行政管理体制改革的思路和措施
行政管理体制改革的路应该怎样走
行政管理体制改革的路应该怎样走我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求既相适应又相矛盾，矛盾的地方就是不适应的方面。
不适应的问题是行政管理体制存在的主要问题。
改革行政管理体制，就是要针对其主要问题，解决其不适应的方面，使我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求相适应。
一、行政管理体制改革自上而下的改革。
综观多年来我国改革的实际情况，一个重要的特点是改革往往从中央政府开始，自上而下推动。
自上而下推动行政管理体制改革，虽然是具有很强操作性的路径，但是这种路径更多的是形式意义，尚难回答实体内容上究竟应当通过什么途径来解决行政管理中存在的问题、深化行政管理体制改革、使行政管理体制适应经济社会发展的要求。
二、行政管理体制改革的基本路径是法治化随着我国社会主义市场经济的不断深入发展和社会的不断进步，改革行政管理体制的要求也愈来愈迫切。
那么，改革行政管理体制究竟应当重点改什么？我们认为，行政管理体制改革的重点应当是行政执法体制改革，行政执法体制改革，是解决目前我国行政管理中存在的问题和体制上的问题的主要途径。
通过法治化的路径进行行政管理体制改革，在客观上就要求将其纳入法制的轨道来推进。
具体说，有以下几个方面的要点。
1.以行政执法体制改革为重点，推进行政管理体制改革的深化当前深化行政管理体制改革面临的主要任务，就是进一步深化行政执法体制改革。
《国务院全面推进依法行政纲要》明确规定全面推进依法行政的目标就是经过约10年坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府。
法治政府的重要内容包括行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。
行政执法体制改革，集中了行政管理体制改革的核心要求和主要方面。
2.以政府职能转变为核心，使行政管理体制真正适应经济社会发展的要求简单地说职能就是权力。
职能问题是行政管理体制的核心问题。
政府职能转变不到位，是行政管理体制存在的诸多根本和关键问题所在。
行政管理改革中的整改措施建议
行政管理改革中的整改措施建议行政管理改革是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要手段。
在当前社会发展的新形势下，行政管理工作面临着诸多挑战和问题，为了提高行政效率、优化服务质量、增强政府公信力，需要采取一系列切实可行的整改措施。
一、优化行政管理体制行政管理体制是行政管理工作的基础，合理的体制能够提高行政效率，减少行政成本。
首先，要明确各部门的职责和权限，避免职责不清、交叉重叠导致的推诿扯皮现象。
通过制定详细的部门职责清单，明确每个部门的具体工作范围和职责，确保各项工作都有明确的责任主体。
其次，简化行政层级，减少中间环节。
过多的行政层级会导致信息传递不畅、决策效率低下。
可以通过合并一些职能相近的部门，减少管理层级，实现扁平化管理，提高决策的速度和执行的效率。
此外，加强部门之间的协调与合作。
建立健全部门间的协调机制，如定期召开联席会议、设立联合工作小组等，加强信息共享和沟通交流，共同解决涉及多个部门的复杂问题。
二、推进政务公开和信息化建设政务公开是保障公民知情权、参与权和监督权的重要途径，也是提高行政管理透明度和公信力的关键。
一方面，要完善政务公开制度，明确公开的内容、方式和程序。
除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项外，政府的决策过程、执行情况和公共资源的分配等都应向社会公开。
另一方面，加强信息化建设，利用互联网和信息技术提高政务公开的水平。
建立政府网站、政务微博、微信公众号等平台，及时发布政务信息，方便群众获取。
同时，通过在线办事平台，实现部分行政事项的网上办理，提高服务效率和便捷性。
在信息化建设过程中，要注重信息安全，加强对数据的保护和管理，防止信息泄露。
三、加强公务员队伍建设公务员是行政管理工作的主体，其素质和能力直接影响行政管理的效果。
首先，要加强公务员的培训和教育。
根据工作需要和公务员的个人发展需求，制定有针对性的培训计划，提高公务员的业务水平和综合素质。
培训内容可以包括法律法规、政策解读、管理知识、沟通技巧等方面。
关于行政管理体制改革的若干思考
关于行政管理体制改革的若干思考近年来，行政管理体制已成为我国政府工作的重要方向之一、随着社会经济的快速发展和开放的不断推进，行政管理体制需要与时俱进，以提高政府效能，推动社会进步。
下面，我将从行政管理体制的必要性、存在的问题以及的方向等方面进行思考和探讨。
首先，行政管理体制是必要的。
行政管理体制作为国家治理体系的重要组成部分，直接关系到民众的切身利益。
当前我国行政管理体制存在一些问题，例如权责不清，行政力量过于集中，容易出现滥用职权等问题。
这些问题严重制约了政府效能的提升和公共服务的提供，影响了民众和企业的切身利益。
因此，行政管理体制迫在眉睫，以应对当前社会的发展需求。
其次，行政管理体制需要解决的问题很多。
首先是权责不清的问题。
在很多地方政府部门中，由于职能重叠和管理混乱，造成了一些事情无人负责，或者多个部门都认为自己有权负责，导致了决策乏力和执行不力。
其次是行政力量过于集中的问题。
当前我国很多地方政府部门权力过大，没有有效的制衡机制，容易出现滥用职权等现象。
再次是行政效能不高的问题。
由于行政管理体制僵化，决策效率低下，导致了政府服务的不及时和滞后。
最后是监督制约机制不完善的问题。
由于监督机制不健全，行政管理体制中的一些问题得不到有效的解决，导致了一些不法行为的发生。
最后，行政管理体制的方向应该是多元化、市场化和法治化。
多元化强调破除行政垄断，让社会力量参与行政管理，推动公共资源的有效配置。
市场化强调通过市场机制调节资源配置，提高行政管理效能。
法治化强调加强依法行政，推进行政管理的规范化和透明化。
具体来说，可以从以下几个方面入手。
首先是权责的明确。
要明确各级政府部门的职能和责任，通过建立起权责清晰的行政管理体制。
其次是权力的分割。
要推进权力下放，强化地方政府的自主权和市场主体的自主权，减少层层上报和审批。
再次是机构的优化。
要对政府机构进行优化调整，减少重复的职能和冗员人员。
另外，还要实行绩效考核制度，提高公务员的执行力和责任感。
企业行政管理问题及改革建议
企业行政管理问题及改革建议
一、问题概述
企业行政管理在现代企业中具有重要的作用，管理水平的高低直接影响着企业的运营效率和盈利能力。
目前企业行政管理存在一些问题，主要包括：组织结构不合理、决策过程缺乏透明度、工作流程繁琐、工作效率低下、内部协调困难等。
为了解决这些问题，需要进行相应的改革和调整。
二、改革建议
1. 优化组织结构：合理划分部门和岗位，明确职责和权限，建立科学合理的组织架构。
对上下级关系进行调整，减少层级，提高决策的效率和灵活性。
2. 完善决策机制：建立科学、透明的决策机制，确保决策程序公正、有效。
采用集体决策或者权力下放的方式，鼓励员工参与决策，提高决策的质量和效果。
3. 精简工作流程：对于繁琐、冗杂的工作流程，适当简化和优化。
可以利用信息化技术，建立电子化的审批流程，提高工作效率。
4. 加强沟通协调：建立畅通的沟通渠道，减少信息的滞后和扭曲。
加强协调机制，及时解决部门间的矛盾和冲突，促进团队的合作和协同。
5. 强化绩效评估：建立科学的绩效评估体系，将绩效考核与薪资和晋升挂钩，激发员工的工作积极性和创造力。
6. 鼓励创新和改进：为员工提供创新的平台和环境，建立创新奖励制度，鼓励员工提出改进意见和建议，不断推动企业的发展和进步。
7. 培养专业化人才：提升员工的专业技能和管理水平，培养具有创新思维和解决问题能力的企业行政管理人才。
8. 加强对外部环境的监测和分析：及时关注市场的变化和竞争对手的动态，做好对外部环境的评估，为企业的决策和发展提供有力的支持。
行政管理体制改革的思路和措施
行政管理体制改革的思路和措施行政管理体制改革的思路和措施——中国行政管理学会2006 年年会暨“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会观点综述中国行政管理学会贯彻落实中央关于科学发展、构建和谐社会的战略决策，需要政府管理体制的不断改革创新。
为了认真总结各级政府部门推进行政管理体制改革实践的有益经验，及时探讨行政管理改革的理论进展，2006 年8 月19 ～20 日，中国行政管理学会和广东省行政管理学会在广东佛山联合召开了“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006 年年会。
中国行政管理学会会长郭济，广东省委副书记、省行政管理学会会长刘玉浦，中国行政管理学会副会长夏书章、顾家琪，副会长兼秘书长高小平等出席会议并讲话。
中央国家机关有关方面领导同志，国内行政管理学界著名专家、学者，地方党政部门的实际工作者，科研院所从事行政管理研究的理论工作者共380 人参加了会议，研讨会共收到论文338 篇。
根据年会主题，本次研讨会集中探讨了四大专题：行政管理体制改革和政府治理创新，政府决策科学化和依法行政，政府和社会主义新农村建设，政务公开、电子政务和绩效评估。
与会人员经过深入讨论，分析了当前我国行政管理运行中的一些重大理论和实践问题，探讨了推进行政管理体制改革的方向和路径，并对政府行政管理如何更好地贯彻落实科学发展观提出了对策和建议。
现将会议的有关观点综述如下。
一、落实科学发展观和行政管理体制改革用科学发展观指导行政管理体制改革。
会议首先强调要用科学发展观指导行政管理体制改革。
高效管理和科学发展存在辨证的关系，实现科学发展要靠高效管理，管理要以科学发展为方向。
正确的发展观是高效管理的保证，现代公共管理必须坚持以人为本，注意全面发展，强调协调发展，保证可持续发展。
有学者回顾和分析了我国的行政管理体制改革历程，认为改革既取得了巨大的进展和宝贵的经验，也存在着很多问题，影响了科学发展观的贯彻实施。
行政管理体制改革的思路和措施创新
行政管理体制改革的思路和措施贯彻落实中央关于科学发展、构建和谐社会的战略决策，需要政府管理体制的不断改革创新。
为了认真总结各级政府部门推进行政管理体制改革实践的有益经验，及时探讨行政管理改革的理论进展， 2006 年 8 月 19 ～ 20 日，中国行政管理学会和广东省行政管理学会在广东佛山联合召开了“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会 2006 年年会。
中国行政管理学会会长郭济，广东省委副书记、省行政管理学会会长刘玉浦，中国行政管理学会副会长夏书章、顾家琪，副会长兼秘书长高小平等出席会议并讲话。
中央国家机关有关方面领导同志，国内行政管理学界著名专家、学者，地方党政部门的实际工作者，科研院所从事行政管理研究的理论工作者共 380 人参加了会议，研讨会共收到论文 338 篇。
根据年会主题，本次研讨会集中探讨了四大专题：行政管理体制改革和政府治理创新，政府决策科学化和依法行政，政府和社会主义新农村建设，政务公开、电子政务和绩效评估。
与会人员经过深入讨论，分析了当前我国行政管理运行中的一些重大理论和实践问题，探讨了推进行政管理体制改革的方向和路径，并对政府行政管理如何更好地贯彻落实科学发展观提出了对策和建议。
现将会议的有关观点综述如下。
一、落实科学发展观和行政管理体制改革用科学发展观指导行政管理体制改革。
会议首先强调要用科学发展观指导行政管理体制改革。
高效管理和科学发展存在辨证的关系，实现科学发展要靠高效管理，管理要以科学发展为方向。
正确的发展观是高效管理的保证，现代公共管理必须坚持以人为本，注意全面发展，强调协调发展，保证可持续发展。
有学者回顾和分析了我国的行政管理体制改革历程，认为改革既取得了巨大的进展和宝贵的经验，也存在着很多问题，影响了科学发展观的贯彻实施。
一是始终没有制定一个行政体制改革的总体规划，理论研究尚不足，改革目标不清晰。
二是由于改革总体目标不清晰，转变政府职能思路比较模糊，缺少科学发展的思想理念，只注重随着市场经济的发展进行经济管理部门的改革，而忽略了社会管理部门和公共服务部门的改革，转变职能没有新突破，人民群众需要的公共物品和公共服务供给不足。
办公室行政管理工作改革思路
办公室行政管理工作改革思路办公室行政管理工作在现代化社会中起到了重要的作用，直接关系到一个机构的运营效率、工作效能以及员工满意度等方面。
面对社会变革和发展的需求，办公室行政管理也需要适应新的形势和挑战，进行改革。
本文将从信息化建设、流程优化、员工培训和激励机制四个方面探讨办公室行政管理的改革思路。
一、信息化建设随着信息化技术的快速发展，办公室行政管理可以借助信息化手段实现效率的提升和工作的便捷化。
首先，办公室可以建立一个统一的信息管理系统，包括文档管理、会议管理、日程安排等功能，实现信息的集中存储和共享。
其次，利用大数据分析技术，对办公室工作中的数据进行挖掘和分析，帮助决策者更好地制定和调整政策。
最后，通过推广使用电子邮件、云盘、在线协作平台等工具，实现办公的无纸化和跨部门之间的协作。
二、流程优化办公室行政管理是一个涉及多个环节和流程的综合性工作，因此流程的优化是提高工作效率和质量的关键。
首先，可以通过流程再造的方式，重新设计办公室的工作流程，减少不必要的环节和手续，提高工作效率。
其次，可以引进标准化操作，制定规范化的工作手册，减少人为因素对工作结果的影响。
再次，注重数据的准确性和完整性，建立规范的数据录入和检查机制，防止因为错误数据导致的工作延误和决策失误。
三、员工培训员工是办公室行政管理的主要执行者，他们的素质和能力直接影响到办公室工作的质量。
因此，办公室应该加强对员工的培训和提升。
首先，可以组织专业的培训机构或者邀请专业人士进行培训，提高员工的专业知识和技能。
其次，可以引入在线学习平台和电子课程，让员工可以随时随地进行学习，提升自己的能力。
再次，注重员工的个人发展规划，制定个性化的培养计划，激发员工的学习热情和积极性。
四、激励机制建立有效的激励机制是提高员工工作积极性和凝聚力的重要手段。
一方面，可以采取薪资激励制度，将绩效与薪资挂钩，根据业绩给予相应的奖励。
另一方面，可以注重职业发展和晋升机会，建立完善的晋升通道和竞聘制度，让员工有明确的晋升目标和希望。
行政管理体制改革存在的问题及解决措施
行政管理体制改革存在的问题及解决措施行政管理体制改革是一个长期的进程，并且一直存在着一些问题，这些问题影响着改革的顺利进行。
这些问题包括：1. 重组决策不够科学合理。
在实践中，我们经常会发现那些被整合或合并起来的部门经常出现重复和冲突的工作内容和职责划分。
这些问题来源于管理者过于关注内部节省而忽略了业务的逻辑性。
在未来的改革过程中，决策者应该更多地考虑各行政单位之间的工作内容和关系，来更好地为改革提供指导。
2. 单位间合作机制不够完善。
在改革的进程中，各部门之间逐渐产生了更多的合作，但它们之间的合作模式并未得到足够的关注，许多问题依然存在。
例如：对工作范围的重叠问题，对人员的裁撤和分配，对合作方案的制定等方面，都需要有一个科学合理的制度和标准来指导和保障各单位间的优化协作。
3. 改革政策不够细致完善。
改革政策需要具有可操作性和实际意义，但现实情况是，由于统筹不足，一些改革政策并不够成熟。
例如：拓宽资源利用范围的政策是否有效、新编制的人员工作职责和能力是否适中等等，这些情况需要更详尽的论证和补充措施。
面对这些问题，我们可以采取以下措施：1. 加强改革过程中的规划和研究。
需要更多地组织调查和研究，对各行政单位进行职责和工作内容的分析。
通过合理的数据分析和管理，达到协调一致和合理配置的目的。
2. 完善各部门间的合作机制。
通过敞开心扉的交流、共享资源、信息和经验，达到合作共赢的目的。
采用流程再造、拆分细化等措施，对各项工作进行重新定义和界定，构建更科学化、精细化的合作体系。
3. 完善改革政策。
加强实践，严密地跟踪各项政策的执行效果，并定期对循环的政策进行调整和改进，保障改革政策的适应性和可操作性。
他们对于行政体制改革的思考是：在一定程度上，无畏改变、开放诚信的态度避免了“深度抵制改革”，但依然存在着由于司法改革不完善、治理、监管工作的不到位等因素带来的社会走向的负面影响。
我们需要认真分析改革过程中面临的问题，及时调整和改进工作方法和方式，提高系统性、规律性和可操作性，以更好地推进行政体制改革，为开创和平、繁荣的生活和发展环境提供有力的支持。
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行政管理体制改革的思路和措施
——中国行政管理学会2006 年年会暨
“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会观点综述
中国行政管理学会
贯彻落实中央关于科学发展、构建和谐社会的战略决策，需要政府管理体制的不断改革创新。
为了认真总结各级政府部门推进行政管理体制改革实践的有益经验，及时探讨行政管理改革的理论进展，2006 年8 月19 ～20 日，中国行政管理学会和广东省行政管理学会在广东佛山联合召开了“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006 年年会。
中国行政管理学会会长郭济，广东省委副书记、省行政管理学会会长刘玉浦，中国行政管理学会副会长夏书章、顾家琪，副会长兼秘书长高小平等出席会议并讲话。
中央国家机关有关方面领导同志，国内行政管理学界著名专家、学者，地方党政部门的实际工作者，科研院所从事行政管理研究的理论工作者共380 人参加了会议，研讨会共收到论文338 篇。
根据年会主题，本次研讨会集中探讨了四大专题：行政管理体制改革和政府治理创新，政府决策科学化和依法行政，政府和社会主义新农村建设，政务公开、电子政务和绩效评估。
与会人员经过深入讨论，分析了当前我国行政管理运行中的一些重大理论和实践问题，探讨了推进行政管理体制改革的方向和路径，并对政府行政管理如何更好地贯彻落实科学发展观提出了对策和建议。
现将会议的有关观点综述如下。
一、落实科学发展观和行政管理体制改革
用科学发展观指导行政管理体制改革。
会议首先强调要用科学发展观指导行政管理体制改革。
高效管理和科学发展存在辨证的关系，实现科学发展要靠高效管理，管理要以科学发展为方向。
正确的发展观是高效管理的保证，现代公共管理必须坚持以人为本，注意全面发展，强调协调发展，保证可持续发展。
有学者回顾和分析了我国的行政管理体制改革历程，认为改革既取得了巨大的进展和宝贵的经验，也存在着很多问题，影响了科学发展观的贯彻实施。
一是始终没有制定一个行政体制改革的总体规划，理论研究尚不足，改革目标不清晰。
二是由于改革总体目标不清晰，转变政府职能思路比较模糊，缺少科学发展的思想理念，只注重随着市场经济的发展进行经济管理部门的改革，而忽略了社会管理部门和公共服务部门的改革，转变职能没有新突破，人民群众需要的公共物品和公共服务供给不足。
高度重视行政体制改革的重要性。
与会人员强调在以人为本，全面协调可持续发展的总体要求下，我们必须高度重视行政体制改革的重要性。
行政体制改革的进步能推进其它方面的改革，而其滞后则会对各方面改革造成体制性障碍。
当前经济社会发展中产生的很多问
题，其根源在于行政体制改革滞后。
如投资体制改革滞后，各级政府直接管理投资项目，成为项目政府，导致盲目投资和低成本扩张；金融体制改革滞后，政府对生产要素市场直接干预，导致证券和信贷方面出现问题；社会管理体制改革滞后，社会公平和正义缺失，导致社会不稳定事件不断发生；收入分配制度改革和社会保障制度改革滞后，导致公共物品和服务供给不足。
与会代表一致认为，正如十六届五中全会所指出的，行政体制改革已经成为国家全面深化改革和提高开放水平的关键，已经成为全面落实科学发展观最重要的体制保障。
在贯彻落实科学发展观中，政府管理和行政体制改革必须成为重要的突破口。
二、关于政府职能转变和行政管理体制改革
与会人员支持行政管理体制改革的核心问题仍然是政府职能转变的判断，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项基本职能是行政管理改革的方向。
将政府职能转变到公共服务上是政府职能转变的根本。
在市场经济条件下，私人产品按供求规律由市场及其市场主体提供，而公共产品由政府主导提供，政府要保证人民群众享有公共安全、公共保障、公共教育、公共卫生等基本的公共服务。
公共行政体制的本质是“公共服务”，以社会和公众的公共需求为导向，追求公平和正义。
政府公共服务并不是要求政府将全社会的公共产品全部包下来。
应该划定公共事业的边界，纯公共产品由政府提供，准公共产品可适度市场化，竞争性产品则市场化。
政府提供公共服务的方式应更为多元，可以由政府公共部门通过公共服务执行机构直接提供服务，也可通过外包等方式提供服务而由政府用采购等适当方式付费，或者增加公共产品与公共服务提供者，由政府进行监管。
政府职能转变的几个思路。
一是政企分开、政资分开，完善政府宏观经济调控与市场执法监管的职能，为市场主体与市场环境服务。
政府只在市场失灵时进行宏观调控。
按照政企分开、政资分开原则调整和转变宏观调控部门的职能、市场监管部门的职能和定位国有资本出资人机构。
转变政府对宏观经济的调控职能，为市场主体服务和创造良好的经济发展环境。
将国家发展战略部门、财政部门、中央银行定位于国家宏观经济调控部门，形成国家发展战略、经济运行调节、财政税收政策、货币金融政策、产业发展政策互相联动的宏观调控机制。
属于地方在本区域内的局部性经济调节，由省级政府经济调节部门在中央宏观调控政策的框架内进行，建立中央全局性经济宏观调控为主、地方局部性经济调节为辅的国家宏观经济调控体系。
完善市场规则尤其是市场准入规则，规范市场主体的市场行为，维护公平竞争的市场秩序，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的市场执法体系。
充分发挥行业组织的行业自律作用，把政府的执法“他律”与行业组织的行业“自律”结合起来，整顿和规范市场秩序，加快建设社会信用体系。
二是政社分开，强化政府社会管理职能，规范发展社会组织，完善社会管理体系。
改革和完善社会体制，要进一步加强和完善政府的社会管理职能，提高依法管理社会的能力，切实管好应由政府管理的社会事务。
要充分发挥各种社会组织的作用，提供服务，反映诉求，规范行为，提高自我管理能力。
要充分发挥城乡基层自治组织的作用，协调利益，化解矛盾，提供服务。
要实现政府调控机制和社会协调机制互联、政府行政功能和社会自治功能互补、
政府管理力量和社会调节力量互动的政府和社会共同治理。
改革社会组织的管理体制，消除社会组织行政化倾向，规范社会组织行为规则，化解各种社会矛盾，政府与社会组织合作、互动，共建和谐社会。
通过社会组织，把劳资关系中的利益矛盾与冲突化解于企业，把涉及弱势群体的矛盾与冲突化解于基层，把群体性社会矛盾与冲突化解于社会。
三是政事分开，转变公共服务部门的职能，构建公共服务组织，完善公共服务体系。
政府集中力量行使纯公共产品的供给职能，组织好准公共产品的多元化供给，退出竞争性产品的经营活动和直接干预，构建公共服务组织，加强公共设施建设，为广大人民群众提供公共产品和服务。
社会保障、义务教育、基本医疗是需要政府提供的三大核心公共服务。
加快建设与完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，探索和建立适合我国尤其是农村地区实际需要的养老保险和基本医疗保险制度。
完善义务教育制度，提供比较完善的教育环境、合格的教师队伍、科学的教育方式，全面提高义务教育质量。
纠正基本医疗的市场化倾向，加大政府对公共医疗卫生尤其是基本医疗的投入，为广大人民群众提供最基本的医疗服务。
公共服务组织主体是事业单位，改革和规范公共服务组织首先要改革事业单位。
属于提供纯公共产品的事业单位，不搞任何市场化运作，属于提供准公共产品的事业单位可适度市场化。
在对不同公共部门的事业单位实行分类改革的同时，又要根据公共服务组织的共性对其进行规范的制度改革：一是政事分开；二是规范治理结构；三是实行信息公开，建立责任制度，在建立问责制的基础上按服务标准实施绩效管理和绩效评估。
公共服务仅仅依靠政府的公共财政是不够的，政府要动员社会力量、社会资源推动公共服务，这既有助于缓解贫困、缩小贫富差距，又可以培育共同的公共价值，促进社会的团结与融合，提升国家和社会的凝聚力。
三、行政体制改革中的机制创新
研讨会上，专家学者就行政体制改革中的机制创新问题发表了很多见解，提出了一些建议。
第一，建立政府决策科学化民主化机制。
与会人员对于专家咨询、社会听证和公示制度对提高政府决策科学化民主化的创新作用给予肯定。
同时，对推动公共政策科学化、民主化、法制化，提出了一些建议：拓宽利益表达渠道，适当加强利益集团的力量，同时要采用立法的形式对这些利益集团的活动进行规范；完善信息公开制度，推动公共政策民主参与的公开化；创新民主参与方式，推动公共政策民主参与的有序化；健全民情联系制度，推动公共政策民主参与的经常化；健全专家咨询、社会听证和公示制度，调研、公示、听证和专家咨询论证应该成为政府重大行政决策的必经程序和重要规则，对“重大行政决策”的内涵给予科学界定，公示、听证和专家咨询论证的主持机构应中立，听证代表要具有广泛性和代表性，公示、听证和专家咨询论证的结果要有较强的影响力，不能只是走过场；建立健全决策监督与决策失误责任追究机制，建立与职位、职务、职权相一致的决策制定责任追究制度，决策人必须相应地承担与其“初始的解释权”相一致的责任。