培育“洛果”品牌 打造核桃名县(全市核桃大会经验交流材料)

培育“洛果”品牌打造核桃名县洛南县地处秦岭东段南麓，全县总面积2830平方公里，辖25个乡镇，381个村，总人口46万，是商洛唯一的黄河流域县。

属暖温带大陆性季风气候，适宜核桃等干杂果经济林生长。

据记载，核桃在洛南已有两千余年的栽培历史，生长五百余年闻名全国的“中国核桃王”至今仍枝繁叶茂地健长在我县境内。

近年来，该县把核桃产业作为县域经济发展的一项主导产业来抓，把培育“洛果”核桃品牌、打造“国省名县”作为“产业兴县”战略的重大举措来实施，坚定不移推进核桃产业区域化布局、规模化生产、良种化栽培、标准化管理、产业化经营，全力推动核桃产业快速发展。

目前，全县核桃总株数达到730万株（34万亩），其中良种面积14万亩，2009年产量达到633万公斤，产值1.26亿元，全县农民户均核桃收入1260元,人均350元。

核桃基地规模位居全省前列，荣获第二届中国核桃大会1金1银和4个优秀奖项、中国果蔬产业品牌论坛“中国十大名优核桃”称号和中国果菜专家委员会第七届中国果菜产业发展论坛“中国核桃无公害科技示范县”，成为全国十大金牌核桃之乡。

该县在发展核桃产业方面主要做了以下几方面的工作：一、抓组织引导，推动产业化发展为了充分发挥洛南群众发展核桃的传统优势、立地条件较好的自然优势、土地面积较多特别是坡塬地较多的资源优势，洛南县委、县政府把核桃作为县域经济发展的一项主导产业，并将其确定为“一乡一业”、“一村一品”的重点项目，先后制定了《核桃产业发展十一五、十二五发展规划》、《关于加快特色产业开发促进农民增收的意见》以及《实施方案》，成立了由县长任组长，主管副县长任副组长，各有关部门负责同志为成员的核桃产业领导小组，在县林业局设立产业股，专职负责核桃产业开发的组织实施工作。

各乡镇也成立了相应的组织机构，逐级夯实了领导包片、干部包村、技术干部包工程的工作责任。

在具体工作上采取“两条线、两包干”工作责任制，即林业部门一条线包技术服务；各级党政机关及主管领导一条线包组织发动，及时解决工作中出现的问题。

并落实目标管理责任制，县政府、乡镇政府、林业局每年坚持与各有关部门和单位签订目标责任合同，严格实行奖惩，夯实各级、各部门的责任，使核桃产业发展做到“五有”；即工作有人安排、任务有人落实、进度有人督促、质量有人把关、技术有人指导，为核桃产业的大发展、快发展创造了条件。

二、抓基地建设，推动规模化生产没有规模就没有市场，没有规模就缺乏竞争力。

为了做大做强核桃产业，洛南县委、县政府从基地建设入手，坚持高标准、高质量、大规模“两高一大”原则，大力推进规模化生产。

2007年以来我县新发展良种丰产园5000亩以上3片，3000亩以上5片，2000亩以上8片，1000亩以上13片，500亩以上21片，百亩以上85片。

全县共建万亩以上的核桃乡镇8个，千亩桃核村30个，百亩核桃组200个，为核桃产业大发展奠定了基础。

一是抓布局规划，统筹规模发展。

坚持良种建园与实生栽植并举的思路不动摇，按照“因地制宜、发挥优势、合理布局、规模发展”的原则，以洪箭路、洛柞路、洛华路、永洛路、友谊路、景丹路、蒋河、洛惠渠“六路一河一渠”沿线的永丰、四皓、卫东、保安、谢湾、城关、景村、古城、石门、麻坪10个立地条件好的乡镇为主，每年建设良种核桃示范村10个、建设良种核桃标准示范园2万亩，集中打造一批核桃坡（园）、核桃路、核桃沟（渠）。

在布局上采取集中连片建园与零星栽植相结合，做到与退耕还林、农业综合开发、新农村建设、小流域治理相结合，使之形成“大集中、小分散”的区域化格局。

在品种布局上，连片建园推广早实良种，以辽核、香玲、中林三大品系为主，零星栽植以西洛1、3号晚实品种为主。

二是抓宣传动员，鼓励规模发展。

利用广播、电视、板报、会议宣传等形式，大力宣传国际国内广阔的市场前景，宣传发展产业致富成功典型。

几年来，共刷写标语8000多条，在重点基地修建管护碑100余座，举办电视专题讲座、周末话题11期，通过广泛宣传动员，提高了干部群众对建好良种核桃园的认识，充分调动了栽植积极性。

三是抓示范典型，带动规模发展。

积极实施强村大户战略，该县每年拿出10万元，重奖核桃“一乡一业”产业大镇和“一村一品”产业强村，并命名表彰“核桃标兵”。

在全县培育了一批核桃专业村、核桃种植大户示范典型。

通过典型示范带动推动核桃产业规模发展。

同时，县上每年还开展“每个党员、干部、职工为农户捐五几年试验，已经总结出了一整套成功的经验和技术，成活率高达95%以上，成功嫁接30万株。

四是抓核桃种改，实施高效生产。

为在短期内实现核桃栽植规模上的突破，他们结合实际，积极探索，大胆创新，研究破解资金以及良种苗木短缺的问题。

一方面在土层立地条件较好的地方继续实施良种苗木栽植建园，另一方面在土层立地条件较差的地方实施核桃点播，然后利用高接换优技术进行嫁接改造。

先种后改技术的推广，既降低了良种建园的前期费用，又实现了核桃上山上坡，还有利于大面积推广，迅速扩张基地规模。

经过5年努力，力争实现再新增40万亩良种核桃建园目标。

四、抓科学管理，推动标准化生产发展核桃产业，建园是基础，管理是关键。

在核桃栽培中，该县牢固树立了“三分栽、七分管”的经营理念，严把规划关、整地关、种苗关、栽植点播关、管护关、抚育科管关，坚持没有规划放线的不整地，整地不合格的不栽植，没有施底肥的不回填，回填达不到质量要求的不栽植，达不到良种壮苗标准的苗木不栽植，没有覆膜、扩盘、浇足定根水、涂白的地块不验收，管护和抚育科管责任没有落实的包工程人员和技术干部不撤离“七不”措施，实行标准化生产。

一是强化核桃科管技术培训。

组织技术人员编印了《核桃优质丰产栽培技术》、《核桃科管技术规程》，以全县25个核桃产业合作社和核桃技术协会为中心，组织专家技术人员，利用集会、板报、多媒体教学等形式，采用理论讲解与现场指导培训相结合的办法，大力开展核桃科技下乡活动。

5年来，共举办核桃科管技术培训班520期，培训农民技术员25000余人。

二是强化病虫害防治。

以提高核桃产量和质量为目标，坚持预防为主综合防治，县财政投资30余万元，购置高压喷雾器等防治器械300台，每年春秋两季集中开展以核桃举肢蛾为主的核桃病虫害防治工作。

积极推广亿农公司研发的烟雾防冻技术，有效预防晚霜冻害。

三是强化以垦复、施肥为主的综合科管。

组建100余人的综合科管专业队，进村入户，指导林农对零星实生大树进行深翻施肥，促进健壮生长；对良种建园进行修剪、扩盘、除草、施肥。

研发的秦阳牌核桃专用肥已远销山东、山西、河北等地。

五、抓加工营销，推动市场化发展没有龙头企业，就谈不上核桃产业做大做强。

目前，该县核桃加工龙头企业发展滞后，70%的产量以原核桃出售，30%的产量实行初加工就进入销售市场，核桃深加工的缺失已严重制约了核桃产业化发展进程，影响了产业的经济效益和社会效益。

为了有效解决这些问题，他们积极推动市场化运作。

一是制定优惠政策，鼓励支持核桃龙头企业发展壮大。

在基地建设上，县政府每年拿出近200万元为果农在种苗、化肥、农药上予以补贴，从2007年至今县政府共投入到核桃产业的资金就达上千万元。

按照“谁开发、谁投资、谁所有、谁受益”原则，三十年地不动树权不变，用于发展核桃产业的土地承包期限可延长至50年。

鼓励企事业单位和科技人员到乡村投资、承包、租赁领办、带头开发核桃产业。

核桃园（树）优先列入国家相关工程项目，享受国家有关政策。

在龙头企业扶持上，坚持“谁有能力谁牵头，谁是龙头扶持谁”的原则，加大扶持力度，积极争取国、省扶持资金，帮助飞鹏核桃食品加工企业，加大产品攻关力度，力争尽快把“金核果”牌核桃油等核桃系列加工产品做大做强。

二是积极招商推介，创办核桃加工企业。

通过举办核桃节、建立核桃观赏园、举办新闻发布会、制作宣传广告等措施，广交天下客商和朋友，推出一批核桃产业开发招商项目，畅开门户招商引资，共同建立核桃工业园区，培育一批大规模、高起点、外向型具有较强牵动力的龙头企业，带动全县核桃产业优化升级。

三是整合市场资源，拓展市场空间。

积极促成本地核桃企业与县外企业达成合作协议，进行产权重组，组建规模较大的核桃加工集团公司，通过引进人才，技术改造，加强内部管理，增加产销对路的花色品种，不断提高加工能力，争取生产出具有洛南特色的几个名牌深加工产品，走出山门，走向国际市场，以增加经济和社会效益。

四是积极兴办一批核桃销售企业。

积极申报注册国家级名牌产品——“洛果”核桃商标，申请洛南核桃地理标志认证。

积极策划设计精细包装核桃产品，在县城和核桃主产区集镇设立一批核桃专业批发市场，搭建交易平台。

按照“民办、民营、民受益”的原则，积极发展核桃专业合作社，充分发挥专业合作经济组织协调指导、服务主体和桥梁纽带作用，帮助果农与加工销售企业、科研院所之间加强横向联合，结成利益共同体，共同开拓市场。

目前已组建5个龙头核桃合作社，25个乡镇核桃产业专业社，200个村组核桃产业合作社，吸纳果农7.5万户，经营核桃园9.5万亩，占全县34.6％。

筹集资金280万元，购回核桃专用机动喷雾器、嫁接工具等，培育组建了核桃科管专业队和各种形式专业销售队伍，培育销售大户，销售商品核桃、核桃仁等系列产品，通过各种渠道打通外贸出口销路，重振洛南核桃外贸出口创汇雄风，提高国际市场的竞争力。

在今后的工作中，他们将以贯彻落实这次会议精神为契机，继续坚持“规模发展、优质高效、科技带动、打造亮点”的工作思路，牢固树立“大产业、大规模、大发展”的理念，按照“栽、点、接、管”多措并举的方针，力争到“十二五”末，全县核桃总株数发展到2000万株，70万亩，核桃产量达到3万吨，产值达6亿，全县农民人均核桃收入达到1600元，真正把洛南打造成核桃“国省名县”，把核桃产业做成支持农民增收的支柱产业。