一般单位消防安全“四个能力”建设标准实用版
消防安全“四个能力”建设
3、灭火应急疏散预案涉及的人员， 应当按职责分工熟悉灭火应急疏 散预案内容，熟练掌握火灾处臵 程序，具备完成预案任务的能力。
4、员工发现火灾，应立即扑救并 向119电话报警、消防控制室和单 位值班人员报警；值班人员确认 火灾后，立即通过单位内部电话、 有线无线对讲系统、警铃、广播 等方式，发出火灾信号，启动灭 火应急疏散预案。
4、消防安全重点单位应当进行每 日防火巡查，其他单位根据需要 进行防火巡查。 公众聚集场所在营业期间至少 每二小时进行一次防火巡查，营 业结束后应当对营业现场进行巡 查，消除遗留火种。
公众聚集场所，医院、养老 院、寄宿制的学校、托儿所、幼 儿园夜间防火巡查不少于两次。
5、防火巡查的内容： （1）用火、用电有无违章情况； （2）安全出口、疏散通道是否畅 通，有无堵塞、锁闭，安全疏散 指示标志、应急照明是否完好； （3）消防设施、器材是否在位、 完好有效，标志是否完好清晰；
单位消防安全“四个能力”的内容：
1、检查和整改火灾隐患的能力； 2、扑救初期火灾的能力； 3、组织引导人员疏散逃生的能力； 4、自我宣传教育培训的能力。
消防安全“四个能力”建设 应坚持以人为本、全员参与的原 则。 此项工作应纳入单位消防安 全工作内容和公安消防机构检查 内容。
一、检查和整改火灾隐患的能力
疏散走道每20米设臵一个疏散指 示标志，消防车通道每50米设臵 一处提示性标牌，每个危险场所 或部位设臵一个警示性标牌，消 防控制室设臵一个自动消防设施 检测登记表。
7、单位应加强对消防标志、标牌 的维护、管理，如有破损、缺失， 应及时更换。消防设施器材标牌 要标明维护责任人、检查维护时 间。
消防安全“四个能力”建 设
**市公安消防支队
目的：为切实加强社会单位的消 防安全管理，落实单位消防安全 主体责任，增强员工消防安全素 质，提高单位消防安全管理水平 和防控火灾的能力。
消防安全“四个能力”建设标准
消防安全“四个能力”建设标准消防安全“四个能力”建设标准随着我国城市化进程的不断推进，城市消防安全问题日益引起人们的关注。
为了提高消防安全的综合能力，保障人民生命财产的安全，国家制定了消防安全“四个能力”建设标准。
下面将从四个方面对这一标准进行详细介绍。
一、应急救援能力应急救援能力是指在突发火灾等紧急情况下，快速、有效地组织应对火灾，减少损失并保护生命安全的能力。
为了达到标准要求，消防部门应当建立完善的指挥系统，确保火灾发生时能第一时间进行处置。
此外，应提高消防队伍的素质，加强实战训练，提升应急救援能力。
同时，还需要加强与其他部门的合作，提高联动机制，形成一个高效协调的救援系统，以应对各类突发情况。
二、火灾防控能力火灾防控能力是指通过采取各种措施，提高火灾的预防和控制能力，从而降低火灾发生的概率。
根据标准要求，建筑物必须符合消防设计规范，安装完善的消防设施，包括火灾报警系统、自动喷水灭火系统等。
同时，要加强对建筑物的日常巡查，发现火灾隐患及时消除。
此外，要大力宣传火灾预防知识，提高群众的火灾防控意识，使每个人都能主动参与到火灾防控中来。
三、消防培训能力消防培训能力是指通过开展消防培训，培养和提升全民的火灾防控能力。
为了达到标准要求，要加大对消防教育的投入，建立健全消防教育体系，包括学校、企事业单位、公共场所等。
通过开展消防演练、消防知识讲座等活动，提高公众的消防意识和技能。
此外，要加强对专业消防队伍的培训，提高其应对各类突发情况的能力。
四、消防宣传能力消防宣传能力是指通过各种形式和渠道，向公众传达消防安全知识，提高公众的安全意识和自我防护能力。
为了达到标准要求，要加大对消防宣传的力度，通过电视、广播、报刊等媒体进行宣传，利用社交媒体平台进行消防知识的传播。
此外，要在学校、企事业单位、社区等地方开展宣传活动，提高公众对火灾危害的认识，培养正确的应对火灾的意识和技能。
总结起来，消防安全“四个能力”建设标准要求消防部门和整个社会各界共同努力，通过加强应急救援能力、提高火灾防控能力、加强消防培训能力和提升消防宣传能力，实现消防安全的全面提升。
办公场所消防安全四个能力范本
办公场所消防安全四个能力范本办公场所的消防安全是保障员工生命财产安全的重要工作。
为了提高办公场所的消防安全管理水平，以下是一个关于办公场所消防安全四个能力范本的示例：一、火灾预防能力：1. 建立完善的消防安全制度和管理体系，包括明确的责任分工、消防工作计划和消防安全风险评估等；2. 按照相关法律法规要求，进行消防设施设备的维修保养和定期检查，确保其正常运行和安全可靠；3. 建立火灾隐患排查制度，定期进行火灾隐患排查，发现问题及时整改，并对整改情况进行跟踪检查；4. 加强员工的消防安全教育和培训，包括提供消防安全知识宣传资料、组织实践演习和模拟火灾逃生演练等；5. 建立火灾应急预案，明确各项应急措施和逃生路线，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员，并进行灭火救援。
二、火灾报警与处置能力：1. 安装可靠的火灾报警系统，覆盖所有办公区域，并定期进行检测和维护，确保火灾发生时能够及时发出报警信号；2. 配备专门的消防人员，掌握灭火器材的使用方法，能够迅速处置小型火灾，并及时请求外部消防力量支援；3. 建立火灾报警和处置的操作流程，明确各项任务分工和应急反应措施，确保火灾情况能够迅速、准确地上报和处理。
三、灭火与应急救援能力：1. 配备适量、适用的灭火器材和消防器械，根据办公场所的特点和火灾风险情况，合理布置灭火器材的位置和数量；2. 建立健全的灭火救援队伍，配备专门的灭火、救援装备，掌握灭火、救援技能，能够在火灾发生时快速组织灭火和救援行动；3. 与外部消防力量建立紧密联系，定期开展联合演练和模拟灭火救援活动，提高应对突发情况的能力和协同作战能力。
四、消防安全评估与改进能力：1. 建立健全的消防安全监测和评估机制，定期进行消防安全评估，发现问题和隐患，及时采取有效的措施进行改进；2. 定期进行消防安全检查和巡查，开展内部消防安全抽查与外部消防安全检查，确保消防设施设备正常运行和消防安全制度的有效实施；3. 加强消防安全管理经验的交流与总结，定期组织召开消防安全会议，分享成功的案例和过程中遇到的问题，进一步优化和改进消防安全管理措施。
单位消防四个能力建设标准
单位消防四个能力建设标准在当前社会，消防安全问题备受关注，各个单位也越来越重视单位消防的建设。
单位消防的能力建设是确保单位内部人员和财产安全的重要保障，因此，建设单位消防的标准至关重要。
在这篇文档中，我们将就单位消防的四个能力建设标准进行详细介绍，希望对各位单位消防负责人有所帮助。
首先，单位消防的第一个能力建设标准是建立健全的消防组织架构。
这个标准包括确定消防组织的职责、权利和义务，制定消防工作的责任制度和工作流程，明确各级消防管理人员的职责和权限，确保消防工作的有序进行。
同时，还要建立健全消防组织的内部管理制度，包括消防安全教育培训制度、消防设备维护管理制度、消防应急预案管理制度等，以及配备专业的消防人员，确保消防组织架构的健全和运行有效。
其次，单位消防的第二个能力建设标准是配备完善的消防设施设备。
这个标准包括建立健全的消防设施设备配置方案，根据单位的具体情况，合理配置火灾报警系统、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏散指示系统、消防水源、灭火器材等消防设施设备，保证其数量和性能符合国家标准和法律法规的要求。
同时，还要加强对消防设施设备的维护管理，定期进行设备检查、保养和维修，确保其处于良好的工作状态，随时能够投入使用。
第三，单位消防的第三个能力建设标准是开展全面的消防安全教育培训。
这个标准包括制定消防安全教育培训计划，组织开展消防安全知识的宣传教育活动，提高全员的消防安全意识和自救逃生能力。
同时，还要定期组织消防演练和应急预案演练，提高员工在火灾等突发事件中的应对能力和处置能力，确保在发生火灾时能够迅速、有序地疏散人员、扑灭初起火灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
最后，单位消防的第四个能力建设标准是建立健全的消防安全管理制度。
这个标准包括制定消防安全管理制度和规章制度，明确单位内部消防安全工作的组织管理体系和工作流程，建立健全的消防安全档案和台账，定期进行消防安全检查和评估，及时发现和排除火灾隐患，确保单位内部消防安全工作的规范和有序进行。
消防安全“四个能力”建设标准
• 引言 • 组织火灾防控能力 • 检查消除火灾隐患能力 • 组织扑救初起火灾能力 • 组织人员疏散逃生能力 • 消防宣传教育培训能力
01
引言
背景介绍
随着城市化进程的加速，消防安全问题日益突出，成为社会关注的焦点。为了提高消防安全水平，中国公安部于2011年提出 消防安全“四个能力”建设标准，即提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力 、提高消防宣传教育培训能力。
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02
组织火灾防控能力
建立消防安全制度
制定消防安全管理制度、消防安全责 任制和消防安全操作规程，明确各级、 各岗位消防安全责任人及其职责，并 组织实施。
制定灭火和应急疏散预案，定期组织 消防演练，提高员工应对火灾的能力。
定期组织开展消防安全检查、巡查， 及时发现和消除火灾隐患。
制定灭火和应急疏散预案
根据单位实际情况，制定灭火和应急疏散预案，明确组织机构、报警和接警处置程 序、应急疏散的组织程序和操作方法、灭火及救援措施等内容。
定期组织员工进行灭火和应急疏散演练，确保员工熟悉预案内容，掌握正确的疏散 逃生方法。
定期评估预案的有效性，根据实际情况及时进行调整和完善。
消防安全责任制落实
明确各级、各岗位消防安全责 任人及其职责，建立健全消防 安全责任制。
06
消防宣传教育培训能力
消防安全宣传教育
定期开展消防安全宣传活动
通过张贴海报、发放宣传册、举办展览等形式，向员工普及消防 安全知识，提高员工对火灾危害的认识。
建立消防安全宣传栏
在公共区域设立消防安全宣传栏，定期更新内容，提醒员工关注消 防安全。
利用内部媒体宣传
一般单位消防安全四个能力建设标准
一般单位消防安全四个能力建设标准单位消防安全是指对企事业单位、公共场所等的建筑、设备等进行规范管理，提高消防安全能力和应急响应能力，预防、控制火灾事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。
在实践中，单位消防安全四个能力建设标准主要包括以下方面。
一、安全宣传教育能力建设安全宣传教育是单位消防安全工作的基础，通过宣传教育，可以提高员工的安全意识、自救能力和组织协调能力。
单位应建立完善的宣传教育体系，包括制定宣传教育计划、开展防火安全演练和消防知识培训等。
此外，单位还应根据员工的实际情况，通过电子屏幕、微信平台等渠道进行普及和宣传，提高员工对火灾防范的认识和自救能力。
二、安全管理制度能力建设安全管理制度是单位消防安全工作的基础性工作，有效的管理制度能够规范企业各项消防管理活动，减少消防隐患，为预防火灾提供保障。
单位应根据实际情况，制定防火安全管理制度、制定灭火救援预案、建立内部消防监督机构等。
此外，还应加强对有关法律法规和标准规范的学习和实施，促进消防安全管理的规范化、制度化。
三、安全设备建设能力建设灭火设备是防范火灾的重要手段，安全设备建设能力建设是单位消防安全工作中不可或缺的环节。
单位应根据建筑物的特点和火灾风险分析，配备适当的灭火设备和自救用具，包括防火门、消防器材、灭火器、疏散通道等。
同时，还要加强设备维护和检查，确保设备处于良好状态，应急时能够顺利行使作用。
四、应急预案能力建设应急预案是实现对火灾的快速反应和处置的重要保证，能力建设应重点考虑制定应急预案和开展应急演练。
单位应根据具体情况制定适宜的灭火救援预案，要保证预案的科学性、可操作性和便于操作。
在日常工作中，还应加强应急培训和演练，提高员工应急处理能力和团队协作能力。
四个能力建设标准是单位消防安全工作中的基本方向和关键要素，必须不断加强能力建设，提高防火安全措施，加强安全宣传教育，完善安全管理制度，并且严格执行各项消防安全措施，尽可能地保证预防和控制火灾事故的发生。
全面 消防安全四个能力建设标准
全面消防安全四个能力建设标准全面消防安全四个能力建设标准(全面)消防安全四个能力建设标准消防安全“四个能力”建设标准四个能力的内容：检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。
社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。
一、检查和自查火灾隐患能力1、社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。
2、社会单位应当定期非政府积极开展防雷检查、防雷巡查，及时发现并消解火灾隐患。
3、消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。
4、社会单位及其内设部门非政府积极开展防雷检查应当包含以下内容：(1)灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；(2)消防设施运转、记录情况；(3)消防车通道、消防水源情况；(4)安全出口、撤离地下通道与否通畅，存有无堵塞、自动门情况；(5)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；(6)有没有违章采用易燃易燃材料翻新情况；(7)电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；(8)有没有违章用火情况；(9)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；(10)易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、应急事故处置设施与否较完整有效率，防雷、安全检查、防火、防静电措施全面落实情况；5、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。
消防四个能力建设
案例：湖南湘潭市金泉大酒店火灾
2000年1月9日，湖南 省湘潭市金泉大酒店发生 火灾，烧死12人，烧伤12 人，烧毁建筑1053平方米， 直接财产损失79万元。
事故原因分析：
火灾原因是322房间隔墙上的电源插座板与 导线接触不良，在带电负载情况下导致局部接 触电阻过大产生高温引燃导线绝缘层和隔墙可 燃装饰材料。金泉大酒店从装修到开业均未报 消防部门审批，存在大量先天性火灾隐患：一 是在装修中采用大量可燃材料，尤其是一至六 层楼梯间和走道全部采用木龙骨、三合板装修， 这是火势迅速蔓延的主要原因；二是采用敞开 式楼梯间，致使人员无法沿楼梯疏散；三是电 气线路安装不规范。
167000
136000
78447
99000
150000
通过大量案例分析，我们发现90％以上的重特大 火灾事故都发生在社会单位。单位不能及时检查消 除自身存在的火灾隐患，不能及时扑救初起火灾， 无法有效组织人员疏散逃生，以及消防宣传教育不 到位，员工消防安全意识淡薄，是导致火灾多发的 根源所在。
社会单位
什么是火灾隐患？
火灾隐患是指可能导致火灾发生或火灾危害增大的各 类潜在不安全因素。其含义包含以下三点：
1.增加了发生火灾的危险性； 如违反规定储存、使用、运输易燃易爆危险品；违反
规定用火、用电、用气、明火作业等。
2.发生火灾会增加对人身、财产的危害； 如建筑防火分隔、建筑结构防火、防烟排烟设施等随
意改变，失去应有的作用；建筑物内部装修、装饰违反 规定，使用易燃材料等；建筑物的安全出口、疏散通道 堵塞，不能畅通无阻；消防设施、器材损坏无效等。
3.严重影响灭火救援行动 如缺少消防水源，消防车通道阻塞，消火栓、水泵结
合器、消防电梯等不能使用或者不能正常运行等。
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可按资料类型定义编号
一般单位消防安全“四个能力”建设标准实用版
In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment.
（示范文稿）
二零XX年XX月XX日
一般单位消防安全“四个能力”建
设标准实用版
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一、
检查消除火灾隐患能力
1. 单位应按以下要求开展防火检查、巡查：
（1）
单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应
至少组织一次防火检查；
（2）
单位内设部门负责人每周应开展防火检查；
（3）
消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他
单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡
查；
（4）
员工每日应进行岗位防火检查。
2. 单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下
列内容：
（1）
消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全
操作规程的执行和落实情况；
（2）
用火、用电有无违章；
（3）
新建、改建、扩建及装修工程有无违章；
（4）
疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；
（5）
消防设施、器材和消防水源是否完好；
（6）
消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；
（7）
灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；
（8）
员工消防知识掌握情况；
（9）
防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；
（10）
其他消防安全情况。
3. 单位组织开展防火巡查应包括下列内容：
（1）
用火、用电有无违章；
（2）
疏散通道、安全出口是否畅通；
（3）
消防设施器材、消防安全标志是否完好；
（4）
重点部位员工在岗在位情况；
（5）
其他消防安全情况。
4. 员工岗位防火检查应包括下列内容：
（1）
用火、用电有无违章；
（2）
疏散通道、安全出口是否畅通；
（3）
消防器材、消防安全标志完好情况；
（4）
场所有无遗留火种；
（5）
其他消防安全情况。
5. 因工作需要确需动用明火时，单位消防安全管
理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容
的防火检查：
（1）
是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备
动火资格，动火监护人是否在位；
（2）
动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符
合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安
全的物品；
（3）
电焊电源、接地点是否符合防火要求；
（4）
焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要
求，放置地点是否符合规定；
（5）
动火期间的灭火应急措施是否落实。
6. 单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，
消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门
具体负责督促落实火灾隐患整改工作。
7. 发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，
发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防
安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门
或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，
确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防
安全责任人审批。
8. 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织
验收，并将验收结果报告消防安全责任人。
二、
扑救初起火灾能力
1.
单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织
制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。
2. 员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报
警，起火部位现场员工应在1 min内形成第一
灭火力量，采取如下措施：
（1）
火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按
钮或拨电话通知消防控制室或值班人员；
（2）
消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、
灭火器等设施器材灭火；
（3）
疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏
散。
3. 火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员
应立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内
形成第二灭火力量，采取如下措施：
（1）
通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知
员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火
场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令
下达有关员工；
（2）
灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设
施、器材扑救初起火灾；
（3）
疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；
（4）
安全救护组协助抢救、护送受伤人员；
（5）
现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场
秩序。
三、
组织疏散逃生能力
1. 员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握
疏散程序、逃生技能。
2. 单位应根据本单位实际，配备相应的火场疏散
逃生装备、器材。
3. 单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确
疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏
散。
4. 火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等
方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引
导火场人员正确逃生。
5. 火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通知
所有参加救援人员撤离。
四、
消防宣传教育能力
1. 单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理
人应是消防安全明白人。
消防安全明白人应熟
知以下内容：
（1）
消防法律法规和消防安全职责；
（2）
本单位火灾危险性和防火措施；
（3）
依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
2. 单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经
过专业培训，具备宣传教育能力。
3. 单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等
形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张
贴消防宣传标志。
4. 员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格；
对在岗人员每半年进行一次消防安全培训。
5. 通过消防安全教育，员工应达到以下要求：
（1）
熟悉消防法律法规；
（2）
掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和
应急疏散预案；
（3）
掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；
（4）
掌握有关消防设施、器材操作使用方法；
（5）
会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
6.
单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或
图示：
（1）
消防设施标志。
如：在消防设施、器材附近适
当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方
法；
（2）
提示性标志。
如：在显著位置设置单位总平面
图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、
安全出口按规定设置疏散指示标志；
（3）
警示性标志。
如:在危险场所或重点部位设置禁
止性标志。
7. 人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全
告知书”和“消防安全承诺书”。
在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。