二、换单
• 进口时需将海运提单换成能提取货物的小 提单
• 三、制单
• 制单即填制进出口货物报关单。
• 四、进出口商品检验检疫 • 五、报关单预录入与复核
进口货物的收货人，向海关申报前，因确定货物的品名、 规格、型号、归类等CR原-一般因进，出口可货物以的向通关海制度关及 提出查看货物或者 提取货样的书面申请。 其操作流程
• 二、准备报关单证
• 1.基本单证： • 货运单据、商业单据，如进口提货单据、出
口装货单据、商业发票、装箱单等。 • 2.特殊单证：进出口许可证件、、特定减免
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
第四节 一般进出口货物通关程序--查验
1.原因：为何要查验？ • 2.时间：海关正常工作时间内。 • 3.地点：
一般在海关监管区内进行。 对大宗的散货、危险品、鲜活品等， 也可现场作业。 • 4.方式： 彻底查验、抽查；人工查验、设备查验。
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
通关方式中，也可凭海关通过计算机发送的放行通知书放 行。
• 2.装运货物
• 装运货物是指进出口货物收发货人或代理人，在办理了出
口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，
持海关加盖的“放行章”戳记的出口装货凭证（运单、装
货单、场站收据等），到货物出境地的港区、机场、车站、
邮局等地的海关监管仓库办理将货物装上运输工具的离境
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
案例：
广州天河区利达无线电厂是一家民营 企业，该厂向日本订购了冷轧不锈钢 带（规格MM：0.5*300*COIL）一 批，委托广州天成外贸公司外贸代理 进口，生产成品内销，天成外贸公司 将报关业务委托给捷顺报关行，向广 州海关办理进口报关手续。运输工具 将于2008年8月25日到港。请判别该 货物属于哪种海关监管货物。 CR-一般进出口货物的通关制度及
海关监管类业务流程图
海关监管类业务流程（1）申报申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进出口货物时，在海关规定的期限，以电子数据报关单和纸质报关单申报方式向海关申报其进出口货物的情况，并随附有关货运和商业单证，申请海关审查放行，并对所申报容的真实准确性承担法律责任的行为。
进出口企业向海关申报时必须提供合同、发票、装箱单、提运单、载货清单、报关单、代理报关授权委托协议、出口收汇核销单（出口）、进口许可证件、减免税证明、加工贸易备案手册（纸质或电子数据的）及其他进出口有关单证。
其中，进口货物的收货人或其代理人应自运输工具申报进境之日起十四日向海关申报，逾期申报的，由海关按规定征收滞金。
出口货物除海关特许的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货二十四小时之前，向海关申报。
（2）查验根据《中华人民国海关进出口货物查验管理办法》，查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
查验货物时，进出口货物收发货人或者其代理人应当到场，负责按照海关要求搬移货物，开拆和重封货物的馐，并如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料。
实施查验时需要撮货样、化验，以进一步确定或者鉴别进出口的品名、规格等属性的，海关依照《中华人民国海关对进出口货物实施化验鉴定的规定》等有关规定办理。
查验结束后，查验记录应当由在场的进出口货物收发货人或者其代理人签名确认。
对进出口货物有嫌疑的以及经海关通知查验，进出口货物收发货人或者其代理人不在场的情况下，对进出口货物进行径行开验。
海关在监管区实施查验不收取费用。
对货物加海关施封的，按照规定收取封志工本费。
因查验而产生的进出口货物搬移、开拆或者重封包装等费用，由进出口货物收发货人承担，在海关监管区外查验货物，进出口货物收发货人或者其代理人应当按照规定向海关交纳规费。
2024年报关员之报关员业务水平考试练习题(二)及答案
2024年报关员之报关员业务水平考试练习题(二)及答案单选题（共45题）1、下列不属于非优惠原产地认定标准中的实质性改变标准的是（）。
A.完全获得标准B.税则归类改变标准C.从价百分比标准D.加工工序标准【答案】 A2、大连对外贸易有限公司（2562565204）进口一批进料加工材料，全部用于加工返销。
A.水路运输B.航空运输C.航海运输D.铁路运输【答案】 A3、卖方在国际货物买卖中，根据买方提供的样品加工出一个类似的样品交给买方确认，并将确认的样品作为最后交货的质量依据，这种样品为（）。
A.买方样品B.卖方样品C.复样D.确认样品【答案】 D4、下列选项中，（）的情形不应成为影响成交价格的因素。
A.单独列明的境内外技术培训与境外考察费用B.买方控制卖方5%以上公开发行的有表决权的股份C.买方为卖方货物在某一地区的独家代理D.进口货物只能用于展示或免费赠送【答案】 A5、旅客随身携带的行李物品适用()报关程序。
A.“红绿通道”制度B.进出境报关程序C.特殊报关程序【答案】 A6、在定程租船合同中，F.I.O.的意思是（）。
A.船方管装不管卸，租金中包括装货费不包括卸货费B.船方管卸不管装，租金中包括卸货费不包括装货费C.船方不负责装卸，租金中不包括装卸费D.船方负责装卸，租金中包括装卸费【答案】 C7、(十)广州电梯有限公司(440193××××)持C51066000019号加工贸易手册向海关申报进口电梯用曳引机一批，该批货物列手册第22项，法定计量单位同成交计量单位.保险费率为0．3‰(2006年)A.3 706B.51887C.3 706.22D.51 887.08【答案】 D8、“件数”栏应填（）.A.10 000B.1 500C.10D.13 797【答案】 B9、北京某机械进出口公司从意大利某公司进口仪器两台，该仪器属于法检商品，实施自动许可管理和“一批一证制”管理。
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通关无纸 化
2012年
分类通 关
2009年
事后交单 2002年
电子、纸质报 关
1995年后
纸质 报关
1995年前
分类通关
电子、纸质双轨，差别化
• 对低风险货物快速放行，对高风险货物加大监管力度
– 分为三种作业模式（即该管的管，该放的放）： 低风险快速放行 低风险单证审核 高风险重点审核
企业参与的工作
必选项：1、电子口岸网上签订三方协议
2、EDI客户端升级 3、选择“通关无纸化”方式向海关申报 4、接收回执获知通关状态
可选项：如不具备单证暂存资格，报关单申报同
时上传电子随附单据
在公司即可得知通关状态
接受海关电子回执
1.通关无纸化审结：海关已接受申报 2.报关单放行：海关放行货物，企业可打印《查验/放行通 知书》 3.接单交单或转现场交单：转有纸作业 4.通关无纸化查验通知：货物需查验，企业可打印《查验 通知书》 5.准予进卡：普货出口货物准予进海关卡口，可打印《准 予进卡口通知书》
– 风险防范： 事前加强前置性分析 风险分析为基础，按照 风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技 术改变海关验凭进出口企业递交纸质报关单及随 附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申 报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、 验放处理的通关作业方式。
1.形势任务的要求
2.无纸化改革时间表
2012 试启 点动
2013 试深 点化
2014 深推 入进
2015
全总 面结
3.上海关区推进情况
2012年8月1日启动 海运进出口空运进口特殊监管区域一线出境
空运出口特殊区域二线入区……
2013全年无纸化单量力争突破500万份 海运出口通关无纸化全覆盖，其他无纸化率>30%
随附单证电子数据
• PDF文件：每页<250K 单个文件最大20M，即最多80
页 清晰度要求：分辨率>300dpi
代理报关：目前：委托书PDF 以后：电子委托书系统
只要PDF格式，除扫描件外，也可通过软件将 word、txt、excel、照片等格式转化为PDF
PDF文件的内外网展示
EDI客户端
H2000
无纸化与以往通关模式的最大区别
海关作业单证无纸化 完善H2010综合业 务管理平台 加快推进加工贸易 手册电子化推广 加快税费电子支付 推广和国库联网进程
加快证件联网核查 对已实现电子联网监 管的证件，比对正常 实施无纸化 加快联网核查进程， 为扩大通关作业无纸 化范围创造条件
通关作业无纸化将是海关通关作业的基本模式
企业可在网页上查询状态为“签约海关审批”，并注明“生效 日期”
• 签约企业要求：B类以上 经营单位、报关企业均可
• 签约企业数量（截至3月21日） 50334家
实现上海关区B类以上企业全签约 鼓励签约企业将符合条件的报关单都纳入通关无纸化模式
企业参与的工作
必选项：1、电子口岸网上签订三方协议
2、EDI客户端升级 3、选择“通关无纸化”方式向海关申报 4、接收回执获知通关状态
——单证审核依据由“纸质单证为主”向“电子数据为主” 的转变
——是今后通行的通关作业方式，而非通关便利措施，将 覆盖所有企业、所有进出口报关业务
随附单证电子化
精简随附单证种类、 实现电子数据传输 精简单证种类、统 一规范格式，尽量实 现格式化录入传输 将发票、装箱清单 、提（运）单等生成 电子数据 通关作业各环节海 关实时调阅审核
海关围绕通关作业无纸化所作的工作 1. 系统开发 2. 运维保障 3. 工作机制
通关流程
签约试点企业
红通道
报关单预录入、无纸申报
企业随附单证 电子信息
电子口岸
专 业 审 单风
险 分 析
高风险 低风险审核 低风险快放
审核 有疑问
海关关员 人工审核
审核 无误
计算机 自动放行
监管证件
物流数据
口岸部门、监管场所
可选项：如不具备单证暂存资格，报关单申报同
时上传电子随附单据
EDI客户端升级
• 网址：公告 栏或报关申报系统客户端公告栏。
• 已有EDI客户端的升级：企业在预录入客户端通 过“用户帐号注册”获取“通关无纸化” 权限 （办事指南③）
• 无EDI客户端的企业：申请开通（办事指南④）
法④)
是
委托报关公司 开展通关无纸化业务
开展通关无纸化业务
企业参与的工作
必选项：1、电子口岸网上签订三方协议
2、EDI客户端升级 3、选择“通关无纸化”方式向海关申报 4、接收回执获知通关状态
可选项：如不具备单证暂存资格，报关单申报同
时上传电子随附单据
选择“通关无纸化” 申报
预录入并上传随附单证
可选项：如不具备单证暂存资格，报关单申报同
时上传电子随附单据
网上签约
网址： 企业法人卡登录 代理报关的，申报单位、经营单位2家都须签约
同一家企业可以与多个关区进行签约
关区列表中显示的是报关单申报口岸对应的直属海关， 不是货物进出境的口岸海关
海关审批同意（电子口岸）
进口、快件出口的回执
通关无纸化审结
报关单放行
接单交单或 转现场交单
查验通知
普货出口回执
报关单放行
通关无纸化审结 准予进卡
接单交单或 转现场交单
货物运抵
查验通知
放行
转有纸
查验后 放行
客户端回执
查验/放行通知书
查验通知书
普货出口准予进卡通知书
无纸化带来的变化
对企业：
如操作过程中遇到问题，可致电上海电子口岸热 线：021-962116。
办理中国电子口岸 IC 卡(详见 具体操作方法①)
签订通关作业无纸化 三方协议(详见具体操作方法②)
是否已有 EDI 报 关申报系统
是
升级 EDI 报关 申报系统(详见具体操作
方法③)
否
是否委托报关
否 开通 EDI 报关 申报系统(详见具体操作方
放行信息
布控查验货物 通知企业递单
直接验放
海关
计算机自动验放
空运进口报关单
无证无税 低风险、未知风险 涉证联网比对正常
税电子支付且已打印
低风险快速放行
自动验放
不符合自动验放条件 高风险
人工审核
空运出口报关单
企业参与的工作
必选项：1、电子口岸网上签订三方协议
2、EDI客户端升级 3、选择“通关无纸化”方式向海关申报 4、接收回执获知通关状态