浅谈城管执法中的摄影取证
如何做好城市管理执法案件的调查取证工作
如何做好城市管理执法案件的调查取证工作在城市管理执法案件中，调查取证工作是至关重要的环节。
它不仅是确保案件证据充分、有效的基础，也是维护社会秩序和公正执法的关键一步。
本文将从准备工作、调查技巧和案件报告等方面，探讨如何做好城市管理执法案件的调查取证工作。
准备工作在开始调查之前，做好准备工作是非常重要的。
首先，调查人员应该熟悉相关法律法规和执法程序，掌握执法权限和职责。
其次，要熟悉案件背景和涉事方的情况，了解案件的性质、发生地点和时间等基本信息。
此外，要准备好必要的工具和装备，如相机、录音设备、测量工具等，以便收集证据和记录现场情况。
调查技巧1. 计划调查步骤：在开展调查取证工作时，需要制定合理的调查步骤和计划。
首先确定调查目的和重点，然后制定详细的调查方案，包括确定调查范围、采用的调查方法和参与人员等。
同时，在调查过程中，应充分利用现代科技手段，如视频监控、遥感影像等，辅助获取证据。
2. 确保证据的合法性和可靠性：在取证过程中，必须确保所获取的证据合法有效。
首先，要了解法律对于证据的要求和规定，不能采用非法手段获取证据。
其次，要确保证据的真实性和可靠性，避免虚假证据的影响。
为此，调查人员应该采取多样化的证据收集方法，如现场勘验、调查问询、证人证言等，并留下充分的证据记录和记录的取证过程。
3. 灵活运用调查方法：在调查取证工作中，要根据具体情况灵活选择合适的调查方法。
对于涉及到人员的案件，可以采用访谈和调查问卷等方法获取证人证据和当事人陈述。
对于场所的检查和勘验，可以用照片、录像等方式留下证据。
另外，可以利用网络调查、鉴定、认证等手段获取更多有利证据。
案件报告调查取证工作完成后，及时提交详细的案件报告是必要的。
案件报告应包括案件基本信息、调查过程、证据收集和分析、相关法律法规等内容。
同时，报告中还应该包括对案件性质、违法事实和责任的认定，以及相应的处理建议和处罚依据。
报告要清晰、简明地陈述案件的事实和证据，做到数据准确、逻辑严密，以便于上级机关对案件进行审批和处理。
城管拍照工作方案
城管拍照工作方案随着城市的不断发展和人口的增加，城市管理工作变得愈发繁重。
城管部门作为城市管理的主要力量之一，承担着保障城市环境卫生、维护市容市貌、管理交通秩序等重要职责。
在城市管理工作中，拍照是一种常用的手段，可以用于记录违规行为、证明现场情况、监督执法过程等。
本文将就城管拍照工作方案进行探讨，以期提高城市管理工作的效率和质量。
一、拍照工作的重要性。
拍照作为城市管理工作中的一种重要手段，具有以下几点重要性：1. 证据记录，拍照可以对城市管理工作中的违规行为、现场情况进行准确记录，为后续的执法和处理提供有力的证据。
2. 监督执法，拍照可以监督城市管理执法人员的执法过程，确保执法过程的公正和规范。
3. 宣传教育，通过拍照展示城市管理工作的成果和效果，可以起到宣传教育的作用，提高市民的文明素质和法治意识。
4. 数据分析，通过对拍照数据的分析，可以发现城市管理工作中存在的问题和短板，为改进工作提供依据。
二、拍照工作的对象和内容。
城管拍照工作的对象和内容主要包括以下几个方面：1. 违规行为记录，包括乱扔垃圾、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建等违反城市管理规定的行为。
2. 现场情况记录，包括城市环境卫生、市容市貌、交通秩序等方面的现场情况记录。
3. 执法过程监督，对城市管理执法人员的执法过程进行监督记录，确保执法过程的公正和规范。
4. 成果展示，对城市管理工作的成果和效果进行拍照记录，以宣传教育和数据分析为目的。
三、拍照工作的具体方案。
1. 拍照设备的配备，城管部门应当配备专业的拍照设备，包括数码相机、摄像机、无人机等，以满足不同场景和需求的拍照工作。
2. 拍照标准的制定，城管部门应当制定拍照标准，包括拍摄角度、光线条件、拍摄距离等，以确保拍照记录的准确性和可信度。
3. 拍照工作流程的规范，城管部门应当制定拍照工作的流程和规范，包括拍照对象的确定、拍照时间的安排、拍照内容的要求等，以确保拍照工作的有序进行。
4. 拍照数据的管理和利用，城管部门应当建立拍照数据的管理和利用机制，包括数据的存储、整理、分析和利用，以提高拍照数据的使用效率和价值。
关于照相取证
摄影取证有讲究摄影取证是执法取证的一个重要手段，特别是数码相机应用到摄影取证之后，由于其拍摄的直观性、纪实性以及操作的简易性，一直是执法机关的主要取证方式之一。
然而，如果取证的照片拍摄得不理想，将很难作为有力的证据，所以执法人员在拍摄取证时要有所讲究。
主题突出。
作为取证摄影，其主题就是要反映执法现场的环境和违法事实，比如违法的时间、地点、人物、事实等。
因此在拍摄之前要做到心里有数，在拍摄中要有意识地对一些关键地方进行突出处理，如当事人、店名、企业名称等。
如果主题不清，想交代的没交代清楚，则很容易导致证据无用。
以少胜多。
作为物证，当然要坚持以少胜多的原则，尽量用最少量的证据，说明尽可能多的事实，所以可以适当采用拉大摄距、远景拍摄等方法，如实反映执法现场整体情况，还要尽量做到画面干净、情况明白，让人一目了然。
动作迅速。
取证照片不是一般的摄影，要讲究速度和真实性。
因此在执法中，摄影取证人员应第一个下车，尽量赶在当事人反应过来之前把有关情况记录下来，以防止违法事实的突然改变或其他人员挡住镜头。
当然，其他执法人员也要配合，把最佳位置留给摄影人员，不要一堆人拥在一起。
及时补拍。
因为现场检查具有不可逆性，因此拍摄人员要注意随时查看照片，发现有失误要及时补拍。
对于关键的证据，更要重复地、多角度地拍摄，以便事后能优中选优，最大限度地避免因拍摄时抖动、对焦不准确、逆光拍摄等因素造成的证据损失。
目前随着数码相机的逐渐普及，药品行政主体在执法活动中使用数码相机进行现场拍照，将所拍摄的数码照片作为行政执法证据运用的现象亦逐渐增多。
这主要源于数码相机在拍照取证时，具有使用方法简单，成像较快，便于补拍，传递快速等优点所致，但应引起执法人员注意的是，由于数码照片存在易编辑、易修改等特点，对其证据的证明力确认容易产生不利。
正是数码照片所具有的这一"双刃性"特点，导致其作为主要的执法证据运用时应"慎用"。
城管执法随手拍工作制度(3篇)
第1篇第一章总则第一条为进一步加强城市管理执法工作，提高执法效率和透明度，充分发挥社会监督作用，根据《中华人民共和国城市管理法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称“城管执法随手拍”是指市民、商户、企事业单位等通过手机等电子设备，对城市管理违法行为进行现场拍摄、记录，并及时向城管执法部门报告的行为。
第三条城管执法部门应建立健全“城管执法随手拍”工作制度，明确工作职责、程序、奖励与处罚等内容，确保工作规范、高效、有序。
第二章组织机构与职责第四条城管执法部门设立“城管执法随手拍”工作领导小组，负责统筹协调、组织推进相关工作。
第五条“城管执法随手拍”工作领导小组职责：（一）制定“城管执法随手拍”工作制度及实施细则；（二）负责宣传、培训和指导；（三）审核、处理市民拍摄上报的违法行为；（四）对违法行为进行查处，确保整改到位；（五）对举报人进行奖励和保护；（六）对工作情况进行总结、分析和改进。
第六条城管执法部门设立“城管执法随手拍”工作办公室，负责具体实施、协调和保障工作。
第七条“城管执法随手拍”工作办公室职责：（一）负责接收、审核市民拍摄上报的违法行为；（二）将违法行为转交相关部门进行查处；（三）跟踪违法行为查处情况，确保整改到位；（四）统计、分析“城管执法随手拍”工作数据；（五）处理举报人投诉和建议；（六）定期向领导小组报告工作情况。
第三章工作程序第八条市民、商户、企事业单位等通过手机等电子设备，对城市管理违法行为进行现场拍摄、记录，并将相关证据材料上传至“城管执法随手拍”平台。
第九条上传的证据材料应包括：（一）违法行为现场照片或视频；（二）违法行为发生的时间、地点；（三）违法行为相关责任人或单位；（四）其他有助于查明违法行为的材料。
第十条“城管执法随手拍”工作办公室收到市民拍摄上报的违法行为后，应及时进行审核。
第十一条审核内容包括：（一）违法行为是否真实；（二）违法行为是否属于城市管理执法范围；（三）上传的证据材料是否完整、清晰。
有效证据：照片取证、举证的注意事项及方法，建议收藏
有效证据：照片取证、举证的注意事项及方法，建议收藏以下文章来源于稼轩律师，作者JIAXUAN LAWYER照片证据在司法案件中使用率非常之高，随着科学技术的迅猛发展，特别是照相器材不断地更新换代和数码技术的频繁升级，无疑给传统的照片取证带来了巨大变化。
科学技术是一把双刃剑，新的照相技术在增加了照片取证的方便性、可操作性的同时，对照片证据的合法性与证明力也产生了冲击，同时还对和照片证据有关的法律制度产生了一定影响，对现行的法律制度提出了新的挑战。
根据相关法律规定和最新司法解释，照片属于影像资料，可以作为直接采信证据，举证人只要就照片的拍摄时间、地点、所证明的指向进行说明，与照片一并提交就可以了。
那么是否全部照片都可以成为证据？如果不是，哪些照片，什么样标准的照片才可以作为证据使用，具有相应证明力呢？一、照片证据的诉讼大数据分析本文通过Alpha 案例库，对照片证据的司法适用情况进行了可视化分析。
以“照片证据”为关键词进行全文检索，共计检索到15662 件案件。
（一）整体情况分析从整体情况分析来看，照片证据的使用从2013 年起开始迅速增长，并且逐年递增，在 2020 年达到峰值 2861 件。
随着社会信息化水平的不断提高，电子、数字影像被广泛地应用于各个领域当中。
数字影像技术作为记录固定反映证据的技术手段之一，在司法领域中得到了广泛地应用。
在实践工作中科学、合法、规范地采集、保存、检验鉴定照片证据，对维护社会稳定、保护自身权益、打击违法犯罪具有重要的现实意义。
（二）案由分布从上面的案由分类情况可以看到，当前最主要的案由是民事案件，有 12049 件，占一半以上，其次是行政，刑事，国家赔偿，最后是执行案件。
可见对于照片证据的使用，还是以民事案件居多，除去民事案件本身数量庞大的因素之外，照片取证的快捷性、方便性、易操作性以及易保留性也起到了十分重要的作用，为人们在取证过程中提供了极大的便利。
随着数字影像技术的进一步发展，相信照片取证这一取证方式在各类案件中都将获得更加普遍的适用。
城管拍照工作总结
城管拍照工作总结近年来，随着城市的快速进步和人口的不息增加，城市管理的压力也越来越大。
城管作为城市管理的重要力气，承担着维护城市秩序和环境的重要职责。
城管拍照作为城管工作的一项重要内容，对于加强城市管理和整治违法行为起到了乐观的推动作用。
在过去的一段时间里，我所在的城管队深度贯彻落实中央和地方政府的相关要求，勤勉履行拍照工作职责，取得了一定的效果。
起首，城管拍照工作有效地推动了城市管理的规范化和科学化。
通过拍照记录违法行为，城管队可以准时准确地精通违法行为的状况，为相关部门提供证据，推动违法行为的处理和整治。
拍照工作的开展，使城市管理工作更加规范、有序，有效地提高了城市管理的效率和质量。
其次，城管拍照工作对于整治违法行为起到了威慑作用。
许多违法行为往往发生在没有人监管的地方，通过拍照记录这些违法行为，可以有效地对违法者进行警示和惩戒。
违法者知道一旦被拍照，将面临相应的惩罚和惩罚，从而缩减了违法行为的发生，提高了城市的整体安全和秩序。
再次，城管拍照工作有助于改善城市环境和提升市民的生活质量。
通过拍照记录乱丢垃圾、乱贴乱画等违法行为，城管队可以准时清理和整治这些问题，为市民提供一个整整齐齐、秀丽的生活环境。
同时，通过拍照记录违法建筑、违规停车等问题，城管队可以准时处理，提升市民的出行便利和生活舒适度。
最后，城管拍照工作需要进一步加强和改进。
起首，城管队要提高拍照工作的技术水平，确保拍摄的照片明晰、准确，能够为相关部门提供有效的证据。
其次，要加强与相关部门的沟通和协作，形成合力，共同推动城市管理和整治违法行为。
同时，还要加强对拍照工作的监督和评估，准时总结阅历，发现问题，不息完善工作方法和措施。
总之，城管拍照工作在城市管理中发挥着重要作用。
通过拍照记录违法行为，不仅可以增进城市管理的规范化和科学化，还可以起到威慑作用，改善城市环境，提升市民的生活质量。
城管队要进一步加强和改进拍照工作，为城市管理和市民的幸福生活做出更大的贡献。
办案现场拍照取证应注意四项细节
办案现场拍照取证应注意四项细节一是对案发地点具体方位的拍摄。
现场照相是运用照相方法，对案件的发生地点和遗留违法活动情况、物证的场所，按照现场检查的规定和办案的要求，及时、客观、准确、全面、完整地把现场状况及物证的位置状况、特点等如实地拍照，是执法办案工作中反映与证实违法活动的重要手段。
基层县（市）的城乡结合部是流动人口的集居地，同时也是各类行政案件的高发地，这些地区普遍楼宇密集，在现场检查中往往难以对现场的方位进行准确、全面、完整的拍摄。
对于这些情况，需要采用较短焦距的镜头，以在较近距离把整栋厂房或整堆物品拍摄下来，包括把一些标志性的景物如房屋、周围景观拍摄下来，表现出现场周围环境的状况。
二是对现场概貌和重点物的拍摄。
案件现场概貌照相是对现场的全面、总体状况进行拍摄，要突出反映现场整体、全面的情况。
现场检查是在案件发生后进行的，对现场的认识很可能不完整或不够准确。
现场检查时，在现场确定的中心、重点不可能都和实际情况相符，如果在案件破获后发现当初检查时确定的中心或重点与实际情况有出入，由于时过境迁难以补拍，容易造成被动。
因此，对现场的概貌照相要尽量做到全面。
如果案件破获前后出现不一致的情况，可以通过概貌照片进行局部裁放来弥补。
在一些侵权、仿造、无照经营案件中，由于现场物品杂乱，拍摄范围较小，拍摄画面关联性较差，景物间相互遮挡，采用相向或多向拍摄也不易全面系统地反映现场状况。
对此，可以采取较高机位进行拍摄，这样既可以减少平视取景时景物间的相互遮挡，同时可以把更多的景物拍摄到画面中。
三是对现场细节的拍摄。
对于现场检查中发现的一些细小物证，往往用其他方法难以提取，而只能通过拍摄提取。
对于现场机器的拍摄提取，利用微距镜头1∶1拍摄，可以清晰准确地反映这些物证的细节特征。
但在实际操作中，由于标准微距镜头在1∶1情况下拍摄存在拍摄距离较短的问题，即物面到焦平面的距离只有２０多厘米，会影响配光角度和效果。
同时，背底所反射的杂散光极易形成光晕，影响物证的拍摄提取效果。
执法拍照引发公安民警的案例
执法拍照引发公安民警的案例摘要：1.引言2.执法拍照的概念和作用3.执法拍照案例分析4.执法拍照的法律规定和要求5.结论正文：【引言】在现代社会，执法过程的公开和透明越来越受到重视。
执法拍照作为一种记录执法过程的方式，已经被广泛应用。
然而，在实际操作中，执法拍照也引发了一些争议和案例。
本文将通过分析一起由执法拍照引发的公安民警案例，探讨执法拍照的法律规定和要求。
【执法拍照的概念和作用】执法拍照，是指在执法过程中，为了记录执法行为和现场情况，执法人员对现场进行拍照取证的行为。
执法拍照有以下几个作用：1.确保执法过程的公开和透明，让执法行为接受社会监督。
2.为行政执法提供证据支持，保证执法结果的公正和准确。
3.有助于解决执法争议，为行政复议和行政诉讼提供依据。
【执法拍照案例分析】在某市，一名公安民警在执法过程中，对涉嫌违法的公民进行了拍照取证。
然而，在拍照过程中，民警并未向当事人告知拍照的目的和用途，也未征得当事人的同意。
当事人认为，民警的行为侵犯了自己的肖像权和隐私权，将民警告上法庭。
【执法拍照的法律规定和要求】根据《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》的规定，执法拍照在以下情况下是合法的：1.拍照行为符合法律法规的规定，拍照取证是执法过程的必要环节。
2.拍照行为不妨碍当事人的合法权益，不侵犯当事人的肖像权和隐私权。
3.拍照取证的过程应当遵循合法、公正、公开的原则，拍照结果应当作为行政处罚的依据。
【结论】总之，执法拍照在现代执法过程中具有重要作用，有助于保障执法过程的公开和透明，为行政执法提供证据支持。
然而，在实际操作中，执法人员应当严格遵守法律法规的规定，确保执法拍照的合法性和公正性。
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谈城管执法中的摄影取证
高新区城管大队张士昌在城市管理执法工作中，我们经常会遇到违章相对人对违章行为百般推诿、抵赖的现象，而法律并没有赋予城管执法者强制执行的权力，只能申请法院强制执行，但最终法院还是会要求执法者拿出有力的证据来证明，否则就不能对事件定性。
有句话叫“城管执法，取证先行”，就是要让每一名执法队员记住“先取证后执法”的工作原则，也从侧面反映了取证工作的重要性。
城市管理工作本来就艰难，处罚更难，如果我们在给相对人开具行政处罚单之前，先让他看一下违章现场的影相，“以理服人”，会为我们减少很多不必要的麻烦，大大降低执法的难度。
加之按城管局建立违章商户档案的要求，每份档案需三张照片，这就要求我们在执法中随时注意摄影取证。
取证包括（一）书证，（二）物证，（三）视听资料，（四）证人证言，（五）当事人陈述，（六）鉴定结论，（七）现场检查笔录。
摄影取证属于视听资料类，是目前执法取证的一个重要手段，特别是数码相机投入到摄影取证之后，由于其拍摄的直观性、照片的纪实性以及操作的简易性，一直作为执法机关的主要取证方式。
只是在具体操作中应不同于拍摄普通的摄影作品，应注意以下几个问题：
一、拍摄主题。
大凡拍照的人都希望所拍摄的照片能让人看得懂，或是风景、或是景物、或是人物、或是事件，综上种种，无疑就是摄录的影像要“告诉”我们些什么，这也就是所说的摄影主题。
在拍摄照片之前你必须明确，所要拍摄的主题是什么，要反映怎么样的图像内容。
也就是你想要通过照片说明什么问题。
作为取证摄影，其主题就是要反映现场的环境和违法事实。
比如违法的时间（可以通过数码相机
记录）、违法的地点、违法的人物、违法的事实情况等等。
在实际操作中存在的主要问题是主题不清，照片整体性不够，过于强调局部细节。
比如拍摄放置在旧货交易行门口的旧家具、钢瓶，（如图一）往往把旧家具、钢瓶拍得特别大，而场地全景却忽视了。
或者分拍许多张照片，但最后容易混淆和遗失。
作为物证当然要以少胜多的原则，用最少数量的证据，说明尽可能多的事实。
况且现在的数码相机已经有足够的分辨率放大局部。
这样同时也能节省磁卡空间。
所以可以采用远景拍摄。
（如图二）通过拉大摄距，将当时的全景进行了恰当的记录，画面中如实的反映了清晰的店名、店面外观和店外堆放的床、沙发、钢瓶，数量清楚、画面干净、情况明白。
图一主题不清图二拍照的全景
二、强调主题的技巧
主体是所要表现的主题的中心，它关系到取证的成败。
取景时应力求突出主体，使画面能够鲜明集中地反映主题内容。
强调主体有三种方法：（1）利用宾体衬托主体，以达到画面鲜明集中的效果。
（2）通过宾主的体积对比突出主体，一般宾体不超过画面的三分之一的空间。
（3）运用明暗效果和色彩对比显示主体，将主体置于亮部和色彩对比大的环境中，进而突出主体。
作为物证，照片的主题就已经确定为：记录当事人的违法事实。
所以除了拍摄作为宣传的照片以外，就必须抓住违法事实这个主题，下图中（如图三）当事人完全被执法队员挡住了，执法队员的后背整整占据了画面的二分之一，主体不明确。
所以拍摄时要抓住重点，突出当事人而不是执法队员(如图四)，让人一目了然。
图三当事人被遮挡图四突出当事人
在重视物证的同时，也应重视对违章当事人的取证，此时可以拍特写，尤其
在接受文书的时候，不过往往当事人会避开你的镜头，所以速度还是要快，其他执法队员也要配合把最佳位置留给摄影人员，不要一堆人拥在一起。
（如图五、六）图五送达图六送达
当事人是一个很重要、且不可以遗漏的证据，特别是对于文书送达来说。
一般来说对于个人违法，由于有签字和个人联系方式的记录，存在的问题不大。
但当遇到大企业或是承包代理的建筑商，这个问题就凸现出来。
因为没有确切人员的证据，往往助长了其互相推诿的恶性循环，来个死不认账，推脱职责，虽然把握了整体原则，展示了当时的违法情况，但是唯独缺少了送达时的当事人特写，造成接受处理的房产公司以“人员辨认不清”，声称“不是本公司人员”进行抵赖。
造成所送达的文书“被遗失”并使案情复杂化。
如果接受文书的当事人身着职业装就更好了。
三、构图均衡
一幅好的摄影作品，首先要有精心的整体画面设计，其中包括线条、各种形状、前景背景的搭配以及其他元素的安排和均衡。
均衡决定了整个画面的整体结构。
在构图上，首先要做到的是画面的整体上的视觉均衡。
均衡不等于绝对的对称，因为绝对的对称会给人单调、静止、缺乏活力的感觉。
为了打破这种感觉，我们在构图的时候，就需要灵活地运用“黄金分割比例”来构图。
黄金分割的概念是由古希腊数学家欧道克萨首先提出的，最基本的公式，就是把1分割为0.618和0.382，接近3：2的比例。
这个比例经过论证，是长和宽之间的最佳比例。
那么在摄影构图中的黄金分割比例的，我们可以把画面的水平和垂直部分均分成三个部分（如图七），将画面要表现的主体放在等分线的交汇处。
（如图八）同时注意线条在画面中的表现力，如直线、斜线，弧线等通过线条表现不同含义的美感。
不要把主体物窝在画面的一个角落，影响整体画面布局。
图七黄金分割点图例图八利用黄金分割法拍照示例
四、占据有利位置
执法车辆到达违章位置后，拍照取证人员就马上下车，寻找有利位置，随时准备占据。
有利位置可以是旁边的建筑物、高坡、甚至是车厢车顶。
居高临下，能保证拍照全面、清晰，没有人员遮挡、阻扰（如图九）。
如果是拍照违章车辆，不要对着车头，可以利用旁边的大树、建筑物或执法车辆掩护，防止违章车辆突然启动，躲闪不及（如图十）。
图九合适的录像角度（录像截图）图十合适的拍照角度
五、执法人员相互配合
拍照取证人员由于在专心采集证据，很难兼顾到周围的情况变化。
这时候就要安排适当的便装人员保护取证人员，防止不法商户和不明真相的群众抢夺摄影设备，袭击取证人员（如图十一）。
必要时更要安排多名取证人员、取证设备同时摄录，防止取证出现意外，事后还能互相补充（如图十二）。
图十一执法人员着便装配合图十二多人摄录
六、及时查看补照
取证照片不是一般的摄影，十分讲究速度和真实性。
在执法中，照片取证人员必须第一个下车，尽量赶在当事人反应过来之前，把事实记录下来，防止违法事实的改变或者其他人员挡住镜头。
其他执法人员也要配合，把最佳位置留给摄影人员。
最后还应该注意及时查看照片，如发现有失误，应及时补拍，防止证据无效（如图三），比如照片抖动、对焦不准确、逆光拍摄、众多“背影照”等等，应做出及时调整。
目前很多照片看到的都是背影为多，所以拍照要对着人拍（如图十三），不要跟着人拍，否则你拍到的只能是后背和屁股（如图十四）。
图十三正面照图十四背影照
摄影是一门实用技术，技术好坏的关键在于多拍多比较。
七、学习图片处理软件提高取证照片质量
大多数的取证照片已基本达到了违章处罚案件图片证据所需的要求。
但是在夜间查处建筑垃圾清运车辆时，由于取证设备条件有限，取证周边光线比较昏暗，拍摄出的照片不能清楚显示车辆压占人行道的事实，或者车辆的牌照号码分辨不清，不能完全达到行政处罚的取证要求。
这就需要用图片处理软件Acdsee或者Photoshop来处理这些事实不清的照片。
事实证明，经过处理后的照片能够达到行政处罚的取证要求：违章车辆牌照清晰、没有覆盖事实清楚、周边环境一目了然，能够为我们的案件处理提供有力的证据（如图十五）。
图十五补拍照片，能清晰看到车牌号图十六杭州城管配“针孔摄像头”执法
八、尝试使用隐蔽摄录设备。
现在，杭州市西湖区城管执法局为一线城管队员配备了即时摄录仪，包括摄像头和存储器。
存储器放在城管执法队员的口袋里，摄像头就别在胸前，既可以拍照，也可以摄像（如图十六）。
摄录仪把以往调查取证的照片静态式，变为视频动态式，更加确保了违章违法行为证据的真实性和客观性，同时也有效约束和规范了执法队员的日常执法言行，尤其是执法人员在面对当事人的一举一动，都会被全面记录。
一台隐蔽摄录仪的售价大约1500元。
最后，在筛选照片时，还要注意画面中执法人员的形象、态度和当事人的反应，防止被对方歪曲利用。
如图十七，从执法人员表情、手势到对方的反应都可以看出，我们的执法人员在耐心地说服、教育。
再看图十八，本来反映的是违章当事人无理纠缠，执法人员上前解劝，但是如果当作证据使用，也可能被对方歪曲为执法人员野蛮执法，殴打当事人。
图十七耐心说服图十八执法人员在解劝无理取闹的当事人在摄影取证中，还有许多细节需要大家在实际工作中总结、提高。
让我们携起手来，为打造“和谐式，服务型，人性化”的城管队伍新形象，为创建和谐、宜居、文明的新南阳群策群力，以实际行动迎接第七屇农运会在我市召开。
注：原文档配有我们执法时的图片，因占空间太大，百度不让上传，只好让朋友们自己补充照片了。
二〇一一年九月十四日。