《中国电信四川公司工程建设项目管理办法》宣贯共47页
四川电信认证上岗备考测试题17
四川电信认证上岗备考测试题17您的姓名： [填空题] *_________________________________您的部门： [单选题] *○四川电信招标部○贵州联通招标部○四川铁塔招标部1. 中国电信集团（）和监察等部门负责对采购比选活动进行监督管理，查处比选活动中的违法违纪行为。
[单选题] *A.工程建设部门B.人力资源部门C.采购归口管理部门(正确答案)D.采购实施部门2. 比选人和中选人应当在比选有效期内，按照比选文件和中选人的参选文件订立书面合同。
比选人和中选人不得再行订立背离合同（）内容的其他协议。
[单选题] *A.重要B.主要C. 关键性D. 实质性(正确答案)3. 比选人和中选人应当在比选有效期内，按照比选文件和中选人的参选文件订立书面合同。
集中比选的，合同中应当明确()、()等主要条款。
（） [单选题] *A.中选价格、预估合同份额(正确答案)B.中选价格、财务报表C.参选价格、预估合同份额D.参选价格、财务报表4. 在确定中选人前，比选人不得与参选人就参选价格、参选方案等（）内容进行谈判。
[单选题] *A.关键性B.实质性(正确答案)C.重要D.主要5. 在订立合同时，以下不属于比选人提出违背中选人参选文件实质性内容的是？（） [单选题] *A.压低报价B.增加配件C.将中选产品技术参数载入合同(正确答案)D.缩短工期6. 下列关于投标文件密封检查的说法中，不正确的是（）。
[单选题] *A、接收投标文件时，应由招标人检查投标文件密封情况B、接收投标文件时，应由投标人推选的代表检查投标文件密封情况(正确答案)C、开标时，应当由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况D、开标时，可以由招标人委托的公证人员检查投标文件密封情况7. 工业和信息化部的规章与某省政府的规章关于通信施工招标的规定有冲突时，应（） [单选题] *A、优先适用工业和信息化部的规章B、优先适用该省政府的规章C、在各自权限范围内适用D、由国务院裁决如何适用(正确答案)8. 两个以上法人或者其他组织组成联合体投标时,国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体的（）。
四川工程项目管理办法(正式发稿)
四川施工局工程项目管理办法第一章总则第一条为了确保工程项目中标合同的履约，加强工程项目全过程管理，规范企业法人、项目部、作业层的行为，维护企业法人的利益以及其它当事人的合法权益，实现为企业赢得效益、赢得信誉的“双赢”目标，特制订本办法。
第二条本办法是依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规，按照建立现代企业制度的要求，坚持量化责任、硬化考核、强化追究、细化奖惩的原则，遵循事前分析、事中监控、事后评审的程序而制订的。
第三条本办法所称工程项目是指建安施工企业的生产对象和完成一个建安产品的施工过程及成果，可以是一个建设项目的施工，也可以是其中一个单项工程或单位工程的施工。
工程项目管理是指以工程项目为对象，以项目经理责任制、成本核算制为基础，以实现工程项目合同内容为目标，以与此相适应的一整套施工组织制度和管理制度作保证，对工程项目的成本、质量、安全、进度、文明施工等进行全方位全过程控制的管理体系。
第四条本办法适用于四川施工局承建的四川范围内所有在建工程项目。
第二章管理体制第六条企业法人通过项目经理组建的项目部实现对工程项目的管理，项目部通过经济合同实现对作业层的管理。
第七条企业法人作为市场竞争、合同履约主体，是工程项目的利润中心；项目部作为一次性组织和一次性授权管理主体，随工程项目的合同签订而组建，随工程项目的完工、工程款清结而解体，是工程项目的成本控制中心；作业层是社会化、独立化、专业化的施工组织。
项目经理是工程项目管理的核心，对工程项目施工全过程负责。
稳步推进项目经理的职业化、社会化进程。
第八条企业法人与项目经理之间，通过委托书、授权书、责任书等形式，建立委托与被委托、授权与被授权的关系；项目部与作业层之间，按市场法则建立合同关系。
第九条集团公司对工程项目的管理采取直接管理、授权各子、分公司管理，子公司自行管理三种类型。
电信工程项目管理办法
1 工程施工环节
2
工程应收款转级及推进
3 资源录入及转固
4 工程竣工结算出版、送审及审计
5
合同签订及付款流程
未经许可,请勿扩散
1
工程施工环节管控
工程施工环节： 电信工程的施工，建设单位通过：客响系统、电话通知或常规项目
（先出设计后施工）等三种方式通知我公司进行施工。接到施工通知后， 根据建设单位提供的工程名称、工程编号，由各专业人员按照甲方的时 限要求上材料请购单，一般要求是在提供工编后1天之内完成材料上单工 作，5天之内领料施工。在此期间，我们安排施工队进场对设计方案进行 复勘，对存在问题的方案及时进行沟通、协调处理，我方按照甲方要求 安排施工后，相关数据及进度由工程主管或项目部资料员在工程管控表 上进行登记。附电信工程施工流程图：
负责人开单
管理员
施工方材料 领取
施工方材料 记录
3天 光缆布放
提交线路竣 1天 工草图
线路资源录 入、打牌
跳光路、挂 牌
2天 工程施工实施阶段
3天 机柜安装
2天
1天
光缆熔纤
2天
确定设备安装位 1天 设备资源录
置、型号、数量
入
光路调度
2天 2天 设备安装
工程竣工验收、结 算阶段
设备初步调 3天 测
拨测、交付
同步
设备资源系 统绑定
设备资源录 入复查
回复客响、结 单
提交设备竣 工草图
未经许可,请勿扩散
3
工程应收款转级及推进
工程应收款转级及推进，按合同履行表12个转级计划实施，由相关 责任人员来完成各级转级进度推进，根据各级工作要求，规定计划完 成时间，并制定绩效考核方案对参与人员进行考核。
《中国电信四川公司工程建设项目管理办法》宣贯
网络发展部
2012.07
背景介绍
工程建设基础管理薄弱：现有管理制度不能完全适应企业发展；工程建设部 分突出问题在专项治理检查过程中反复出现；工程安全管理面临很多新情况
工程建设管理体系建设：建立集中化、专业化工程管理体系；完善工程建设 管理制度；提高工程建设管理水平
委托工程监理 企业对工程建 设的质量、安 全、进度、造 价及合同和信 息进行现场控 制与管理；协 调现场各参建 单位之间的关 项目管理工作量大、管控难度大、项目 管理力量不足时，可视情况确定实行监 理的范围 土建、管道、线路、铁塔等包含隐蔽工 程的项目应实行工程监理； 投资规模在3000万元以上（含3000万 元）的工程项目必须实行工程监理； 监 理 日 志
定，被挂靠的施工企业与建设单位所
订立的建筑安装工程承包合同无效， 该施工单位与使用其名义承揽工程的 单位或个人对建设单位因此而遭受的
损失承担连带赔偿责任
27
物资采购
项目管理员根据工程设计批复的相关内容，组织编制工程物资配送需求 计划，向物资采购部门提交工程物资需求表。工程项目管理员应协助物 资采购部门完成采购工作。工程设计单位负责编制工程所用设备、材料 的技术规范。 物资采购管理部门负责制定工程物资、工程服务的相关管理制度；负责 工程物资、工程服务的采购实施，并对其交付及质量实施跟踪管控。
层级
中国电信工程建设管理办法 工程建设 项目管理 办法 工程建设 监理管理 办法 工程建设 安全管理 办法 工程建设 质量管理 办法 工程建设 档案管理 办法
…
内控实施 细则
工程服务商 后评估实施 细则
工程服务采 购实施细则
…
工程建设规 范操作手册
通信工程项目建设管理细则
通信工程项目建设管理细则第一章总则第一条为了加强项目管理，规范项目建设管理流程，明确操作内容、要求、职责，以保证通信工程建设质量，特制定本细则。
第二条本办法所指工程建设项目，主要包括机房装修(无线网室外宏基站机房、传送网汇聚机房、接入机房)、机房配套（无线网室外宏基站机房、传送网汇聚机房、接入机房）、无线网（落地美化铁塔、微基站天线塔桅）、室内分布系统（单通道部分、双通道部分）、管道（接入管道）、主干光缆（汇聚光缆、接入光缆）等专业及子项。
第三条工程建设组织机构由采购管理部、工程建设部门构成。
（一）、采购管理部职责：1、贯彻执行国家及企业上级建设主管部门的各项方针政策，依据公司的管理目标，组织建立、健全公司工程建设规章制度，对工程项目进行规范管理。
2、根据工程建设任务，组织编制工程年度建设方案；组织建设项目任务下达、工程招标、项目竞赛、框架合同谈判签订、设计会审，进行重大变更批复，组织工程终验、结算审核等。
3、组织项目质量、进度、成本的综合平衡和控制，协调处理工程建设的重大问题，保障工程任务保质按量按时完成。
4、组织工程建设信息管理，采集、分析和编制项目进度和成本报表，为公司领导决策提供依据。
5、监督管理工程建设的框架合同执行情况，进行合作单位评估、文档资料移交等，确保规范、有序地开展工程建设活动。
6、负责向政府部门办理招标备案、质量监督等手续。
7、为工程实施与使用和维护部门提供相关管理、技术支持和业务指导。
（二）、工程建设部门职责：1、贯彻执行公司的各项规章制度和建设流程，组织制定工程建设目标管控办法，执行建设规范、技术标准，确保工程建设的规范管理。
2、工程实施中负责采集、分析、上报项目进度完成情况，为年度建设计划的制定、调整提供决策支撑。
3、负责对工程设备进行管理，跟踪落实设备到货情况；组织工程项目实施的现场管理，调动、协调监理单位、施工单位等合作资源的使用，保证工程高效实施。
4、负责工程项目的进度管理、质量管理、造价控制、安全生产管理，协调处理项目建设问题，组织工程初验，确保工程建设任务按时、保质完成。
电信建设管理办法
中华人民共和国信息产业部中华人民共和国国家发展计划委员会二○○二年一月四日第一章总则第一条为加强电信建设的统筹规划和行业管理，促进电信业健康、有序发展，根据《中华人民共和国电信条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条凡在中华人民共和国境内新建、改建和扩建公用电信网、专用电信网和广播电视传输网，均须遵守本办法。
第三条信息产业部依法对全国公用电信网、专用电信网和广播电视传输网的建设实施监督管理。
各省、自治区、直辖市通信管理局，在信息产业部领导下，依法对本行政区域内的公用电信网、专用电信网和广播电视传输网的建设实施监督管理。
第四条全国性电信网络工程和国际电信建设项目是电信建设管理的重点。
本办法所称全国性电信网络工程是指跨省(自治区、直辖市)公用电信网、专用电信网和广播电视传输网以及其组成部分的建设工程。
第五条电信网络和电信设施建设须严格遵守国家有关法律、政策，符合电信网体制标准及通信工程建设标准、建设规范。
第六条电信建设管理应维护国家通信主权，破除垄断，鼓励竞争，促进资源合理利用，维护通信建设市场秩序，营造公开、公平、公正的竞争环境。
第二章规划编制与管理第七条信息产业部负责编制电信行业发展规划，各省、自治区、直辖市通信管理局负责编制所辖行政区电信行业发展规划。
投资建设公用电信网、广播电视传输网的企业(或单位)，必须根据行业规划的要求，编制本企业(或单位)五年规划(含传输网五年专题规划)，并逐年编制滚动规划(含传输网滚动专题规划)。
投资建设专用电信网的企业(或单位)，应根据本企业(或单位)对通信传输线路及带宽的需求编制本企业(或单位)传输网五年专题规划，并根据实际建设和发展情况逐年编制传输网滚动专题规划(含自建、购买、租用等)。
企业(或单位)可以根据情况确定滚动规划期限为三年或五年。
第八条企业(或单位)五年规划应当包括以下内容：(一)本企业(或单位)电信网现状；(二)本企业(或单位)五年发展思路、目标、重点；(三)本企业(或单位)建设资金估算和资金筹措计划；(四)本企业(或单位)五年重点建设项目框架等。
电信管线工程标准及规范
成都市电信分公司管线工程部分预决算标准及相应施工规范标准为了贯彻降本增效的建设方针,更好地规范工程管理,实现项目管理精细化,成都电信分公司网络发展部会同有关部门,组织四川通信科研规划设计有限责任公司、四川公众通信建设监理有限责任公司成都分公司、部分施工单位相关人员针对不符合我公司发展的需要，以及国家、部颁标准未能明确的“通信管线工程部分预决算标准及相应施工规范标准问题”，进一步作出了明确和规范，现规定如下：一、管道工程1、管道单段长度超过10米，并且孔数在3孔以上的应计取施工测量工日；10米以下或3孔以下不计取。
2、人孔坑和挖深≥1.8米的管道沟要计取挡土板，标准手孔和挖深＜1.8米的管道沟不计取挡土板；人孔坑及1.8米以上管道沟要计取15%放坡系数。
3、城郊新建道路建设管道工程挖土土质按硬土计取；现业二环路以内和郊县城区内配合市政道路建设管道工程挖土土质按硬土50%、沙砾土50%的比例计列；开挖土质情况、路面情况、结构层情况、开挖宽度、深度等由监理公司现场签证认可。
如高于上述标准的须经建设单位相关管理人员审核确认。
4、人孔坑（不含手孔）抽水按中流水计取；管道沟抽水不计取，特殊地段要抽水须由监理公司现场签证认可。
5、单段长度超过10米，并且孔数在3孔以上的引上管道要做混凝土基础。
6、管道混凝土基础厚度分12孔以下按8cm计取、24孔以下按10cm计取、24孔以上按12cm计取，基础宽度按管群宽度加宽10cm（每侧5cm）计取。
定额取定套用基础宽度相近的定额×（实际宽度/定额宽度）。
7、塑料管管道要做混凝土包封，在车道的钢管管道要做混凝土包封（人行道、绿化带不包封）。
包封体积的计算：以管间间距1.5cm、两侧包封厚度6cm、顶部厚度8cm 计算体积。
8、人孔只做外壁防水（内壁不做防水油）；水泥管管道要做防水。
防水面积计算：以水泥管群两侧高度各加5cm及管群顶部宽度之和按实计算防水面积。
9、一般情况管道施工不再实施通信管道连砂石底基，特殊情况下要实施须网络发展部确认，并在设计说明中详细阐述理由；如实施，则以基础宽度加10cm、厚度5cm 按实计算连砂石体积。
通信工程项目建设管理细则范本
通信工程项目建设管理细则范本第一章总则第一条为规范通信工程项目建设管理工作，提高项目建设质量，保证项目实施进度，保障项目安全，特制定本管理细则。
第二条本管理细则适用于通信工程项目建设管理，涉及项目立项、设计、施工、验收等各个方面。
第三条通信工程项目建设管理应遵循科学性、合理性、公正性和效益性原则。
第四条通信工程项目由建设人、设计单位、施工单位、监理单位及相关部门共同参与管理。
第五条建设人应具备项目建设经验，具备较高的管理水平和技术能力。
第六条设计单位应具有相应的注册资质和设计能力，按照规范和标准进行设计。
第七条施工单位应具备相应的施工能力和技术水平，按照设计要求和规范进行施工。
第八条监理单位应具备相应的监理能力和技术水平，依法对项目进行监督和管理。
第九条相关部门应加强对通信工程项目的监管，提供必要的支持和协助。
第二章项目建设流程第十条通信工程项目建设应按照项目建设管理的基本流程进行，包括立项、设计、施工和验收等阶段。
第十一条项目立项阶段应制定项目建设方案，明确项目目标、建设内容、投资计划等，并经相关部门批准。
第十二条设计阶段应编制设计方案和施工图纸，明确工程量和质量标准，设计文件应经验收合格后方可施工。
第十三条施工阶段应组织人力、物力、财力等资源，按照设计文件进行施工，确保工程质量和进度。
第十四条验收阶段应对工程进行验收，验收合格后方可交付使用，并办理相关手续。
第十五条项目建设流程应遵循各个阶段的相应规定和标准要求。
第三章质量管理第十六条通信工程项目建设应严格按照国家质量标准和技术规范进行，确保工程质量符合相关要求。
第十七条设计单位应按照规范和标准进行设计，设计文件应清晰、准确，满足项目需求。
第十八条施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量符合要求。
第十九条监理单位应加强对施工现场的监督和检查，及时发现和处理施工中的质量问题。
第二十条相关部门应加强对通信工程项目质量的把关和监管，对不合格的工程及时追责。