关于进一步加强安全保卫工作的几点意见

根据省行安全保卫工作检查情况和7月份县行安全保卫检查情况来看来看，各营业网点今年以来的安全保卫工作总体情况是好的，但通过检查也确实暴露出不少问题，主要表现在以下几个方面：
一是部分单位安全保卫工作重视程度不够。

通过检查发现，有不少单位没有有效的组织开展安全教育学习，使每周至少组织一次安全教育的学习制度流于形式，对县行下发和转发的有关安全保卫工作的文件、规定、制度没有及时组织员工进行学习，贯彻落实不认真，相关文件、档案资料保管不全甚至丢失；单位和个人的学习笔记敷衍潦草、员工没有专用的安全教育笔记本、个人笔记和单位集中学习内容不一致、学习记录过于简单;部分单位没有制定案件防控预案，多数单位未组织员工进行至少半年一次的防暴预案演练,安全保卫责任制得不到进一步的落实。

二是营业期间安全制度得不到落实。

检查发现：个别单位当天值班的安全员随意携带钥匙和遥控器出入通勤门；营业期间出入通勤门没按照规范操作，采用双开进出通勤门；为图方便，出入通勤门不随手关闭通勤门；安全工作日志相关内容登记不及时，漏登、补登、提前登记现象时有发生。

三是电视监控管理不规范。

不少单位没有做到每天早晚各一次的监控录像回放，或者回放时间、时间段、录像通道不全，或者只回放而未做好记录；多数单位未做到每天早晚各回放一次ATM监控录像，甚至ATM监控录像已经出现故障多日，直到被
上级行和县行检查时才发现。

关于电视监控回放问题，我们已经通过电子邮件、通知、文件等形式再三强调过多次，但某些网点就是不执行，这已是铁的、基本的制度，但某些网点就是充耳不闻，我行我素，不认真执行。

在过去安全保卫工作检查当中已经多次发现，查出问题后，当场表态很好，但时间不长再去检查还是照样不做。

7月上旬，省行检查组检查出不少网点存在这方面的问题，县行已经把省行检查组检查出来的督办报告转发到各营业网点，县行也以邮件通知的形式，督促各营业网点认真对待，并提出了具体整改措施和办法，但是最近进行的7月份安全保卫检查中检查了部分网点，发现不少网点仍然存在这个问题。

城郊办事处监控录像日志中一次回放记录也没有，田庄和周家办事处检查了一个月的时间，至少有一半以上的时间没有回放记录。

在检查现场我曾经给网点负责人和内勤主管说过，安全保卫制度执行和会计制度执行是同等重要的，甚至严肃程度要高于会计制度的执行，因为安全制度执行不好，直接威胁到我们的员工个人人身安全和国家财产的安全。

我们不希望安全事故和安全案件的发生，但是一旦发生情况，如果查出安全制度执行不好或者操作不规范，即使没有造成损失也要处理相关责任人。

如果检查发现各项制度执行很好，操作规范，现场处置得当，虽然出现了事故和案件，当事人还要受到表彰和奖励。

四是款包交接环节各项制度得不到落实。

个别单位ATM 柜员机加钞没有按制度要求清场和关闭相关通道门或配钞未结束，
2名配钞人员随意离开配钞间；款包交接时未进行身份验证，或虚假摆放电子身份验证键盘，没有真实进行身份验证等等。

此外还暴露出其他方面的问题，譬如：下午下班后没有及时开启110报警系统并进行布防；没有认真检查门窗、锁是否有效关闭、炉火、电源安全与否等等。

电子设备和器具上面随意摆放易燃物品，线路和设备附近随意摆放纸张、传票，甚至在设备上摆放剩饭剩菜、饭盒、酱油瓶子、暖瓶、衣服等等，这些都反映出个别单位安全防控意识和责任心不强，安全防控措施不到位。

前段时间发生在泰安瓷窑爆炸案件中，总行、省行、市行的各级行和省市公安部门，组成检查组，对该办事处安全保卫工作进行了认真检查，通过调阅录像、查看工作日志等方式，认为该办事处，各项制度执行非常的好，总行和公安部门特别对该单位相关人员进行了表彰和记功。

我行近两年也出现过铁的实例和教训，我们是不是也像泰安瓷窑那样能经得起检查？
从检查通报情况来看，我行已由历年来同类活动和历次评比的先进行成为现在的落后单位，原因是多方面的，但主要反映在两个方面：一是县行责任部门管理措施不到位、监管检查力度不高，注重了通过安全硬件设施进行技术防控，忽视了规范化操作、规章制度执行和管理措施的落实，过于依赖基层网点的自觉性，轻视了日常安全教育培训，奖罚处理手段软，老好人。

二是部分单位安全教育落实不到位，员工学习不认真，安全防控意识淡薄，规章制度执行的自觉性不够高。

今后下一步我行的安全保卫工作主要做好以下几个方面：
一、进一步加大安全保卫工作管理力度，增强全行员工安全防控意识和自觉性。

一是各单位要对安全保卫工作高度重视，对各项安全制度贯彻落实情况进行一次全面认真的检查，发现问题及时改正，对省行通报发现的问题立即进行整改。

二是今年还没有组织防暴力侵害预案演练的单位，近期尽快组织一次演练，并将演练情况上报县行。

三是严格落实主任定期检查制度，并做好记载。

四是按要求落实好安全教育学习制度，安全教育不能流于形式，严格落实每周至少一次集中学习制度，单位要有记录，个人要有安全教育专用笔记本，每次集中学习的学习记录不能少于200字，并从年初开始补全、补齐，县行将重点进行一次检查。

各单位要通过安全教育，充分提高员工的安全防控意识和执行制度、规范操作的责任心、自觉性。

二、加大自律监管和监督检查力度，严格落实奖罚措施。

县行管理部门将加大检查监督力度，并将通过远程视频监控系统，通过回放、点播、轮巡等方式，察看网点日常工作当中的各个重要安全环节，对发现的问题定期进行通报，并按照《中国农业银行淄博市分行违反安全保卫规范化管理处罚办法（试行）》对相关责任人进行处罚。

目前，根据行里安排，按照《中国农业银行淄博市分行违反安全保卫规范化管理处罚办法（试行）》制定本行的处罚办法。

三、继续做好安全设施的使用、维护和管理，提高技防水平。

一是严格坚持每日一早一晚回放监控录像的检查制度，实事求是地做好检查情况记录。

二是定期检查测试110联防报警系统是否正常并做好记录，下午下班后要及时对110报警系统布防。

三是严格电子身份验证，严禁敷衍了事、弄虚作假。

四是做好安全设施的日常维护、保养和检查，发现故障及时报修，并做好登记（包括故障现象、报告时间、接报人、故障排除过程、结果等等）。

四、近期暴力抢劫案件依然较多。

各营业网点要切实加强防范，接送款包时，营业室内必须至少1人站在报警按钮旁，并严格执行身份验证制度。

8月底前，各单位再组织全体员工进行一次防暴力侵害演练并报县行备案，演练要做到方案突出，人员分工明确，达到全面提高全员防范意识，熟练掌握防范技能的目的。

顺便说几个小事，请各营业网点协助解决：
1、我们实行社会化押运快50天了，目前还处于磨合期间，我和李队经常跟车检查，大部分网点配合比较好，需要注意的是：为保障押运安全和顺利，节约时间，请各单位借款车到来之前，由大堂引导员帮忙梳理好车辆通道的秩序，保障押运车辆一次停车到位。

营业部反映下午回来的很晚，人民银行交换人员意见很大，通过跟车观察，马桥装包时间有点晚，建议结完帐后先装包，等押运车辆走了以后再处理剩余的事情。

沿线其他网点也要紧凑一点。

马桥反映早上到马桥时间太晚，我和李队跟车检查后发现，
马桥线路有三个集，周家集、新城集、马桥集，也就是说每五天就有起码三天受大集的影响。

要想尽量的减少大集对押运的影响，押运时间就要提前，营业部员工上班时间现在已经很早了，目前我和李队正在对押运线路进行规划，尽可能的保证押运时间到位。

2、目前正处于一年当中最热的时间段，请各单位切实做好安全用电和防火，由于天气炎热，用电负荷比较高，由于夏天阴雨潮湿，线路和用电设备短路、漏电出现故障的概率比较高，各单位要安排专人经常性的进行安全检查，特别是伙房、仓库、闲置房间、用电线路、煤气用具等等，坚决防止安全事故的发生。

3、省行每月至少两次下发一个远程视频监控风险预警周报，各单位请利用晨会的时间组织大家学习一下，不要光内勤主管自己一人随便看一下，一看没有通报自己的内容就算了，大家可以把省行通报的内容作为案例组织大家学习一下，这样就更生动一下，大伙理解的就会深一点。