栾川旅游产业发展模式探析
栾川旅游业发展模式初探
栾川旅游业发展模式初探栾川是国家首批十七个“中国旅游强县"之一，并开创了叫响全国旅游界的“栾川模式”。
拥有两个国家AAAAA级旅游景区，六个国家AAAA级旅游景区，在全国县级行政区域内尚属首例。
目境内拥有龙峪湾、重渡沟、养子沟、伏牛山滑雪场、抱犊寨等7个国家AAAA级以上旅游景区和十余级家A级以上旅游景区，初步形成了老君山山水游，龙峪湾森林游，鸡冠洞溶洞游，重渡沟农家游，养子沟休闲游，九龙山温泉游，伏牛山滑雪游、抱犊寨红色游组成的旅游景区群。
境内旅游设施齐全：目前县城和旅游景区周边兴建有旅游集散中心，旅游商品交易中心，有2家五A级旅游休闲酒店（还有2家正在兴建），三家四A级酒店，和众多星级旅游服务酒店。
交通设施四通八达：通往洛阳和周边各县快速通道畅通无阻，洛栾高速公路正在兴建，计2012年底建成通车，经过栾川的其他两条高速公路也将在今年开工建设。
栾川旅游资源丰富。
按国家制定的调查与评价体系，全国旅游资源分为8大类31个亚类155种基本类型，栾川有8大类26个亚类84种基本类型，分别占全国的100%、83.9%和54.2%。
1 栾川旅游产业发展模式探析郭晓华栾川县利用自身的旅游资源优势迅速转变为产业优势，走出了一条带动县域经济发展的“栾川模式”，成为全国闻名遐迩的旅游强县。
表现：旅游产业所占比重不断提升，打响了“休闲栾川"品牌，提升产业化水平（坚持市场化运作，招商引资），带动县域经济发展，促进社会和谐建设。
模式：一、政府主导型，统一领导，迅速集中人力物力，协调处理更方面的矛盾。
摸清家底，积极开展旅游资源的调查研究工作，进行科学评价，确定旅游业优先发展的地位，理顺旅游业发展体制，建立工作奖惩机制。
二、突出特色，深度开发，打造理想的旅游目的地。
高起点规划，科学有序发展，聘请北京大学制定《栾川旅游业发展总体规划》，注意了“山、水、园、林、洞、路”的联动开发。
其次打造高品位景点，开展创Ａ系列活动，修复文物古迹，强调地理自然景观的建设，优化环境，《中国旅游风景名胜》杂志称：“栾川——中国的百里画廊”。
河南精神与“焦作现象”和“栾川模式”
河南精神与“焦作现象”和“栾川模式”近年来河南的旅游业发展迅速，并取得了举世瞩目的成就，十一五期间，河南省旅游保持了25%的增长速度，高出全省GDP增长速度10个百分点以上，旅游产业规模不断扩大，全省旅游特别是旅游总收入由2005年的800亿元增加到了2010年的2294亿元，相当于GDP的比重由7%上升到10%。
旅游接待人数和外汇收入都有很大幅度的增长，旅游经济在全省国民经济中的支柱地位已经确立。
其中，以“焦作模式”、“栾川模式”为代表的旅游发展模式已成为旅游业界的经典案例，引发学术界研究热潮。
许多学者和会议多认为这些成绩的取得得益于锲而不舍的旅游市场开拓、迅猛发展的旅游资源开发等要素，对河南文化和河南精神很少关注，实际上中原大地所特有的河南精神对河南旅游快速发展具有重要的最主要促进作用。
我要探讨的就是由河南精神视角来看河南旅游的发展模式。
一、何谓“河南精神”？河南，古称中州，为天下之中，同时也是华夏文化之源。
河南处于中国的腹地，历史上长期是中国的政治、经济、文化中心，共有20个朝代建都或迁都于河南，因此，受中国传统文化影响至深。
盖河南之传统精神,可以概括“中和坚韧”、“大新求真”、“以人为本”中和以纳万物，“平正通达”为河南精神的特征之一，平正通达则近乎中，不偏不倚，能容济天下，通过经济、战争、宗教、人口迁徙等众多渠道吸纳了周边多种文化的优秀成分，考古人员发现，20万年前南北文化就交汇在中原一带。
新石器时代，郑州大河村遗址中出土有富有山东大汶口文化特征的陶器，胡服、胡乐、胡舞、胡人食品在汉唐期间传入中原，融入到了中原文化之中。
也有天人合一、和而不同的的和谐共生精神，佛、道、儒三教合流于嵩山，都在中原大地上大放光彩。
太极是中国先秦黄老思想的集中体现，源于中州，阴阳共生调和，天人自然之和是其思想特征。
坚强而韧性足，北宋的覆亡和宋室的南迁，文化经济中心转移使河南由盛及衰，丧失了往日的辉煌，中原地理形胜，自古为兵家必争之地，战乱频繁，据《明两京十三司战例分布表》记载，从先秦到元明，中原有记载的著名战争就有820起，诸如武王伐纣、春秋诸侯争霸、战国群雄逐鹿、楚汉争霸、刘秀兴汉、曹魏中原称雄，岳飞抗金鏖战、李自成中原血战、蒋冯中原大战等等。
关于学习河南栾川旅游资源开发的考察报告
关于学习河南栾川旅游资源开发的考察报告关于赴焦作、栾川学习旅游业发展经验的考察报告市旅游考察组6月10日至14日，我市旅游考察团一行11人在市政府副市长刘希运同志、市政协副主席刘玉荣同志带领下，赴河南省焦作市、洛阳市栾川县考察学习旅游业发展的先进经验和做法。
考察团一行先后听取了当地政府及有关部门的发展旅游业经验介绍，并实地考察了焦作市云台山、栾川县鸡冠洞、养子沟等景区。
这次考察活动筹划周密细致，组织领导得力，准备充分，目的明确，取得了圆满成功，达到了预期目的。
全体考察团成员通过参观考察都深深地感到解放了思想，开阔了眼界，增长了见识，启发了思路，明确了方向，对做好滕州的旅游业信心倍增。
现将这次考察情况汇报如下：一、焦作市、栾川县旅游产业发展的基本情况焦作市位于河南省西北部，北依太行，南邻黄河，总面积4071平方公里，总人口345万。
先后荣获全国卫生先进城市、全国双拥模范城和中国优秀旅游城市称号。
焦作市是韩愈、李商隐等历史名人的诞生地或生活地，陈氏太极拳的发源地，“竹林七贤”的隐居地。
xx 年，全市国内生产总值完成578.8亿元，地方财政收入完成32.1亿元，综合经济实力位居河南省前列。
焦作的旅游资源丰富而独特。
云台山位于河南省修武县境内，面积190平方公里，是集世界地质公园和六个国字号（国家4A级景区、国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区、国家级猕猴自然保护区）于一体的风景名胜区。
云台山景区xx年接待游客170万人次，门票收入1.03亿元；今年“五一”黄金周接待游客近30万人次，门票收入2380万元。
焦作山水已为越来越多的游客所认识。
xx年3月31日，“焦作山水”和“云台山”被评为中国旅游知名品牌。
xx年1月8日，焦作市被国家旅游局正式授予“中国优秀旅游城市”称号。
xx年 2月13日，云台山、青天河、神农山、峰林峡、青龙峡五大景区共同被评为云台山世界地质公园，入选全球首批世界地质公园行列，成为世界级的旅游产品。
实施全域旅游,推动全域发展——栾川县域经济发展调研报告
实施全域旅游，推动全域发展-一栾J11县域经济发展调研报告地处伏牛山腹地的栾川县，以“两山”理论为指导，立足于旅游资源和产业基础优势，抢抓国家级全域旅游示范区的创建机遇，精心打造全域旅游品牌，整体推进全域统筹规划、全域协调管理、全域配置资源、全域共建共享、全域开展“旅游+”和“+旅游”活动，实现了城市乡村景区化、景区发展全域化、旅居福地品质化，形成了全域旅游带动乡村振兴、促进城市繁荣、强化产业融合、推动富民增收的发展格局，在国家级全域旅游示范县的创建活动中走在了全省前列，在推进县域经济“成高原”中创造了新成就，为全域旅游带动县域经济高质量发展提供了诸多经验和有益启示。
一、实施全域旅游带动县域经济发展战略的条件和机遇实施全域旅游带动县域经济发展战略，既反映着栾川人立足于自身优势谋发展的务实精神，又反映着栾川人敏锐的机遇意识。
1.以全域旅游带动县域经济发展的优势栾川以全域旅游带动县域经济发展具有资源禀赋和旅游产业两大优势。
优质的旅游资源。
栾川矿产资源和动植物资源丰富，是世界十大乡村度假胜地、国家生态森林城市、国家园林县城、国家卫生城和中国人居环境最佳范例；金属及非金属矿产有50多种，鸨钳储量大、品位高，属于世界级特大型有色金属矿床。
全县拥有国家5A级景区2家，4A级景区7家，3A级景区5家，乡村景点35个。
兴旺的旅游产业。
栾川全域旅游起步早、发展快，县域旅游基础设施完善，打造了一批高端景区和景点。
2023年被列入第二批国家全域旅游示范区，获得了示范区“八项优先”政策。
在未遭受突发性疫情影响的2019年，全县接待游客1638.1万人次，实现旅游总收入96.3亿元，旅游业增加值占GDP比重达到16.5%o2.以全域旅游带动县域经济发展的机遇以全域旅游带动县域发展，既是栾川对旅游业作出的合乎规律的发展预判，也是栾川抢抓重大战略转型的机遇选择。
国家发展战略转型的机遇。
新的时期、新的发展理念、新的国家发展格局和“两山”理论的全面贯彻落实，为旅游产业发展搭建了广阔平台。
乡村旅游开发中存在的问题及对策分析——以栾川乡村旅游为例
“栾川模式”对县域经济发展的启示
“栾川模式”对县域经济发展的启示中国社会科学院旅游研究中心课题组栾川是豫西一个远离中心城市的山区县，近年来却以旅游业为突破点，在短短几年间，由一个名不见经传的国家级贫困县迅速发展成为闻名遐迩的旅游强县。
它以旅游业为龙头，实现了经济社会的跨越性发展，从而引起了人们的极大关注，并被传媒界概括为“栾川模式”。
“栾川模式”究竟是一个什么样的发展概念？在其称谓提出后的两年多时间里，又经历了怎样的发展和变化呢？近日，中国社会科学院旅游研究中心调研组在广泛搜集和认真研读各种资料的基础上，深入栾川实地考察，深深感受到了栾川经济和社会的巨大变化所蕴含的经验和意义。
正是因为“栾川模式”所具有的与时俱进的品格，因此也才有进一步发掘和总结的必要。
很显然，通过深入探讨“栾川模式”的强大效应、内涵演进，以及发展方向，不仅可以为旅游发展和旅游管理的理论大厦添砖加瓦，而且还可以为我国其他地区经济和社会的发展提供思路的借鉴和工作的启示，从而也就具有了其理所当然的理论和实践意义。
一、栾川旅游业发展的进程栾川县地处豫西伏牛山腹地，基本地貌为“四河三山两道川，九山半水半分田。
”在大力发展旅游业之前，栾川是河南省的一个国家级贫困县，32万人口中有25万是农村人口，经济基础十分薄弱。
以矿业为主的地方经济，受到资源和市场的双重制约，虽然也在不断地发展，但是与全国整体的发展和河南整体的发展仍然有较大的距离。
尤其在1998年至2000年间，由于矿业的不景气，栾川经济走入了前所未有的低谷，甚至到了靠借贷为公务员和学校教师发工资的地步。
在这种情况下，栾川结合着全国总体发展的历史背景，一边努力学习“以人为本”、“统筹兼顾”、“全面协调”、“可持续发展”的“科学发展观”，一边考虑着栾川百姓的需要和栾川资源赋存的可能性，从第一要义、基本要求、根本方法多个层面去进一步思考着自己的发展道路，并最终确定了以旅游为突破口，走上了后来被誉为“栾川模式”的旅游发展之路，并在发展过程中不断赋予其新的内涵。
浅析栾川县生态旅游可持续发展
万 。栾 川地 处亚 热 带 向暧 温带 过 渡地 区 ， 年 均气 温 １ ２ ． ４ ℃， 年 降 水 是 全 国 文 明森林 公 园 ， 植 被繁 茂 、山奇 峰 秀 、瀑 壮泉 清 、 服务 设 施 量８ ７ ２ ． ６ ｍｍ左 右 ， 森 林 覆 盖率 达 ８ ３ ． ３ ％， 居河 南 省 各 县 第一 。据 检 配 套 ， 是 旅 游消 夏 、科 研 、实 习 、培 训 胜地 ； 潭 头 温泉 水 温达 ６ ９ ℃，
远 。 旅 行社 在 设 计 旅 游 线 路 时 ， 应 该 多 从 环 保 角 度 出发 考 虑 食 、 住 、行 、 游 、 购 、 娱 等 各 个 方 面 ， 如 积 极 开 发 徒 步 游 、 自行 车 游
进作用。衄
行等低碳旅游产品， 更多地推出 “ 行 简 住 优 ” 的 自由行 线 路 ， 减 少 参考 文 献 ： 旅 游 交 通 的 碳 排 放 。 旅 游 饭 店 应 积 极 申请 加 入 绿 色 饭 店 行 列 ， 在 ［ １ ］ 吴儒 练 ， 熊山妹 ， 刘 叶飙 ． 基 于利益 相 关者视 角的低碳 旅 游
基础设 施建设上充分考虑低碳需要 ， 及 时 更 新 老 旧 设 备 、利 用 新 发 展 策 略 研 Ｊ 】 ． 商业时代 ， ２ Ｏ １ ３ （ ２ ６ ） ２ ］ 张莹． 吉林 省 旅 游 业 发 展 研 究 ［ Ｊ 】 ． 吉 林 工 商 学 院 学 技术 、新能源 ， 来 降 低 企 业 碳 排 放量 。 旅 游 景 区 也 应 鼓 励 游 客 采 ［ ２ ０ １ ４ （ ２ ） 用低碳 的旅游方式 ， 在 景 区 内尽 可 能 放 弃 大 巴车 而 选 用 景 区 电动 报 ， 观光车 ， 使 整 个 行 程尽 量 处 在 低 碳 体 验 的 环 境 当 中 。旅 游 企 业 通
栾川休闲农业发展的特点、动力因素及借鉴意义
栾川休闲农业发展的特点、动力因素及借鉴意义
栾川休闲农业发展的特点：
1.资源优势：栾川地处豫西山区，拥有良好的旅游资源和自然生态环境。
2.历史沉淀：栾川具有深厚的历史文化底蕴和优质的人文环境，有便于开展文化旅游和乡村游的土地、建筑和人文遗产。
3.政策支持：地方政府为发展乡村休闲旅游提供了政策保障，积极推动乡村旅游发展。
动力因素：
1.大众健康需求：随着社会经济的发展，人们对健康生活的需求越来越强烈，民众对休闲、旅游、聚会等活动的需求不断增加。
2.产业转型需求：传统农业生产模式受到限制，乡村经济发展需求愈发迫切，发展休闲农业成为乡村振兴的重要手段之一。
3.政策导向：政府积极扶持和引导乡村旅游、休闲农业等新兴业态发展，为乡村投资提供了新方向。
借鉴意义：
1.发挥地域特色：根据当地自然、社会、历史、文化等资源特点，寻找最为适合的休闲农业业态。
2.创新业态模式：借鉴国内外成功经验，建立本地特色的休闲农业模式，使之与传统农业结合，形成多种形态，实现精准发展。
3.政府引导：政府定位清晰，提供政策和金融支持，创造良好的开发环境和投资氛围，全力推动休闲农业的健康发展。
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收稿日期: 2009-08-03 作者简介: 郭晓华(1966—),女,河南洛阳人,河南省外事侨务服务中心会计师。
第25卷第5期 华 北 水 利 水 电 学 院 学 报 (社科版) Vol .25No .52009年10月 Journal of North China I nstitute of W ater Conservancy and Hydr oelectric Power (Social Science ) Oct 12009栾川旅游产业发展模式探析郭晓华(河南省外事侨务服务中心,河南郑州450014)摘 要: 栾川县依托丰富的旅游资源,大力发展旅游业,把资源优势转化为产业优势,带动全县经济快速增长,由一个名不见经传的国家级贫困县迅速发展成为闻名遐迩的旅游强县,走出了一条以旅游业为龙头带动县域经济发展的成功模式,被业界称之为“栾川模式”。
关键词: 栾川旅游业;发展;启示 中图分类号: DF969 文献标识码: A 文章编号: 1008—4444(2009)05—0060—03 近年来,“栾川模式”成为继“焦作现象”之后,河南旅游在全国叫得响的第二张名片。
笔者试从栾川旅游业取得的成果和旅游业发展的模式带给我们的启示等方面进行探析,以期有助于我省“旅游立省”目标的实现。
一、栾川旅游业发展取得的成果一是实现了跨越式发展。
自2000年实施“旅游兴县”战略以来,旅游产业异军突起,游客数量连年翻番,旅游收入成倍增长。
2004年,全县接待游客249万人次,比2000年翻了3番,旅游总收入6.45亿元,是2000年的13倍,占生产总值的比重由2000年的2%提高到23.9%。
二是叫响了“休闲栾川”品牌。
栾川旅游已打造出一个包括山水游、农家游、温泉游、滑雪游在内的响当当的休闲旅游品牌。
过去“养在深闺人未知”的栾川,如今声名鹊起,“休闲栾川”已成为人们旅游度假的理想目的地。
三是提升了产业化水平。
栾川旅游坚持市场运作,建立了一套与市场经济接轨,包括开发建设、市场开拓、管理服务、生态环境等在内的旅游产业发展机制。
在此基础上,以资本运作为突破口,先后吸引北京、上海等发达地区实力雄厚的企业投资开发了13项旅游重点项目,实际利用资金4.6亿元,拉长了产业链条,促进了旅游业做大做强。
四是带动了县域经济发展。
旅游业已发展成为栾川新的支柱产业,优化了经济结构,对县域经济的拉动作用日益增强,旅游扶贫成效显著。
三次产业比重由2000年的17.5:50.1:32.4优化为2004年的17.8:40.3:41.9;2004年全县生产总值达到27亿元,年均增长10.7%,财政收入达到1.48亿元,年均增长27%,其中旅游业提供的财政收入占总收入的6.5%;农民人均纯收入达到2110元,年均增长6.5%,全县20%以上农民依靠旅游脱贫致富。
五是促进了和谐社会建设。
以旅游业为纽带,栾川由一个交通闭塞的山区县,迅速走向全国,一个个封闭的小山村,融入了现代文明的潮流,实现了资源开发与环境保护、经济增长与社会进步、物质文明与精神文明的协调发展。
在与外界的交往中,栾川人民既保持了勤劳纯朴的民风,又增强了致富创业的本领,遵纪守法,安居乐业,社会融洽祥和。
二、栾川旅游业发展模式探析一是政府主导,旅游兴县,建立高效的发展机制。
旅游业是一个新兴产业,又是一项社会化、综合性的系统工程,必须加强统一领导和协调。
栾川县委、县政府围绕旅游兴县,发挥主导作用,部门联动齐抓旅游,共同奏响旅游发展协奏曲。
2000年初,立足于旅游资源丰富的优势,面对旅游经济蓬勃发展的机遇,栾川明确提出“旅游兴县”战略,把旅游业作为新的支柱产业来培育,带动关联产业的发展,拉动县域经济的增长。
为了充分发挥党和政府驾驭经济发展的主观能动性,从建立高效的发展机制入手,强力推动旅游业的发展。
其一,确定旅游业为“一号工程”。
其二;理顺旅游业发展体制。
成立县旅游工作领导小组,深入一线现场办公,处理具体问题。
同时,撤销县旅游局,设立县旅游工作委员会,既是旅游发展重大决策的参谋和助手,又对具体工作进行综合协调,强化对旅游工作的领导和服务。
通过体制创新,着力解决部门分割、多头管理和推诿扯皮等弊端。
其三,建立工作奖惩机制。
把旅游工作纳入全县各单位、各乡镇目标考核体系,真正做到目标明确,责任到人,措施过硬,奖罚分明。
其四,形成工作合力。
在全县干部群众中开展了“我为旅游做贡献”等活动,汇聚成发展旅游的强大动力。
二是突出特色,深度开发,打造理想旅游目的地。
旅游经济是特色经济,特色是旅游的灵魂。
栾川顺应放松身心、回归自然的生活潮流,合理利用、深度开发生态资源,着力打造休闲之旅。
首先,坚持高起点规划,科学有序发展。
围绕打造休闲度假目的地,栾川聘请北京大学编制出《栾川旅游业发展总体规划》,并经人大通过付诸实施,大力整合“山、水、林、洞、泉”等旅游资源,全力推动旅游业由游览观光型向休闲度假型转变。
其次,坚持高品位开发,打造旅游精品。
从2001年开始,栾川开展了以“树立精品意识、优化旅游环境、提升景区品位”为主要内容的创A活动。
鸡冠洞、龙峪湾两景区2002年8月顺利通过了国家验收,使栾川成为同时拥有两个国家4A级旅游区的县份。
同时,突出特色,分类指导,寻找卖点,不断培育新的旅游热点和亮点。
目前,已形成了老君山山水游、龙峪湾森林游、鸡冠洞溶洞游、重渡沟农家游、伏牛山滑雪游等组成的休闲旅游精品集群。
再次,坚持高水平建设,强化旅游功能。
按照大旅游的理念,将城市功能重新定位为“休闲旅游城市”,确定了“城即景,景即城”的发展思路,在已创建全国卫生县城的基础上,先后投资3.17亿元,兴建了伊河七级水面工程,形成了伊滨休闲区,建成了君山广场、龙泉山公园。
同时,不断改善通讯、交通、供电、供水等基础设施条件,洛栾旅游快速通道及一批干线公路相继建成通车,景区道路得到全面改善,初步形成了四通八达的公路网络。
最后,坚持高标准保护,确保持续发展。
栾川人时刻告诫自己,“要走可持续发展之路,否则自然生态破坏之日,就是旅游业衰败之时。
”在开发倒回沟景区过程中,坚持不伐一棵树,道路为树让路。
今日之栾川,碧水蓝天依旧在,休闲旅游更诱人。
三是精心策划,全员参与,强力开拓旅游市场。
旅游经济是注意力经济,游客需求是旅游发展的原动力。
在旅游市场开发中,栾川善于谋势、巧于借势、精于造势,整合资源,匠心独运,做到了“四两拨千斤”。
第一,部门联动,全员推介。
从2001年开始,县委、县政府与全县47个县直单位签订责任状,以县城为中心,600公里为半径,将涉及到的9省40多个市一一分解,由部门包干,分头促销,并坚持“经费自行解决,人员统一培训,考核方法具体,奖惩严格分明”。
第二,整合促销,做大品牌。
栾川旅游宣传促销统一实行五个整合,即品牌整合、景区整合、资金整合、人员整合、手段整合。
同时,加强与旅行社的合作,统一邀请旅行社踩线,统一对旅行社进行让利折扣,对组织的每个旅游专列给予不少于5万元的奖励,激发了旅行社组团的积极性。
整合宣传、整合营销,改变了以往“零、散、弱、小”的状况,迅速树立了“休闲栾川”的整体形象和品牌。
第三,奇招迭出,吸引客流。
以最小的投入获得最大的效应,是栾川旅游宣传促销的突出亮点。
以河南电视台在栾川驻村扶贫为契机,促成在其8个频道同时播出为期8个月,价值逾千万元的旅游扶贫宣传广告。
顺应旅游业发展的形势,栾川宣传促销不断推陈出新、上档升级,先后成功策划和举办了中原滑雪旅游节、伏牛山金秋红叶节、“一吻千年”热吻大赛等活动,影响大、轰动性强,促进了客源的快速增长。
四是市场运作,激活要素,提升旅游产业化水平。
按市场经济规律运作是旅游业发展的必由之路。
栾川以市场为导向,以企业为主体,强化资本运作,不断拉长产业链条,提升产业化水平,促进旅游业出效益、上台阶。
首先,制定优惠政策,营造投资环境。
在专家指导下,建立了“旅游发展项目库”,在互联网上发布,利用各种途径广泛发布招商信息。
出台了一系列鼓励旅游投资的政策措施,支持企业、鼓励个人、扶持农户。
同时,积极组织参加各类招商引资活动,把触角从本地延伸到北京、上海、广东等发达地区,通过独资、合资等多种方式吸引有实力的企业到栾川投资发展旅游业。
其次,聚拢社会资金,拉长产业链条。
在宾馆建设和扩容改造上,靠社会投资先后建成了准二星级宾馆13家,增加标准接待床位2000张。
在旅游商品开发上,先后开发出了食用菌、奇石、根雕、果汁饮料、中药保健茶等高附加值的旅游商品80余种。
集资建成了融购物、餐饮、娱乐为一体的河南首家旅游特产博览中心,2004年实现营业额3250万元,满足了游客需求,增加了旅游收入。
在旅行社的发展上,先后组建了独资或合资旅行社7家,总资产达470万元,实现了旅行社从无到有的突破。
再次,加大开放力度,增强产业竞争力。
为破解冬季旅游淡季难题,他们派专人赴东北、北京等地取经,邀请全国知名的滑雪场老总实地考察。
在诚意感召下,2003年,北京一家公司决定投16 第25卷第5期郭晓华: 栾川旅游产业发展模式探析 资1.5亿元开发建设伏牛山滑雪旅游度假区,当年签约、当年投资兴建、当年产生效益,开业运营以来,共接待游客10万人次,实现营业收入3500万元,带动相关产业收入6500万元,成为河南冬季旅游的最大热点。
为增强旅游发展后劲,他们对重渡沟景区经营权进行整体转让,并实现了政府、周边居民和投资商三方满意,原本复杂而敏感的“两权分离”问题在栾川进展得十分顺利。
五是以人为本,服务至上,营造休闲栾川的恒久魅力。
旅游经济是体验经济,旅游业的竞争终将是服务的竞争。
栾川以宽松的旅游环境,一流的旅游服务,淳朴的民风社风,构建了一道靓丽的人文旅游风景线。
首先,建设宽松的旅游环境。
每年年初,栾川几大班子领导都向社会公布办公电话和手机号码,并公开承诺,旅行社或游客遇到困难,可以直接找他们解决。
2004年“十一”黄金周,100余名游客因宾馆爆满无法入住,县领导发动40余名科级干部将游客接回家中住宿,县委书记、县长亲自设宴向这些游客表示歉意。
每逢黄金周和双休日,公安、交通、卫生、工商、物价等涉旅部门都牺牲休息时间,按假日指挥中心的统一调度,分赴要害部位、重点地段,为游客排忧解难。
今年春节期间,由于突降大雪,伏牛山滑雪度假区600余名游客无法下山,他们立即启动应急预案,全力以赴,妥善处理,受到了游客的肯定和赞扬。
其次,提供一流的旅游服务。
栾川成立了旅游市场联合整顿领导小组,开通了24小时游客投诉电话,组建了联合执法队伍,常年坚持旅游市场检查,及时处理游客投诉。
各景区及接待服务单位相继成立了服务质量监督管理部门,建立了完善的质量标准管理体系。
他们先后制定出台了20余项规范服务的规章制度,着力提高旅游行业的整体素质,保证了游客“吃得放心,住得舒心,行得安心,游得开心”,投诉率控制在万分之五以下。