洛龙区“首善之区”

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洛阳市洛龙区人民政府、河南省洛阳市洛龙区关林街道办事处刘富村村民委员会二审行政判决书

洛阳市洛龙区人民政府、河南省洛阳市洛龙区关林街道办事处刘富村村民委员会二审行政判决书

洛阳市洛龙区人民政府、河南省洛阳市洛龙区关林街道办事处刘富村村民委员会二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为其他行政管理【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.10.20【案件字号】(2020)豫行终2417号【审理程序】二审【审理法官】张同仁田伍龙于保林【审理法官】张同仁田伍龙于保林【文书类型】判决书【当事人】洛阳市洛龙区人民政府;河南省洛阳市洛龙区关林街道办事处刘富村村民委员会;沈六英;刘玉斌;张文杰;朱线珍;洛阳市人民政府【当事人】洛阳市洛龙区人民政府河南省洛阳市洛龙区关林街道办事处刘富村村民委员会沈六英刘玉斌张文杰朱线珍洛阳市人民政府【当事人-个人】沈六英刘玉斌张文杰朱线珍【当事人-公司】洛阳市洛龙区人民政府河南省洛阳市洛龙区关林街道办事处刘富村村民委员会洛阳市人民政府【代理律师/律所】刘德宇金博大律师事务所;薛帅琳河南大进律师事务所【代理律师/律所】刘德宇金博大律师事务所薛帅琳河南大进律师事务所【代理律师】刘德宇薛帅琳【代理律所】金博大律师事务所河南大进律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】洛阳市洛龙区人民政府【被告】河南省洛阳市洛龙区关林街道办事处刘富村村民委员会;洛阳市人民政府【本院观点】一、关于刘富村村委会是否是本案适格原告的问题。

【权责关键词】合法违法移送管辖证明驳回起诉维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审一致。

【本院认为】本院认为:一、关于刘富村村委会是否是本案适格原告的问题。

本院(2019)豫行终3477号行政裁定已经认定过半数户村民以刘富村村委会名义提起本案诉讼符合起诉条件,并进行了详细论述,故不再赘述。

洛龙区政府主张刘富村村委会作为本案原告主体不适格的上诉理由,本院不予支持。

二、关于本案管辖的问题。

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第十一条第(一)项之规定,对人民法院发回重审或者按照第一审程序再审的案件,当事人提出管辖异议的,人民法院不予审查。

洛龙区第十五届人大第一次会议

洛龙区第十五届人大第一次会议

洛龙区第十五届人大第一次会议《财政报告》附件一洛龙区2016年财政预算执行情况和2017年财政收支预算(草案)洛龙区财政局编制二〇一七年二月目录一、编制说明二、一般公共预算报表(一)2016年一般公共预算收入执行情况表(二)2016年一般公共预算支出执行情况表(三)2017年一般公共预算收入预算(草案)(四)2017年一般公共预算支出预算(草案)(五)2017年一般公共预算基本支出预算表(按经济分类)(六)2017年一般公共预算“三公”经费支出预算表(七)2016年政府一般债务限额和余额情况表编制说明根据预算法的规定,区政府应当在本级人民代表大会会议举行的三十日前,应将本级预算草案的初步方案提交本级人民代表大会常务委员会进行初步审查。

为了便于各位委员对2017年预算草案审查,现将草案的有关编制情况说明如下。

一、2016年全区财政预算执行情况2016年,面对严峻复杂的经济形势,在区委的正确领导和区人大、区政协的监督指导下,区政府团结带领全区人民,创新思路,积极作为,全区财政预算执行情况总体较好,经济持续健康发展。

(一)2016年一般公共预算收支情况区十四届人大五次会议批准的2016年全区一般公共收入预算182000万元,增长8%。

全面推开营业税改征增值税试点后,全区一般公共预算收入相应调整为169600万元,实际完成170133万元,为预算的100.3%,比上年增加1607万元,同比增长8.4%。

其中:税收收入完成122215万元,占一般公共预算收入的71.8 %,非税收入47918万元,占一般公共预算收入的28.2%。

2016年全区一般公共财政预算支出287335万元,增长12.5%。

其中:使用上级转贷地方政府债券等安排支出6298万元,新增一般债券安排支出7000万元。

(二)政府债务情况按照《预算法》规定,从2016年起,国家对政府债务余额实行限额管理,即年度政府债务的余额不得突破批准的限额。

创优环境为经济发展铺就_高铁_

创优环境为经济发展铺就_高铁_

中国企业报/2010年/11月/24日/第007版关注河南创优环境为经济发展铺就“高铁”——访洛阳市洛龙区区委书记张建森苟华云李汝涛本报记者王少华张金磊近年来,洛阳市洛龙区紧紧围绕“工业强区、商贸富区、农业产业化富民”的总体目标,大力调整产业结构,不断优化经济发展环境,为经济发展铺就了“高铁”,使全区经济驶上了快速发展轨道。

过去是“一产”唱主角,如今“二产”和“三产”已成为该区的经济支柱。

近日,本报记者一行赶赴洛阳市洛龙区,专访了洛龙区区委书记张建森。

张建森介绍说,今年前10个月,洛龙区税收收入增速、全社会消费品零售总额增速、规模以上工业增加值增速等位居全省158个县(市)区第21—28位,税收增速、进出口总额等位居洛阳市第1位。

全区GDP预计完成66.8亿元,同比增长13.7%;全社会固定资产投资完成89.5亿元,同比增长20%;财政一般预算收入完成 4.84亿元,同比增长17.6%;全社会消费品零售总额完成50.6亿元,同比增长19.3%。

全区规模以上工业增加值完成21.8亿元,同比增长32%。

其中,主营业务收入超亿元企业16家,超5亿元企业4家,超10亿元企业2家。

今年前10个月,洛龙区共引进项目62个,总投资164.39亿元。

目前,已建成29个,完成投资12.31亿元;正在建设16个,总投资93.36亿元。

实现进出口总额3.13亿美元,位居全市第1位。

提前3个月完成全年出口目标。

问及洛龙区各项经济指标缘何发展如此迅速,张建森笑谈:“发展经济,硬环境是基础、是根本,软环境是关键、是发展的动力源,只有‘软硬兼施’,经济发展才能驶上‘高铁’。

”据介绍,洛龙区是2000年由洛阳市郊区区划调整的新型城市区,当时,农业比重占全区经济比重的 60%以上。

2003年,洛阳市启动新区建设,73平方公里的新区规划全部在洛龙区区域,该区紧紧抓住这个机遇,在全区规划了以洛龙科技园为龙头的“一大五小”工业园,以关林市场为龙头的“三”商贸带,在龙门西山、安乐镇、李楼乡、白马寺镇等因地制宜规划了生态农业发展区域。

脚踏实地搞教学

脚踏实地搞教学

脚踏实地搞教学
“首善之区”指最好的地方。

洛龙区建设首善之区是要洛龙区城市更发达,经济更繁荣,文化更先进,环境更优美,保障更完善,社会更和谐。

为此,洛龙区采取了加强领导,营造氛围,明确任务,强化奖惩,抓好督促的保障措施。

在这种大形势下,作为一名教育工作者,我们应该怎样改进自己的工作呢?我们从以下几个方面进行改进。

【1】跟着学校领导的规划建设走。

龙丰小学刚刚起步,要想在众多学校中脱颖而出,必须采取必要的且与众不同的措施。

故我们学校在前一阶段为了加强安全,教师们在每天上下学时,护送学生过马路;十月初又进行了月考检测,学校根据实际情况,改进措施后又进行培优补差;兼改进大课间行为艺术,在广播操之后进行手语表演等等。

【2】研判形式,改进教学模式。

龙丰小学广大教师在新形势下,勇于担当,积极进取,自觉改进自身的教学方法,进行培优补差工作:强调书面整洁,强化习题训练,有布置,有检查,多督促。

特别是英语组教师,积极参加市教育局组织的英语课堂教学研讨会,到场听课、学习、取经。

归校后改进自身的教学方法。

【3】积极行动,加强训练,参与各种教学活动。

龙丰小学广大教师积极参加青少年作文比赛指导工作,送出
几十篇参赛文章;学校积极训练学生跑步、跳绳,参加区组织的跳绳比赛和田径运动会等等。

教学改进工作仍在持续,教学激情仍在。

相信我们龙丰小学必定从稚嫩走向成熟,从平凡走向辉煌。

董宜红。

洛阳市洛龙区地税局:全面推进地税建设工作

洛阳市洛龙区地税局:全面推进地税建设工作

洛阳市洛龙区地税局:全面推进地税建设工作
徐锋涛
【期刊名称】《决策探索》
【年(卷),期】2015(000)014
【总页数】2页(P81-82)
【作者】徐锋涛
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.融河洛文化之神塑洛龙地税之魂--洛阳市洛龙区地方税务局用“服务立税”打造人民最满意集体 [J], 徐锋涛;史利杰;李璟民
2.建设高素质领导班子推动地税事业科学发展——各级领导班子和领导干部要努力增强大局意识责任意识团结意识廉政意识——省地税局党组书记、局长吕兴胜在全省地税系统领导班子暨党风廉政建设工作会议上的讲话摘要 [J],
3.以更大的决心和魄力全面推进地税行风建设——吕兴胜同志在全省地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话摘要 [J],
4.“互联网+”引领干部素能全面提升——青山区地税局大力推进“数字人事”工作纪实 [J], 马婧;王芳
5.全面落实“优质服务年” 努力提高纳税服务水平——深圳市蛇口地税局全面促进地税事业又好又快发展 [J],
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卢万秀、洛阳市洛龙区人民政府二审行政判决书

卢万秀、洛阳市洛龙区人民政府二审行政判决书

卢万秀、洛阳市洛龙区人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政监督【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2021.01.25【案件字号】(2021)豫行终353号【审理程序】二审【审理法官】马磊马传贤蒋跃峰【审理法官】马磊马传贤蒋跃峰【文书类型】判决书【当事人】卢万秀;洛阳市洛龙区人民政府【当事人】卢万秀洛阳市洛龙区人民政府【当事人-个人】卢万秀【当事人-公司】洛阳市洛龙区人民政府【代理律师/律所】李丹阳、马瑜骏河南大鑫律师事务所【代理律师/律所】李丹阳、马瑜骏河南大鑫律师事务所【代理律师】李丹阳、马瑜骏【代理律所】河南大鑫律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】卢万秀【被告】洛阳市洛龙区人民政府【本院观点】根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条规定,除法律、法规对政府信息公开的权限另有规定外,政府信息一般由制作或最初获取并保存政府信息的行政机关负责公开。

【权责关键词】合法第三人证据维持原判改判发回重审政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明事实与一审查明事实一致。

【本院认为】本院认为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条规定,除法律、法规对政府信息公开的权限另有规定外,政府信息一般由制作或最初获取并保存政府信息的行政机关负责公开。

本案中,洛龙区政府根据卢万秀申请公开的政府信息内容,作出案涉答复,告知卢万秀获取案涉信息的行政机关的名称及联系方式,卢万秀在一审诉状中已明知案涉政府信息由一审第三人科技园街道办制作保存,且科技园街道办在一审庭审中也认可案涉政府信息由其制作保存,并同意依法对卢万秀申请的政府信息进行答复,故可以认定科技园街道办是案涉政府信息的答复主体,卢万秀应向科技园街道办申请政府信息公开。

洛龙区政府所作案涉答复符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,一审判决驳回卢万秀的诉讼请求,事实清楚,适用法律正确。

洛阳新区简介

洛阳新区简介

目录洛阳新区总体情况 (1)新区核心区 (1)伊滨新区 (2)城乡一体化区域................................................. (3)伊滨新区建设情况 (3)重点城市建设项目 (3)产业集聚区建设……………………………….. ..基础设施建设 (8)洛阳新区总体情况2009年7月,省委、省政府决定扩大洛阳新区规模,组建新的洛阳新区,总面积518平方公里。

辖洛龙区、伊滨区、龙门石窟世界文化遗产园区三个区,15个乡镇(办事处),常驻总人口66万人,其中城镇人口35.5万人,经济总量201.6亿元。

从2003年核心区开始建设以来,新区建设累计完成投资1150亿元,2010年开始伊滨新区建设,已开工项目178个,共完成投资156亿元。

今年以来,新区建设步伐全面加快,计划完成建设投资300亿元, 1-10月份共实施项目366项,完成投资247.8亿元,占全年计划总投资的82.7%,同比增长44.6%。

其中,第三季度新开工项目88项,在建项目总投资861亿元,完成投资76.8亿元,同比增长46.6%。

按照省政府豫政〔2009〕52号文件精神,洛阳新区的功能定位是:将洛阳新区建设成为全省现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的重要载体;全省经济社会发展的重要增长极,现代产业发展示范区,河洛文化旅游精品区,城乡统筹改革发展试验区,现代复合型新区和对外开放示范区。

按照规划洛阳新区分为核心区、伊滨区两个城市组团和城乡一体化区域三个部分。

◆新区核心区洛阳新区建设于2003年开始启动,在洛阳第三期城市规划修编中规划建设洛河以南71.3平方公里的新城区(其中隋唐遗址文化旅游产业园区22平方公里),目前已建成49平方公里,完成投资789亿元,形成了目前核心区的基本城市框架。

包括行政商务中心区、大学城和体育中心区、洛龙科技园区、隋唐城遗址区、关林商贸区、滨河居住区。

目前已建成的核心区以水系、生态、园林为特色,在提升城市品位、集聚经济要素、促进招商引资等方面,发挥着越来越重要的作用。

打造首善之区实施方案

打造首善之区实施方案

打造首善之区实施方案
1. 提升基础设施建设水平
首善之区的基础设施建设需要得到全面提升,包括道路、供水、供电、通讯等方面。

只有基础设施建设完善,才能为社区居民提供更
好的生活条件。

2. 加强环境保护和改善
环境保护是打造首善之区的重要内容之一。

我们需要制定严格的环
境保护政策,加大环境治理力度,改善空气质量、水质等环境指标,让居民生活在一个更加清洁、舒适的环境中。

3. 促进经济发展,增加就业机会
首善之区需要有稳定的经济支撑,因此需要加大对产业发展的支持
力度,鼓励企业在这里投资兴业,增加就业机会,提高居民的生活
水平。

4. 加强社区管理和公共服务
社区管理和公共服务是打造首善之区的基础。

我们需要建立健全的
社区管理体系,提高社区管理水平,同时加强公共服务设施建设,
为居民提供更加便利的生活服务。

5. 加强文化建设,提升居民素质
文化建设是首善之区建设的重要内容之一。

我们需要加大对文化事业的投入,丰富居民的文化生活,提升居民的文化素质和精神文明水平。

6. 加强安全保障,维护社会稳定
安全是社区建设的重中之重。

我们需要加强社区治安管理,建立健全的社会治安体系,确保居民的人身和财产安全。

通过以上一系列的措施和政策,我们可以逐步实现打造首善之区的目标。

当然,这需要社区居民和相关部门的共同努力和支持。

只有大家齐心协力,才能真正实现首善之区的目标,让社区成为人们向往的理想家园。

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学校科学发展,教师当为“首善之人”
—一我眼中的洛龙五中“首善之区”建设
洛阳市洛龙区乔书田
洛龙区召开建设“首善之区”动员大会,要求用3-5年时间,把洛龙区建设成为“城市更发达、经济更繁荣、文化更先进、环境更优美、服务更完善、社会更和谐、各项工作位居全市前列”的“首善之区”。

我们洛龙五中积极响应上级精神,在校长及领导班子的运作下,深刻反思过去教学中出现的种种弊端,本着“以人为本”的思想理念,从教育教学观念、教育教学态度、制度建设等方面理清思路,改善教学环境。

作为一名二十年教龄的对教育事业和学生充满热爱和深情的普通的一线教师,我认为广大教师应当成为洛龙“首善之区”建设热潮中的“首善之人”,引领善举。

原因有二:一是教师职业责任的神圣感,二是当前教师职业挑战的危机感。

教师职业责任神圣,当以“首善之人”自勉
教师是人类灵魂的工程师,在国家百年大计和“首善之区”建设中,其作用是责无旁贷的。

推进科学发展,建设首善之区,关键在党,关键在人。

而人们文明素养的提高、各类人才的培养,根本的是要靠教育,而教育要靠千千万万一线的教师,特别是在一个人世界观、人生观、价值观形成的关键时期即中学阶段的广大教师。

可以说,中学三年所受的教育对一个人的一生起着决定性的影响,而广大的中学教师的责任对于一个人、一座城市、一个民族和国家的未来便是如此的重要和神圣。

洛龙建设“首善之区”的成败,中学教师的努力和贡献虽非能立竿见影,但却是强基固本、举足轻重。

在学校,教师和学生可谓朝夕相处,教师的一言一行、一举一动都是学生模仿的偶像,对他们的世界观养成起着至关重要的作用。

但遗憾的是,我们学校有相当一部分教师缺乏对教师职业的认识,给学校带来许多负面影响。

其表现形式:
一、把家庭矛盾带到学校、带向课堂,导致出现过激言语和粗暴行为,给学生的心灵蒙上了阴影。

二、教师之间缺乏沟通,不从构建和谐校园大局着眼,而是互相拆台,甚至在校园大打出手。

三、抽烟、吐痰,衣帽不整,行为不轨。

四、对学校开展的公益活动,熟视无睹,缺乏足够的热情。

五、对学校纪律置若罔闻,开设辅导班,频繁参加社交。

综上所述,我感觉这种现象根源于对教师职业道德缺乏坚定的认识。

“教师是天底下最光辉的职业”,我们教师只要把爱洒向校园,把爱心传递给学生,把
生命植根于教育,我想有了这些,是不会在校园出现这些丑陋行径及不和谐因素的。

建设“首善之区”教师必先做“首善之人”。

但愿广大的同行们能以“首善之人”的责任感、使命感自勉并共勉,行动起来,在日常平凡的教育教学中为洛龙“首善之区”的建设默默贡献自己的一份力量。

教师职业挑战的危机感,当以“首善之人”自警中学教育和教师的地位如此之重,保证学校教育的健康良性发展尤为重要。

当前,我国教育向着健康的轨道上发展,但日益严重的一些教师职业的异化现象却也令人忧虑。

在洛龙“首善之区”的建设当中,我们广大教师都应当正视危机,并以“首善之人”的高标准警示自己,完善职业道德,为人师表,切不可把首善之举束之高阁。

一、教师职业的功利化。

目前,有相当一部分家长和教师,仍然抱有旧观念——以“分”为本,他们一切的努力和成败最终也似乎都是为此,且不说家长为孩子的“成长”忙的焦头烂额,就我们教师也没解放思想,以为多考上几个学生,自己的价值得到了体现,成为家长追捧的对象。

殊不知,学生的许多爱好、天性在你的“诲人不倦”的教导下给泯灭了,我要说的,这种思想与教育的目的背道而驰的!当然,这是眼下国人一个普遍现象,但洛龙要建设真正的“首善之区”,就要培养真正全面发展的人才,真正提高全区人民的文明素养,也就要敢于冲锋陷阵、打破坚冰,带头破除这种过分功利化的教育,以“生”为本,还原教育的本质。

相信随着洛阳“首善之区”建设理念的推行,也会彻底扭转这种社会风气;至少,我们每一位身在一线的中学教师都应当以“首善之人”的理念自警自勉,告别教师的功利化思想。

二、教师职业的商业化。

近些年来,国家对教育资源的投入和对教师待遇都有了很大提高,但无容置疑,教师的经济收入和周围的“打工族”还是有一定差距的,这种情况下,有一部分职业感不够坚定的教师学会了“开小差”,利用业余时间和假期搞一些兼职活动,以此搞一些收入。

这给周围的群众造成了很坏的影响,群众颇有微词。

另外还有一些学校和老师从对学生的辅导和教学资料的征订的“商业化”运作中获取了一些不太透明的收入,使社会和学生都认为学校和老师已经把教学和学生当作了“赚钱的工具”。

记得最近因补课做学生的思想工作时,还没等我讲补课的目的和老师的辛苦,学生随口就是一句:“老师,补课你又有大把钱赚啦”,让我一时不知如何回答。

如此使学生心里认为老师只是为了“赚钱”的学校教育和老师,能收到真正的教育效果吗?教师当然不能不要物质利益,但过分的商业化操作必然会扭曲教育的本质,担当洛龙“首善之区”建设重任的老师们,自己要做并引领学生做“首善之人”,切不可财迷心窍、商业运作啊!
三、教师职业的世俗化。

改革开放三十年,市场经济的大潮早就冲开了一切领域的防线,学校教育和教师也不能例外,即便是中学教育,如今也不再是“两
耳不闻窗外事”的“净土”了。

这当然也是一种社会进步的表现和必须,教育本来就要联系实际、应用生活的。

但是,现在我们相当多的教师也没能抵制住经济大潮的冲击,常常不谈理想、追求,张口闭口讲的都是金钱利益、物质享受,甚至对社会上一些丑恶现象不以为耻、反以为荣,还自认为是为学生好,说什么要增强学生联系实际的能力、早日认识复杂社会现实。

殊不知,如此世俗化的教育怎么能培养出高素质、高品质的学生,教育不能理想化,但教育不能没有理想和追求!希望同行们都能以做“首善之人”并培养“首善之人”的神圣感、责任心还学校一方“净土”,要求自己并引领学生少些世俗化,多些崇高的理想和追求。

四、教师职业的虚伪化。

著名教育家陶行知有句名言:“千教万教教人学真,千学万学学做真人”,这既强调了“真”是做人最为宝贵的品质,也道出了教育的真谛。

但现实社会却是一直在呼吁“千呼万唤”依然稀缺的诚信,如此可悲的现实与我们的学校教育有着相当大的关系。

从学校走出来的“社会人”如果在相对“纯真”的学校从小所受的教育都缺少“真”,我们又怎么能期望其走入社会后能突然“返璞归真”呢?而当前学校的许多德育活动和教育也只是停留于表面形式和脱离实际,缺少能真正打动学生内心的内容;不少老师包括担当德育重任的班主任有时也言行不一,课堂上讲是一套,课堂下做又是一套,学生就会有样学样,德育的效果可想而知;有时,学校和班级对上级的一些工作要求和检查,老师就会和学生一起造假应付,给学生示范弄虚作假;等等。

也许,面对一些工作我们教师很多时候也是身不由己,但希望同行们对此能有所警醒,为人师表,表里如一,做学生的榜样,才是真正的“首善之人”,才能真正引领学生走向真实和文明。

建设“首善之区”为洛龙的发展指明了方向,也让广大市民看到了自己未来的美好生活,但这也是一条漫长而艰巨的道路:经济发展指标的增长并不难,难就难在人的文明素养的提高。

“首善之区”的建设是为了人,更要依靠人,我们这些担当教育人的广大教师们,更应该勇于正视自身的责任和问题,当以“首善之人”的高要求自警自勉,并从自我做起,用实际行动为洛龙“首善之区”的建设贡献力量。

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