关于我国文化产业发展战略研究的思考_胡惠林
2009文化产业形势分析2
今天我们在讨论中国文化产业胡惠林:第四点，我们的文化体制改革在这样的过程中，突出强调体制和机制的创新，在微观层面上我们比较强调的是转企改制。
在这样的大环境下提供了极好的机遇的同时，我们是不是可以在文化体制改革进一步深化的过程中建立新的文化体制改革的思路和理念？也就是说，我们是不是可以从原有的转企改制，向转制改制过渡？这就提出了一个制度创新的问题。
刚才张研究员在这里探讨了具体的思考，在金融危机的背景下，重新认识、理解中国文化产业未来的发展走势。
我的基本认识是，在金融危机的背景下，中国文化产业的发展在面临着新的资源整合、重组的同时，也面临着大分化。
中国的文化产业发展在金融危机的背景下，不同的行业在发展过程中和发展前景中可能会呈现出非常不一样的格局，有的确实在历史上有，特别是借助于技术创新的文化产业。
而有些传统的文化产业，也有可能在这个过程中要重新获得升级。
在这个过程中，金融危机给中国的文化产业整体性发展创造了一个非常好的，或者说难得的战略机遇。
但是这个战略机遇对于不同的行业来说不一样的，这就需要我们树立起新的发展理念，新的改革理念。
这是值得我们深入研究的课题。
谢谢大家。
2009-04-13 10:41:17谢寿光:感谢胡惠林教授对09年文化产业蓝皮书的主要特点做的分析和概括。
胡教授的发言是有很深的含义的，我们期待着媒体可以对此做更深入的探讨。
下面，我们请蓝皮书的另外一位主编，文化产业中心的研究员章建刚同志发言。
2009-04-13 10:45:22章建刚:感谢在座的媒体对我们的文化蓝皮书、文化产业发展报告多年的支持。
刚才两位主编已经讲到了课题的基本情况，我只想简短补充一点，或者讲一个感受。
我觉得我们的文化产业发展得很快。
总报告今年出版得比较晚，尽管时间晚了，但是还有新的内容没来得及放在总报告中充分讨论。
刚才晓明提到一点，就是今年4月1日的时候，国家新闻出版总署发布了《关于深化出版体制改革的指导意见》，这里很重要的一点是，“要引导非公有的新闻出版工作室进入一些可以进入的领域”。
文化资本_现代文化产业和谐发展的能源形态_胡惠林
《红旗谱》），以及《青春之歌》、《林海雪原》，也都无法走进文化的各个层面，他们至多走进电影或电视，能走进年画已经很不错了。
至于现在一些小说名家的小说，更是不可同日而语。
相比较而言，恐怕鲁迅笔下的阿Ｑ和祥林嫂两个文学人物，影响面还相对大一些，他们至少可以走进国画或瓷雕，但也只能到此为止，再要渗透已经很困难。
但四大古代小说名著却肆无忌惮，所向披靡，制作了相声、歌曲、邮票、连环画、动漫等文化产品。
可以断定，今后有什么新的的文化模式出现，它们都可以进入，并受到欢迎。
但新文学却难以相比。
不仅如此，像关羽、诸葛亮这些文学人物，甚至还走进了宗教，被当作神一样供奉和顶礼膜拜。
中国各地的关帝庙比比皆是；关公像甚至走到了海外，走进了一些商店和普通居民的家中。
而诸葛亮也早已成为智慧的象征，早在唐代就有武侯祠，其它像汉中各地也都有武候祠或诸葛亮庙。
为什么会造成这种文化形态？我认为有以下几个主要原因：首先，这些名著中的文学人物已经被广大民众所接受和认可了。
他们已脱离了文学作品本身的是非得失，作为性格鲜明或特殊品格的个体形象而走进各种文化。
其次，这些名著中的文学人物在我们的文化生活中能营造气氛，可以构成和谐的气氛，使我们的文化生活更添色彩。
再次，动用这些名著中的人物形象，不存在版权问题，也不会有版权纠葛。
在这个意义上也给我们的新文学带来了新的启思，这就是：我们如何打造自身的文学经典？使之像古代名著一样，走进社会文化的各个层面和各个领域，起到其应有的良好作用。
文化资本：现代文化产业和谐发展的能源形态□胡惠林，上海交通大学教授、博士生导师、国家文化产业创新与发展研究基地主任文化资本是文化产业发展的能源形态和能量形态。
如果我们把这种能源形态看作是文化发展中的石油和矿物资源的话，那么，文化资源和石油、矿物等自然形态的能源形态运动的一个最本质的区别就是：石油、矿物等自然状态的物质资源———能源形态是不可再生的，而文化资源是可以再生的，是一种可不断再造的人类社会前进和发展的能源形态和动力资源。
关于文化产业发展若干问题的思考
提升 国家 文化 软实力 ， 怎 样提 升？ 是否得 到 提升 的 标 准是 什 么？如 何 正 确 处理 这 种 提 升 的 需 求规 律 与市场 配置 资 源 的关 系 ？怎 样 制 定 风 险 评估 的尺 度 和标 准 ？文化 产业发 展 中 出现 的一 系列 问题 ， 不 断 引起人 们 的关 切 、 质 疑 和 忧虑 ， 成 为 困 扰 当前 中
是 文化 产业发 展表 现 出来 的基本 规律 。中 国文化 产业 的 演化 、 创 新 与 变革 必 须对 以下 问题 予 以 高度 重视 并展 开分析 探 讨 。（ １ ） “ 能 力不 足 ” 是 最 大 的 国 家文 化 安 全 问题 ， 也是 当下最 突 出的 问
题 。（ ２ ） 能 力 不 足 的核 心 是 创 造 能 力 不 足 ， 必 须 建 立 对 于创 新 能 力 不 足 的 安 全 预 警 和 风 险 评 估 机
思 考 中 国文 化 产 业 发 展 战 略 时 不 得 不 面 临 的 突 出 问 题 。 关 键 词 文 化 产 业 ；文 化 产 业 演 化 ； 文 化 产 业 创 新
文 化产 业在 中国的迅 速发 展 ， 在 改变 了中 国文 化 的发 展形 态和 增长 方式 的 同时 ， 也 提 出 了一 系列 重 大理 论 问题 和 政 策 问题 。文 化产 业 是 什 么 ？或 者说 什 么是 文化 产 业 ？ 当前 中 国文 化产 业 发 展 的 基本 矛盾 和 主要 矛 盾 是 什 么？ 文 化 产业 在 当前 中 国发 展 中究竟 在 发 挥 什 么样 的作 用 ？这 种 作 用 与 文化 建设 、 社会 发展 和 国家 战略力 量 的培育 究竟 是
的制 定和 国家 文化发 展 战略 的制定 。因而 ， 同时 又
推动中国文化产业的升级转型_胡惠林
光明日报/2012年/3月/1日/第016版文化产业从“十一五”看“十二五”推动中国文化产业的升级转型上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地首席专家胡惠林“十一五”时期是我国文化产业开始全面发展的时期。
作为这一时期文化产业发展的一个显著标志，就是全国绝大多数省、区、市纷纷制订了这一时期的文化产业发展规划，并把它纳入国民经济和社会总体发展规划之中，从而开启了新中国历史上前所未有的“文化产业规划时期”。
认真分析这一时期我国“文化产业规划”的实践状况，对于进一步完善我国文化产业发展规划的科学性，更好地促进文化产业的科学发展，建立我国文化产业发展科学的指标体系和建立中国文化产业发展景气指数，具有重要价值和意义。
作为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《我国文化产业发展战略研究》（08JZD0034）阶段性成果，上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地提出了《我国“十一五”时期文化产业发展规划实施情况分析报告》。
报告以大量翔实的数据、图表对我国31个省、区、市“十一五”文化发展规划目标进行具体分析，其中许多结论能为“十二五”文化发展规划和文化产业发展提供借鉴。
报告通过对各地文化产业增加值总量中的各产业门类的贡献比，得出一个基本结论——我国文化产业发展存在三种基本形态：以农耕文明为基础，以手工业为主要生产方式的“传统文化产业形态”；以工业文明为基础，以大规模及其复制为主要生产方式的“现代文化产业形态”；以信息文明为基础，以数字技术和互联网为主要生产方式的“新型文化产业形态”。
这三种文化产业发展形态是现阶段我国文化生产力构成的主要形态，与我国正处在社会主义初级阶段的总体特征相一致。
现阶段，区域发展不平衡，既是我国国民经济和社会发展的基本国情，也制约着我国区域文化产业发展。
虽然，在某些领域，文化产业的三种文明形态，可能会出现此消彼长的情况，一些地方的个别文化产业也可能出现跨越式发展和单兵突进，但是，在未来一个相当长的时间内（社会主义初级阶段），这一“文化产业三分法”仍将成为我国文化产业总体发展的基本特征。
中 国文化产业发展的策略研究
中国文化产业发展的策略研究在当今全球化的时代背景下，文化产业已成为各国经济发展的重要支柱和新的增长点。
中国作为一个拥有悠久历史和丰富文化资源的大国，文化产业的发展具有巨大的潜力和机遇。
然而，在发展过程中也面临着诸多挑战。
为了推动中国文化产业的持续、健康、快速发展，我们需要深入研究并制定有效的策略。
一、中国文化产业发展的现状近年来，中国文化产业取得了显著的成就。
文化产业的规模不断扩大，对经济增长的贡献率逐年提高。
影视、动漫、游戏、音乐等领域涌现出了一批具有影响力的作品和企业。
同时，文化市场的消费需求也日益旺盛，人们对于文化产品和服务的质量和多样性提出了更高的要求。
然而，与发达国家相比，中国文化产业仍存在一定的差距。
首先，文化产业的整体实力和竞争力有待提升，缺乏具有国际影响力的文化品牌和企业。
其次，文化产业的结构不够合理，传统文化产业比重较大，新兴文化产业发展相对滞后。
此外，文化产业的创新能力不足，原创性作品缺乏，内容同质化现象较为严重。
二、中国文化产业发展面临的挑战1、人才短缺文化产业的发展需要大量具备创意、策划、营销等多方面能力的复合型人才。
然而，目前我国文化产业人才培养体系还不够完善，人才供给无法满足市场需求，导致文化产业的创新和发展受到一定的制约。
2、资金投入不足文化产业的发展需要大量的资金支持，包括创意研发、生产制作、市场推广等环节。
但由于文化产业的投资风险较高，融资渠道相对狭窄，资金投入不足成为制约文化产业发展的重要因素。
3、知识产权保护不力知识产权是文化产业的核心资产，然而我国在知识产权保护方面还存在一些漏洞和不足，侵权盗版现象时有发生，严重损害了文化创作者的积极性和文化产业的健康发展。
4、文化市场体制不完善我国文化市场体制还存在一些问题，如市场准入门槛过高、审批流程繁琐、市场竞争不够充分等，这些都影响了文化产业的活力和创新能力。
三、中国文化产业发展的策略1、加强人才培养加大对文化产业人才培养的投入，建立完善的人才培养体系，加强高校与企业之间的合作，培养更多适应市场需求的复合型人才。
关于中国文化产业发展的战略
关于中国文化产业发展的战略摘要：随着我国的改革开放的不断深入和现代生产方式的不断进步，中国文化产业逐步发展起来。
大力促进文化产业的发展具有十分重要的意义，如何促进文化产业的健康发展，成了当前一个重要课题。
本文分析了中国文化产业的现状及其与先进国家的差距，并提出了战略和对策，全力推动文化产业实现跨越式发展。
关键词：中国文化产业；发展战略改革开放以来特别是党的十六大以来，我国的文化建设取得了巨大的成就，文化事业和文化产业步入协调快速发展的良性轨道，文化建设开创了新局面。
同时我们也要看到，随着社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大，文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件都发生了深刻变化。
我国文化建设还远远不能适应时代发展的要求。
因此，进一步解放和发展文化生产力，是我们面临的一项重大任务。
一、中国文化产业发展的现状1.文化产业增速保持平稳根据国家统计局的统计，2009年文化产业增加值8400亿元，比2008年增长10%,约占GDP比重%。
2010年文化产业增加值为11052亿元，比2009年增长18%，约占GDP比重%。
2011年我国文化产业总产值超过39000亿元，占GDP比重将首次超过3%，文化产业平稳增长。
同时，十一五期间，文化部门管理的文化产业增加值年平均增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番的目标，实现倍增。
2. 中国文化的国际影响力逐步提升研究表明，中国文化创意产业国际化发展步伐不断加快，扩大了中国文化的国际影响力。
2000~2009年，中国文化影响力从世界排名第十位上升至第七位。
中国的软实力名列全球第三，取得的成绩令人欣喜。
与此同时，当前我国文化产业与世界范围内先进国家的文化产业发展水平仍然存在着差距。
二、中国文化产业发展的差距1.市场化水平低，产业结构不合理以电影业为例，中国每年可生产近400部电影，只有少数预算超过上亿元人民币的大制作影片，能够取得一两亿的国内票房。
当前中国文化战略发展的几个问题
原 有 的 文 化 秩 序 的 变 动 与 重 组 ， 而 再 建 一 个 社 会 文 从 化 秩 序 的合 理 性 。 一 个 文 化 规 划 应 该 正 式 的 体 现 和 阐 明一个社 会 合理 的文 化 秩 序 。文 化 发 展 战 略 就是 要 为 这样一 个 文化 秩 序 的 建立 提 供 全 部 合 法性 与合 理 性 依 据 。 文 化 发 展 规 划 只 有 建 立 在 文 化 发 展 战 略 的基 础上 才具 有历 史合 理性 的 。
口 惠 当 国 化战 发 几 问 胡 林 前中 文 略 展的 个 题
ＨＵＮＤＲＥＤ ＣＨ ００ＬＳ Ｉ ＡＲＴＳ Ｓ Ｎ
文章 编 号 ：０３— １４ ２ １ ）６—０ ３ ０ １０ ９ ０ （０ ０ １ ０ ６～ ８
当前 中 国文化 战略 发 展的几 个 问题
胡 惠 林
（ 海交 通大 学 国家 文化 产业创 新 与发展 研究 基地 ， 海 ２ ０ ３ ） 上 上 ０ ０ ０
事 务 中 的 发 言 权 、 语 权 和 主 导 权 的 国 际 文 化 权 力 关 话
在 这 样 的 一 个 战 略 时 代 ， 处 在 一 个 国家 文 化 战 略 博 正 弈 空前激 烈 的时 代 。面对 这样 的时代 ， 国该 有怎样 中
的国家 文 化 战 略 ？ 这 是 中 国文 化 发 展 的世 纪 命 题 。
国 家 文 化 战 略 运 动 与 国 家 政 治 、 济 、 会 发 展 经 社
战 略 运 动 之 间 的 关 系 ， 及 文 化 战 略 自身 各 个 部 分 历 以
史 运 动 的 战 略 构 成 关 系 ， 是 规 定 一 个 国 家 的 文 化 战 这 略之 所 以是这 个 国家 文 化 战 略 而不 是 其 他 国家 的 文
中国文化产业的历史机遇与振兴之路
中国文化产业的历史机遇与振兴之路宣传信息窗2009-04-14 来源：《人民日报》（2009年4月14日16 版）张晓明胡惠林章建刚我国文化产业的发展已有10年历史。
在短短的时间里，我国走过了发达市场经济国家近一个世纪的发展道路，取得了举世公认的成就。
从2008年到2009年，我国文化产业的发展进入了一个新的转折关头。
国际金融危机打断了中国经济在惯性发展路径上的进程，多年来主要停留在政策论说层面的“增长方式转变”在被动中起步，文化产业在推动国民经济增长和转型中的重要作用再次凸显。
2008年在宏观经济形势大动荡下，文化产业的发展显得风平浪静。
比较其他行业，国际经济危机对文化产业的冲击总体上说比较有限；文化体制改革在出版领域率先明确改革目标和路径，成为改革的“突出部”和“试验区”；广电和通讯两大传媒领域的汇流继续稳步前行，新兴技术推动新兴消费手段和消费形式创新，引发大规模投资暗流涌动；文化产业与传统产业联盟，出现历史性的战略转向。
据有关部门测算，2007年我国文化产业增加值占GDP的比重为2.6%，据此推算，实现文化产业增加值大约是6412亿元，比2006年增长18.4%。
2007年我国文化产业占GDP 比重比上年提高了0.15个百分点，继续保持了快速增长的基本态势。
2008年我国文化产业总体发展态势平稳，一些领域还出现了高增长。
从需求面看，根据国家统计局已经发布的数据，2008年我国城、乡消费品零售额分别增长22.1%和20.7%，设定2008年全国城、乡居民家庭人均文化娱乐服务消费支出增长速度与上述速度持平，2008年全国城乡居民家庭文化娱乐服务消费支出总量约是6931亿元左右。
与国民经济其他部门相比，文化产业显然有着不同的表现。
梳理20世纪以来文化产业的发展历史，人们发现文化产业的发展与繁荣往往与经济危机或萧条时期有负相关性。
失业将人们逐出了工作场所，却将他们吸引进了电影院和剧场。
当传统经济领域一片狼藉、前景黯淡的时候，文化产业领域往往率先进行技术和商业模式创新，走出危机的阴影，成为新经济范式的试验者和示范者。
河南工业大学 形势政策作业9
我国文化发展战略之我见摘要：在全球化的大背景中,文化的交流与融合日益深刻；文化的碰撞与冲突日益尖锐；文化与经济、政治相互交融在综合国力中的地位日益突出。
全球化浪潮给我国文化发展带来的机遇和挑战,顺应全球化趋势,坚持文化开放,重视文化安全,发展文化产业,这是我国民族文化发展的必然选择。
所以，我国文化发展战略显得尤其的重要。
关键词：全球化民族化发展战略一、我国文化的历史我国是文化资源大国，有五千多年的文明史，有五十多个民族，文化积累十分深厚，文化类型极其丰富，为我们积累了难以估价的文化资源。
中华文明源远流长，从远古时期的尧舜禹，到中国第一个王朝夏王朝的建立再到最后一个王朝的灭亡，前后经历了5000多年，在这浩瀚的历史长河中，我们的祖先为我们创造了璀璨的中华文明、夏商的甲骨文、青铜器，春秋战国时期百家争鸣、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说，这些珍贵的文化遗产是我们一笔弥足珍贵的财富。
二、我国文化的开发中存在的问题我国是一个文化资源大国，文化资源浩如烟海。
但是，在过去很长的一段时间里，我们轻视了将其看作是一种宝贵的社会经济资源，而仅仅是在民族优秀文化艺术遗产的保护与继承的层面上，以办事业的方式对其进行开放和利用。
这就使得今天的中国仍处在既是一个文化资源的大国，又是一个文化产业的小国的状况。
一方面，国内现有的体制对工业产权和版权的保护还远远没有和国际接轨。
在中国，泛滥的盗版滋养了地下工厂、黑作坊并促使其迅猛发展，对我国出版业、音像制品和电影产业造成致命性的打击。
另一方面现有体制条条分割束缚了文体资源的合理流动。
现行文化系统中不少单位特别是国有文化系统的文化单位仍然依照原有的行政隶属关系管理，把专业分工划分得过于狭窄，结果各自为政，垄断分割。
各单位拥有的信息、知识、人才、技术、设备等资源难以合理共享，市场对资源的配置作用更是没有得到很好的发挥，不能以资源为纽带实现联合，文化产业资源闲置浪费，利用率低，存在重复建设，低水平使用等现象。
胡惠林《文化政策学》读书笔记
《文化政策学》是一本由胡惠林所著的经典著作，它深刻地探讨了文化政策对于国家发展和社会变革的重要作用。
在这本书中，胡惠林详细分析了各种不同形式的文化政策，并且提出了一些独特的见解和观点，对于我们深入了解文化政策的本质和作用具有重要的指导意义。
以下是我在阅读《文化政策学》过程中所做的读书笔记：1. 文化政策的本质在书中，胡惠林首先对文化政策的本质进行了深入探讨。
他指出文化政策是国家对文化活动进行组织和引导的方式和方法，是通过政府的行为来影响文化领域的发展和变革。
作者认为，文化政策不仅是国家发展战略的一部分，也是社会变革的重要手段。
这一观点让我深刻意识到了文化政策对于国家和社会的重要性，以及它对于文化产业和文化传承的意义和影响。
2. 文化政策的目标和原则胡惠林在书中还明确提出了文化政策的目标和原则，他认为文化政策应当以促进民族文化传承和发展为根本目标，同时要兼顾文化产业的发展和文化产品的创新。
文化政策还应当尊重和保护民众的文化权利和文化多样性，促进文化产业的健康发展，为文化艺术工作者提供良好的创作环境。
这些原则的提出，使我对文化政策的内涵和内在逻辑有了更深刻的理解。
3. 文化政策的实施路径在书中，胡惠林还对文化政策的实施路径进行了深入的研究和论述。
他认为，文化政策的实施应当是全方位、全过程、全覆盖的，要依托于法律法规的支持，同时结合实际情况，因地制宜地采取灵活多样的措施和手段，确保文化政策的顺利实施和有效发挥作用。
这一观点为我提供了在实践中更加有针对性和有效性的实施路径指导。
4. 文化政策的评估和调整在书中，胡惠林还就文化政策的评估和调整提出了重要观点。
他认为，文化政策的实施必须不断进行评估和调整，及时发现问题和不足，通过改进和完善，确保文化政策能够不断适应社会发展和文化变革的新要求。
这一观点的提出，让我深刻认识到了文化政策实施过程中的动态性和灵活性，以及对于政策的不断完善和调整的重要性。
通过阅读《文化政策学》这本书，我对文化政策的本质、目标和原则、实施路径以及评估调整等方面有了更加深入的理解和思考，对于后续的研究和实践工作具有重要的指导意义和实践价值。
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[基金项目]教育部哲学社会科学重大课题攻关项目资助:《我国文化产业发展战略研究》,项目批准号08J Z D 0034。
[作者简介]胡惠林,男,博士,上海交通大学教授、博士研究生导师,教育部重大课题首席专家。
①阿多诺、霍克海默:《启蒙的辩证法》,上海:上海人民出版社,2003年版。
关于我国文化产业发展战略研究的思考胡惠林(上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地,上海200030) [摘 要]文化产业发展是全球化进程中最重大的事件之一。
知识经济在全球的兴起和物质经济向非物质经济的全球性战略转变,以及人类社会正在遭遇到的资源和环境发展危机,都使得大力发展文化产业,把文化产业发展作为今后长期的国家发展战略,成为国际社会广泛的战略选择和国际战略竞争新形态。
10年来的中国文化产业发展战略研究以及文化体制改革给中国文化产业发展带来的深刻变化,思想史和实践发展史两个方面的积累都使得关于“我国文化产业发展战略研究”获得整体上的突破和理论上的建树与创新,成为一个重大学术使命和责任。
全球化进程的不断深入,国际文化战略竞争的进一步加剧和国家发展战略的一系列调整,以及国家关于转变经济发展方式的战略要求的提出,都使得中国文化产业发展面临着前所未有的战略压力和战略机遇。
如何科学地回答由此而带来的一系列重大的战略理论和战略实践问题,成为当前和今后影响我国文化产业发展的关键。
紧紧抓住这未来10年的“战略机遇期”,根据发展了的我国文化产业实际和建设创新型国家的国家总体战略要求,重新确立我国文化产业发展战略,对于将深度参与世界文化产业竞争的中国文化产业发展具有特别重要的意义。
[关键词]国际文化战略竞争;文化产业;战略研究[中图分类号]G 114 [文献标识码]A [文章编号]1003-8353(2009)02-0005-08战略问题始终是一个国家的安身立命的根本问题。
一个国家能够在多大的程度上选择和制定最符合自身发展利益的战略,不仅直接关系到这个国家的发展可能、发展速度和发展方向,而且还直接关系到这个国家的发展命运,关系到其在整个国家系统中的地位和角色。
历史上诸多大国的兴衰沉浮和世界力量格局的演变,在其背后无不反映着战略作为一种历史进步的力量形态的不可替代的作用。
在这里,战略的科学性问题就是一个国家发展的规律性问题。
我国文化产业发展战略研究的一个最重要的价值之一,就是要从理论上系统探索和回答我国文化产业发展的科学性。
一、国内文化产业发展战略研究述评中国有文化产业,但是在计划经济时代,没有“文化产业发展战略”。
改革开放,使得先进的中国人又一次睁开眼睛看世界。
世界经济全球化发展进程的深刻变化,以及文化在其中所担当的不可替代的作用的发现,使得“文化发展战略”成为20世纪90年代中国文化建设的一个“关键词”。
文化产业的概念源于德国法兰克福学派阿多诺和霍克海默在其《启蒙的辩证法》(1947)①对文化工业的否定性批判。
本来是学术界在“文艺学”或“艺术批评理论”领域里讨论的问题。
《文艺报》就曾经组织过这样的一次关于“文化工业”的研讨和争鸣。
那个时候,也丝毫没有“发展战略”的意味和意识。
中国“文化产业发展战略”问题的提出是因为中国要加入世界贸易组织,而加入世贸组织就必须对外开放文化市场,开放文化产业的市场准入。
中美在中国加入世贸组织问题上的“市场准入”之争,成为了中国第一次正面面对国际社会的“战略”之争。
“狼来了!”的文化危机意识和文化民族主义感情,迅速引发了中国加入世界贸易组织给中国文化产业发展带来的危机和挑战的“应对”研究和“战略对策”研究,成为诱发“我国文化产业发展战略”研究的最直接的动因。
这一场关于加入世贸组织后的文化产业发展战略的“应对研究”,对于“我国文化产业发展战略”具有特别重要的意义。
不仅是后来关于“我国文化产业发展战略研究”的许多重大命题是从这里起步的,而且,它开启了中国建设和文化研究的一个新时代———“文化产业发展时代”。
这就是为什么在从1995年至2008年的有关我国“文化产业发展战略”研究的学术论文的检索中,关于“W T O与中国文化产业”研究在全部总数225篇中所占比例竟然高达一半(106篇)的重要原因。
虽然社会主义市场经济体制的改革目标已经确定,但是,社会主义市场经济条件下的中国文化该如何发展、如何建设?中国文化建设和文化发展在市场经济经济条件下往哪里走?怎么走?却始终没有解决。
改革开放以后所进行的一系列包括文艺院团体制改革尝试在内的所有文化体制改革的摸索,均以失败而告终。
意识形态问题始终是影响和制约我国社会主义文化发展和文化建设道路选择的大问题。
这也就是为什么在所有关于我国加入世贸组织后的文化产业发展战略的应对研究中,体制改革、制度创新和政策创制会成为一个最核心内容的一个重要的“意识形态原因。
”因此,从这个意义上说,关于“我国文化产业发展战略”的研究在理论和实践上都具有思想解放的价值和意义。
根据文献检索的不完全统计,从1995年至2008年,我国与本课题研究相关的论文有225篇,著作10多部,研究报告10多部。
研究的内容和领域从W T O与中国文化产业发展战略,到“走出去”战略,以及可持续发展战略、核心竞争力战略、影视发展战略、网络游戏产业发展战略和新媒体发展战略等,几乎涉及到了我国文化产业发展战略的所有领域和所有方面;就研究的范畴来说,广泛涉及到包括文化产业发展战略的概念、内涵和地位;文化产业发展战略依据、战略方针、战略目标、战略重点及其相互关系;文化产业发展战略对策、战略管理、战略机制、战略方法以及如何实现战略创新等所有问题,广泛涉及到政治、经济、社会、文化等各个大学科领域。
然而,正如任何一个时代机遇都会造成时代局限一样,W T O给中国文化产业发展和关于其发展战略研究提供和创造了一个机遇,同时也给它造成了时代的局限:我国加入W T O的大背景制造了一个以弱对强的竞争态势,导致我国文化产业发展战略研究的“悲情化”和“意识形态化”。
前者导致了关于“我国文化产业发展战略”的研究“防范过度”,后者导致了以“意识形态”对“意识形态”的“过度冲撞”。
因此,“战略应对”研究和“破解意识形态困境”构成我国文化产业发展战略研究的一个最重要的特征。
这在某种程度上形成了我国文化产业发展战略的研究范式。
正是这种研究范式造成了迄今为止我国尚未有关于“我国文化产业发展战略”的系统整体研究。
而过往的疲于应对的研究,也使得我国学术界没有充分和足够的时间对我国文化产业发展战略进行全方位的深入研究。
已有的研究中较为有代表性的著作,主要有《中国国家文化安全论》(胡惠林2005),《中国文化产业竞争力研究》(祁述裕2005)、《文化产业战略与商业模式》(陈少峰2006)、《文化产业发展战略研究》(朱建纲2006)、《文化产业研究战略与对策》(熊澄宇2006)、《区域文化产业研究》(向勇、喻文益2007)等。
这些著作分别从不同的角度和领域,对我国文化产业发展战略中若干战略问题作了比较深入的研究:陈少峰从文化企业的商业模式切入关于区域文化战略、品牌战略、知识产权战略、产业集群战略、人力资源战略以及文化发展双重战略等在商业模式中的运用研究;朱建纲关于文化产业发展的资本扩张战略研究;熊澄宇通过对我国文化产业发展的机遇、挑战与战略对策分析,从战略和对策两个层面,对我国数字技术带来的广电产业的变革、版权制度的重构和文化产业创新体系建设的研究,胡惠林从国家文化安全的层面上关于中国文化产业发展的国家文化安全战略研究等等。
虽然这些研究也都涉及到了我国文化产业发展战略的某些本质方面和重要领域,提出了不少有针对性的观点和理论,但是所有这些研究基本上都还属于对策研究,政策建议和设计大于对我国文化产业发展战略的全面系统的整体研究;虽然这些研究及其成果在我国文化产业应对来自加入世贸组织的挑战中发挥了不可替代的作用,后来的许多重要的研究命题也都是从这里开始起步的,但都还没有把“我国文化产业发展战略”作为一个独立的重大课题研究,都还不能代替对“我国文化产业发展战略”进行整体性研究,并且就此而提出完整系统的我国文化产业发展战略思想、理论体系和战略体系。
以研究报告的形式对我国文化产业发展进程中一系列重大发展战略问题进行跟踪性的动态研究,是近10年来我国文化产业发展战略研究的一大特点。
《文化蓝皮书:中国文化产业发展报告》(简称《中国文化产业蓝皮书》)、《中国文化产业发展年度报告》、《中国文化市场发展报告》以及《中国传媒产业发展报告》、《中国广电产业发展报告》、《中国出版产业发展报告》等是这一领域里的主要代表。
另有以各省、市为主体的、包括文化产业发展在内的北京、上海、深圳、广东、湖南等区域《文化发展蓝皮书》也相继出版,形成了以《中国文化产业蓝皮书》为主要代表的我国文化产业发展战略研究的独特的“蓝皮书现象”。
文化产业蓝皮书关于我国文化产业发展形势的分析以及对我国文化产业发展战略的预测和政策建议,受到中央决策层和社会各界、尤其是产业界和政府部门的高度关注,对我国文化产业发展产生了特别重要的影响。
《中国文化产业蓝皮关于我国文化产业发展战略研究的思考书》虽然没有冠名“文化产业发展战略”,但是,它每年在年度总报告的分析研究中始终关注事关我国文化产业发展全局性的重大问题,并且给予我国文化产业发展的重大战略问题以回应,因而是一份具有特殊份量的我国文化产业发展战略的年度动态研究。
同样,年度研究报告的性质定位,决定了“文化产业蓝皮书”不可能承担系统研究我国文化产业发展战略这样的重大使命。
战略对策研究是我国文化产业发展战略研究的一个特点。
它的好处是能够比较及时和迅速地对正在发生的问题提出意见和建议,以供决策部门参考。
这样的研究在我国文化产业发展战略研究中仍然具有重要的地位,同时也是文化产业发展战略的重要组成部分之一。
但是,一般意义上的对策研究,往往也由于着力的焦点不一样,因此,往往比较容易从局部看问题,缺乏从整个战略的全局和整体去思考,久而久之也往往流于空泛。
同时还由于时间的关系,这样的研究往往难以深入,在理论上也缺乏深思熟虑的研究和思考,结果流于浅显,很难给予我国文化产业发展战略以长远的理论上的指导。
过分强调可操作性导致了我国文化产业发展战略研究的理论研究和理论建树的不足和缺位。
这在某种程度上严重影响了在经历了近10年发展、处于一个重要战略机遇期拐点的中国文化产业发展战略的形成,造成了决策困难。
一个在历史的进步中创造历史的国家和人民一刻都不能没有理论思维。
这是一个真理。
根据现有文献记载,第一次正式地提出“文化战略”并加以系统理论研究的是荷兰哲学家、文化人类学家F·皮尔森①。
然而,由于文化定义的宽泛性,有史以来,人类具有长远战略意义的文化行为或思考很多且很早就有了。