自治区“8337”发展思路
内蒙古“8337”发展思路2013年3月19日，内蒙古自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上，代表自治区党委、政府，就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好我区各项工作，提出了“8337”的发展思路。
“8337”发展思路，贵在“实”上，亮在“新”上，无论是发展定位、发展路径，还是工作重点、主要任务，既切合实情，又提出实招;既体现了形势任务的新变化，又回应了入民群众的新期待。
“8337”发展思路，符合党的十八大精神和全国两会精神，符合中央对内蒙古的—贯要求，符合自治区第九次党代会的总体部署，保持了发展战略的连续性和稳定性;“8337”发展思路，着眼于在我国西部地区率先全面建成小康社会的目标，立足于内蒙古欠发达的基本区情，抓住了内蒙古推动科学发展的突破口和着力点，具有很强的针对性和指导性，是内蒙古当前和今后—个时期发展的目标方向和重要遵循。
特殊的时间，常因特定的事件而让人难以忘怀。
对于内蒙古人而言，2013年3月就是这样—个月份。
就在这个月，与区情实际进—步接轨的内蒙古发展定位高调推出。
把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地;建成全国重要的现代煤化工生产示范基地;建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地;建成绿色农畜产品生产加工输出基地;建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地;建成我国北方重要的生态安全屏障;建成祖国北疆安全稳定屏障;建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。
与八个发展定位形成呼应的是“三个着力”、“三个更加注重”:着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济;更加注重民生改善和社会管理，更加注重生态建设和环境保护，更加注重改革开放和创新驱动。
与发展定位息息相关的是七项重点工作:推动经济持续健康发展;提高经济增长的质量和效益;做好“三农三牧”工作;推进城镇化和城乡发展—体化;改善民生和社会管理创新;深化改革开放和推动科技进步;提高党的建设科学化水平。
发展思路关乎行动，行动关乎前途与命运。
沿着“8337”这—凝聚着科学发展智慧的思路，事关内蒙古发展前途的三大命题发人深省———【主题词】内蒙古何以选择“8337”?“8337”将给内蒙古带来什么?“8337”对内蒙古意味着什么? 发展愿景召唤发展目标，发展目标催生发展思路。
坚持科学发展，推进富民强区。
———这是内蒙古的发展愿景。
在西部地区率先建成小康社会。
———这是内蒙古的发展目标。
而实现目标，必然要有深谋远虑的发展思路。
从五个基地、两个屏障到一个桥头堡和沿边经济带，从“三个着力”、“三个更加注重”到七项重点工作，“8337”发展思路既立足于内蒙古坚持科学发展、推进富民强区的愿景，又着眼于在西部地区率先建成小康社会的宏伟目标，回应了全区人民过上更加美好生活的新期待。
内蒙古发展研究中心研究员朱晓俊说:“‘8337’发展思路，既切合实际，又提出实招，既体现了形势任务的新变化，又回应了人民群众的新期待，符合党的十八大精神、全国两会精神和自治区第九次党代会精神，保持了发展战略的连续性和稳定性，抓住了内蒙古科学发展的突破口，是符合区情实际的发展思路。
”这里的区情主要指:我区资源型产业已形成规模，但初级产品居多。
我区传统产业基础扎实，但产业低端化特征明显。
我区城、乡居民收入连年位居西部第一，但两项收入均未达到全国平均水平。
我区经济增长速度较快，但民生改善、社会管理创新任务艰巨。
我区生态建设已见实效，但生态脆弱的现状没有改变。
我区草原文化内涵厚重，但体现文化特色的旅游业却亟待做大。
我区已拥有1.6万亿元的经济总量，但外贸依存度只有4.4%。
我区非资源型产业、新型产业发展刚刚起步，产业结构单一的瓶颈亟待突破。
我区的县域国内生产总值虽已占全区总量的59%，但全区还有约一半左右旗县的经济总量未达到百亿元，旗县财政收入不到10亿元的还有52个，全区尚有31个国家级贫困县和26个自治区贫困县。
我区东西发展不平衡、城乡发展不平衡成为实现区域协调和城乡一体化的最大障碍，县域经济、非公经济亟待发展壮大。
毫无疑问，欠发达是内蒙古的最大区情。
自治区党委书记王君的话语重心长:“必须立足欠发达的基本区情，牢固树立发展是硬道理的战略思想不动摇，紧紧扭住科学发展主题和加快转变经济发展方式主线不松劲，进一步找准发展定位。
”当前，中国已进入深度转型期与改革深水区。
而转型与改革靠的是思路的不断创新与完善。
于是，“8337”发展思路沸腾出炉。
但是我们更应该考量清楚:“8337”出炉背后更深层次的原因:选择“8337”，是保障国家能源安全、有效缓解国家能源供需矛盾和提高我区资源利用水平、实现可持续发展的客观要求。
选择“8337”，是内蒙古借助科技抢占产业发展制高点和推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的迫切要求。
选择“8337”，是保障国家粮食和农畜产品安全供应、促进我区产业结构调整和改善民生的客观需要。
选择“8337”，是做优一产、做强二产、做大三产和培育新经济增长点、深化改革开放、发挥“三驾马车”协调拉动作用的迫切要求。
选择“8337”，是保障民族团结、社会稳定、边疆安宁良好局面的现实需要……无疑，只有选择与时俱进的发展思路，才能推开发展机遇之门，把命运掌握在自己手里。
———对于欠发达的内蒙古而言，这比什么都重要。
【主题词】“8337”将给内蒙古带来什么? 内蒙古选择“8337”，凭的是什么?沿着“8337”思路所划定的方位，我们不难找到答案。
内蒙古煤炭、天然气、有色金属储量丰富，风电装机容量、外送电量、牛奶产量均居全国第一，粮食实现连年丰产，牲畜存栏量稳定在了1亿头(只)以上，这是我区确定“8337”发展思路的资源保障。
内蒙古内连八省，外接俄蒙，具有独特的区位优势。
与此同时，西部大开发战略、振兴东北等老工业基地战略、中原崛起战略、中俄蒙经贸合作战略的深入实施，为内蒙古产品走出区门提供了广阔的市场舞台，我区通过取长补短优化资本结构的时代已经到来，这是内蒙古确定“8337”发展思路的市场保障。
内蒙古已形成能源、冶金机械制造、农畜产品加工、化工等六大主导产业，煤电一体化深入推进的格局初步形成，并掌握100多项煤炭加工专利技术，拥有五大类国家重要的煤化工战略储备项目，我区已具备大规模产业化发展的条件，这是内蒙古确定“8337”发展思路的产业基础与保障。
随着富民强区进程的加快和国家转移支付力度的加大，内蒙古正在突破城乡居民收入结构单一的制约，惠民增收、减负增收、产业化增收的格局初步形成，全区人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展的信心倍增，这是内蒙古确定“8337”发展思路的群众基础。
“这些基础与保障充分证明，内蒙古的‘8337’思路是继往开来的科学谋划。
”自治区统计局科研所所长张晶说。
而继往开来的思路，必然伴随远大的发展抱负。
“8337”发展思路将给内蒙古带来什么?点击与“8337”思路密切相关的内容，一句句承载着全区人民梦想的“内蒙古承诺”为我们作答:“协调推进工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化，大力发展县域经济、民营经济、实体经济，着力增强综合经济实力。
”“改善发展的条件和环境，激发发展的动力活力，进一步夯实经济发展和民生改善的基础。
”“推动学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居持续取得新进展，保障好困难群体的基本生活。
”“努力在推动非公有制经济发展、深化行政体制改革、推进收入分配制度改革等重要领域和关键环节改革上迈出新步伐。
”“努力促进城乡、区域统筹协调发展，不断加快我区全面建成小康社会进程。
”…………“8337”发展思路直指一个目标:把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好! 【主题词】“8337”对内蒙古意味着什么?经过多年的经济高速增长后，2012年，我区人均GDP已突破1万美元，内蒙古迎来一个转变发展方式的新阶段。
先行工业化地区的发展经验表明:进入这一阶段，一个地区往往处于发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期。
也正因为如此，在今年的自治区两会上，内蒙古发出这样的声音:“发展不足仍是主要矛盾，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。
”“毫无疑问，正因为内蒙古的决策者们早已敏锐地洞察到了新阶段的发展特征，‘8337’发展思路才最终走向前台。
”内蒙古发展研究中心主任杭栓柱说。
为了让发展思路更具可操作性，在3月19日召开的自治区传达贯彻全国两会精神干部大会上，内蒙古自治区党委作出的部署鼓舞人心。
———建设清洁能源输出基地，一要围绕“清洁”搞好资源转化;二要围绕“输出”加强通道建设;三要围绕“基地”做大产业规模。
———建设现代煤化工示范基地，要坚持“两手抓”，一手抓试验示范，争取让更多的试验示范技术在内蒙古“生根发芽”;一手抓产业化发展，防止试验示范项目“只开花不结果”。
———建设有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，有色金属加工业要着力在产业延伸升级上下功夫，装备制造业要主攻煤机、矿机、风机、化机、重型机械等特色领域。
———建设绿色农畜产品生产加工输出基地，重点要抓好龙头企业带动、知名品牌创建、产品质量监管，最大限度地发挥好我区农畜产品绿色无污染这一优势。
———建设特色旅游观光休闲度假基地，既要着力推出一批精品旅游项目，又要着力培育一批大型旅游集团，还要着力培养一批优秀旅游人才，多措并举推动草原文化与旅游产业融合发展。
———建设我国北方重要的生态安全屏障，要自觉把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力实现美丽与发展双赢。
———建设祖国北疆安全稳定屏障，首要的是维护民族团结，基础在于化解社会矛盾，根本要靠创新社会管理。
———建设我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带，要坚持“引进来”和“走出去”相结合，坚持扩大对外经贸合作与深化国内区域合作相结合，坚持加强经济合作和开展各方面交流相结合。
踏浪而行，高歌猛进。
对内蒙古而言，“8337”发展思路意味着新的责任与使命，是引领内蒙古走向更加繁荣富裕和谐美好的号角。
在这铿锵有力的号角声中，我们期待着内蒙古的新崛起!。
围绕新思路 细化新举措 探索新实践——我区西部盟市学习贯彻“8337”发展思路综述
打造重化： 【 业、 食 品加工业 、 非资源 型产业 和云计算产业 ４个千亿 同级 的特 色 支 柱 产 业 。通 过 集 聚 效 应 打 造乳业 、 云计 算 、 光伏 、 高 铝 粉 煤 灰 综 合 利 用 ４个 在 全 国具 有 较 大 影 响 的产 业 集群 。 在 推进城 乡发展 一体 化上 ， 呼 和浩 特 市 坚 持 因地制 宜 、 分类指导 ， 将全市 ９ ６ ４个 行 政 村 分 为 周 边 融 入 型、 就 地 城镇 化 型 、 转 移 迁 出 型 ３个 层 次推 进 城 乡 一 体 化 。全 力 推 进设 施 农 业 、规 模 化 养 殖 、休 闲 观 光农 业、 现代 草 产业 基 地 和新 农 村 建设 ５ 项 重 点工 作 。创新 扶 贫开 发 理念 、 模 式， 实施 整 村 推 进 项 目扶 贫 、 移 民转 移 扶 贫 和 素 质扶 贫 。 同时 ， 按照“ 大 呼和浩特”理念对城市空 间布局进 行 调整 ， 把周边“ ４个 １ ０ ０平 方 公 里 ” 纳入总体规划 ，建立生态 和煤炭物 流等 ４ 个 园区 ， 改造提升中心城 区 ， 规划建设东部新 区 ，打造北部生态 观光带 ， 建设南部现代产业 园 ， 同时 按照“ 小而美 、 小而特 、 小 而强 ” 要求 打造旗县小城镇 。
旗县、 农村 、 企 业等基层 ， 就 城 镇 建
设、 生态建设 、 工业项 目、 新 农 村 建
设 等 情 况 进 行 调 研 ，按 照 自治 区 的
发 展 定 位 ，进 一 步 完 善 和 明 确 了呼 和浩 特市 的发展思 路和 发展路 径 。
形 成 了牢 固树 立 首 府 意识 ，充 分 发 挥 首 府优 势 ， 把产业做大做优做强 ， 城 市 做 大做 靓 做美 ，发 展 动 力 活力
内蒙古发展定位解读
内蒙古发展思路解读——“8337”发展思路解读3月19日，自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上，代表自治区党委、政府，就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好内蒙古各项工作，提出了“8337”的发展思路。
“8337”发展思路，符合党的十八大精神和全国两会精神，符合中央对内蒙古的一贯要求，符合自治区第九次党代会的总体部署，保持了发展战略的连续性和稳定性；“8337”发展思路，着眼于在我国西部地区率先全面建成小康社会的目标，立足于内蒙古欠发达的基本区情，抓住了内蒙古推动科学发展的突破口和着力点，具有很强的针对性和指导性，是内蒙古当前和今后一个时期发展的目标方向和重要遵循。
一、 “8337”发展思路的主要内容及意义（一）、主要内容“8”是发展定位五个基地⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎨⎧假基地特色的旅游观光休闲度体现草原文化独具北疆输出基地绿色农畜产品生产加工基地代装备制造等新兴产业有色金属生产加工和现生产示范基地全国重要的现代煤化工地全国的清洁能源输出基保障首都服务华北面向两个屏障⎩⎨⎧祖国北疆安全稳定屏障全屏障我国北方重要的生态安 一个桥头堡和沿边经济带：我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带“3，3”是实现路径三个着力⎪⎩⎪⎨⎧济要着力发展非公有制经要着力壮大县域经济要着力调整产业结构三个更加注重⎪⎩⎪⎨⎧新驱动更加注重改革开放和创境保护更加注重生态建设和环会管理更加注重民生改善和社“7”七项重点工作 {平提高党的建设科学化水技进步深化改革开放和推进科新改善民生和社会管理创一体化推进城镇化和城乡发展做好“三农三牧”工作效益提高经济增长的质量和发展全力推动经济持续将康 八个发展定位，全面系统地描绘了内蒙古的发展蓝图。
它包含了经济、政治、文化、社会、生态文明建设的主要内容，既广泛涉及到产业建设、生态环保、安全稳定、对外开放等各个重要领域，也有一、二、三产业的具体建设方向；既体现了中央对内蒙古工作的一贯要求，也完全符合内蒙古的区情实际，使我区的发展定位更加科学准确，发展蓝图更加宏伟而实在。
内蒙古8337 8个发展定位
●８个发展定位：把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地建成全国重要的现代煤化工生产示范基地建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地建成绿色农畜产品生产加工输出基地建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地建成我国北方重要的生态安全屏障建成祖国北疆安全稳定屏障建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。
３个着力：着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济。
３个更加注重：更加注重民生改善和社会管理，更加注重生态建设和环境保护，更加注重改革开放和创新驱动。
７项重点工作：推动经济持续健康发展；提高经济增长的质量和效益；做好“三农三牧”工作；推进城镇化和城乡发展—体化；改善民生和社会管理创新；深化改革开放和推动科技进步；提高党的建设科学化水平。
——摘自王君在全区干部大会上的讲话●１即围绕美丽发展、科学崛起、共享繁荣这个主题。
２即力争发展速度高于全国、全区平均水平。
第一个５即实现地区生产总值、地方财政总收入、全社会固定资产投资、城乡居民收入５个指标到２０１５年翻一番。
第二个５即进一步明确全市发展的“五个定位：一要建设好北疆生态安全屏障。
二要建设好国家大型优势特色产业基地。
三要建设好沿边开发开放试验区。
四要建设国际原生态多民俗旅游胜地。
五要建设好边疆民族和谐幸福家园。
２０１３，注定是不平凡的一年。
在这个全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，全国各地都在为实现全面建成小康社会的清晰目标“抢跑”。
内蒙古也不例外，基于多年快速发展的深厚积淀，“在我国西部地区率先全面建成小康社会”的目标显得真真切切。
在这个充满发展期待的年份，自治区党委、政府“８３３７”发展思路高调推出。
一时间，全区上下学习、贯彻、落实之举措如潮涌动。
春寒料峭中的呼伦贝尔，也立即从“８３３７”发展思路中，寻找到了燃烧的激情。
发展定位更加明确“‘８３３７’涵盖了呼伦贝尔的方方面面，仿佛为呼伦贝尔量身打造”，关注呼伦贝尔的人有这样的感受。
探索发展新思路 谱写发展新篇章——内蒙古自治区“8337”发展思路解读
１ ８ 缏／ 思 想理论 版 网 址： ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ ． ｓ ｊ ｚ ｚ ｓ ． ｇ ０ ｖ ． ｃ ｎ
理论 建 设／ 内蒙古 发展 定位和 发 展路径 研 究
自治 区“ ８ ３ ３ ７ ” 发 展 思 路 的 首 要 内容 是 “ ８ ” ， 即加 快建设“ 五个基地” ， 巩固和发展“ 两个屏障” ， 打造“ 一 个桥 头堡 和沿 边 经 济 带 ” 。 “ 八大定位” 既确 立 了 内蒙 又 明确 了 内蒙 古 发 展 的 战 略 目 到 全 国平 均 水 平 ； 强调美丽与发展双赢 ， 坚 持 用 发 展 古 发 展 的 主攻 方 向 ， 的办 法 保 护 生 态 ， 等 等 。在 此 基 础 上 ， 自治 区九 次 党 标 ， 在整个 发 展 战略 中具有 引领 和标 杆作 用 。 代会进一步提出了“ 坚持科学发展 ， 推进富民强 区， 努 （ 一） “ 五 个基 地 ” 力把 内蒙古建设 得更加繁荣 富裕和谐美好 ” 重 大 部 发展 定 位 的核 心是 产 业定 位 。在 “ 八 大定 位 ” 中， 署 。实 践 证 明 ， 这 些 发 展 思 路 和举 措 ， 是 符 合 科 学 发 “ 五 个基 地 ” 的产业 定 位首 当其 冲 ， 这 个产 业定 位 综合 展 观要 求 、 符合 内蒙 古 实际 的 。从 自治 区“ ８ ３ ３ ７ ” 发 展 考 虑 市场 需求 、 资 源禀 赋 、 发展 阶段和地 域分工 四大要 思 路 的 内容 可 以看 出 ， 不 论 是 发 展 目标 和定 位 ， 还 是 素 ， 立足 内蒙古 的实 际 ， 且 与 国家 产业 政 策相 一致 ， 符 发展路径 、 重点和举措 ， 都是 高度 尊 重 我 区在 发 展 上 合 区域经 济发展 规律 ， 是 内蒙古 产业发 展的基本方 向。 已经形 成 的共 识 ， 全 面 落实 了 自治 区近年 来 行之 有 效 把 内蒙 古 建 成保 障首 都 、 服 务华 北 、 面 向全 国 的 的工 作 部署 和工作 措 施 ， 从 而保 持 了发 展 思 路 的相 对 清 洁 能源 输 出基 地 。我 区是 国家 的能 源大 区 ， 不仅 煤 稳定 性 和 政策 的延 续 性 。同时 ， 在 继 承 的基 础上 坚 持 炭 资 源 储 量 全 国第 一 ， 而 且 有 比较 丰 富 的油 气 资源 ； 创新 ， 进 一 步 深 化 对 区情 的 再认 识 ， 对 以往 的发 展 定 不仅传统常规能源资源富集 ， 而且有 丰富 的风能 、 太 位 和重 点 进行 了进 一 步 深 化 、 细化 和 完 善 ， 赋 予 发 展 阳能等可再生能源 。随着 国家节能减排政 策的进一 思路新的 内涵和要求 ， 从而使发展思路更具指导性和 步深化 ， 我国能源需求结构加速升级 ， 清洁能源需求 现实 针对 性 。 急剧增长 ， 我 区电力 、 天然气等 能源发展市场空 间仍 （ 三） “ ８ ３ ３ ７ ” 发展 思路是 适应 国 内外 、 区 内外 形 势 然 巨大 。因此 ， 内蒙古建设清洁能源输 出基地 ， 既有 的 新 变化 新要 求和 内蒙 古全 面建 成 小康 社会 的 新 选 比较 优 势 ， 也有市场需求 ； 既是 提 高 我 区 资 源开 发 利 择新部署。经过新世纪以来的发展 ， 内蒙古已经站在 用水平的重大任务 ， 也是保障国家能源安全的需要 。 新 的历 史起 点 上 。 同时也 要 清 醒认识 到 ， 内蒙 古欠 发 把 内蒙 古 建 成 全 国重 要 的 现代 煤 化 工 生 产 示 范 达 的基 本 区情仍 未 改 变 ， 发展 不 足仍 是 主要 矛 盾 。发 基 地 。我 国贫 油 少气 多 煤 ， 发展 现 代煤 化工 产业 可 以 展 中还 有 不 少 矛 盾 和 问 题 ， 特别是动力活力不足 、 产 部分替代石化产品 ， 对于保障国家能源安全具有重要 业 结 构 单 一 和城 乡 区域 发 展 不平 衡 的 问题 仍 比较 突 的战略意义。我区煤炭资源丰富， 水资源匹配条件较 出， 内蒙古提高发展水平和转变经济发展方式的任务 好 ， 环境 空 间 容量 较 大 ， 距离 产 品市 场较 近 ， 已经率 先 十分 繁重 。分析 当前 国 内外 环境 ， 我 区发展 既 有不 少 建立起 了五大类国家煤化工示范工程 ， 掌握 １ ０ ０ 多项 机 遇 与条 件 ， 也 面 临前 所 未有 的风 险与 挑 战 。特别 是 煤 炭加 工利 用 专利 技 术 ， 并在 煤 制油 、 煤 制烯 烃 、 煤 制 我 国经 济 经过 ３ ０ 多年 的高速增 长 后 ， 支撑 我 国发展 的 甲醇 、 煤 制 乙二 醇 、 煤 制 天 然 气 等 方 面形 成 较 强 的 生 要 素 条 件 正 在 发 生变 化 ， 原有的“ 出 口红 利 ” “ 人 口红 产 能力 ， 具备规模化发展煤化工产业 的诸多优势和条 利” 和“ 资源红利” 优 势 开始 减 弱 ， 经 济增 长 面 临 的需 件 。只要 我 们 把这 些 优势 和 条件 利用 好 ， 完 全可 以把 求 和 成 本＿ 的 约 束 日益 强 化 ， 潜 在 经 济 增 长 率 开 始 下 现代 煤 化工 产 业迅 速做 大做 强 ， 把 内蒙古 建 成全 国重 降， 中 国经济 已经从 两 位数 增 长 阶段 开始 进 入个 位 数 要 的现代 煤 化 工生 产示 范基地 ， 并 成 为 内蒙 古新 的经 增 长 阶段 。受 国 内外 大 环境 的影 响 ， 我 区经 济放 缓 趋 济 增 长点 。 势 也 十 分 明显 。 与 ２ ０ １ １ 年相 比， ２ ０ １ ２年地 区 生 产 总 把 内 蒙古 建 成 有 色 金 属 生 产 加 工
“8337”发展思路补充竞赛试题
知识竞赛补充题1、“8337”发展思路提出的依据是什么？答：“8337”发展思路是贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，根据自治区九次党代会的总体部署，立足于全国发展大局和内蒙古实际，在总结自治区近年来的发展经验和发展思路的基础上，适应形势任务的发展变化，在广泛征求各方面意见并反复论证的基础上提出的，是对自治区发展战略的重大探索，对于在新的起点上开创内蒙古科学发展新局面，具有重大而深远的意义。
2、2011年，国务院对内蒙古经济社会全局工作进行专题研究，颁发了什么文件？答：《关于促进内蒙古经济社会又好又快发展若干意见》（国发21号）。
3、党和国家对内蒙古的发展始终给予高度重视，请问邓小平、江泽民、胡锦涛曾对内蒙古应在国家发挥的作用提出过哪些殷切希望？答：早在1987年，邓小平同志就曾谈到：“内蒙古自治区，那里有广大的草原，人口又不多，今后发展起来很可能走进前列。
”江泽民同志1999年在视察我区时希望内蒙古“要注意发挥资源优势，提高资源的综合开发利用水平，加快把资源优势转化为经济优势，力争使内蒙古成为我们国家下一个世纪经济增长的重要支点”。
胡锦涛同志任总书记期间先后两次深入我区视察指导工作，要求内蒙古建设好“祖国北疆安全稳定屏障和生态屏障”。
4、把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地资源条件、产业基础和市场需求各是什么？答：从资源条件看，我区不仅煤炭资源丰富，储量超过8000亿吨，居全国第一，而且有比较丰富的油气资源，天然气储量1.67 万亿立方米，煤层气储量10万亿立方米，石油储量6亿吨以上。
我区不仅传统常规能源资源富集，而且有丰富的风能、太阳能等可再生能源，风能技术可开发量占全国一半以上，居全国第一，光能资源居全国第二。
从产业基础看，2012年全区煤炭产量已达10.6 亿吨，跨省交易量占全国四成以上，均居全国第一。
电力装机中的风电装机和外送电量，均居全国首位。
从市场需求看，随着国家节能减排政策的进一步深化，我国能源需求结构加速升级，清洁能源需求急剧增长，为我区电力、天然气等能源发展提供了巨大的市场空间。
党的群众路线教育实践活动热词解释
附件3党的群众路线教育实践活动热词解释一、自治区“8337”发展思路是指：“八个建成”：一是把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地；二是把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地；三是把内蒙古建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地；四是把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地；五是把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地；六是把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障；七是把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障；八是把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。
“三个着力”：一是着力调整产业结构；二是着力壮大县域经济；三是着力发展非公有制经济。
“三个更加注重”：一是更加注重民生改善和社会管理；二是更加注重生态建设和环境保护；三是更加注重改革开放和创新驱动。
“七项重点工作”：一是推动经济持续健康发展；二是提高经济增长的质量和效益；三是做好三农三牧工作；四是推进城镇化和城乡一体化；五是改善民生和创新社会管理；六是深化改革开放和推动科技进步；七是提高党的建设科学化水平。
二、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
三、白玉刚书记提出的“八个带头”：带头统一思想、提高认识；带头开展学习教育；带头开门征求意见；带头开展批评与自我批评带头整改、解决问题；带头建章立制；带头立行立改；带头做到“两不误、两促进”。
四、张平书记动员会上提出的“六个坚持”、“六个确保”、“六个做到”：一是坚持把中央活动总要求作为基本遵循，确保教育实践活动不走样，做到主题不变、镜头不换。
二是坚持把学习作为重要基础，确保将边学边查边改贯穿于每个环节，做到不偏不虚不空。
三是坚持把整风精神作为重要保障，确保真查真改，做到不护短、不遮丑。
四是坚持把开门搞活动作为重要方法，确保让群众参与进来，做到充分依靠群众。
五是坚持把专项整治作为重要措施，确保高标准开局，做到立做立行。
六是坚持把制度建设作为根本途径，确保为民务实清廉的机制更加健全，做到善始善终、善做善成。
用心落实好“8337”发展思路促进达拉特县域经济又好又快发展
２ ０ １ ３年 第 １ ２期
总第 ６ ２ ５期
用 心落实好“ ８ ３ ３ ７ ” 发展思路 促进 达拉特县域 经 济又好沙 文 化 、 悠 久 的 民族 文 化 、 传 统 的农 耕 文 化 、 高 端 的马 文 化 、 现 代 的
工业 文 化 、 时 尚的观 光文 化 和丰 富 的
假基地。 围绕构筑“ 八位一体” 的文化 产业体系 ，本着古今中外看历史 、 东 南西北 看世 界 、四面八 方看 文 化 、 人 类 文 明看 文 化 的发 展理 念 ， 支持 非 公 经济 ， 盘 活 民 间资本 ， 采 取 多极 支撑 、 多 元 发 展 的模 式 ，全 力 构 筑 文 化 达 旗、 文化 大 旗 和文化 强 旗 。文化 建 设 既要依托传统文化 ， 又要依靠生态文 明文化 ，还要依赖科学技术文化支 撑， 更 要依 据 人文 环境 和 实力 活 力要 素 。着力培育和培养这几方面要素 ， 引进 培养科 技 创新 人 才 和管理 团队 ， 围绕 软实 力打 造硬 实力 ， 围绕 硬实 力 强 化 软实力 ， 提升 品位 ， 打造 品牌 ， 全 力打 造 科 技 示 范 旗 和 优 秀 文 化 示 范 旗 。坚持 以文 化 充实 旅游 ， 以旅游 助 推 文化 ， 依 托黄 河 、 草原 、 沙漠 ， 围绕 水 、 沙、 绿全 力打造 以恩格 贝 、 响 沙 湾、 银肯敖包为主的响沙群旅游风景 带， 以沿 黄 湿地 、 农 庄 经 济 为 主 的 黄 河风景旅游带 ， 以银 肯塔 拉 、 邦 成 和 万 通 为 主 的草 原 风 情 旅 游 观 光 中 心 走廊 的“ 两带一廊 ” 文化旅游休 闲观 光 区 。开发利 用 好恩 格 贝 、 树林 召 和 白泥井 已有 的 温 泉资源 ， 力 争 建成 内 和问题 。 蒙古乃至 部最大 、 最优的温泉水世 我们 的奋 斗 目标 是 ：力 争 到 界 ，开拓四季旅游休闲度假市场 ， 打 ２ ０ １ ７ 年， 地 区生产总值突破 １ ０ ０ ０ 亿 造体现草原文化 、 民族文化 ， 独具特 元， 财政一般预算收入突破 ９ ０ 亿元 ， 色的旅游观光休闲度假基地 ， 建成天 全社会 固定资产投资累计突破 １ ５ ０ ０ 然 氧 吧和避暑 之 都 。 亿元 ， 全旗整体发展水平和速度进入 加 快 推进 “ 工 业 强旗 ” 进程 ， 鄂 尔 多 斯 市 中等 偏 上 行 列 。力 争 到 打 造 呼 包 鄂 地 区的 新 型 工 业 基 地 和 牢 牢把握 自治 区着力 ２ ０ ２ ０ 年， 主要经济指标在 ２ ０ １ ０ 年的 现 代物 流基 地 。 基础上翻两番 ， 努力打造一个 “ 五 畜 壮大县域经济 、 加快发展沿黄经济的 兴旺 、 五 谷 丰 、 五业 繁荣 、 五 彩 缤 新 机 遇 ， 坚定 不移 地 走新 型 工业 化道
围绕新思路 细化新举措 探索新实践——我区东部盟市学习贯彻自治区“8337”发展思路综述
呼伦 贝尔市 各地 区各 部 门统 一思 想 ， 形 成共 识 ， 认 真贯 彻 自治 区 “ ８ ３ ３ ７ ” 发 展 思路 和 市 委制 定 的 新 的发 展 思路 ， 找 准发 展 定 位 ， 创 新 发展 举措 ， 全 力 推进 呼伦 贝尔 美 丽 发展 、 科 学 崛起 、 共享 繁荣 。阿荣 旗 围绕 强旗 富 民 的宗 旨 ， 多产业 并举 ， 强 力 推进 县域 经济 ， 并 从项 目 建设 、 农 民增 收 、 农 牧业 产业 化 、 新 型城 镇化 建设 上大 作 文章 ， 努 力打 造 呼伦 贝尔 岭 东 强 旗 。扎 兰 屯 市 突 出 “ 工业 强 市 ” ， 通 过搭 建 “ 服务” “ 招 商” “ 研发 ” 平台， 调优 传统 产业 、 调强优 势 产业 、 调 大 高新 产 业、 调精 特色 产业 ， 促 进丁 业经 济提 质增量 ， 转型 升级 。
２ ０奄 珉／ 思想理论版 网 址： ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ． ｊ ． ｇ 。 ． 。
理 论 建设／ 内蒙 古发 展定 位和 发展 路径 研 究
源， 大 力发 展现 代 农牧 业 ， 把 通 辽建 成 优质 安 全农 畜产 品生
产 加 工基 地 ； 大力 发展 具 有科 尔 沁特 色 的文 化旅 游 产业 ， 把 通 辽 建成 体 现草 原文 化 、 独具 北疆 特 色 的旅 游观 光 、 休 闲度 假基地 ； 依托 交 通 区 位优 势 ， 加快推进“ 四园一 港 ” （ 开 发 区 综合物流园区、 科 尔 沁综 合 物 流 园区 、 空港 物 流 园区 、 木里 图工业 物 流 园区 和通 辽 内陆 港 ） 等 建设 ， 把 通辽 建 成立 足 蒙 东、 面 向东 北 、 承东接西、 贯南 通 北 的 商 贸物 流 基 地 。 “ 一个 保障” 就是 要 加 强 水 、 电、 路、 讯 等 基 础 设施 建 设 ， 增 强 发展 的保 障 能力 。 同时还 在通 辽 市加 快 转 变经 济发 展 方式 、 县域 经 济 、 民 营经济、 城 镇 化 发 展 上提 出 了具 体 思路 。加 快 转 变 经济 发 展方 式 将 构 建 良好 产 业 布 局 、 加 快产 业 结 构 调 整 和增 强 产 业 竞 争 力 作 为 总抓 手 。县 域 经 济发 展 按 照 扬 长补 短 ， 率 先 突破 的原 则 ， 科 学选 择 发 展 路径 。 民营 经 济 发 展 的 主要 思 路 是 发挥 好 市场 主体 作 用 和政 府服 务 作用 。城镇 化 发展 上 确 定 了建 设 现代 中心城 市 、 建 设魅 力 县城 、 建设 特 色 小镇 和 建设 美 丽 乡村 的 总体思 路 。
围绕新思路 细化新举措 探索新实践——我区西部盟市学习贯彻“8337”发展思路综述
包头市 ： 发 挥优 势 ， 在 贯 彻 落 实 自 治 区 “ ８ ３ ３ ７ ＂ 发 展 思 路 中 当好 主 力 军
包 头市 委 、 政 府认 为 自治 区 的发展 定 位 和发 展 路 径 与包 头 市各 项 工 作 的关联 度 很 高 ， 包头 市 产业 基 础 雄厚 ， 要 发挥 优势 ， 在贯 彻落 实 自治 区“ ８ ３ ３ ７ ” 发展思 路 中 当好 主力军 ， 为 全 区下 一步 的发展 、 实 现“ 八 个方 面 ” 的定位 作 出贡献 。贯彻 落实 自治 区新 的发展 思路要 结 合 实 际做好 全局 与局部相 结合 、 继 承与创 新相 衔接 、 深
的十八 大精神 、 全 国两会精神 和习近平总 书记 等 中央领 导 同志 的重要讲 话精 神 ， 扎 实做 好 内蒙古各 项工 作 ， 进 步完善 发展 思路 ， 提 出了 自治 区新 的发展 定位 ， 明确 了发展路径， 其主要 内容包括“ 八个定位 、 三个着力、 三
一
个更加注重 和七项重点工作 ” ， 简称“ ８ ３ ３ ７ ” 发展思路 。 新的发展思路是 内蒙古 自治 区党委 、 政府立 足 于内 蒙 古坚 持科学 发展 、 推进 富 民强 区的愿景 ， 着 眼于全 面 建 成小 康社会 的宏伟 目标 ， 根 据形势 任务 的发展 变化 提 出的 。新 的发展 思路 找准 了 内蒙 古推动 科学 发展 的突破 口和着 力点 ， 具有很 强 的针 对性 和指 导性 ， 是 当前 和今 后一个 时期 内蒙古 发展 的 目标 方 向和重要 遵循 。 ． 发 展思 路 关乎 行 动 ， 行 动关 乎 前 途 与命运 。思 路 必须 落 实到 行 动上 才能 保 证 目标 、 愿 景 的实 现 。沿 着 这一 凝 聚着 科 学 发展 智 慧 的“ ８ ３ ３ ７ ” 发 展思 路 ， 内蒙 古 自治 区各地 认真贯 彻落 实会议 精神 ， 因地制宜 ， 找 准本 地 区 的发展 定 位 和发展 路 径 ， 出台具 体措 施 和 工作 部 署， 各 地呈 现 出千帆竞 发 、 百 舸争 流 的令 人振奋 的科 学
内蒙古“8337”发展思路及具体内容
过程 ，体现到精 神文化产 品创作 生产传播各 方
面 ，让人们时 时处处受到社会 主义核心价值 观 的影响和熏 陶，形成有利于践 行社会主义核 心
价值观 的浓厚氛 围。要坚持不懈 地用马克 思主
义中国化最新 成果武装全 党、教育人 民、用 中 国特色社会主 义共 同理想凝 聚力量 、用 民族精
心价值观ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ强大合 力。 责任 编辑 邰 山虎
三、营造培育和 践行社会主义核心价值
观的良好社会氛围和环境
要把培育和践行 社会主义核心 价值观 的要 求融入国 民教育 、精 神文明建设和 党的建设全
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过程，贯穿改革开放 和社会主义现 代化建设全 名 词解 释
内蒙古 “ ８ ３ ３ ７ ”发 展 思路 及具 体 内容
提高党 的建设科学化水平
２ ０ １ ３ 年３ 月１ ９ 日，内蒙古 自治区党委书 记王君在 全区传达贯彻全 国两会精神干部大
建成我国向北开放 的重要桥头堡和 充满
活力的沿 边经济带
会上 ，代表 自治区党委、政府 、就 深入学 习 贯彻党 的十 八大精神和全 国两会精 神 、扎实 做好 自治 区各 项工作 ，提出了 “ ８ ３ ３ ７ ”发展 思路 ，成为 内蒙古当前和今后 的 目标方 向和重要遵循 。 个时期发展
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想工作会议 的有关部署 ，着力在 推动实践养 成 上下功夫 ，以在 全社会深入 开展 “ 中国梦 尽 责圆梦”和 “ 德 润草原 文 明之 行”主题 实践 活动为 载体 ，大 力加 强社会 公德、 职业道 德、 家庭美德和个 人品德教育 、加 强和改进思想 政 治工作 ，深化群众 性精神文 明创建活动 、广泛 开展志愿服务 ，推动学雷锋活 动、学 习宣传 道 德模范常态化 ，推动社会主义 核心价值观 内化 于心、外化于行 。要深入开展道 德领域突 出问 题专项教育和治理 ，把诚信建设摆在 突出位置， 大力推进政务 诚信、商务诚信 、社会诚信和 司 法公信建设 ，建立 健全社会信 用体系 、营造 诚 实守信 的良好 社会环境 。要抓 好 “ 讲文 明树 新 风 公益广告宣传 ，充分发挥公益 广告在传播 文明、 Ｉ 领风 尚中的重要作用 。要不 断加大分 类指导力 度 ，完善 创建 工作 长 效机 制 ，着力 提升文 明城 市 创建 水平 。要 以 “ 乡风文 明大 行动”为载 体 ， 狠刹不正 之风 ， 倡导文 明新风 ，