晚清政府的财政失控与危机
鸦片战争前后清政府的财政状况
鸦片战争前后清政府的财政状况【摘要】在鸦片战争前，清政府的财政状况并不乐观，主要原因是长期的战争和财政浪费导致财政困境。
鸦片战争期间，清政府更是面临着严重的财政危机，不得不依靠海关税和外债来维持开支。
战争结束后，清政府开始进行财政改革，包括增加税收、削减开支、整顿财政体制等措施。
这些改革带来了财政状况的好转，但也引发了社会矛盾和不满。
财政状况的演变表明，清政府在鸦片战争前后经历了艰难的财政发展阶段。
财政改革的重要性也得到了验证，展望未来，清政府需要进一步完善财政体制，以应对日益复杂的财政挑战。
【关键词】鸦片战争前，清政府，财政状况，财政困境，财政改革，影响，演变，财政发展，财政改革的重要性，未来的财政状况。
1. 引言1.1 背景介绍引言:鸦片战争前，清政府面临着严重的财政困境。
在清代晚期，由于长期战乱和政治腐败，清政府的财政状况日益恶化。
本来一度繁荣的经济逐渐萎缩，国家财政出现了严重的赤字。
清政府还面临着外部压力的增加，西方列强的入侵引发了对外贸易体制的动摇，更加加剧了清政府财政上的困境。
清政府在鸦片战争前的财政状况可谓是岌岌可危。
帝国主义列强的侵略打击了中国的国家财政，导致清政府面临前所未有的危机。
清政府为了应对这一困境，不得不进行一系列的财政改革措施，试图挽救国家财政。
本文将对鸦片战争前后清政府的财政状况进行深入探讨，揭示当时政府的财政困境以及改革措施，以便更好地了解这一时期中国财政的发展历程。
2. 正文2.1 鸦片战争前清政府的财政状况鸦片战争前，清政府的财政状况并不稳定。
在清朝初建立时，财政主要依靠土地税和各种货币税，但由于政府对地方官员的贪污腐败以及长期的折衷政策导致财政收入不断减少。
清政府在农业发展方面未能有效推动增加税收，同时由于对外贸易受限以及私人借贷系统的存在，使得国库亏空日益严重。
清政府还存在大量的军费开支，在维持庞大的军队以及镇压民变等方面花费巨大，进一步加剧了财政压力。
清政府虽然多次实行过财政改革，如顺治八年（1651年）实行马额法，但效果并不显著，财政问题仍未得到根本解决。
晚清时期的经济危机与社会动荡
晚清时期的经济危机与社会动荡晚清时期是中国历史上一个非常重要的时期，同时也是一个动荡不安的时期。
这个时期的经济危机和社会动荡的程度在中国历史上几乎是空前的。
其中的主要原因是中西文化的巨大冲突，外国列强的不断侵略，以及中国文化的缺陷和弱点。
经济危机晚清时期的经济危机主要表现在四个方面。
首先是国家财政状况的恶化。
清朝的官员们喜欢经常进行高调的外交活动和战争，这些活动非常昂贵，但收入却很少。
其次是粮食和棉花生产的萎缩。
由于长期的战争和自然灾害，中国的农业生产遭受了很大的破坏。
其次是商业贸易和手工业商业的萎缩。
清朝的政策非常保护性，不允许外国商人参与中国的内部贸易，这导致了中国内部贸易的萎缩。
同时，由于生产力的低下和劳动生产率的低下，手工业商业也没有得到良好的发展。
最后是货币流通和税收收入缺乏透明。
清朝政府缺乏良好的统计方法，也缺乏有效的税收制度。
这导致了货币流通和税收收入的缺乏透明性。
社会动荡晚清时期的社会动荡主要表现在三个方面。
首先是民众的不满和农民起义的不断爆发。
由于经济危机，大量的农民失业和饥饿。
加上清朝政府的一系列让人无法容忍的税收和劳役政策，导致了农民的不满和起义。
其次是社会阶层之间的巨大分化和冲突。
由于经济危机，缺乏机会的拓展和社会良好的流动方式，导致了社会阶层的日益分化。
最后是人民对清朝王朝的不信任和对外国列强的抗议。
清朝政府的无能和对列强的妥协使得普通民众对其日益失去信任。
同时，外国列强的侵略和殖民统治也激起了中国人民的不满和反抗。
晚清时期的经济危机和社会动荡对中国社会的影响是深远的。
这个时期的混乱和矛盾使得中国社会变得不稳定，人民的生活变得更加困难。
同时，这个时期也为中国以后的历史发展奠定了基础，促进了中国社会的多元化和现代化。
略论晚清中央政府的财政管理体制改革
略论晚清中央政府的财政管理体制改革在晚清时期，中国面临着各种内外困境，财政赤字使得政府运转陷入困境。
因此，晚清中央政府开始了致力于财政体制改革的努力，希望能够解决当时的财政问题。
财政改革主要措施晚清中央政府的财政管理体制改革包括以下几个方面的措施：1. 建立中央财政机构为了将地方财政与中央财政统一起来，晚清政府在1898年成立了中央全权财政统局。
该机构负责中央预算、国债、货币发行以及税收等财政事务，使得国家财政能够更加合理的进行规划和管理。
2. 财政收支平衡在过去，晚清政府通常会采取借债来解决财政赤字的问题，但这种做法并没有解决本质上的问题。
因此，中央政府开始采取了财政收支平衡的措施。
这一措施包括削减政府支出，改革税制以及创造新的财政收入来源等几个方面。
3. 改革税制晚清时期的税收制度十分混乱，地方税制各不相同，缺乏体制化和标准化。
为了改善这一状况，中央政府制定了新的税收制度，包括新的关税和内税等。
4. 开放财政市场晚清政府开始开放财政市场，鼓励私人资本进入市场，从而增加新的资金来源。
中央政府制定了一系列有利于私人投资的政策，例如准许私人发行债券、开放银行业等。
财政改革的影响财政管理体制改革对晚清政府的经济运行和政治稳定发挥了重要作用。
尽管开放银行业的决定在当时受到了批评，但它确实在改善了财政市场的同时，提高了政府对这个市场的控制能力。
另外，保障了中央财政的统一管理，使得税收制度得以统一，并避免各地方政府滥收税款。
然而，中央财政机构的建立也带来了一些新问题，例如官僚腐败和国家债务等。
尽管中央全权财政统局解决了地方性财政管理的问题，但同时也导致中央政府管理水平下降，这样就会给贪污和腐败提供机会。
再加上当时的借贷贷款制度，使得政府的债务逐渐增加。
晚清中央政府的财政管理体制改革对中国的财政体制有了激烈的革命，这一过程本身也有利于维护政治稳定和促进经济发展。
第三讲 晚清政府面临的危机
• 慈禧貌美
• “我看眼前这位皇太后， 乃是一位极美丽极和善的 妇人，猜度其年龄，至多 不过四十岁，而且其性情 佳丽姣好，使人一见便生 喜悦之情。” • “慈禧太后身体各部分极 为相称，美丽的面容，与 其柔嫩修美的手、苗条的 身材和乌黑光亮的头发， 和谐地组合在一起，相得 益彰……嫣然一笑，姿态 横生，令人自然欣悦。” —卡尔：《慈禧写照记》
• 人物周刊：评价一个历史人物最重要的标 准是什么？ • 杨天石：我的标准是：第一，看他的活动， 是否推动社会生产力前进，有利于国家富 强、经济发展；第二，看他的文化政策， 是不是能推动中国文化走向更高的层次； 第三，看他的行动，他的政策是否对中华 民族和中国老百姓有利。
• 如何评价慈禧太后在近代史上的地位？
——（马克思：《不列颠在印度统治的未来结果》 《马克思恩格斯选集》第2卷）
参考书
• 茅海建：《苦命天子—咸丰皇帝奕詝 》,三 联书店2006年版 • 焦润明、苏晓轩编著:《晚清生活略影》， 沈阳出版社2002年版 • 费正清等：《赫德日记－步入中国清廷仕 途》，中国海关出版社2003年版
第三讲
晚清政府面临的危机
• 一、统治机器失灵 • 二、国内反对力量日益壮大 • 三、出现外部威胁
一、统治机器失灵
表现： • 主板陈旧：皇帝无能 • 硬盘狭小：体制不灵 • 软件过时：人才匮乏 • 防火墙失效：军备废驰
（一）皇帝无能
• 1、“黄鼠狼下耗子—一代不如一代” • （1）皇位继承制局限 • 奕詝、奕訢继位之迷 道光：糊涂顢顸 咸丰：不明情势、量？
• 外部影响仅仅是提供前提，提供条件， 中国现代化的发展，如何发展，归根到底 还是通过内因起作用，即近代中国人民的 社会革新，和为寻求民族独立与富强而进 行的一系列探索与奋斗，他们才是近代中 国现代化的真正推进力量
晚清历史的发展趋势
晚清历史的发展趋势
晚清历史的发展趋势主要表现为以下几个方面：
1. 经济落后：晚清时期中国的经济并没有得到积极的发展，而是逐渐衰落。
由于西方列强强行开放中国市场，导致大量的中国财富流失，财政收入不足，导致国家财政长期赤字。
同时，农业生产技术落后，工业生产不发达，加上洋务运动带来的大量债务，进一步加重了财政困难。
2. 改良与革命思潮兴起：晚清时期思想文化方面的变化也十分明显。
先后兴起了保守、改良、维新和革命等多种思潮。
光绪年间的百日维新运动是中国近代史上一次具有重大历史意义的改革运动；辛亥革命则是中国共和民主革命的开端，彻底推翻了封建帝制政权。
3. 异乡侨民的涌入：晚清是大规模中国人移民海外的时期。
一些商人、劳工以及难民流落到了世界各地，其后代成为了世界各地的华人华侨。
他们对于中国的发展和改革具有一定的影响力。
4. 满清政府统治危机：晚清时期满清政府内部的各种矛盾冲突逐渐激化，政治上的腐败日益恶化，使得满清政府处于一个极度动荡的局面。
尤其在先进思想的影响下，满清的统治危机逐渐加重，最终被推翻。
总之，晚清时期是中国近代史上的一个重要历史阶段，其发展趋势不仅具有历史
价值，也对中国的现代化建设产生了深远的影响。
晚清政府的财政失控与危机
【大历史】晚清政府的财政失控与危机清末各项新政措施的推行，均离不开财政的支撑。
在清末烽烟四起、财政捉襟见肘的状况下，清政府应对财政危机的举措严重失当，财政支出盲目无序、财权分散、允许地方经费自筹使得中央财权的控制力更加削弱。
<盲目无序操之过急>清末新政改革涉及各行各业，各项措施的推行无不是当务之急。
令人遗憾的是，推行新政的清政府却思路混乱、盲目无序。
在财政投向问题上，一方面强调兴学是新政第一要务，另一方面又把练兵视为内政第一位应注意的问题，试图快捷推行全方位新政，面面俱到却面面不到。
清政府应对财政危机急躁冒进。
如印花税的试行，清政府责令度支部要“迅速研究”，严词强调“勿得稍涉延宕”。
推行统捐，清政府仍是操之过急。
户部在未作任何系统研究的情况下，就要求各省在一个月之内改办统捐。
半个世纪的积弊却幻想在一个月内革除，充分暴露出清政府在财政方面的无奈及其浮躁心态。
<财权分散政令不通>受太平天国运动的冲击，清政府财权下移，中央财权的控制力严重削弱。
针对此弊端，清政府企图通过整顿户部、清理财政、实行预决算、清理各省收支奏销、核定外销款项及各部经费等各项措施，以强化中央对财政的控制能力。
但在地方督抚的抵制下，分税制和预算制并未得到有效贯彻执行。
如划分国家税与地方税，参与清理财政的官员、地方督抚、宪政编查馆官员和资政院议员进行了广泛热烈的讨论，但因中央与地方意见不统一，最终未能促进问题的解决。
<地方自筹弱干强枝>清末中央政府强干弱枝之所以未能取得明显实效，最为关键的原因还是中央允许地方财政自筹。
同时，地方在自筹经费过程中，地方政府往往采取加重捐税、增加税种以及与地方士绅合作等方式处理解决，这样，不仅仅容易引起民众的不满和反抗，而且导致士绅阶层势力的扩张，在很大程度上冲击着原有的国家权力结构。
可见，一方面是允许地方自筹经费，另一方面是与地方争夺财权，政策的本身是矛盾的。
而且，清政府没有加强调控，避免绅民对立，避免失控。
历史趣谈大清与南京临时政府都覆灭于同个原因：财政崩溃
如对您有帮助，可购买打赏，谢谢大清与南京临时政府都覆灭于同个原因：财政崩
溃
导语：一、大清王朝的覆灭与财政崩溃清王朝覆灭原因太多，其中清政府财政的崩溃是极其重要的原因。
同样的，孙中山领导的辛亥革命成果被袁世凯攫
一、大清王朝的覆灭与财政崩溃
清王朝覆灭原因太多，其中清政府财政的崩溃是极其重要的原因。
同样的，孙中山领导的辛亥革命成果被袁世凯攫取的原因太多，其中孙中山领导的南京临时政府财政崩溃也是极其重要的原因。
甚至可以夸大一点说，大清王朝与南京临时政府都倒台于财政崩溃的危机之中。
基本的常识告诉我们，财政是国家政治的重要基石。
没有充足的财政支持，就难以维持国家机器的运转，必然危及国家政治的安全。
在和平年代，财政为国家机器的方方面面运转提供物质保障，在战乱年代，则主要体现为为国家机器的最主要部分——军队的运转提供物质保证。
清王朝无力应对辛亥革命，以至于要退位求全，极其重要的原因是财政窘迫，到了无力支付军饷的地步，覆灭已不可避免。
同样地，孙中山领导的南京临时政府之所以搞不过袁世凯，也是因为财政太空虚。
总之一句话，政治玩的就是钱，没有钱，肯定玩不成，玩不好。
何以见得如此，不防细细道来。
武昌起义暴发后，迅速席卷全国，18个省纷纷宣布独立，已然在全国形成燎原之势。
清政府惊恐万状，想要镇压革命，保住大清江山。
既想镇压革命，必须调动大量的军队，因此需要大量的饷械，官兵不可能个个都免费地为清政府出生入死，而且打仗绝不同于平时的国家机器维护，多一点少一点无所谓，为了取得胜利，尤其是取得关键性
生活常识分享。
晚清“晴雨表”：晚清政府的财政危机与失控
晚清“晴雨表”：晚清政府的财政危机与失控作者：陈思瑜来源：《中国科技博览》2018年第06期[摘要]在社会大转型的重要时期，政府的财政实力是其主动推动现代化发展的重要实现基础。
在清末烽烟四起、财政捉襟见肘的状况下，政府应对财政危机的举措严重失当，限制了政府国家与社会资源能力，减缓了中国军事近代化进程，加速了主权的丧失，阻碍了近代民族国家的形成。
[关键词]晚清财政厘金中图分类号：K252 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）06-0274-01一、晚清财政状况鸦片战争前，在清政府的财政收入结构中，田赋一直是支柱性的财源。
在晚清时期，田赋虽然还是很重要的收入来源，但由于一系列的社会原因，它的支配性地位已被关税和厘金所取代。
二、晚清财政措施实施的原因鸦片战争爆发，经济进一步衰竭。
欧美资本主义迅速发展，利用鸦片贸易打开中国大门，导致白银大量外流。
列强外侵，为了赔款，清政府将关税、盐税、厘金作为担保，使清政府控制了晚清财政。
与此同时，太平天国运动的兴起，动摇了清王朝封建统治的基础。
庞大的财政危机迫使清王朝举借内债、增加税收。
三、晚清财政措施及产生的问题为了推行财政清理，清政府在中央设立了清理财政处，在地方成立了清理财政局，并下派财政监理官，代表中央到地方实施监督，自上而下地推行财政整理。
在这次财政清理中，清政府颁布了一系列举措，包括实行印花税抵补原有的鸦片税厘；进行币制改革，修改货币本位制、清理大清银行并整顿纸币发行；对盐斤加价以增加财政收入；划分国家税与地方税，明确两税的界限；编订预决算、规范财政运行机制；发行公债、筹措赔款及战时经费等。
开征厘金，铸大钱、官票、宝钞。
但在实施过程中，存在诸多问题其一，盲目无序，操之过急清末新政改革涉及各行各业，如兴学、练兵、宪政等当务之急的问题。
然而，清末政府财力不可能支撑骤然间暴增的新政支出，这里有一个统筹计划、循序渐进的问题，然而推行新政的清政府却思路混乱、盲目无序、操之过急。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
【大历史】
晚清政府的财政失控与危机
清末各项新政措施的推行，均离不开财政的支撑。
在清末烽烟四起、财政捉襟见肘的状况下，清政府应对财政危机的举措严重失当，财政支出盲目无序、财权分散、允许地方经费自筹使得中央财权的控制力更加削弱。
<盲目无序操之过急>
清末新政改革涉及各行各业，各项措施的推行无不是当务之急。
令人遗憾的是，推行新政的清政府却思路混乱、盲目无序。
在财政投向问题上，一方面强调兴学是新政第一要务，另一方面又把练兵视为内政第一位应注意的问题，试图快捷推行全方位新政，面面俱到却面面不到。
清政府应对财政危机急躁冒进。
如印花税的试行，清政府责令度支部要“迅速研究”，严词强调“勿得稍涉延宕”。
推行统捐，清政府仍是操之过急。
户部在未作任何系统研究的情况下，就要求各省在一个月之内改办统捐。
半个世纪的积弊却幻想在一个月内革除，充分暴露出清政府在财政方面的无奈及其浮躁心态。
<财权分散政令不通>
受太平天国运动的冲击，清政府财权下移，中央财权的控制力严重削弱。
针对此弊端，清政府企图通过整顿户部、清理财政、实行预决算、清理各省收支奏销、核定外销款项及各部经费等各项措施，以
强化中央对财政的控制能力。
但在地方督抚的抵制下，分税制和预算制并未得到有效贯彻执行。
如划分国家税与地方税，参与清理财政的官员、地方督抚、宪政编查馆官员和资政院议员进行了广泛热烈的讨论，但因中央与地方意见不统一，最终未能促进问题的解决。
<地方自筹弱干强枝>
清末中央政府强干弱枝之所以未能取得明显实效，最为关键的原因还是中央允许地方财政自筹。
同时，地方在自筹经费过程中，地方政府往往采取加重捐税、增加税种以及与地方士绅合作等方式处理解决，这样，不仅仅容易引起民众的不满和反抗，而且导致士绅阶层势力的扩张，在很大程度上冲击着原有的国家权力结构。
可见，一方面是允许地方自筹经费，另一方面是与地方争夺财权，政策的本身是矛盾的。
而且，清政府没有加强调控，避免绅民对立，避免失控。
此外，清政府在地方筹资及其实施过程中的监管缺位，结果只能是弱干强枝。
(凤凰网历史)。