当前农村三资管理存在的问题及建议
农村三资管理存在的问题和建议
农村三资管理存在的问题和建议
一、农村三资管理存在的问题
1. 生态保护的短板：农村三资管理没有充分重视有关生态保护的投入，从而导致农村生态环境质量较差、灾害频繁。
2. 缺乏农民参与：农村三资管理传统方式所面向的受众一般为政府机构，少有充分考虑农民参与，导致农民参与受限，影响投资效果和效率。
3. 资源分配不均：农村三资管理长久以来只是依赖于政府资金投放，
分配不均，尤其是贫困地区受益较少，这些资金用于改善贫困地区的
生活质量，实现农村社会保障水平的提高等一系列社会和民生工程建设，发挥不了应有的作用。
4. 管理效率不高：由于农村三资管理没有采取成熟的电子化管理，管
理效率不高，导致多数农村基础设施建设项目进度偏慢。
二、建议
1. 将生态保护作为焦点：落实生态保护的规定，加大生态保护的投入，重视生态保护对农村发展的重要性。
2. 加大对农村三资发挥的投入：完善农村三资的管理机制，积极探索
农民的参与，把农村贫困人口的生活状况作为考虑因素，建立可持续
的社会发展模式。
3. 加强管理技术保障：建立可持续的数字管理机制，利用新型信息技
术和智能化管理，提高农村基础设施建设的管理效率，从而实现农民
生活的质量晋升。
4. 促进资源的有效分配：以构建公平、合理的资源分配机制为目标，促进全社会致富，实现农村发展的质量和效率的提高。
农村三资管理存在的问题和建议
农村三资管理存在的问题和建议一、引言农村三资管理涉及到乡村企业的投资与组织等多个方面，是农村经济发展的重要环节。
然而，在实践中，我们也不难发现农村三资管理存在着一些问题。
本文将就这些问题进行深入分析，并提出一些建议，以期为改善农村三资管理提供思路。
二、问题分析1. 缺乏透明度在农村三资管理方面，信息透明度相对较低。
许多乡村企业的财务状况和经营情况往往不为人所知，导致少数人在内部利益输送过程中获得更高收益，而广大乡亲却没有机会参与其中。
2. 权力过于集中目前，很多农村乡镇在三资企业管理上权力过于集中于少数领导干部手中。
他们可以随意干预企业运营和投资决策，在资源配置上存在较大滥用的风险。
这种权力过于集中还容易导致腐败现象的产生。
3. 资金缺口短板明显由于投资需求与资金短缺之间的矛盾，农村三资企业常常面临着准备不充分、资金周转困难等问题。
这使得许多乡村企业无法顺利发展，影响了乡村经济的整体进步。
4. 缺乏专业管理人才农村三资企业在经营管理方面普遍缺乏专业人才支持。
缺少专业化、科学化的管理模式，限制了企业的长期发展和提升效益的空间。
三、建议提出1. 加强信息公开与监管要提高农村三资管理的透明度，需要建立健全信息公开和监管机制。
政府应该加大对乡村企业进行财务信息披露力度，并注重对财务报告真实性和完整性的监督和审查。
2. 分散权力并建立监督机制为了维护乡村企业治理的公平与公正，必须分散权力并建立有效的监督机制。
政府应加强对农村三资企业领导干部行为的监察，在权力使用上设定门槛和限制，并增加内外部监事会来参与企业治理。
3. 解决资金问题为了解决农村三资管理中的资金困扰，应探索多种融资渠道和机制，鼓励银行和民间投资者加大对乡村企业的贷款和投资支持力度。
政府还可以出台相关政策，扩大贷款覆盖面，并通过引入风险共担机制来吸引更多机构参与。
4. 培养专业管理人才为了提升农村三资企业的管理水平，有必要加强对管理人员的培训和引进工作。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
近年来，农村集体的“三资”管理成为了一个热点话题。
随着农村经济的发展，农村集体的资产、财务、房屋等“三资”管理变得愈发复杂，也愈发容易产生问题。
本文将就当前农村集体“三资”管理存在的问题及其对策进行分析。
一、问题分析
1.缺乏规范管理
目前农村集体“三资”管理的规范性还不够，很多农村村委会缺乏严格的财务管理制度和内部控制措施，资金管理不规范，审计跟踪不到位，导致资金流向不够透明、容易产生贪污腐败问题。
2.用人不当
很多农村集体将职务任命作为“处理关系”的手段，无视人才能力和专业素质，这不仅会降低集体的管理效率，还会给集体带来各种风险。
3.过于注重实物资产
很多农村集体对于实物资产的保管和管理相对谨慎，但对于金融资产却缺乏系统的管理和风险控制手段，这对于资产的安全造成了潜在的风险。
二、对策建议
1.建立规范的财务管理制度和内部控制措施
要建立一套完整的财务管理制度和内部控制措施，实现农村集体管理的规范化、制度化。
包括财务收支管理制度、资金运营管理制度、资产管理制度等。
2.注重人才建设
农村集体管理需要具备一定的专业素质和管理能力，应该实行能者上岗、人尽其才的用人机制，注重培养和吸引优秀人才，提升管理水平。
3.注重金融资产风险管理
对于金融资产的管理应该引起足够的重视，实行风险管理制度，建立专门的风险管理机构与外部风险监管部门进行有效的合作交流，保障资产安全。
农村集体三资管理存在的问题及建议
农村集体三资管理存在的问题及建议农村集体三资管理是指农村集体经济组织通过资本、劳动力和管理等要素的组合，开展各类经济活动，实现经济效益最大化的一种管理模式。
在我国农村集体经济发展的过程中，三资管理在一定程度上推动了农村经济的发展，提高了农民的收入水平。
然而，由于各种因素的影响，农村集体三资管理也存在着一些问题，制约了其发展。
一、农村集体三资管理存在的问题1. 资金来源单一农村集体三资管理的资金主要来源于集体经济组织自身的积累和分配，此外，还有一部分资金来自政府的财政拨款。
然而，由于农村集体经济组织的财务状况不稳定，拨款不及时，所以导致资金来源单一，难以保障企业的正常运转。
2. 经营管理水平低农村集体经济组织的管理人员大多是基层干部或群众代表，缺乏专业知识和管理经验，导致经营管理水平较低。
这些管理人员往往局限于传统的经营模式，缺乏创新意识，导致企业难以适应市场需求的变化。
3. 集体资产流失严重由于农村集体经济组织的所有权归集体所有，而经营权却受到局限，导致集体资产容易被挪用、流失。
一些干部为了谋取私利，将集体资产侵吞，损害了集体经济组织的长远利益。
4. 农民参与度低在农村集体三资管理中，农民作为经营主体的参与度比较低，很难找到自己的位置。
他们往往只是被动地接受管理层的指令，缺乏发言权和监督权，导致了资源的浪费和效率的低下。
5. 缺乏监督机制农村集体三资管理中缺乏有效的监督机制，导致管理层的权力过大，容易产生腐败行为。
一些干部滥用职权，导致集体经济组织的损失和社会的不稳定。
二、农村集体三资管理的建议1. 完善财务制度应建立健全的财务制度，规范资金的管理和使用，保障农村集体经济组织的资金安全。
同时，尽快完善农村集体三资的融资渠道，增加资金来源，降低资金的运营风险。
2. 提高管理水平招聘专业化管理人员，提高管理水平，引入市场化的经营理念，鼓励创新和创业精神，提高企业的竞争力。
同时，加强管理人员的培训和考核，建立激励机制，优化管理团队。
村级“三资”管理中存在的问题和建议
村级“三资”管理中存在的问题和建议村级“三资”管理是指村集体经济组织资产、资金和收益的管理和运用。
它是农村基层经济组织的重要组成部分，关系到农村集体经济的健康发展和农民群众的切身利益。
在实际运行过程中，村级“三资”管理中存在着不少问题，影响了集体经济的发展和村民的利益，因此有必要对其问题进行梳理和分析，并提出相关建议，以期望能够改善村级“三资”管理的状况。
1. 村级“三资”管理缺乏透明度通常情况下，村级“三资”管理较为封闭，缺乏透明度，村民对资金的使用情况和收益的分配不清楚，容易导致对管理的不信任和对收益的怀疑。
这样一来，就难以形成良好的村民自治氛围，也难以激发村民的积极性和参与度。
2. 村级“三资”管理中存在着权力寻租问题由于缺乏监督和制约机制，一些村干部在资金使用和收益分配上存在着滥用职权、侵占集体财产的现象，这直接损害了广大村民的合法权益，也影响了村集体经济的发展。
3. 村级“三资”管理制度建设滞后部分地区的村级“三资”管理制度建设相对滞后，缺乏完善的管理系统和监督机制，导致资金管理不规范、收益分配不公正的问题长期存在，严重影响了村集体经济的发展。
4. 村级“三资”管理服务意识不强一些村干部对“三资”管理的服务意识不强，存在着服务不到位、服务不周等问题，导致村民的合法权益无法得到保障，也限制了集体经济的发展。
5. 村级“三资”管理中存在着信息不对称问题由于信息不对称，村民对村级“三资”管理的情况了解不够，导致部分村民在资源配置、监督管理等方面无法及时积极参与，局限了村民的自治意识和积极性。
以上问题的存在，严重制约了村级“三资”管理的发展和集体经济的健康发展，也损害了广大村民的利益，因此需要及时采取相应的措施来解决这些问题。
二、解决村级“三资”管理问题的建议1. 加强村级“三资”管理的透明度要求对村级“三资”管理工作进行公开和透明，村干部要主动向村民公开“三资”管理的收支情况和收益分配情况，让村民对资金的使用和收益的分配有一个明确的了解，从而增加村民对村级事务的参与度和监督力度。
当前农村“三资”清理工作中存在的问题及建议
当前农村“三资”清理工作中存在的问题及建议当前农村“三资”清理工作取得了一定成效，但也存在一些问题，如政策执行不到位、监管不力、农村贷款难、违规违法行为仍然存在等。
针对这些问题，需要采取一些措施和建议，才能更好地推进“三资”清理工作，促进农村经济健康发展。
一、存在的问题1. 政策执行不到位在“三资”清理工作中，一些地方政府对相关政策执行不到位。
一方面是“一刀切”，对所有的资金进行清理、收回，导致一些正常运转的农村企业和合作社无法获得资金支持，影响了农村经济的发展。
另一方面是“宽松放任”，对违规违法的“三资”企业和合作社睁一只眼闭一只眼，导致其恶性竞争、损害了广大农民的利益。
2. 监管不力当前，一些地方政府在“三资”清理工作中监管不力，导致一些农村企业和合作社滥用资金，违规违法行为屡禁不止。
一些地方政府对“三资”企业和合作社的资金使用情况未能及时进行监管、审计和检查，导致资金被挪用、贪污腐败等问题频发。
3. 农村贷款难由于“三资”清理工作的推进，一些银行和金融机构对农村企业和合作社的贷款风险意识加强，对农村贷款把控更加严格，导致了一些真正需要贷款支持的农村企业无法获得金融支持，严重阻碍了农村经济的发展。
4. 违规违法行为仍然存在尽管一些地方政府对“三资”清理工作进行了一定程度的整顿，但是依然有一些农村企业和合作社存在违规违法行为。
一些企业虚假申报、骗取补贴资金，一些合作社违规分红、利益输送等问题依然屡禁不止。
二、建议相关政策执行应该根据当地的实际情况进行具体制定，不能“一刀切”。
各级政府应该对农村企业和合作社的“三资”情况进行细化分析，对于一些合法合规的农村企业和合作社应该给予支持和鼓励，而对于违规违法行为应该进行严厉处罚。
相关政府部门应该加强对“三资”企业和合作社的监管力度，加大资金使用情况的审计和检查力度，及时发现和解决资金被挪用、贪污腐败等问题。
加大对违规违法行为的整顿力度，规范农村企业和合作社的经营行为，杜绝违规违法行为。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策一、问题概述农村集体经济“三资”管理是指农村集体经济组织（包括农村集体经济组织、村民委员会、村集体经济组织）依法实行资产所有权、收益分配权、经营管理权“三权分置”和资产所有权、收益权和经营权“三权统筹”的重要制度安排。
而在当前，农村集体“三资”管理存在的问题主要包括：1. 资产流失问题。
由于农村集体经济组织的资产管理不够规范、监管不力，导致资产流失现象普遍存在，包括土地、森林、水资源等。
2. 收益分配不公问题。
一些地方的农村集体经济组织在收益分配上存在不公平现象，导致一部分农民的利益受损。
3. 缺乏透明度和监督机制。
由于信息不对称和监督机制不完善，农村集体“三资”管理存在一定的腐败和失职现象。
二、解决对策1. 加强制度建设。
要完善相关政策法规，明确农村集体“三资”管理的相关制度和规定，确保资产所有权、收益分配权、经营管理权三权分置和三权统筹的有效实施。
2. 加强监管。
建立健全农村集体经济组织资产管理监督制度，加大对农村集体资产流失行为的查处力度，严格规范资产处置程序，防止资产流失。
3. 推动收益分配改革。
加大对收益分配不公的整改力度，建立健全村民代表大会制度，提高农民对收益分配的知情权和参与权。
4. 提高透明度和监督机制。
通过加强信息公开，提高农民对集体经济组织的监督能力，推动农村集体“三资”管理的公开透明和民主监督。
5. 强化培训和教育。
加强农村集体经济组织干部和农民的法制观念教育，提高其管理水平和法律意识，增强其依法管理资产和维护农民权益的能力。
6. 加强对农村集体经济组织的支持。
建立健全政策扶持机制，提高农村集体经济组织的发展能力，增加其自主创新和可持续发展能力，推动乡村振兴。
三、结语农村集体“三资”管理是当前农村发展的重要组成部分，但是也存在一些问题。
通过深化制度改革、加强监管和促进收益分配改革，可以有效解决当前农村集体“三资”管理存在的问题，推动农村经济的可持续发展和乡村振兴。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策问题一：管理体制不完善农村集体“三资”管理长期以来存在着体制不完善的问题，主要表现为管理部门职责不明确、权责不协调、监管不到位等。
这导致了管理措施的混乱和执行效果的不理想。
解决对策：1. 完善农村“三资”管理组织体系，明确各级管理部门的职责，建立权责清晰的管理制度。
2. 加强部门之间的协调配合，建立跨部门联动机制，形成互相监督和配合的工作机制。
3. 加强对农村“三资”管理人员的培训和考核，提高管理能力和水平。
4. 建立健全农村“三资”管理绩效评价体系，注重绩效考核和激励机制。
问题二：资金使用管理不规范由于农村资金使用管理的不规范，容易出现挪用、贪污等问题。
对于集体资产的使用规定不明确，容易产生资金流失和浪费。
解决对策：1. 加强农村资金管理制度建设，建立资金流动和使用的规范和制度。
2. 完善农村资金使用的监督机制，加强对资金使用的监督和审计，严格落实资金使用的审批程序。
3. 强化农村资金的信息化管理，实行数字化管理，提高资金使用的透明度和管理效率。
4. 加强对农村集体资产使用的监督，规范集体资产的使用范围和使用方式，严禁滥用和浪费。
问题三：决策过程不透明在农村集体“三资”管理中，决策过程不透明是一个普遍存在的问题。
由于信息不对称、权力过于集中等原因，导致基层农民对决策过程缺乏了解和参与。
解决对策：1. 加强对决策程序的规范，明确决策的程序和途径，确保公开、公正、公平。
2. 完善信息公开制度，及时向农民公开决策的信息，使决策过程透明化。
3. 鼓励和支持基层农民群众参与决策过程，建立和完善基层农民代表大会制度，增加决策过程中的民主和广泛性。
4. 加强对决策结果的跟踪和评估，及时调整和改进决策的不足之处，增加公众对决策的认同度和满意度。
问题四：监督机制不健全目前农村集体“三资”管理的监督机制相对薄弱，容易导致管理权力的滥用和资金的流失。
对于违反规定行为的处理不力，容易造成反腐败工作的被动局面。
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摘要所谓农村的“三资”管理，就是指农村的集体资金、资产、资源进行监督和管理，促进集体资产的效益最大化的过程。
农村的“三资”管理关乎到农村基层的廉政建设，合理管理有利于促进农村的和谐发展。
文章论述了当前农村“三资”管理的现状，并分析了其对策。
关键词：“三资”；管理；问题与对策目录一、三资管理的意义 (4)（一）三资管理的概念 (4)（二）农村三资管理的重要性 (4)二、当前农村三资管理的现状和问题 (5)（一）农村三资管理的现状 (5)（二）农村三资管理存在的问题 (6)三、农村三资管理的对策 (7)（一）捋顺职能，明确责任 (7)（二）界定范围，摸清家底 (7)（三）健全制度，规范管理 (7)（四）民主决策，加大监督 (8)（五）建设队伍，充实力量 (8)四、结论 (9)参考文献 (10)当前农村三资管理存在的问题及建议引言由于村集体经济随着市场经济的复苏，得到了高度的发展，越来越多的村集体经济资产的壮大，使得村集体经济财务管理制度的完善尤为重要。
农村财务管理现有问题存在的因主要有下列三个：（1）机制不健全，监管不到位造成集体三资流失；（2）审计制度不严格，违法查处没有针对性；（3）宣传力度不够强，干部学习不够深，素质不够高容易发生侵占三资行为。
流失、侵占、贪污的主体即为三资，所以农村财务管理的主要目的就是健全三资管理，确保三资安全。
本文主要以浙江省山区村集体三资管理为例，分析三资管理存在的问题。
浙江省山区村集体一般经济主要来源为政府惠农政策和专项补助项目资金，极少数的经营性收入使村集体并不富有，但是三资的管理也因为地处山区，没有得到完善地管理。
希望通过对三资管理存在问题的分析，可以改进农村财务管理些许借鉴意义。
一、三资管理的意义（一）三资管理的概念所谓农村的“三资”管理，就是指农村的集体资金、资产、资源进行监督和管理，促进集体资产的效益最大化。
而何谓“三资”呢？“三资”也就是农村集体资产、农村集体资金和集体资源。
具体是指：（1）农村集体所有的货币资金，银行存款和其它货币资金属于农村集体资金；（2）农村的集体资产，就是指农村集体所有的基础设施，例如水利工程、农村小学、村文化站等；（3）而农村集体所有的山地、森林、草地、湖泊等则属于农村的集体资源。
1（二）农村三资管理的重要性首先，农村“三资”的合理管理是促进农村和谐发展的需要。
农村的资产、财产与资源都是属于农村集体所有，也就是说，农村集体“三资”归村集体经济组织成员共同所有，其管理是否得当，与农民的利益切身相关。
当前，由于个别村存在着集体资产分配不公、债务负担较重、集体资产流失等问题，严重侵害了农民群众利益，已经成为影响农村和谐发展、引发群体上访的主要原因。
因此，1《农村集体经济组织“三资”管理》财政部基层财政干部培训教材编审委员会组织编写抓好农村集体“三资”管理工作，有利于维护农村集体和农民的利益，有利于解决农村财务管理混乱等热点难点问题，通过建立制度、完善机制，做到以制度管人管事，规范农村“三资”管理，可以给农民一个明白，还乡镇村干部一个清白，促进农村经济又好又快发展，维护广大农民群众的根本利益，实现农村社会和谐稳定。
其次，农村“三资”管理是否得当是关乎农村基层民主，促进农村基层廉政建设的关键手段。
根据相关的数据资料显示，村干部犯错误，往往与农村的集体资源、资产和财产相关。
（在农村集体“三资”管理薄弱的地方，个别村干部独断专行，集体资产被无偿占用或长期低价承包租赁，有的集体资产被不法村干部中饱私囊，这些情况，破坏了党在群众中的形象，严重影响了党群干群关系。
）因此，加强农村的“三资”管理，就是要加强制度建设，从源头上铲除滋生腐败的土壤，从根本上减少和避免农村党员干部犯错误的机会；加强农村集体“三资”管理，就是要加强村级民主管理，从群众最关心的利益问题入手推进基层民主政治建设，切实保障群众合法权益。
二、当前农村三资管理的现状和问题（一）农村三资管理的现状农村集体财务管理规范化建设迈上新的台阶。
目前，全国村集体财务公开的比例达到98%，实行村级会计委托代理制的比例达到85.7%，超过95.3%的村成立了民主理财小组，每年对近40万个单位进行了审计，初步形成了财务管理机制比较健全、财务公开比较全面、民主理财比规范、有效的新局面。
农村“三资”产权制度改革稳步推进。
截至2010年底，全国共有23个省（区、市）的1.98万个村开展了全面深入的产权制度改革，量化集体资产总额2528亿元，累计分红441亿元。
实践证明，实行农村“三资”的产权制度改革，实现了农村集体“三资”的保值增值，农民的收入得到提高，新农村建设得到进一步推进。
初步构建农村集体“三资”管理制度体系。
目前，全国有16个省（区、市）制定了农村集体资产管理条例，5个省（区）制定了农村集体财务管理条例，在农村集体“三资”管理上，初步形成了用制度管人、管权、管事的制度体系，促进了有章理事、按章办事的落实。
实行网络监管，创新了农村集体“三资”体制机制。
浙江省在乡镇建立“村集体会计委托代理服务中心”、“招投标委托中心”、“村公有资产监管中心”等机构，对农村集体“三资”进行监管。
2008年以来，全省各级共投入2000多万元建立农村财务计算机网络监管系统。
目前，全省75.8%的村建立了资产和资源管理台账，98.3%的乡镇建立了会计委托代理服务中心，93.8%的乡镇实现了与所在县、市计算机互通的网络监管。
温州市各个区县均成立了农村基层集体“三资”管理领导小组，各乡镇（街道）在原会计委托代理服务中心的基础上成立农村集体“三资”监管中心，实行了网络监管。
2009年开始，吉林省在坚持农村集体“三资”所有权、使用权和收益权不变的前提下，统一实行集体“三资”委托代理服务。
由县级经管站任命集体“三资”代理服务中心负责人，并根据工作需要在乡（镇）经管站选配工作人员；集体“三资”代理服务中心工作经费全额列入县级财政预算。
同时，省级财政安排建设资金4760万元，加强基础设施建设。
目前，全省98%的乡（镇）已经完成集体“三资”代理服务中心建设。
2009年，上海市提出了运用“制度加科技”建设农村集体“三资”监管平台，着力提高农村集体“三资”的管理能力和水平。
市纪委、监察局、农委、财政局、经信委等单位联合建立监管平台，加强“三资”监管，在区（县）着力依靠科技手段构建监督管理的预警系统。
（二）农村三资管理存在的问题农村集体“三资”管理法规建设滞后。
目前全国已有超过一半的省（区、市）出台了集体资产、财务管理方面的条例和办法，但是大部分的条例和办法都是税费改革前出台的，有些内容已经不能完全适应新形势和新要求。
多年来，国家迟迟没有对农村集体资金、资产和资源管理进行立法，造成集体“三资”管理的主体，资产经营、使用、处置、收益分配等方面缺少法律依据，不适应新时期加强农村集体“三资”管理的需要。
村级集体“三资”管理工作力量薄弱。
农村集体“三资”管理是乡镇财政和“三资”委托代理服务中心管理职能之一。
但由于农村实行改革后将原来乡镇经管站与乡镇财政所合并，组建乡镇财政所（财政分局），由于人员大量调减，使其专门从事农村“三资”管理的人员越来越少，每个乡镇只有两、三人，监管力量严重不足。
经管机构虚设及职能逐年弱化，从事经管工作人员年龄老化、青黄不接也是导致对农村集体“三资”工作管理监督跟不上的一个重要因素。
农村集体“三资”管理工作进展不平衡。
2009年农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》下发以后，各省陆续出台了加强农村集体“三资”管理的指导性文件，制度建设取得一定的成效。
但是，目前全国农村集体“三资”管理工作进展仍然不平衡，有的地方工作进展不大，存在畏难情绪，推进力度不足；一些地方仍然存在制度不健全现象，特别是资产承包租赁出让、资产和资源招标投标、集体建设用地收益专项管理等制度缺失；一些地方还没有开展农村集体“三资”清理，仍然存在账目混乱、农村集体“三资”底数不清现象。
对农村集体“三资”管理监督不力。
一是群众监督的力量难以发挥。
由于长期受“逆来顺受”的封建思想影响，以及很多村民外出务工，对农村“三资”不过问，使得个别不廉洁的村干部可乘之机。
二是村委会内部监督有待提高，很多村搞一言堂，大事不研究，小事不开会，班子成员无法监督。
三是村委会财务队伍不稳定，每逢村党支部、村委会换届，会计也跟着换，由于经费紧张，镇党委、镇政府对村财务人员进行业务培训力度不够，基层财务人员业务难以提高。
有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉，也不学习，不按规章制度办事，不听财务人员的意见和建议，造成管理不规范。
农村集体资产流失现象依然比较严重。
由于农村长期实行“村社合一”的管理体制，农村集体经济组织的法律性质与地位不明确，造成集体资产所有者难以进行有效的监督管理。
有的地方资产占用经营者不考虑资产保值增值，不认真履行民主程序，造成资金被贪污、挪用、侵占、挥霍，资产被非法侵吞，资源被非法侵占；有的地方不认真执行各项管理制度，特别是在资产和资源的承包、租赁、出让过程中，不采取公开协商和招标投标的方式，而是暗箱操作，将农村集体资产和资源低价发包或者出让给村干部或者亲戚朋友，从中牟利。
据全国农村经济统计资料显示，2010年各级农业部门对全国39.9万个村进行了审计，共审计出违纪单位8699个，涉及违纪金额9.8亿元，其中贪污案件581起，贪污金额1687.6万元，受处分人数2335人，受刑事处分250人。
农村集体资产权益分配矛盾突出。
农村集体资产权益是农民群众最关心的核心利益。
如何界定农村集体经济组织成员，如何确定集体资产谁有份及份额大小，成为农村改革的难点。
随着农村城镇化的推进，农村土地不断升值，农村集体经济快速发展，大量已迁入城镇的农村居民纷纷将户籍迁回农村。
如广东省佛山市仅2004年7月实行城乡户籍制度改革起至。
三、农村三资管理的对策（一）捋顺职能，明确责任镇级人民政府要从体制上完善“权有所限，钱有人管，事有人监”的有效管理模式，明确三资管理的责任。
每年定期对村支部书记、主任和财会人员把把党性廉政和财务经济知识的培训时刻放在心中，提高村干部综合素质，同时把“三资”管理是否得当纳入干部的绩效考核中来，对违反制度的村干部要严肃处理，对管理民主、严格执行制度要给予奖励。
（二）界定范围，摸清家底建立“三资”产权明晰动态管理档案，是保证集体资金、资产、资源保值增值、有效防止资产流失的首要前提。
为此，乡镇必须成立农村集体“三资”清产核资专门组织，由镇纪委牵头，乡镇财经所组织实施，村委会及村民代表共同参与的工作格局，采取“台帐式”管理办法，每年底还应对集体“三资”进行一次清理核资，对因资产出售、征地拆迁、中心村规划建设、资产资源数量增减的情况，应及时记录归档，完善台帐，实行动态管理，向社会公布，接受群众监督。