安徽新时期小城镇建设的几点思考

近年来，随着中国城市化进程的不断推进，小城镇建设成为了各地政府重要的工作内

容之一。作为全国的重要农业大省，安徽省的小城镇建设也备受关注。当前安徽省小城镇

建设还存在一些问题和挑战，需要深入思考和研究。本文将从以下几个方面进行思考和分析。

要加强小城镇规划和设计。当前，一些小城镇规划和设计还缺乏科学性、系统性和可

操作性，导致一些小城镇建设项目效果不佳。我们要加强对小城镇规划和设计的研究和培训，提高规划和设计水平。要注重小城镇的历史文化保护和环境保护，合理规划小城镇的

功能布局，使小城镇具有独特的文化和环境特色。

要优化小城镇的产业结构。当前，一些小城镇的产业结构过于单一，主要以传统农业

为主，缺乏新兴产业的支撑。我们要通过引导和扶持新兴产业的发展，推动小城镇的产业

结构转型升级。要注重小城镇的特色产业发展，根据小城镇的资源禀赋和地域特点，发展

适合自身的特色产业，提高小城镇的经济竞争力。

要加强小城镇的基础设施建设。当前，一些小城镇的基础设施建设相对较弱，道路、

供水、供电等方面存在一定的问题。我们要加大对小城镇基础设施建设的投入，特别是要

注重对交通、水利、能源等方面的建设，为小城镇的发展提供有力的支撑。要提高小城镇

的公共服务水平，加强教育、医疗、文化等领域的建设，提供更好的生活条件和社会保

障。

第四，要完善小城镇的政策和制度体系。当前，一些小城镇的政策和制度还不够完善，存在一些问题和漏洞。我们要加强对小城镇政策和制度的研究和改进，采取有针对性的政

策措施，鼓励和支持小城镇的发展。要完善小城镇的管理体制和运行机制，提高小城镇的

治理能力和效果。

安徽新时期小城镇建设面临着一些问题和挑战，需要我们深入思考和研究。只有加强

小城镇规划和设计、优化小城镇的产业结构、加强小城镇的基础设施建设、完善小城镇的

政策和制度体系，才能推动安徽小城镇建设迈上新的台阶。

关于小城镇建设的思考

关于小城镇建设的思考一、小城镇建设的意义小城镇建设是国家推进城镇化的重要组成部分，也是实现乡村振兴战略的重要手段。小城镇建设可以促进农村人口向城市转移，缓解大城市的压力，同时也可以改善农村地区的基础设施和公共服务水平，提高农民生活质量。二、小城镇建设面临的问题 1. 城市规划不合理由于历史原因或规划设计不周等原因，一些小城镇在规划上存在不合理性。例如道路狭窄、交通拥堵等问题。 2. 建设资金缺乏相比大型城市，小城镇建设资金较为有限，很多项目难以得到有效资金支持。 3. 人才流失严重

由于就业机会和生活条件等方面的限制，许多年轻人选择离开小城镇前往大城市发展。这导致了一些小城镇在人才储备方面存在困难。 4. 生态环境问题一些小城镇在发展过程中忽视了生态环境保护问题，导致水污染、空气污染等问题日益严重。三、如何解决小城镇建设中的问题 1. 合理规划针对小城镇建设中规划不合理的问题，应该加强城市规划工作，制定科学合理的城市规划方案。在规划设计上要注重人性化和可持续发展。 2. 加大投资力度政府应该加大对小城镇建设的投资力度，尤其是对基础设施建设、公共服务等方面的投入。同时可以鼓励社会资本进入小城镇建设领域。3. 改善人才环境

为了吸引更多优秀的人才回流或留在小城镇发展，政府可以采取一些措施，例如提供更好的工作机会、改善生活条件等。 4. 加强环保意识政府和企业应该加强环保意识，制定严格的环保法规，并落实到实际行动中。同时可以鼓励企业进行绿色生产，推广清洁能源等措施。四、小城镇建设中需要注意的问题 1. 坚持可持续发展原则在小城镇建设过程中，需要坚持可持续发展原则，注重生态保护和资源利用，避免过度开发和破坏环境。 2. 重视文化传承小城镇往往有着丰富的历史文化和传统特色，需要在建设中注重文化传承和保护。 3. 加强社会管理小城镇建设需要加强社会管理，提高社会治理能力，维护社会稳定和

安徽新时期小城镇建设的几点思考

安徽新时期小城镇建设的几点思考近年来，安徽省在小城镇建设方面取得了长足的进步。在新时期，随着城市化进程的加快，小城镇建设也成为了社会发展的热点之一。作为安徽省内的重要一环，小城镇建设不仅关乎经济发展和民生改善，更是关乎整个社会的和谐稳定。对于安徽新时期小城镇建设的思考显得尤为重要。一、注重城乡一体化发展在新时期的小城镇建设中，应注重城乡一体化的发展。小城镇不应该只是简单地模仿大城市的建设模式，而应该根据当地的自然环境、历史文化和人口特点，进行合理规划和布局。要注重发挥小城镇在农业生产、生态环境保护、文化传承等方面的优势，打破城乡二元结构，促进资源要素的有机流动和合理配置，实现城乡融合发展。二、坚持人民至上的发展理念在小城镇建设中，要坚持人民至上的发展理念，切实关心和保障广大居民的利益。要加大对基础设施建设的投入，提高公共服务水平，改善城乡居民的生活环境。要注重培育和发挥小城镇的社会主义核心价值观，加强文化教育、民生保障，实现全民共享小城镇发展成果的目标。三、科学规划和合理布局在小城镇建设中，要注重科学规划和合理布局，充分考虑资源环境承载能力和可持续发展的需要。要根据当地的实际情况，进行综合规划，合理规划城市空间布局、交通网络、产业发展等，实现城镇结构的合理化和功能的互补性。要加强对小城镇建设的监督，严格执行规划方案，有效遏制盲目建设和规划落实不到位的现象。四、发挥城市示范带动作用小城镇建设不能只满足于城市化的速度和数量，更应该重视城市的品质和质量。因此要发挥小城镇的示范带动作用，带动周边农村和小城镇的升级改造。要注重提高小城镇的核心竞争力，打造宜居宜业宜游的城镇环境，促进产业结构的优化和经济的可持续发展。要积极推动小城镇之间的交流合作，形成合力，共同打造安徽小城镇的美好未来。五、加强政府对小城镇建设的引导和支持在小城镇建设中，政府应当加强引导和支持，发挥好政府的作用。要通过创新管理体制、优化公共服务、加强政策扶持等措施，打通小城镇建设的“最后一公里”，推动小城镇经济发展和社会进步。政府也应注重加强对小城镇建设的宣传和引导，引导社会各界共同参与，形成全社会共同推动小城镇建设的良好局面。

近年发展小城镇的经验及相关思考

对“小城镇”有不同的界定，通常是指“建制镇”，也有时将集镇包括在内或泛指所有乡镇。1978年底我国有建制镇2173个，1999年底增加到19756个，平均3万多农村人口拥有一个建制镇。居住在镇区的人口1998年底为1.7亿人，其中非农业人口1.25亿人。在建制镇以外，全国还有近3万个集镇，居住人口5000多万人。近20年来，建制镇数量的年均增长速度是改革开放以前的2.5倍；镇平均人口规模增长了2.2倍；近10年吸纳农业富余劳动力约1亿人。但是，发展中也存在问题，主要是规模仍然偏小、规划起步晚、基础设施落后、管理力度不够、经济动力不足、政策不配套等，被称为“低”、“小”、“散”、“弱”、“慢”。针对突出矛盾，一些省、市的小城镇综合改革试点着重对县域布点和村镇建设重新规划、调整。 1.撤并乡镇和村庄，提高集聚程度。这项工作在省、地、县、乡4级行政区规模上都有试验。调整区划、撤并乡镇作为建设小城镇的成功经验，正在加以推广。目前全国有18个省、自治区、直辖市进行或准备进行较大范围的撤并乡镇工作。民政部正在修订1984年颁布实施的设镇标准，人口规模和经济发展水平等指标要求将大幅度提高。从全国看，提高集聚程度确有必要。第一次全国农业普查数据显示，1996年全国16216个建制镇平均每镇人口4518人。镇区人口4000人以下的占65％。镇区人口1万人以上镇的虽然仅占小城镇总数的8.4％，但占镇区人口总数的36％，占非农人口总数的40％。建设部的数据显示，1998年全国县城以下建制镇、集镇和村庄的平均人口规模分别为6418人、2023人、229人。平均用地规模分别是95.8公顷、32.2公顷、3.9公顷。村镇规模与人均用地存在一定反比关系。相关的思考：一是设镇和镇升格为市有全国统一的标准和审批程序，但是在撤并乡镇方面还缺少统一的法规依据。撤并决策多出自一届市县级政府，有可能出现不同程度的短期行为或盲目性。乡镇撤并适合由哪一级统筹值得考虑。二是撤并乡镇和村庄作为一种行政推动方式，会产生可观的经济社会成本，如果在条件不具备时“揠苗助长”，反而会抑制经济活力。小城镇建设中应当尊重市场主体的选择，主要靠利益机制吸引生产要素流向城镇。三是现存乡镇有着长期历史沿革，撤并乡镇过程中涉及地界、资产、负债、人事、机构等复杂事项，乡镇居民和村民切身利益受到多种影响，需要重视撤并工作和社会稳定的关系。尤其是目前乡镇政府和村级集体组织负债较普遍，如果因撤并变成无头帐，可能造成严重后果。 2.抓紧制订城镇建设规划，弥补薄弱环节。各级地方政府普遍强调，城镇体系规划和建设规划是发展小城镇的龙头；在经济扩张较快的城镇，规划又是薄弱环节，更有必要抓紧制订。小城镇规划一般包括城镇化发展速度、县（市）域城镇体系、城镇自身建设等方面内容。城镇化整体速度目标多出自省一级。全面制订分层次的城镇体系规划是近期省、市、县级政府发展小城镇工作的重点。规划中具有共性的特点：一是从省一级到一般镇，4－5个层次都强调各自的整体性，层层规划；二是把扩大建成区规模作为一项重要内容；三是对城镇街区设施和建筑物布局规划较细，涉及社会发展内容时比较笼统；四是有模仿大城市格局的倾向，对联系本地及本镇的特点、条件重视不够。各地提出的规划原则和经验主要有：第一，建设要有章法，“统一规划，合理布局、科学论证、综合开发、配套建设”。第二，不留历史遗憾，“高起点规划，高标准建设，高效能管理”。第三，加强后续管理，“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”。镇域规划不仅包括城镇，也包括农村，如村庄布点规划、农田保护规划等。第四，在实施规划方面，一是机制创新，提出“设施共建，资源共享，环境共保”的原则，面向社会筹集建设资金。二是量化指标。三是突出领导责任。

谈小城镇规划建设发展中的优势和思考

谈小城镇规划建设发展中的优势和思考小城镇规划和建设是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。其涉及到人们生活的广泛领域。中共中央、国务院《关于小城镇健康发展的若干意见》指出：“发展小城镇，是实现我国农村现代化的必由之路。”，随着小城镇建设的深入和速度的加快，如何建设富有地方特色、环境优美、生产生活全面发展的小城镇，是关系到现代城市化进程速度与质量的关键问题，特别在建设社会主义新农村的今天尤显重要。标签：小城镇；规划建设；优势和思考前言据统计，小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。近10年来，小城镇共吸纳农村富余劳动力6000多万人，占同期转移出的农村富余劳动力的50%。小城镇的发展，即城市化就是农业的人口及土地向非农业的城镇转化的现象和过程。主要包含人口职业的转变、产业结构的转变、土地与空间的变化、基础设施和生活方式的转变等几方面。我国目前城市化即将进入“加速发展”阶段（及城市化水平超过40%），将面临更大规模的城市化问题已是不争的事实。 1、小城镇类型及特殊的地理位置国内外学者在如何划分小城镇的类型上尚未取得一致意见，通常认为小城镇的类型划分应以它在的国家发展及城市化中的功能为基础。由于我国的小城镇在国家和区域发展中承担着多种功能，对这些功能的不同方面的侧重，出现了不同分类结果。有的人认为可以包括小的城市、县城建制镇和未建制的集镇；有的认为，是县城和建制镇；又有的认为，是建制镇和集镇，不包括县城；还有的认为，小城镇是一种区别于城市和村庄的早已客观存在的聚落，无须再做划分。笔者认为小城镇是农村一定区域内的政治、经济、文化中心，是联系城市和乡村的桥梁和纽带。其地理位置非常特殊，城市之尾，农村之首，把城市与农村两个不同的区域有机联系在一起。尤其在新的历史条件下，小城镇汇聚了农村剩余劳动力、乡镇企业和大城市分离型企业；可以作为农业现代化的示范区，城乡一体化的实验地。小城镇现已成为农村经济和社会进步的重要载体，成为带动一定区域农村经济社会发展的中心。 2、小城镇基础设施建设规划的重要性科学规划与合理布局是小城镇建设的前提，规划是龙头，在小城镇建设中，必须谋划在前。也只有高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效率管理，才能形成一种科学合理的基础设施体系。我们通过对某些小城镇的建设调查分析，其规划设计成果多，涉及的设计机构多，但却没有一个有完善的基础设施专业规划。小城镇基础设施忽略规划的重要性主要表现在以下几个方面：一是这些小城镇对规划的重要性的片面认识。他们只认识到城镇总体规划、城镇用地规划的重

浅析小城镇建设

浅析小城镇建设小城镇是深入农村腹地、传播城市文明和辐射农村经济的桥头堡，是一个地方多种网络系统的主要结点，在其区域的经济社会发展中起着核心与枢纽作用。发展小城镇，建设好小城镇是我国改革开放以来，继家庭联产承包责任制和大力发展乡镇企业之后，为加快农村剩余劳动力转移、缓解城乡矛盾、推动农村工业化、市场化、城市化，以及为缩小城乡差别而采取的一个重大战略步骤，具有重大的理论和实践意义。小城镇的发展加强了城乡之间的联系，有力推动城乡一体化建设进程，对于打破城乡分割，实现城乡之间多方面的稳定的联系，促进城乡之间物质文明和精神文明建设等起着不可替代的重要作用。一、发展小城镇的重要意义 1.有利于加快农村劳动力转移。当前我国农村人口多，转移量大，但不可能都到城市中来。而小城镇拥有的一些工厂、电站、中小学校、医院以及其他一些能够吸引居民的设施，将吸引农业富余劳动力实现“家门口”就业，就地发展。因此积极发展小城镇有利于加快转移农业富余劳动力，避免向城市盲目流动，从而有效减轻城市压力。 2.有利于促进小区域经济发展。由于小城镇基于其特点，拥有其特定的优势，如果能够不断发展和完善小城镇的基础设施和交通条件将能够吸引更多的企业落户，将为远离县城的广大农村经济社会发展提供场所，有利于培育农村市场，逐渐形成以小城镇为中心的小区域经济中心。 3.有利于提升农民素质促进增收。小城镇的发展有利于广大农民逐步改变山区小城镇传统的生活方式、生产方式和思想观念，促进人口素质提高，缩小城乡差别。同时，有利于吸引在外务工、有一技之长和一定资金积累的农民工回小城镇创业，在一定程度上又加快了小城镇的发展。 4.有利于实现城乡资源互补。小城镇作为城乡信息交流与共享的平台、城乡市场对接的平台、城乡人才流动的平台，一方面可以引进城市的先进技术，充分利用其信息和科技方面的资源来加快自身发展；另一方面小城镇农副产品市场可以弥补城市原材料的不足，为其提供更多的资源。二、小城镇建设中存在的问题 1.规划滞后，实施不够严格。由于当前很多的小城镇在总体规划和各专业规划编制上不够到位，更没有组织专家进行技术评审，且在具体实施过程中还存在随意改变规划的现象，因此在具体建设过程中，往往出现重复建设、建设没有体现地方特色等现象。 2.城镇规模小，功能有待完善。目前小城镇布局比较分散、人口不够集中、产业发育缓慢、经济集聚能力还比较低，加上公共基础设施建设滞后，部分小城镇供水、供电、卫生、绿化等基础设施还不完善，因此在一定程度上影响了城镇化的进程。 3. 政策不完善，管理难度大。一方面由于城镇规划在与交通、土地、水利、生态环保等规划上衔接不够，因此在规划建设过程中依然矛盾突出。另一方面由于小城镇在土地、镇容镇貌、道路交通、社会治安、社区管理以及流动人口管理均未形成一个协调统一的综合管理体系，且专业管理人员和经费无法充足到位，因此城镇管理难度大。

对小城镇建设的几点思考

对小城镇建设的几点思考导读：本文对小城镇建设的几点思考，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。镇位于滑县东北部，国道和郑吴公路在此交汇，是连接冀、鲁、豫三省的交通要塞。全镇辖个行政村，万亩耕地，万口人，镇域面积平方公里，其中镇规划区面积平方公里，建成区面积平方公里，常住人口万人。截止××年底，全镇工农业总产值达亿元，其中工业总产值亿元，财政收入万元，农民人均纯收入元，其中镇规划区人均纯收入元。近年来，镇在上级党委、政府的正确领导下，按照党的十六大精神与“三个代表”重要思想的要求，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，与时俱进，增强了“小城镇、大战略”意识，牢固树立了“抓小城镇建设就是抓经济发展”的观念，努力把建设小城镇作为拉动全镇经济发展的重要举措。深挖市场内涵，突出工商贸特色，不断加大基础设施建设力度，镇容镇貌得到极大改观，镇村经济日趋繁荣。先后被国家和省市列为粮食生产百强乡镇、优质小麦生产基地、林果亿元乡镇、特色农业乡镇、畜牧业特色乡镇，年月被省政府列为改革、发展、建设综合试点镇。年被河南省评定为“乡镇企业东西合作示范区”，被安阳市确定为小城镇建设重点镇。一、小城镇建设的进展情况和主要做法（一）加强了对小城镇建设的组织领导。自我镇被安阳市确定为小城镇建设重点镇以来，镇党委、政府立

足实际，科学规划，大力宣传，积极行动，成立了以党委书记为政委、镇长为指挥长的小城镇建设指挥部，下设小城镇规划领导小组和办公室，具体负责小城镇建设的领导、协调和监督，编制了《滑县镇建设规划说明书》、制定了《镇小城镇建设实施意见》、《关于加快小城镇建设的意见》和《市政管理办法》等。同时利用会议、宣传车、广播、放电影、书写标语等多种形式进行宣传发动，书写固定标语余条，散发传单余份，召开各种形式的党员、干部群众会余次，使全镇广大干部群众充分认识到小城镇建设的重要意义，克服了畏难情绪和无所作为思想，提高了认识，营造了小城镇建设的浓厚氛围。（二）、按照“因地制宜、突出特色”的原则，制定了小城镇建设规划。镇党委、政府在听取各方面意见、建议的基础上，委托河南省地球物理工程勘察院对镇区平方公里进行了地形测绘，同时聘请河南省豫建规划设计院高起点、高标准对镇区平方公里进行规划设计。按照“工业兴镇、商业旺镇、农业稳镇，工商贸兴镇”的总体发展思路，把镇的发展特色定位于工商贸型：一是在镇区东北部规划工业园区，大力发展乡镇企业，推进工业技术改造和产业升级，重点发展电线电缆、农药化工等，使之尽快成为支柱产业；二是在镇区南部以棉花加工为重点，积极发展农副产品加工、木器加工等，以带动农业产业化经营；三是以原镇区为中心，重点发展商贸业，形成以工商贸带动全镇经济持续、快速发展的良好格局和具有地域特色的发展模式。

推进新河新型城镇化和城乡融合发展的思考与建议

推进新河新型城镇化和城乡融合发展的思考与建议摘要：推进新型城镇化和城乡融合发展是全面建成小康社会的必然要求，是增进人民群众福祉的有力举措，是扩大内需、促进产业升级、推动经济高质量发展的重要抓手。如何把握质量内涵，以更大力度、更实举措推进新型城镇化和城乡融合发展，对加快建设经济强县具有重要意义。关键词：新型城镇化；城乡融合；县域；县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要的意义。一、推进新型城镇化和城乡融合发展现状新河县小、人口少，县城的发展壮大需要城乡融合发展，需要打破城乡界限，以“零乡镇”的城镇化思维作为扭转县城落后局面的重要突破点。另一方面，城乡融合发展需要空间，需要地域去容纳大量农村剩余劳动力，随着经济的不断发展，县城在吸纳农村剩余劳动力方面的潜力是巨大的。当前，新河的城镇化建设势在必行，同时，也需要政策的支持和导向，需要规模的扩大与集聚效应的提升，城镇化的发展就会与县城本身的发展壮大不谋而合。二、推进新型城镇化和城乡融合发展存在的问题新型城镇化进程面临着城镇化进程滞后、工业化进程、城市规模不足、城市粗放型增长、基础设施不足、城市管理公共服水平低等这些许多城市面临的共性问题。主要体现在以下方面： 1.城镇的聚集度不够，城镇体系不合理，规划建设管理粗放，聚集度不够，体现在产业和人口的聚集两个方面。从根本上没有形成城市发展与产业发展的良性互动机制。

2.新型城镇化的质量不高，“准城镇化”现象明显。随着新型城镇化加快推进，产业不断向城市集中，城区土地不断扩张，由于城市公共服务和基础设施服务水平普遍较低，加上二元体制的约束，造成人口与产业集聚也不协调，另外大量外出农民工有较大的回流空间，需要更长时间把“农民工市民化”作为突破口，从户籍制度、土地制度、公共服务均等化上推进改革，促进不完全城镇化向深度城镇化转变。 3、小城镇缺乏引导，新型城镇化特色培育不足。城镇管理工作严重跟不上形势的发展，结果带来了一系列社会问题，突出表现在：一是城镇建设沿着公路两侧无序蔓延、散乱布局，加之一些乡镇企业和农民住所也在公路沿线分散布局，形成了“马路经济带”，浪费了大量耕地，破坏了城乡自然生态环境。二是城镇缺乏必要的功能区分，城镇居民建房仍然沿用农村的单家独院形式，城镇普遍缺乏环境基础设施，水污染也较严重。三是城镇缺乏特色，不少城镇不重视地方特色的塑造，盲目攀比，不断大拆大建，导致大量有价值的、反映本地历史与文化的历史街区和建筑物被拆，城镇特色风貌逐渐消失。四是城镇的公共服务设施落后，学校、医院、广播电视等设施水平差，文化站、影剧院、体育馆、图书馆、公园等文化娱乐设施十分缺乏，城镇居民的文化素质和观念行为还不适应城市社会的要求，城镇的文化、科技、教育的建设急需加强。三、推进新型城镇化和城乡融合发展的努力方向 1.更加注重融合发展完善规划体系。以城乡融合发展理念为统领，以国土空间总体规划与“十四五”规划编制为契机，精准对标对表全国规划纲要等文件精神和省市要求，坚持严控“四区一线”，科学划定“三条控制线”，突出功能定位，推进新一轮县、乡、村三级规划修编，既从战略上明确未来五年乃至更长时

小城镇建设的思考3000字

小城镇建设的思考3000字小城镇建设的思考近年来，我国蓬勃发展的经济使得城市以惊人的速度扩张，大城市的压力和问题也随之而来。与此同时，小城镇逐渐被人们重视起来。小城镇建设已经成为了发展新的热点。然而，如何进行有效的小城镇建设，是一个需要我们深思的问题。首先，我们要重视小城镇的特色和文化传承。小城镇虽然规模相对较小，但却有着独特的历史文化和自然景观。我们不能简单地将大城市的模式复制到小城镇中，这样往往会导致小城镇失去独特的魅力和竞争力。相反，我们应该充分挖掘小城镇自身的优势，发扬传统文化，保护历史遗迹，打造独特的旅游景点，吸引更多的游客和投资者。其次，小城镇建设还需要注重生态环境的保护和恢复。随着社会的发展，环境污染问题日益突出，这也是城市化进程中亟待解决的难题。小城镇相对来说，拥有更好的自然环境，我们应该珍惜并保护这片宝贵的绿色资源。制定严格的环境保护政策，治理水体污染，推广可持续发展理念，建设生态小城镇，不仅能改善当地居民的生活品质，也能吸引更多的人前来居住和投资。再次，小城镇建设需要注重基础设施的规划和建设。基础设施是城市运行的命脉，也是城市吸引力的重要组成部分。在小城镇建设中，我们要注重完善道路、供水、电力、通信等基础设施建设，提升小城镇的发展潜力和活力。建设便民商业中心、医疗卫生中心、教育培训

中心等公共服务设施也是至关重要的，能够提供居民所需的便利和服务。此外，小城镇建设中还需要注重产业的培育和发展。产业是小城镇经济的支撑，也是城市可持续发展的关键。我们应该根据小城镇的资源禀赋和区位优势，培育具有竞争力和可持续发展潜力的产业，建立健全产业链条，吸引更多的企业和投资者，推动小城镇经济的快速发展。最后，小城镇的建设还需要注重社会管理的提升。随着城市化的发展，社会问题也日益突出，小城镇的社会管理压力同样不容忽视。我们应该加强人员培训，提高政府部门和社会组织的管理能力和服务水平，增强社会的凝聚力和稳定性。同时，要加强法制建设，提升法制环境，为小城镇的和谐发展提供法律保障。小城镇建设是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各方的共同努力。只有通过全面的规划和综合施策，才能实现小城镇建设的可持续发展。因此，在小城镇建设中，我们要秉持开放、科学、可持续的原则，注重调查研究、市场调节和社会参与，为小城镇建设注入更多的活力和创新力，为美丽中国的建设贡献力量。

安徽新时期小城镇建设的几点思考

安徽新时期小城镇建设的几点思考安徽省是我国的一个经济大省，也是一个资源丰富、文化底蕴深厚的地方。在新的时期，安徽省正处于快速发展的阶段，特别是小城镇建设领域的发展备受重视。小城镇是城乡发展的桥梁，是实现“两步走”发展战略的重要载体，也是推动城乡一体化发展的重要力量。针对安徽省新时期小城镇建设的现状和发展趋势，我们有几点思考：一、加强城镇规划，推进城镇化进程在安徽省的小城镇建设中，城镇规划是至关重要的一环。要坚持科学规划、有序发展的原则，充分利用现代科技手段进行城镇规划设计，合理划分城市功能区域，统筹规划城市空间布局。要注重保护和传承城镇的历史文化风貌，注重改善居民生活环境，提高城镇品质和适应性，促进城镇化的良性发展。二、推进产业升级，培育特色小镇在小城镇建设中，要注重拓展产业发展空间，积极推进产业升级，培育特色小镇。这既可以促进特色产业的蓬勃发展，也可以提升小城镇的经济实力和整体竞争力。要着力打造小城镇的特色文化、旅游产业，开发独具特色的文化产品和旅游资源，吸引更多的游客和投资者，促进小城镇经济的多元化发展。三、完善基础设施建设，提高城镇化水平小城镇建设要注重加强基础设施建设，提高城镇化水平。包括完善道路交通、供水供电、通讯网络等基础设施建设，提高城镇居民的生活便利度；加强环境保护和治理，改善城镇生态环境质量；加大教育、医疗、文化等公共服务设施的建设力度，提高城镇居民的公共服务享受水平。这些都是提升小城镇综合实力和吸引力的重要举措。四、加强城乡一体化发展，促进共同繁荣在小城镇建设过程中，要注重城乡一体化发展，促进共同繁荣。要加强小城镇与周边农村的联系，促进资源共享和互利共赢，实现城乡经济的融合发展。要加强对农村人口、土地、资金等资源的合理利用，推动农村转型发展，帮助农民增收致富，促进农村产业升级和经济发展，实现城乡共同繁荣。五、加强政府管理和服务，营造良好发展环境在小城镇建设过程中，政府管理和服务的角色是至关重要的。政府要加强对小城镇建设的引导和监管，制定有力的政策措施，提供良好的发展环境和发展机会。要加强对小城镇居民的服务，为他们提供更多更优质的公共服务和保障，营造良好的生活、学习和工作环境，增强小城镇居民的获得感和幸福感。

乡村振兴战略背景下的新型城镇化建设思考

乡村振兴战略背景下的新型城镇化建设思考摘要：新型城镇化建设在乡村振兴中产生了巨大的推动力量，既能为乡村振兴战略提供实践经验，也能为实现农业农村现代化提供支持。有利于建设社会主义现代化强国，不仅符合“三农”工作的战略发展需要，更是农业农村现代化的发展要求。关键词：乡村振兴战略新型城镇化建设导语城镇化水平是一个国家社会经济发展程度高低的重要体现。纵观世界发展史，特别是发达国家的城镇化发展之路可以发现，城镇化是国家发展的必由之路和必然选择，在乡村振兴战略全面实施的大背景下，要充分认识新型城镇化对于乡村振兴战略实施的重要价值，并做好新型城镇化建设的目标设计。一、乡村振兴战略背景下新型城镇化建设的重要价值乡村振兴战略与新型城镇化是推进现代化建设的必由之路，两者不仅目标是相同的，推进手段也是一致的和互补的。高度城镇化是经济社会现代化的一个综合体现，因此也是各国现代化过程中都要追求的结果。但是，达到这个结果的过程本身，却因国情的不同应该有差异性。换句话说，就城镇化而言，应该走出一条中国特色新型城镇化建设道路。（一）新型城镇化的建设是实现乡村振兴的重要途径。产业振兴为乡村振兴奠定基础，城乡要素自由流动为实现乡村振兴提供支持。融合城乡产业是新型城镇化建设的根本作用，城乡产业要素的自由流动则是最终结果。按照国家统计局数据来看，我国农业人口占全部从业人口的比重高达24. 7%，但发达国家的农业从业人口占全部从业人口比重一般低于10%。因此，我们可以通过新型城镇化来吸纳农业剩余劳动力，不断提升农业劳动生产率，努力追赶非农产业劳动，缩减两者间的生产率差距。所以，新型城镇化在乡村振兴过程中发挥提供强力支持。

新型城镇化背景下安徽县城的地位、作用及发展应对

新型城镇化背景下安徽县城的地位、作用及发展应对储金龙【摘要】As a big agriculture and population province, Anhui is one of the two experimental provinces of nation⁃al new urbanization, and construction core lies in on-site urbanization.the paper makes a historical review of the role of counties in Anhui from the perspective of regional economy and urbanization development, and analyzes its position and function on the three levels of the country, Changjiang River economic belt and Anhui Subregion, the major conclusions are as follows:(1) Counties are the core and key link on the work of national new urbanization in Anhui.(2)Promoting the construction of counties in Anhui is one of the great tasks to carry out the great deci⁃sion of promoting Changjiang River economic belt by the State Council.(3)Counties are the important supporting points of the construction of city agglomeration in Anhui. Finally, it presents countermeasures and suggestion for counties development in Anhui from development modes and planning construction and industry choice and so on.%作为中部地区重要的农业和人口大省，安徽省成为国家首批两个新型城镇化建设试点省之一，建设的核心在于就地就近城镇化。“郡县治，天下安”，县城的作用进而凸显。从区域经济和城镇化发展两个方面对近年来安徽县城发展作用进行历史性回顾，在此基础上，分别从国家、长江经济带以及安徽次区域等三个层面分析了安徽县城的地位与作用，得出以下结论：（1）县城是国家新型城镇化安徽省试点工作的核心关键环节；（2）推动安徽县城建设，是贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展重大决策部署的重

新时代下安徽省美丽乡村建设标准化思考

新时代下安徽省美丽乡村建设标准化思考近年来，中国的美丽乡村建设不断深入推进，安徽省也积极响应这一号召，加快推动美丽乡村建设的进程。当前安徽省美丽乡村建设还存在一些问题，如标准不统一、标准不严格、标准欠缺科学性等。对于新时代下安徽省美丽乡村建设标准化的思考是十分必要的。标准化对于推进美丽乡村建设具有重要意义。标准化可以统一各地的建设标准，避免出现各自为政的情况，使得美丽乡村建设更加规范和有序。标准化还可以提高建设效益，降低建设成本，使得更多的乡村受益。标准化需要注重科学性。标准化不仅仅是统一化，更需要科学化。只有科学的标准才能更好地保护乡村环境、利用资源并促进乡村经济发展。在制定标准时，要注重科学性，减少主观意识的干扰，借鉴国内外的先进经验和科学研究成果，确保标准的科学性和可操作性。标准化需要注重可操作性。标准化不仅仅是一个理论的概念，更需要能够操作和执行。在制定标准时，要注重实际操作性，考虑到当地实际情况和资源条件，确保标准的可操作性和可持续性。标准化还需要注重特色性。每个乡村都有自己的特色和优势，应该在标准化中予以充分考虑，避免一刀切的现象。标准化应该根据乡村的不同特点和发展需求，制定相应的标准，鼓励创新和区域差异化发展，使得乡村建设更具特色。标准化需要注重参与性。乡村建设不应该是政府的自上而下的行为，而应该是全社会的参与。在制定标准时，要充分听取各方意见，特别是农民和乡村居民的意见，形成多元化、广泛参与的标准，使得标准更具可行性和可接受性。新时代下安徽省美丽乡村建设标准化思考应注重统一标准、科学标准、可操作标准、特色标准和参与标准等方面。只有推进标准化建设，才能更好地推动乡村建设的发展，实现乡村振兴的目标。

小城镇建设的规划管理及城乡可持续发展分析

小城镇建设的规划管理及城乡可持续发展分析摘要：在当前经济时代背景下，为了实现城市现代化，必须在满足城市市场发展需要的同时，促进城乡健康发展，这对保护自然环境和控制人口起着非常重要的作用。然而，政策和制度的不断变革使城市建设总体上呈现出一种无序和盲目性。本文分析了我国城市规划与管理的现状、问题和对策，为小城镇建设规划与管理今后的发展提供了相应的参考。关键词：城市建设规划；城乡可持续发展；策略 1城市规划管理应遵循的原则小城镇是连接城市和乡村的桥梁，是农村地区某一地区的经济文化中心，是农村现代化的基础，是中小城市发展的基础。坚持统筹城乡发展，加强小城镇规划、建设和管理，加快城镇化进程，是推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。中国已进入全面建设小康社会的决定性阶段，正处于经济转型升级、加快社会主义现代化建设的重要时期，也正处于深入城镇化的关键时期。在新的发展时期，中国的城市规划和建设管理必须遵循相关政策，严格遵守法律法规。在工作实施过程中，城市规划建设管理的有关单位和人员必须以具体的政策、法律、法规为工作的基本条件，严禁任何单位和个人不顾政策、法律法规擅自决策。在实际工作中，我们必须坚持三项原则。 1.1依法管理原则依法管理是首要原则。随着中国城市建设速度的不断加快，各级政府更加重视城市规划和建设管理。在实际工作中，会出现各种意想不到的问题。因此，有关部门在确保分工明确的同时，还应确保固定工作依法管理，公平、公正、公开地解决问题。

1.2目标管理原则必须遵循目标管理的原则，城市规划和建设管理的总方向必须根据最终达到的水平来确定，这样规划管理才能达到预期的效果。 1.3依靠群众的原则同时，遵循群众路线也很重要。城市规划建设管理的最终目标是保护人民群众的切身利益，促进社会的可持续发展。因此，城镇的规划和管理必须以人民的利益为基础。同时，必须借助许多人的力量开展具体工作，以确保工作质量。 2城市规划建设管理中存在的问题（1）小城镇发展不平衡。这一问题主要体现在旧城改造中，无法有效地同步协调推进城镇化发展，农业产业化与市场优势的结合相对较差。小城镇对劳动力的吸收和农村农业经济的带动作用相对较小。行业单一、规模小、粗放，被动适应新时代的发展需要。同时，基础设施建设不完善、上下级协调不足、重复建设严重，使得小城镇整体建设和发展处于不平衡状态，生态环境承载力有限。在城乡建设投资过程中，由于小城镇发展资金有限，需要投入建设和改造的资金和项目较多，旧城改造和棚户区建设的总体任务十分繁重，使得县乡财政面临诸多困难。然而，如果县政府在小城镇建设过程中不能为乡镇提供足够的财政支持，城乡的可持续发展将受到限制。小城镇吸引社会投资的能力较弱。（2）小城镇管理中的问题。首先，管理体制不完善，建制镇存在城市管理缺失和不足的现象。二是城市管理是“多政府”的，土地、城市管理、交通、社会保障、社区管理和流动人口管理尚未形成协调统一的综合管理体系。第三，有机城镇规划区的农民，特别是县城周围和市郊的农民，随意建房，管理不到位。四是城市管理体制不完善。一些建制镇没有建立或完善城市建设管理制度，也没有严格依法办理建设项目规划审批手续，这将给未来的城市管理带来很大困难。（3）缺乏引导，城市公共体育服务设施相对落后。许多小城镇在建设过程中忽视了自身的特点，同质化的情况十分严重。没有对当地历史、文化和特色建筑的保护，很难发挥小城镇应有的辐射和带动作用。决策层对城镇管理的观念较差，精细化的城市规划管理方法不足。熟悉传统农业，关注短期既得利益，共建

小城镇建设的问题和对策研究

小城镇建设的问题和对策研究随着城市化进程的推进，小城镇建设已成为政策关注的热点领域。然而，小城镇建设面临的问题也是十分复杂的。本文将探讨小城镇建设的问题及对策。 1. 城市规划不合理小城镇建设存在城市规划不合理的问题。一些小城镇缺乏系统的规划，导致城市规划不合理，市政设施建设难以跟上城市化的进程。 2. 经济发展缓慢小城镇的经济发展相对缓慢，特别是缺乏重大项目和产业。城市经济规模小，不仅照顾不了居民的基本需求，也难以吸引投资和人口。 3. 基础设施不完善小城镇的建设缺乏足够的投资，导致许多基础设施设备不完善，如道路、供水、供电、污水处理等。这些问题导致居民的生活和工作质量低下。 4. 外来人口压力小城镇经济发展缓慢，当地就业机会有限，许多年轻人会选择离开小城镇去大城市谋求发展。外来人口的增加会给小城镇的社会治安、环境、人口等方面带来压力。二、针对问题的对策 1.对小城镇规划进行科学优化政府应设立科学规划和优化城市布局，根据小城镇的实际情况进行针对性的规划。并且应该制定相关计划，加强小城镇的基础设施建设和城市管理。政府应该加大对小城镇发展的投资，引入一批大型企业和项目，扩大城市的规模和经济效益。同时，也应该大力发展文化旅游产业，提高城市的知名度和吸引力。政府应该加快小城镇基础设施的建设，包括道路、供水、供电、污水处理等。这样可以大大改善居民和企业的生产生活条件，促进城市的可持续发展。 4. 加强移民管理政府应对移民进行规范管理，通过建立相关政策、制度和法律法规，维护小城镇的环境和社会稳定。在保证公平公正的前提下规范管理外来人口。三、总结

小城镇发展中存在的问题及建议

小城镇发展中存在的问题及建议- 园林相关一、存在的问题有关统计数据表明，到2002年底，全国共有建制镇19811个，建制镇数量已超过乡的数量，占乡镇的比重达50.7％。迅速发展的小城镇已经成为聚集乡镇企业的重要载体与农村富余劳动力转移的重要渠道，有效地分流了大中城市的压力。但由于发展时间短，我国小城镇建设尚存在一系列问题亟待解决，需要从数量扩张向质量提高与规模成长转变。 1.规划滞后城镇发展规划是城镇合理布局与健康发展的重要保证。然而在我国小城镇发展过程中，普遍存在着重视建设而轻视发展规划的状况。在一些地区出现了先建设、后规划或边建设、边规划，建设牵着规划走的不科学现象，导致城镇布局不合理，功能定位不清，低水平重复建设，资源浪费，环境恶化。 2.小城镇规模偏小，城镇功能不完善，吸引与带动能力不强有些小城镇规模过小、力量分散，造成发展空间与辐射区域狭小，对资源的利用能力小，对周边的资源与资金的吸引小，使城镇功能的发挥受到极大影响，同时，许多小城镇的基础设施配套水平不高，非农产业基础薄弱，缺乏有利的产业支撑，就业机会少，对农村劳动力

吸纳力弱。 3.制约小城镇发展的体制性、制度性因素依然存在（1）小城镇建设资金筹集渠道过于单一，市场融资机制不健全目前，虽然从全国来看，小城镇的投融资体制呈现出多样化的特点，但总的说来政府部门的投资仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是单一的投资渠道。各类企业、个人参与投资的很少，在吸引社会资本上缺乏有效的机制，不能调动社会闲散资金投入到小城镇建设中来。据有关部门测算，小城镇建设每平方公里的投入（包括基础设施、公用设施、服务设施等）至少需要2.5亿元，在当前的财政体制与经济发展水平下，镇政府在小城镇建设上的投入力度还受“吃财政饭”状况的制约，资金短缺不利于小城镇的健康发展。（2）市场尚未在小城镇土地资源配置中发挥基础性作用土地是小城镇建设最重要的资源，但在小城镇建设中，用地大都以协议出让为主，很少进行土地的挂牌拍卖出让，市场配置土地资源的基础性作用还远没有得到充分的发挥，造成小城镇建设使用土地普遍存在廉价、土地使用率低与土地资源浪费等问题。（3）相关配套体制改革没有完全到位，引导性政策措施不配套。当前小城镇建设中仍存在一些政策与体制性障碍制约了小城镇的发展，如农村土地流转制度、小城镇社会保障制度、城乡户籍制度等尚未完善，小城镇发展的环境尚未真正形成。例如，受上述制度约束，农村劳动力非农就业形式大多数都是采取半工半农，就业者“离土不

关于小城镇建设的几点思考

关于小城镇建设的几点思考关于小城镇建设的几点思考 1.引言改革开放以来，我国广阔农村兴起了建设和开展小城镇的地域性活动。农村小城镇建设是一项系统工程，事关经济开展与社会主义现代化进程，不能仅依靠政府，而是需要全社会的广泛参与。因此，必须抓住新形势下的开展机遇，搞好规划，抓好协调，精心实施，确保小城镇建设井然有序地推进，以繁荣农村经济、平衡城乡开展、缩小工农差距。 2.加强小城镇建设的意义 2.1建设和开展小城镇是解决“三农〞问题的重要途径农民占了我国人口中的大多数，所以“三农〞问题也成为了制约我国经济开展和社会进步的一个重要因素。要解决三农问题，除了减轻农民负担之外，重要的是要全面统筹城乡经济社会开展，打破城乡二元经济结构的旧体制以积极推进农村人口城镇化来实现。 2.2建设和开展小城镇是启动城乡市场的重大措施我国经济的持续开展急需扩大内需，尤其需要提高作为人口中主要成分的农民的购置力，但现实是农村大多地处偏远，散居的农工，传统的农业，其购置力是很有限的。如果没有小城镇作依托，交通、电力、通信等根底设施的消费都会因本钱太高而无法运营，并且会使得城市的产品和效劳难以下乡。 2.3建设和开展小城镇是开展第三产业的重要载体和解决农村充裕劳动力就业的有效途径。 3.小城镇建设和开展需要解决的问题 3.1局部群众对小城镇建设的意识薄弱局部群众对建设和开展小城镇的重要性认识缺乏，普遍存在重经济开展、轻城镇建设的问题。此外，城镇居民不了解小城镇的建设规划，对建设小城镇缺乏认同感，参与热情不高，法制观念淡薄，这也在不同程度上阻碍了小城镇建设的开展步伐。 3.2居民素质还有待提高虽然我国城镇化建设取得了很大的开展，城镇的数量在逐年提高，但由村转居的居民的环境意识、卫生意识、公德意识和管理意识还存在一定的滞后性，这就要求我们在关注居住条件城镇化的同时，也要加强宣传教育，使广阔人民群众的素质也真正实现“城镇化〞。 3.3根底设施不完善，功能不齐全虽然我国的小城镇建设经过多年的开展取得了一定的成果，但小城镇根底设施落后的状况仍然没有从根本上改变。交通、电力、通信、医院、学校等根底设施的建设需要投入大量的资金，而缺乏资金使得我国一些小城镇的根底设施长期得不到改善，这使得这些城镇承载经济开展和人民生活的能力较低，进而影响了它们整体功能的发挥和持续健康开展。 3.4职权交叉，管理混乱，相关部门协调不够用土地审批代替规划审批的现象普遍存在，即使有规划审批，在具体的执行过程中，也依然存在对违法行为的监察不严、打击力度低，甚至以罚代批的现象，这使得原本的规划失去了意义。 4.对策和建议

特色小城镇建设推进新型城镇化和城乡一体化的思考——以乌恰镇特色小城镇规划（基础设施建设）为例

特色小城镇建设推进新型城镇化和城乡一体化的思考——以乌恰镇特色小城镇规划（基础设施建设）为例摘要：为贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色镇的要求，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部在全国范围开展特色小镇培育工作，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。关键词：特色小城镇、市政基础设施建设一、宏观方面（国家及自治区政策的支持）三部委在推进特色小城镇发展上部署了一系列举措，内容涵盖打造、培育、建设、政府资金等多个方面内容。根据住建部发布的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，特色小城镇的建设首要任务是以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，坚持深化改革，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，通过产业发展，吸纳周边农村剩余劳动力，通过解决当地居民的就业问题，来改变当地的维稳形势，从而带动农村发展。同时，特色小城镇的建设坚持以人为本的原则，致力于打造便捷完善的设施服务和美丽宜居的生活环境，通过改善提高居民的生活坏境，提高居民的生活水平。二、乌恰小城镇特色产业发展规划从未来较长时期来看，为推进城镇化和工业化发展，其主导产业将以工业为主，同时注重旅游业等重要服务业和现代农业的发展。因此，本次规划重点强调工业主导产业的发展，明确未来发展核心产业。

1、两大特色产业包括柯尔克孜民族文化旅游创意产业园、乌恰城郊休闲产业带项目，主要是依托现有农业和农产品资源优势，逐步延伸产业链，参与整个区域农业现代化产业集群的协作分工，并与周边地区形成错位发展、相互补充的整体产业格局。 2、一、三产业发展指引农业：大力发展设施农业、科技农业、观光农业、特色农业和农副产品加工业，将现代科技、现代管理与农业发展相结合，推进农业现代化进程，将农业发展与观光休闲旅游等农业服务业以及食品加工等农业加工业相结合，将农业从一产逐步向三产的产业链进行延伸，提升农业附加值。服务业：包括服务于城镇和产业园区人口的教育培训、医疗卫生、文化娱乐、金融保险、商业购物、住宿餐饮、旅游休闲等相关生活性服务业，以及服务于产业的金融会计、科技研发、职业教育、商贸物流、会务展示等相关生产性服务业。三、特色风貌研究——乌恰民居柯尔克孜族传统民居建筑特色： ①现存建筑多为砖木结构，主要承重为砖墙、木柱，屋面以木梁为承重体系；也存在少数泥墙结构②多为“砖墙+方木梁”结构，也有“室内木柱+外墙为砖柱”的结构形式③室内木柱多为圆柱，不设柱础；梁截面常见方形④山墙面砖砌筑，山墙起承重作用；木梁头伸出山墙面⑤屋面多设“木椽+草席”，为传统做法⑥ 门窗过梁视建造时期不同而采用“木过梁” 形式，门窗开洞较小。四、规划定位特色小城镇定位：乌恰镇是以柯尔克孜文化为线索，依托边界口岸，通过彰显民俗与边境口岸城镇特色，塑造生态环境优美、文化特色明显的边疆小镇。将乌恰镇打造成为：“中国最西端的具有边境贸易特色的口岸城镇” 五、战略目标及规划策略