律师所工作流程

律师事务所业务操作规程(附律师工作登记表)

律师事务所业务操作规程

一、总则

（一）律师事务所是律师执业的工作机构，受司法行政部门和律师协会的监督、指导。律师承办的一切业务，由律师事务所统一接受委托、统一协调、统一收费。

（二）律师的全部业务活动，必须忠实于事实，遵守宪法和法律，恪守职业道德和执业纪律，运用自己的专业知识和技能，尽职尽责地根据法律规定完成委托事项，最大限度地维护委托人的合法权益。

（三）在各项业务活动中，律师必须诚实守信，客观地告知委托人所委托事项可能出现的法律风险，依法执业，廉洁自律，保守秘密，珍惜职业声誉，使自己的行为无损于律师的职业形象。

二、接待、咨询、代书

（一）接待

1.律师事务所主要由接待人员负责解答客户的法律咨询、代写各种诉讼文书和其他有关法律事务文书。

2.律师进行上述工作，要坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则。

3.热情接待当事人，态度和蔼，服务诚恳，认真细致，不因事小、无偿而敷衍。

4.律师接待来访人，应填写来访登记簿所列各项目，以备入卷查考。

（二）咨询

1.解答法律咨询，是律师就当事人所叙述的法律事实依法给予解答的活动。

2.法律咨询分口头咨询、书面咨询、特邀咨询和连续咨询。口头咨询，是当事人来律师事务所述说事实，由律师就该事实提供法律帮助。书面咨询，是当事人来函要求解答的法律问题，由律师以文字解答复函。特邀咨询，是当事人要求律师亲赴解答的法律咨询。连续咨询，是当事人就某一诉讼案件在诉讼过程中所遇到的问题多次来律师事务所询问，律师给予具体法律帮助、指导。

3.律师进行法律咨询要一听、二记、三归纳、四解答。即认真听取当事人的叙述，要记事实、情节、归纳问题，依法一一解答。遇到疑难或没有把握解答的问题，应找好相应法律依据或请示研究后，再向当事人解答，切忌草率解答。

4.如遇到咨询人所要解答的问题不属于律师事务所法律咨询的

范围，接待律师应向咨询人告知不能解答的原因，或告知其应找相关的职能部门咨询。

5.律师解答法律咨询，应以问题的难易，耗时的长短，按规定向当事人收费，并由律师事务所开具正式票据。

6.律师解答咨询后，均应填好法律咨询服务登记表，每百份法律咨询服务登记表装订成卷，归档备查。

（三）代书

1.律师代写法律文书，应根据当事人的要求和所叙述的事实，依法代写，力求叙事清晰，表达准确，引用法律正确，并符合法律文书的格式要求。

2.律师代写各种法律文书，包括：民事案件、行政案件的起诉状、上诉状、答辩状、申诉状等；刑事案件的自诉状、辩护词、申诉状等;遗嘱、赠与、借贷、租赁等协议。

3.律师代写各种法律文书，视代书的性质、内容，除认真听取、分析当事人的叙述外，还应视情况做必要的调查核实，力求把好事实关和法律关，不得盲目代书。

4.对当事人叙述明显不符合客观规律或要求无理的，律师应拒绝代书，并对其进行法制宣传教育。对矛盾尖锐有可能激化的，除向其本人做好工作外，应向当事人居所地派出所或人民调解委员会等有关单位反映，共同息诉解纷，防止矛盾激化。

5.律师代写各种法律文书应按规定收费，并由律师事务所开具正式票据。如需减、免费的，应经律师事务所主任同意。

6.律师代写法律文书后，应征求当事人的意见，经律师事务所分管领导审阅把关后，再交付给当事人。

三、担任法律顾问操作规程

为促进和保障律师事务所法律顾问工作的发展，保证法律顾问工作质量，并使法律顾问工作的制度化、规范化，根据《律师法》及其他相关规定，制定本规程。

1.法律顾问分常年和专项两种。

⑴常年法律顾问，是指律师事务所接受委托人聘请，由本所指派1名或1名以上律师为委托人提供常年的综合性法律服务。

⑵专项法律顾问是，指律师事务所接受委托人聘请，由本所指派3名以上律师组成服务团队，就委托人的某一项目或某一项专门法律事务提供全过程的法律服务。

2.法律顾问的职责，是为聘请单位（委托人）就业务上的决策提供法律咨询，草拟、审查法律事务文书，代理参加诉讼、调解和仲裁活动，增强聘请单位员工的法律意识，使其生产、经营和管理活动逐步纳入法制的轨道。

3.律师担任法律顾问必须由律师事务所统一签订法律顾问合同，并统一按规定收费。

4.聘请法律顾问由聘方（委托人）向律师事务所提交聘书，说明聘请法律顾问的原因、人数、期限、工作方式及要求等，并负责提供该单位的具体情况；律师事务所对聘方提出的申请，应及时予以答复。

5.律师事务所在指派律师从事法律顾问工作时，应尽力满足聘方的指名要求，同时根据本所律师的专业特长、律师工作量、律师综合素质等进行合理的调配，尽量做到人尽其才。

6.常年法律顾问的酬金，按年计算，根据聘方的情况，每年法律顾问费一般为3600至36000元，有特殊要求或涉外企事业单位可在此基础上进行协商。专项法律顾问的酬金略高于常年法律顾问，合同生效时即交清全部酬金，或与聘方协商确定。

7.律师事务所及律师提供常年法律服务包括以下内容：

⑴法律咨询；

⑵出具法律意见书、律师函、律师确认书、见证书等法律文件；

⑶参与重大事务谈判；

⑷代为起草、审查和修改合同、章程等各类法律事务文书；

⑸为聘方的经营管理决策提供法律意见；

⑹协助聘方法律事务机构开展法制宣传、教育和培训等工作；

⑺提供有关的法律信息；

⑻经聘方授权，代理各类诉讼、仲裁、行政复议案件，参与调解纠纷；

⑼律师事务所与聘方特别约定的其他事项。

8.顾问律师应聘后，在工作中遵循下列程序。

⑴首先进行深入调查，全面掌握聘方的情况，包括其机构性质、隶属关系、员工人数、职能部门等基本情况和生产、经营、管理、财产财物情况以及各项规章制度的制定落实情况等。

⑵在调查研究的基础上，对聘方需帮助解决的问题，区别不同情况采取不同措施,分别予以妥善处理。

⑶顾问律师应与聘方的法律顾问机构或指定的联络人密切联系，共同研究、处理日常法律顾问工作，定期向聘方领导汇报工作情况，取得支持和协助。

9.担任法律顾问的律师应当为聘方建立服务工作日志，原则上做到一次一记，一事一记。

10.担任法律顾问的律师应当勤勉尽职，如有重大疑难、利益冲突或事关聘方重大利益的法律事务时，应向其所属的业务部门负责人或分管副主任汇报，分管副主任认为有必要的可提交所务会议研究讨论作出决定。

11.律师事务所及其律师应对其在提供法律服务过程中接触、了解到的法律顾问单位的商业秘密、不宜公开的情况及个人的隐私负有保密责任。

12.担任法律顾问的律师应于法律顾问合同期满时向法律顾问单位提交工作报告，同时也可根据实际情况不定期向法律顾问单位提交工作报告，工作报告应交律师事务所存档。

13.律师向法律顾问单位提交的工作报告应经其所属的业务部门负责人及分管副主任审阅，并加盖律师事务所公章。

四、办理非诉讼法律事务操作规程

为保障律师依法履行职务，规范律师办理非诉讼法律事务的执业行为，提高办案质量，根据《律师法》以及其他有关规定，制定本规程。

1.律师办理非诉讼案件(法律事务)，应当以事实为根据，以法律为准绳，勤勉尽职，恪守职业道德和执业纪律，维护法律的正确实施。

2.律师代表客户参加谈判，应在客户授权范围内进行，并只限于法律条款进行谈判。

3.律师为客户起草的合同应注明“草本”。

4.律师办理非诉讼案件(法律事务)，应为客户保守商业秘密，不得泄露当事人隐私。

5.律师事务所接受当事人的委托办理非诉讼案件(法律事务)，应与当事人签订非诉讼法律事务委托代理合同，并由委托人出具授权委托书，明确委托内容、委托权限以及委托事项的完成标准，若委托人明确指定律师办理具体法律事务，律师事务所应当尽可能满足委托人的指名要求。

6.律师不得为当事人代理违反国家法律、法规规定的非诉讼法律事务。

7.对于纠纷性质的非诉讼法律事务，同一律师不得接受双方当事人的委托。

8.律师应当按照律师事务所的有关规定填写收案审批表。

9.律师应在接受委托后三个工作日内，拟定非诉讼法律事务工作方案，报其所属的业务部门负责人审批。若有特殊情况，经其所属业务部门分管副主任同意，律师可以在接受委托后五个工作日内，拟定非诉讼法律事务工作方案，报其所属的业务部门负责人审批。

10.对草拟合同、审查合同、律师见证等非诉讼法律事务，自接受委托之日到办结的时间不得超过三个工作日。

11.工作方案经业务部门负责人审批后二个工作日内，律师应将该工作方案告知委托人，与其形成统一意见。

12.律师在办理非诉讼法律事务及在调查、收集与本案有关证据时，应由律师事务所出具调查专用证明并出示律师执业证。13.有下列情形之一的，律师应当提请本所主任批准终止代理合同：

⑴受托事项无法完成；

⑵受托事项系违法行为；

⑶委托人隐瞒重要证据；

⑷委托合同中约定其他应终止代理合同情形的。

14.律师完成委托事项后五个工作日内，应以本所名义向委托人出具书面法律意见书，详述委托代理操作的法律空间、调取的证据、依据的法律、具体事项完成结果和法律后果等项内容。15.律师在出具法律意见书后五个工作日内拟定书面办案小结。

16.在结案审批后十五个工作日内，律师应将案件材料装订成卷归档。

五、办理民商（含涉外）案件代理操作规程

为使民商案件（含涉外）代理工作规范化、程序化，根据我国《民法通则》、《民事诉讼法》和《律师法》等有关法律的规定，结合本所代理民事诉讼的实际情况，特制订本规程。

（一）收案

1.律师事务所收案应具备以下条件：

⑴委托人必须是与本案有直接利害关系的个人、法人或其他组织；

⑵有明确的被告（或原告），具体的诉讼请求和事实根据；

⑶本案属于人民法院的管辖；

⑷居住在国外的中国公民、外国公民以及住所在国外的法人或其他组织委托律师担任其诉讼代理人的，应有合法证明。

2.律师在接受委托前，应做如下工作：

⑴向当事人问明案件的基本情况，并认真听取委托人对案件事实的叙述，弄清当事人之间的(法律)关系和双方争议的焦点等，凡符合收案条件的，由承办律师提出收案建议；

⑵承办律师在听取委托人陈述，弄清基本争议焦点后结合现有证据，应告知委托人诉讼风险，并制作谈话笔录，谈话笔录应由委托人书面确认；

⑶承办律师对案件作初步审查后，在基本证据齐全的情况下即可办理委托手续；

⑷承办律师接受委托时应当将浙江省律师协会制定的《委托律师须知》告知委托人，并得到委托人的书面确认。

3.代理律师收案后，应及时将立案的有关情况报所属部门负责人、律师事务所分管副主任审批。

4.决定收案后，应由承办律师以律师事务所名义与委托人签订委托代理合同，委托代理合同依律师事务所提供的格式条款签订，该合同应一式两份，一份由委托人保存，一份由承办律师附卷。

5.接受委托后，应由委托人出具授权委托书一式两份，如委托人系单位的，应由其法定代表人或负责人签字或盖章。

（二）调查（代理起诉前、应诉后的准备）

6.调查，是指承办律师根据原告（或被告）提供的证据材料，通过自己的专业知识结合案情分析后，认为还需要补充一些证据，而为查明案件事实所作的依法调查取证活动的总和。

7.承办律师在调查前应当告知委托人下列事项，并把告知内容制作成书面笔录，由委托人签字或捺印确认后附卷：

⑴案件还需要补充哪些证据材料；

⑵补充的证据材料对案件的重要性；

⑶若不能收集到这些证据，可能会使委托人在诉讼中承担的不利后果。

8.承办律师在向被调查人调查取证时（包括对被调查人进行谈话录音），应有2名律师或1名律师和1名律师助理一同前往，并制作成书面谈话笔录，经被调查人阅读（或由律师向被调查人宣读）后，由被调查人签字或捺印确认并注明日期；如是谈话录音的，承办律师应在事后整理制作成书面谈话笔录。

9.谈话笔录或谈话录音应载明以下内容：

⑴调查人的姓名、职业、工作单位；

⑵记录人的姓名、职业、工作单位；

⑶被调查人的姓名、性别、出生年月日、住址、职业、工作单位、联系电话；

⑷向被调查人告知调查人、记录人的身份，并出示律师执业证书；

⑸向被调查人告知应如实陈述以及不如实陈述将会产生的法律

后果；

⑹对被调查人的陈述应当原话记录；

⑺谈话笔录制作完毕后，应当让被调查人仔细阅读并核对记录与其所陈述是否相符；如不符，应告知他有权更正，并应记录更正的内容，由被调查人捺印确认；如相符，则让被调查人在谈话笔录上签字或捺印确认，并注明年月日；

⑻若被调查人不愿在谈话笔录上签字或盖章，记录人应当在笔录上如实记录不愿签字的情况或可以邀请其他在场人签字或捺印见证，并注明年月日；

⑼谈话笔录制作完毕后，必须告知被调查人出庭作证的权利和义务。

10.承办律师在调查到相关证据后应在举证期限内向法院提交；若在举证期限内无法收集到相关证据，承办律师应在举证期限内，向法院提交延期举证申请书。

11.承办律师因客观原因或依法定程序无法收集到相关证据，应在举证期限内向受诉法院提交调查收集证据申请书。

（三）代理起诉

12.代理起诉，是指律师代理当事人向人民法院提起诉讼的代理活动。承办律师在代写起诉状前，应审查分析有关证据，进行必要的调查取证以确定被告、具体的诉讼请求、事实和理由及管辖法院。

13.承办律师代为书写起诉状，应根据《民事诉讼法》的规定，载明以下内容：

⑴当事人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、地址和工作单位，法人或者其他组织的名称和法定代表人或主要负责人的姓名、职务；

⑵诉讼请求和所根据的事实与理由；

⑶案件受理法院。