行政管理体制改革的必然性和趋势
行政管理改革的必要性
行政管理改革的必要性0年来，我国行政管理体制改革取得了巨大的成就，已经基本摆脱了旧计划经济体制的束缚，正在形成适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制。
主要成就表现在四个方面：行政管理民主化，行政管理科学化，行政管理法制化，行政管理的现代化。
一、当代中国行政管理体制的概况到目前为止，我国已经进行了四次机构的改革，不仅有利地促进了政府机关本身的精简，并且实现了政府职能的转变，特别是政府经济管理职能的转变，更加符合了社会主义市场经济的要求。
由于行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同，使其呈现出了及其鲜明的个性，表现在：变革具有深刻性。
我国行政管理体制改革，是适应社会主义市场经济发展过程的一场自我革命性变革，简化了政府的职能，调整了政府的组织结构，改革了政府的行为方式，树立政府工作人员的观念，这些改革都是史无前例且具有非凡意义的；改革与发展高度相互依存；内部与外部制约因素相互交织。
从1978年我国实行改革开放政策以来，我国的行政管理体制改革一直深入持久的进行着，并取得了巨大成效。
二、当代中国行政管理体制中存在的问题及改革的必要性行政管理体制改革要适用社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会的发展要求，始终坚持以科学发展观为指导，重塑政府形象，增强政府公信力，切实履行行政职责，提高党的执政能力。
目前，在我国行政管理体制中還存在着诸多不完善的地方。
传统的行政管理体制已经适应不了飞速发展的国民经济了，甚至成为经济发展的阻力和障碍，因此，建立一个适应市场经济发展的行政管理体制已经成了当务之急。
中国的行政管理机构庞大，表现出人员臃肿，政企不分，官僚主义严重等问题，这些都会影响改革的深入和经济的发展，也会影响党和群众之间的关系。
政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。
国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后。
加快推进行政管理体制改革，能够消除经济社会中深层次矛盾和问题，是提高对外开放水平的关键环节。
行政管理体制改革的重要性与开展核心2400字
行政管理体制改革的重要性与开展核心2400字一、引言在我国经济快速发展的形势下，行政管理体制如何更好地适应当前社会发展需求，已经成为了维护我国经济稳定、持续发展的关键。
我国政府要逐渐建设成为服务型政府，并且本着保护人民群众的基本利益的原则，结合我国基本国情，采取科学的发展观，切实地做好行政管理体制改革工作。
二、行政管理体制改革的重要性第一，当前我国的社会经济的发展正处于快速增长的阶段，行政管理的体制与当前经济形势的联系十分密切。
我国的经济体制不够完善，并且人口众多，不同地区的经济发展能力都不尽相同，相比于其他发达的欧美国家，我国的生产力水平仍然存在一定的欠缺。
在社会矛盾逐渐得到凸显的今天，生产力水平的发展仍然是当前行政管理工作的重点内容。
做好行政管理体制改革工作，是打造具有特色化、民主、法制化、创新化政府行政服务的关键。
第二，市场经济体制发展对行政管理提出了更高的要求。
我国市场经济体系在国民经济发展的过程中，不断完善，并且逐渐体现出我国的特点。
改革开放以来，越来越多的政策出台，使得我国市场经济体制逐渐完善，并且为我国市场经济的良性发展铺垫了良好的政策环境。
新的经济形势下，政府的职能也发生了很大的变化，如何更好地对宏观调控能力进行提高，并且构建统一、开放化的市场体系成为了当前的工作重点需求。
通过行政管理制度的改革，可以更好地实现政府的管理创新，并且将社会主义制度的优越性进行发挥，为我国社会的发展提供良好的制度保障，为经济建设提供良好的创新推动力。
第三，行政管理改革对于实现创新、特色发展是非常必要的。
行政管理体制改革工作的开展，需要采取循序渐进的方式和原则，并且与其他经济、政治体制改革进行配套。
当前国内外形势较为复杂，行政管理工作的开展，也要与之进行更好的适应，并且坚持正确的理论方针，不断地开拓进取，为行政管理制度的改革提供良好的基础，更好地突出行政体制改革的特色性与创新性。
三、行政管理体制改革工作的开展核心与重点第一，明确思想。
关于行政管理体制改革的若干思考
关于行政管理体制改革的若干思考近年来，行政管理体制已成为我国政府工作的重要方向之一、随着社会经济的快速发展和开放的不断推进，行政管理体制需要与时俱进，以提高政府效能，推动社会进步。
下面，我将从行政管理体制的必要性、存在的问题以及的方向等方面进行思考和探讨。
首先，行政管理体制是必要的。
行政管理体制作为国家治理体系的重要组成部分，直接关系到民众的切身利益。
当前我国行政管理体制存在一些问题，例如权责不清，行政力量过于集中，容易出现滥用职权等问题。
这些问题严重制约了政府效能的提升和公共服务的提供，影响了民众和企业的切身利益。
因此，行政管理体制迫在眉睫，以应对当前社会的发展需求。
其次，行政管理体制需要解决的问题很多。
首先是权责不清的问题。
在很多地方政府部门中，由于职能重叠和管理混乱，造成了一些事情无人负责，或者多个部门都认为自己有权负责，导致了决策乏力和执行不力。
其次是行政力量过于集中的问题。
当前我国很多地方政府部门权力过大，没有有效的制衡机制，容易出现滥用职权等现象。
再次是行政效能不高的问题。
由于行政管理体制僵化，决策效率低下，导致了政府服务的不及时和滞后。
最后是监督制约机制不完善的问题。
由于监督机制不健全，行政管理体制中的一些问题得不到有效的解决，导致了一些不法行为的发生。
最后，行政管理体制的方向应该是多元化、市场化和法治化。
多元化强调破除行政垄断，让社会力量参与行政管理，推动公共资源的有效配置。
市场化强调通过市场机制调节资源配置，提高行政管理效能。
法治化强调加强依法行政，推进行政管理的规范化和透明化。
具体来说，可以从以下几个方面入手。
首先是权责的明确。
要明确各级政府部门的职能和责任，通过建立起权责清晰的行政管理体制。
其次是权力的分割。
要推进权力下放，强化地方政府的自主权和市场主体的自主权，减少层层上报和审批。
再次是机构的优化。
要对政府机构进行优化调整，减少重复的职能和冗员人员。
另外，还要实行绩效考核制度，提高公务员的执行力和责任感。
当前深化我国行政管理体制改革探究
当前深化我国行政管理体制改革探究当前，随着我国社会经济的不断发展，国家治理体系和治理能力也在不断增强。
而行政管理体制作为国家治理的重要组成部分，也必须不断深化改革，以适应新形势、新任务和新要求，更好地服务于人民群众。
一、深化行政管理体制改革的必要性首先，随着经济社会发展，我国的治理环境和治理需求发生了深刻变化，需要不断调整完善行政管理体制。
其次，行政管理体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是推进治理现代化的必然要求。
再次，行政管理体制改革可以加强政府职能转变、强化政务公开、提升政府效能，形成可持续的良好治理局面。
二、当前深化行政管理体制改革的重点领域1、构建权责清晰的政府机构体系近年来，我国已经建立了一套比较成熟的权责清晰的政府机构体系，但在一些重点领域还需要进一步深化改革。
如加强对政企分开的市场监管部门的建设，完善生态环境保护部门的组织架构，构建环保部门与地方政府的联动协作机制等。
2、提高行政管理的效能和服务质量提高行政管理效能和服务质量，是深化行政管理体制改革的另一重要领域。
需要围绕服务人民群众的中心，加快推进简政放权、高效审批等改革，提高政府工作效率，减轻企业和群众的负担。
3、加强政务公开和监督制度建设加强政务公开和监督制度建设也是当前深化行政管理体制改革的重要内容。
政务公开是保障公民知情权、参与权和监督权的基础，需要加强相关制度建设，提高政府机构的公开透明度。
监督制度则是加强权力制约和预防腐败的重要手段，需要进一步完善相关法律法规，构建有效的监督机制。
4、推进政府职能转变和机构改革推进政府职能转变和机构改革是深化行政管理体制改革的核心内容。
政府职能转变需要以市场为主导，以政府为依托，高度重视创新、服务、管理，并注重在行政管理经验和人才流动上优化政府组织结构。
在机构改革方面，应根据国家治理现代化的要求，实行职能整合、机构优化，促进政府机构职能协调协作，提高工作效率。
三、行政管理体制深化改革的重要意义1、构建可持续发展的治理体系行政管理体制改革是治理体系构建的重要内容，它不仅关系到政府的领导能力和治理效能，更关系到社会主义制度的巩固和社会的稳定发展。
行政改革的必然性和趋势
行政改革的必然性和趋势进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，是中共十六大在政治文明建设和行政管理体制改革方面提出的目标之一[1]。
中国加入世界贸易组织也要求中国各级政府进一步解放思想，转变观念，积极推进行政管理体制创新，把思想认识从那些不合时宜的旧观念、旧体制的束缚中解放出来[2]。
从中共十六大规定的改革目标和入世后我国面临的新形势出发，中国政府行政管理体制的目标就是要把政府建设成为有限政府、法制政府、效率政府、服务政府和信用政府，逐步建立起办事高效、运转协调、行为规范、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。
去年召开的十七大也明确指出：“人民民主是社会主义的生命”，党的十七届二中全会进一步提出“要更高地举起人民民主的旗帜”。
一、行政改革的含义（一）行政改革的含义行政改革有狭义和广义之分。
狭义的行政改革主要是指政府行政体制和机构的改革。
广义的行政改革泛指政府行政部门为追求行政效率的提高而对行政体制、行政方式方法及重大原则等的变革。
在我国，行政改革一般是指在政府行政管理领域内，为提高行政效率，规范行政责任，改革落后的行政方式，并建立合理的行政体制的行为。
（二）行政改革的类型1、突变式改革与渐变式改革。
这是依据行政改革方式的不同而进行的划分。
突变式改革是指在较短时期内对体制、机构和编制人员等进行大幅度改革。
这种改革方式能迅速推进，集中解决矛盾，但阻力较大，风险也较大。
一般适用于环境的剧烈变动和矛盾尖锐之时。
渐变式改革是指用较长时间进行渐进改革。
这种改革较为稳妥，易于被人接受，但迟缓拖延，旧体制不易突破，矛盾的积累也可能引起更大的危机。
2、调适型改革、转轨型改革和发展型改革。
这是依据各国政治体制、经济体制的不同而作的划分。
调适型改革指发达工业化国家在现有政治、经济框架范围内所进行的适应性行政改革。
转轨型改革是指随着经济体制的转变而由一种行政体制向另一种行政体制转轨。
浅析我国行政管理体制改革
浅析我国行政管理体制改革我国行政管理体制改革经历了多个阶段，随着国家的不断发展，改革不断深化。
这篇文章将从改革背景、改革目标、改革内容等角度浅析我国行政管理体制改革。
一、改革背景改革背景是指在政治、经济、社会等方面存在的问题和矛盾，推动了我国行政管理体制改革的必要性。
我国的行政管理体制改革可以追溯到20世纪80年代末期和90年代初期。
那个时候，我国的社会主义市场经济体制逐步建立，市场经济的快速发展使我国的行政管理面临了新的挑战。
中央政府缺乏充足的权力和资源来进行有效的管理，地方政府的权力过于集中，协调能力不足，导致了一些行政管理问题，如腐败、管理体制僵化等。
二、改革目标改革目标是指在改革中所要实现的目标或意图，是改革的目的和方向。
我国行政管理体制改革的目标主要包括以下方面：1、强化中央政府的领导和统筹能力。
中央政府在经济、政治和文化上的权力和作用越来越重要，需要将权力分配得更加合理和科学，提高中央政府的管理和服务水平。
2、推进行政管理的创新和规范化。
随着时代的发展，行政管理方法和手段也需要不断更新和创新。
规范化的行政管理是保证公共管理效率和公正的前提。
3、加强政府职能转换。
政府应该更多地发挥其治理作用，通过公共服务的方式，适应市场经济的要求，切实保障人民群众的利益。
三、改革内容1、加强政企分开。
我国行政管理体制改革的重要一步是政企分开。
通过政企分开，能够有效地减少政府在经济中的干预和控制，增加市场竞争性。
2、完善政府架构。
政府架构的完善是行政管理体制改革不可或缺的一环。
政府机构设置合理化是促进行政管理法制化和规范化的有力措施之一。
3、推进公共服务。
公共服务是政府的基本职能之一，优质的公共服务能够有效地维护人民群众的利益。
为此，我国行政管理体制改革将加强公共服务，提高效率成为重要内容。
四、总结我国行政管理体制改革经历了多个阶段，从初期的试点到后来的全面推行，改革效果显著，为我国政府的现代化和法制化建设奠定了坚实的基础。
深化我国行政管理体制改革的核心意义和重点
深化我国行政管理体制改革的核心意义和重点随着中国经济的快速发展和社会的不断变革，我国行政管理体制改革的呼声也越来越高。
深化行政管理体制改革是当前我国政治体制改革的一个重要方面，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是推进全面依法治国、推动经济社会发展和维护社会秩序的需要。
本文将从核心意义和重点两个方面，探讨深化我国行政管理体制改革的重要性和必要性。
1. 推动政府职能转变深化行政管理体制改革，是推动政府职能转变的重要途径。
随着市场经济的发展和社会转型的加速，传统政府职能已经不能适应新形势下的需要，亟待进行调整和优化。
通过行政管理体制改革，可以实现政府职能的精简化、市场化和法治化，提高政府的服务水平和管理能力，更好地适应社会主义市场经济的要求。
2. 提高政府执行效率深化行政管理体制改革，可以提高政府执行效率，提升政府的治理能力和服务水平。
现在的政府机构繁多、职能交叉、重复劳动严重，导致政府执行效率低下，群众对政府服务的满意度不高。
通过行政管理体制改革，可以优化政府机构设置和职能划分，提高政府工作效率，推动政府服务向群众需求更加贴近，提升政府整体治理能力。
3. 促进政府自身治理能力建设深化行政管理体制改革，是提升政府自身治理能力的关键环节。
政府作为国家治理体系的核心，其能力和水平直接关系到国家的治理效果和社会的稳定发展。
当前，我国行政管理中仍存在一些体制机制不完善、部门之间协同性不足、职能之间重叠等问题。
通过行政管理体制改革，可以构建现代化的政府治理体系，提高政府的决策能力、执行能力和协调能力，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
2. 推进管理体制创新深化行政管理体制改革需要推进管理体制创新。
政府管理体制的创新是推动政府改革的核心动力，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。
需要加强干部队伍建设，培养高素质、专业化的行政管理人才，建立科学的评价激励机制，激发政府工作的活力和创造力，推动政府管理的现代化、专业化和法治化。
我国政府公共行政管理体制改革的目标选择和创新趋势
我国政府公共行政管理体制改革的目标选择和创新趋势深化政府公共行政管理体制改革，是加快经济发展方式转变的必然要求，更是深入贯彻落实科学发展观的重要体现。
改革开放以来，我国一直在努力地探索建设中国特色的行政管理体制，先后进行了六次比较集中的行政管理体制改革，总体上已形成基本适应发展社会主义市场经济和建设中国特色社会主义事业需要的行政管理体制。
①近年来，党和政府着力推动经济社会发展转入科学发展的轨道，取得了重要进展。
与此同时，政府公共行政管理体制改革和政府自身建设成效明显，为实现经济社会科学发展以及成功应对国内外各种突发事件提供了有力保障。
但是也应当看到，当前经济社会发展中仍然存在不少违背科学发展要求的现象，面对新形势、新任务，现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面，如政府职能转变还未完全到位，政府职能定位尚需进一步厘清，政企不分、政资不分、政事不分、政府与市场中介组织不分问题还没有从根本上得到解决，部门职责交叉、权责脱节问题仍然存在，组织结构不合理、职责权限不清晰、权力责任不对等问题在一些地方仍然存在。
这些问题的存在，不利于政府的协调运转，降低了行政效能，在一定程度上影响了改革成效。
②解决这些问题，关键是要进一步解放思想，深化改革开放，实现体制机制上的重大突破。
其中，深化政府公共行政管理体制改革尤为重要和紧迫。
要使政府向服务型政府转变，使政府职能从追求短期GDP最大化向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，让政府真正成为经济发展方式转变的重要推动力量。
只有建立起规范有序、运转协调、公开透明、便民高效的政府公共行政管理体制，才能健全政府职责体系，规范行政权力运行，形成有利于加快经济发展方式转变的机制和利益调节机制。
显然，规范有序、运转协调、公开透明、便民高效就是当前我国政府公共行政管理体制改革的目标选择和发展趋势。
一、我国政府公共行政管理体制改革的目标选择（一）规范有序，其核心是依法行政行政管理体制，既是政府公共行政权力配置的模式，也是政府公共行政权力配置的过程。
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行政管理体制改革的必然性和趋势金祥贵摘要：改革开放以来，随着各项改革的全面展开和不断深人，我们对行政体制改革目标的认识也在不断深化。
进入新世纪，全面建设小康社会要求坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
在这一新形势下，继续深化行政体制改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，坚持政企、政事、政社分开，精简、统一、效能和依法行政的原则，进一步转变政府职能，整合行政资源，优化政府结构，降低行政成本，提高行政效率，形成结构合理、职责明晰、运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的公共行政体制。
建立与完善的社会主义市场经济体制相适应，与民主政治建设相配套的公共行政体制，是社会主义市场经济发展和民主政治建设的客观要求，也是中国社会结构转型的必然选择。
关键词：行政；管理体制；改革一、行政管理体制的含义一般地说，行政管理体制是指一个国家行政机构设置，行政职权划分及为保证行政管理顺利进行而建立的一切规章制度的总称。
所以，从本质上说，行政管理体制就是一个国家的政体及其管理制度的集中反映；从运行状态上说，它就是种行政管理机构、管理权限、管理制度、管理工作、管理人员等有机构成的一个管理系统。
行政管理体制的涵义包括以下几个要点：1.行政管理体制的核心是各级行政机构的权力和职责的划分。
任何行政管理体制的建立、改革与完善，都是围绕着行政政权的划分或分配进行的。
所以，行政职权是构成行政管理体制的基本要素，行政职的划分或分配在行政管理体制中占有重要地位。
2.行政机构是行政管理体制的载体或组织形式。
如果没有一定的行政机构，行政人员就无法施行行政职权，行政管理职能就不能发挥作用，行政管理体制也就失云了存在的形式。
因此，行政管理体制的建立、改革和完善，总是伴随着行政机构的建立、改革和完善而进行的。
3.一定的规章制度和法律程序是行政管理体制不可缺少的组成部分。
没有一定的规章制度和法律程序，行政职权就不能很好地使用，行政机构就不能很好地运行，行政管理体制也就失去了意义。
因此，建立健全必要的规章制度和法律程序是建立和完善行政管理体制不可缺少的一环。
4.行政管理体制具有明显的社会辱性。
同时又受其他许多因素的影响，因而不同社会制度的国家的行政管理体制具有明显的本质区别。
即使相同的社会制度的国家，由于国情的不同，也不一定采取同一模式。
二、改革开放以来我国行政管理体制改革的过程及启示（一）改革开放以来，我国先后进行了五次行政管理体制改革：1982年改革，根据十一届三中全会精神进行，在大幅精简机构的同时，重点解决了领导体制和实际存在的领导干部终身制问题。
1988年改革，根据党的十三大精神进行，在精简行政机构和人员的同时，提出了转变政府职能问题。
1993年改革，根据党的十四大精神进行，建立适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制，转变政府职能，在党政机关普遍进行“三定”工作，建立推行公务员制度，实行分税制财政管理体制。
1998年改革，根据党的十五大精神进行，是建国以来规模最大的行政管理体制改革，明确把政府职能界定为宏观调控、社会管理和公共服务；政企分开有了新的突破，党政机关与所办的经济实体和管理的直属企业脱钩；中央各部门的部分审批权和具体事务性工作下放给地方政府，国务院机构和人员大幅减少。
2003年改革，根据党的十六大精神进行，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，进一步转变政府职能，调整政府机构设置，理顺部门职能分工，减少行政审批，提高政府管理水平，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
此外，2004年各级政府还以实施行政许可法为契机，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加大了清理行政审批项目、深化行政审批制度改革的力度，并取得了明显的进展。
2005年4月颁布的公务员法，也对规范行政管理主体、加强公务员队伍建设产生了重要影响。
不断适应经济社会发展要求，五次行政管理体制改革取得了重大进展：一是政府机构数量有所减少。
就国务院机构（包括职能部门、直属机构、办事机构、直属事业单位和特设机构）而言，1982年改革之前最多的时候为100个， 1988年改革后为86个，目前已减少为66个；二是机构设置趋于合理。
现有的政府部门大多都是按照市场经济要求设置的，计划经济时期按照产品行业设置的工业部门大多被撤消或者合并；政府职能发生转变，已将经济调节、市场监管、社会管理和公共服务明确为政府主要职能；三是行政管理方式也发生变化。
由过去主要依靠行政手段发展到现在主要依靠经济和法律手段；四是依法行政和建设法治政府取得进展。
行政许可法的实施和行政审批制度改革取得明显成效，国务院分三批取消和调整审批项目1806项，占改革前行政审批项目总数的50.1%，行政效率明显提高。
近年来，各地开始对乡镇机构进行改革，在实践中积累了有关经验。
（二）改革开放以来我国行政管理体制改革的启示经过20多年的改革，政府职能得到转变，政企分开不断推进，机构和人员得到精简，干部队伍结构得到优化。
应该说，现行的行政管理体制基本上适应了经济社会发展要求，也符合我国国情。
在改革过程中，我们积累了许多成功的经验，从中也得到一些启示。
第一，行政管理体制改革必须从我国国情出发，有利于坚持党的领导，有利于提高行政效率，有利于保证政府充分发挥在改革发展稳定中的作用。
行政管理体制改革是各项改革工作的连接点和交汇点，具有举足轻重的作用，必然触及深层次问题和矛盾，触及错综复杂的利益关系和利益格局的调整。
以往历次改革之所以能够顺利推进并取得成果，关键在于坚持了党的领导，各项改革措施都是按照中央关于经济社会发展的重大决策和战略部署采取的，而且注重提高行政管理效率，保证了政府在改革发展稳定中发挥重要作用。
因此，我们必须立足于我国实际，认识我国所处的发展阶段和面临的实际问题与矛盾，认识我国政治、经济、文化和社会特点，学习借鉴国外有益经验和做法，强调为我所用，不能照抄照搬。
第二，行政管理体制改革必须适应经济社会的发展要求。
纵观我国行政管理体制改革历程，可以发现，行政管理体制改革的任务往往是经济社会发展到一定程度提出的，适应经济社会发展要求是行政管理体制改革的出发点和主要动力。
例如，我国在计划经济时期，曾经按行业设立了多个部委，仅是机械工业部就曾设过七个，导致了多个中直企业或部属企业的产生，形成了严重的“条块分割”问题。
为了适应经济改革的需要，对有关经济行业管理部门进行了调整，以更好地解决政府与企业、政府与市场之间的矛盾。
第三，行政管理体制改革是一项系统工程，不可能单兵突进。
行政管理体制关系到经济社会生活的方方面面，改革行政管理体制有着牵一发而动全身的作用。
行政管理体制与政治、经济、社会之间存在复杂而又密切的关系，因此，不仅要调整好行政机关内部职能，还需统筹公共部门和事业单位的改革，处理好政企关系、政事关系，同时更要重视政府职能准确定位和切实转变的问题。
第四，行政管理体制改革需要科学化、法治化。
由于改革大多都是政府自身由上而下进行的，政府既是改革的执行者和推动者，又是改革的直接对象，角色冲突也在一定意义上阻碍改革的深入。
特别是改革涉及到权力与利益格局的重新调整，增加了行政管理体制改革的难度。
加之改革的政策性较强，因而需要科学论证，提高法治化程度。
三、我国行政管理体制改革的成就改革开放以来我国社会大局总体稳定，各项事业全面发展，人民生活实现总体小康，与我们不断推进行政管理体制改革和政府自身建设，不断优化执政资源配置是分不开的。
从政府建设角度看，改革的成效主要体现在以下几方面。
（一）政府管理理念发生重大变化。
与改革开放以前相比，政府的角色定位和基本理念适应时代潮流取得显著进步。
一是确立了责任政府的理念。
各级政府及部门的责任逐步得到明确和强化，一切权力来自人民、必须对人民负责的意识逐步深入人心。
二是确立了服务政府的理念。
各级政府及部门逐步实现了从“管字当头”到“服务至上”的转变，能否为人民群众提供更多更好的公共服务，成为衡量政府工作成效的重要标准。
三是确立了法治政府的理念。
市场经济就是法治经济、政府及其工作人员必须尊重与维护法律权威、在宪法和法律范围内活动的意识逐步形成。
（二）政府职能转变取得实质性进展。
经过改革，政府职能逐步与社会主义市场经济发展要求相适应，逐步与人民群众不断增长的公共服务需求相适应。
一是政府、市场、企业三者的关系逐渐理顺。
政企分开基本实现，企业成为自负盈亏、自主发展的独立市场主体。
政府调控市场、市场引导企业的模式逐步形成，市场在资源配置中的基础性作用得到发挥，以间接手段为主的政府宏观调控体系逐步完善。
二是社会管理和公共服务职能不断加强。
着力维护社会稳定和促进社会和谐，社会利益协调机制、矛盾疏导机制和突发事件应急机制等逐步建立；着力发展社会事业和解决民生问题，义务教育、公共卫生和社会保障体系建设等迈出重要步伐。
三是社会组织在经济社会事务中的作用逐步增强。
在推动政府职能转变的同时，积极培育社会力量，各类社会组织蓬勃发展，初步实现了由单纯依靠政府管理向政府与社会协同治理的转型。
（三）政府组织机构得到调整优化。
经过改革，与计划经济体制相适应的以计划为龙头、综合部门管理专业部门、专业部门直接管企业的机构框架彻底改变。
与市场经济体制相适应的以宏观调控部门、行业管理部门、市场监管部门、社会管理和公共服务部门为主的机构框架初步建立。
特别是十六大以来，适应政府全面正确履行职能的需要，着重调整和加强了宏观调控、金融监管、应急管理、安全生产、能源规划、资源环境、公共卫生、社会保障等领域的管理体制和机构设置。
（四）各级政府和各部门之间的职责关系逐步理顺。
中央和地方事权划分趋于合理，中央和地方的积极性得到更好发挥。
不同层级政府经济社会事务的管理责权逐步得以合理界定，各级政府在职能配置上“上下一般粗”的状况得到改善。
政府各部门之间的职责关系进一步清晰，一些重要领域的部门职责交叉事项逐步划清，部门间协调配合机制逐步建立。
特别是行政执法职责体系逐步理顺，多头执法、多层执法、执法扰民等突出问题逐步得到解决。
（五）政府的制度建设和能力建设得到加强。
政府运行机制和管理方式不断创新，制度化建设持续推进，行政效能明显提高。
一是科学民主决策机制建设迈出重要步伐，公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制逐步建立。
二是政务公开不断推进，机制日趋健全，范围不断扩大，保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
三是政府应急管理体系初步建立，形成了分级响应、属地管理、信息共享、分工协作的应急体系。
四是行政监督和问责力度不断加强，包括外部监督、层级监督和监察、审计等专门监督的行政监督体系初步形成，行政问责制在重大事故处置中发挥了重要作用。