世行贷款项目招标采购政策和惯例
财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知
财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1990.08.17•【文号】•【施行日期】1990.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理,政府采购正文*注：本篇法规已被：财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)的决定（发布日期：2011年2月21日，实施日期：2011年2月21日）宣布失效财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知（１９９０年８月１７日）当前在世界银行贷款项目的实施中，使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。
国内竞争性招标现在是分散进行的，使用不同的程序。
为了加强管理，提高效率，有必要制定统一的原则和程序。
我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。
为使本指南尽可能地切实可行，我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见，并商得世界银行方面同意。
现随文颁发试行，请各有关单位依照执行。
对本指南现作如下说明：一、本指南的一些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。
这既是由竞争性招标采购方式的特点决定，也是因为资金来源于世界银行贷款，还必须实行世界银行有关规定。
此外，这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。
二、关于采购程序和对采购决定的审查。
为了加快采购进度，提高工作效率，对于估价不超过５００万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。
世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款（信贷）协定或项目协定中规定，因此，本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句，由各项目单位在具体执行时加以掌握。
三、关于招标文件的语言。
本指南中规定“招标文件使用中文。
招标文件（商务部分）的标准文本英译本经世界银行审查和认可后，将由财政部颁发”。
我部已完成货物和土建工程国内竞争性招标采购招标文件的标准文本（商务部分）初稿，正在着手修改完善。
世界银行贷款项目国际招标文件
世界银行贷款项目国际招标文件招标通告招标编号：（项目名称）（国际复兴开发银行贷款协定号）（国际开发协会信贷协定号）根据１９年月日第号联合国发展论坛报上此项目一般采购公告，（招标者名称）利用世界银行贷款为（项目名称）就下列设备／材料邀请密封投标：（设备／材料名称、标号／包号）所有愿意参加此投标者请于１９年月日起（上午９时至１１时，星期日和节假日除外）与（招标者名称）联系，购买招标文件，每套＿＿人民币元或＿＿美元。
售款概不退还。
接受投标文件的截止日为＿＿年＿＿月＿＿日上午１０时（北京时间），其后所到达的投标文件或未按招标要求规定交纳投标保证金的投标文件，恕不接受。
兹定于＿＿年＿＿月＿＿日上午９时（北京时间）在（开标地点名称）公开开标。
（招标者名称）地址：电传：电报挂号：电话：一、招标邀请书招标编号：１、（招标者名称）就（项目名称）、（设备／材料名称）合同进行招标。
２、兹附招标文件如下：一、招标邀请书二、投标者须知三、招标要求四、技术规格五、合同条款六、合同格式附件１投标格式附件２Ａ投标价格表——国内投标者附件２Ｂ投标价格表——国外投标者附件３货物说明一览表附件４规格差异表附件５投标保函格式附件６履约保函格式附件７资格文件３、对本招标邀请的询问，应以书信或电报或电传与（招标者名称）联系，地址如下：（招标者名称及地址）电传：电报：４、（招标者名称）将在上述地址接受符合招标文件要求的密封投标，并在招标通告规定的地址公开开标。
投标者代表可自愿参加。
二、投标者须知Ⅰ、导言１、资金来源中华人民共和国从国际复兴开发银行／国际开发协会（以下统一简称为世界银行）获得用于（项目名称）的多种货币的相当于＿＿美元的贷款，并打算将此项贷款的一部分用于本招标的付款。
只有在根据贷款协议，应中华人民共和国要求并经世界银行同意的情况下才能进行，并在各方面符合上述协定的规定。
除中华人民共和国以外，任何一方不得从贷款协定中获得任何权利，也没有对贷款提出任何要求的权利。
国内招标与世界银行贷款项目招标模式比较
争 性 招标 的情 况并 事先 需 经世 界
并 以 此 报 价 作 为 签 订 合 同 的 基 银 行 审批部 门认 可 的项 目 可适 方
础。
招 标 方式 ： 内招标 方 式 和 国 世界 银行 项 目的招 标方 式有 相 通
核 心 理 念 ： 论 是 国 内招 标 性 文 件 ，是招 投 标 当事 人 的行 为 无 还是 世 界银 行 项 目招 标 ，其招 标 采购的核心理念在于竞争择优 ， 准则 和评 标 的重 要 依据 ，也 是 招 标 人 和投 标 人 订 立 合 同 的基 础 ，
这 与 市 场 经 济 旨在 发 挥 竞 争 机 关 系 到整 个招 标 工作 的质量 和成 制 、 化 资源 配置 的 理念 相 契合 ， 优 败； 投标 人 须编 制 投标 文件 ， 响应
我 国的《 标投 标 法 》 定 了 招 规 两种 招 标 方 式 ： 、 开 招 标 ， 一 公 系
之 间也 存在 差异 。国 内招标 以我 国《 标 投标 法 》 准绳 ， 实施 招 为 在
指招 标人 以招标 公告 的方式 邀请 程序 和操 作 规范 方 面充 分考 虑 了 不 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 投 中国 的市场 经济 发展 现 状 、工程 建 设 的 实 际 情况 和交 易环 境 ， 制
一次 报 价 ，在投 标 截 止时 间后 不 量 有 限或 有其 他不 宜采 用 国 际竞
（ ） 序性 ： １程 从招 标 、 投标 、 开 得修 改 ， 能 与 招标 人讨 价 还价 ， 不 标 、 标 、 标 到 签订 合 同 ， 评 定 每一
个 环节 均 有严 格 的程 序 、规 则 和
世行贷款项目招标采购工作中有关问题探讨
世行贷款项目招标采购工作中有关问题探讨孔凡富【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2012(000)011【总页数】2页(P37-38)【作者】孔凡富【作者单位】安徽安兆工程技术咨询服务有限责任公司 233000【正文语种】中文近年来，利用世行贷款进行基础设施建设已成为我国政府吸引利用外资的一个重要形式，对加快我国基础设施建设具有重要作用。
在淮河流域水利建设上，世行贷款项目主要是淮河流域重点平原洼地治理工程项目，项目以中小河流治理为主，大多是中小型工程，具有点多面广等特点，项目管理涉及的单位多，组织协调难度大。
由于水利工程项目的特殊性，关键分部工程必须汛期前完工，以保证安全度汛，招标采购工作的滞后将直接影响项目开工，一旦错过最佳施工时间，整个工期将延长半年甚至一年时间。
因此，如何做好世行贷款项目招标采购工作已成为需要认真对待的新课题。
一、世行贷款项目的采购政策世行贷款项目招标采购的法律文件是《贷款协定》和《项目协定》，其中对招标采购进行了简要规定，详细规定则在《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人采购货物、工程和非咨询服务指南》（简称《货物、工程和非咨询服务采购指南》）和《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人选择和聘用咨询人指南》（简称《咨询服务采购指南》）（“采购指南”均指以上两个指南）。
“采购指南”原文为英文，解释以英文为准。
世行贷款项目贷款协定和项目协定中有关采购的规定无采购方法和审查的具体说明，仅仅指明所适用的“采购指南”的有关章节，以精简《贷款协定》和《项目协定》的篇幅。
《贷款协定》和《项目协定》必须与“采购指南”共同阅读和使用才完整。
有关世行贷款项目招标采购的文件还有贷款项目评估报告（PAD）附录“采购”，项目单位编制的“采购计划”，世行贷款采购政策（OPll），程序（ BPll），标准招标文件（ SBD）和采购手册等。
二、世行贷款项目和国内投资项目采购的区别世行贷款项目和国内投资项目采购其主要区别有法律法规和程序上两个方面。
世界银行贷款项目招标文件范本
世界银行贷款项目招标文件范本一、项目概述本次招标为世界银行贷款项目招标，旨在为项目的实施选择合适的承包商，确保项目按时、按质量完成。
本招标文件包含招标文件概况、招标文件准备和提交要求、招标文件内容、技术规范、合同条件等内容，供各承包商参考和准备。
二、招标文件概况1. 招标单位：世界银行2. 项目名称：（项目名称）3. 招标类型：国际公开招标4. 招标文件费用：（具体金额）5. 招标文件领取时间：（具体时间）6. 投标截止时间：（具体时间）7. 投标开标时间：（具体时间）三、招标文件准备和提交要求1. 招标文件准备要求（在这里详细说明招标文件需要提供的材料和要求，例如投标人资格、企业背景、业绩记录等）2. 招标文件提交要求（在这里提供投标人需要提交的文件和具体要求，例如投标书、技术规范、财务报表等）四、招标文件内容1. 招标文件序言（在这里简要介绍项目背景和目的）2. 招标文件范围（在这里明确招标文件所涵盖的内容和工作范围）3. 投标人资格要求（在这里列出投标人需要满足的资格要求，包括但不限于注册资格、经验要求、技术能力要求等）4. 技术规范（在这里详细说明项目的技术规范和要求，包括但不限于质量标准、施工方法、材料要求等）5. 质量控制要求（在这里说明质量控制体系和相关要求，包括但不限于施工过程监测、验收标准等）6. 合同条件（在这里明确合同的相关条款和条件，包括但不限于付款方式、索赔和争议解决机制等）五、技术规范（在这里按照具体项目的需求，详细说明技术规范，可以分小节进行论述，例如工程设计、施工要求、设备选型等）六、合同条件（在这里按照具体项目需求，详细说明合同条件，可以分小节进行论述，例如价格条款、履约保证金、保修期等）七、结束语通过本次招标，我们希望能够找到合适的承包商，共同推动项目的成功实施。
请各投标人按照本招标文件要求提供相关资料，并在规定时间内完成投标文件的提交。
以上为世界银行贷款项目招标文件范本，供各投标人参考。
(招标投标)世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本
（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本货物采购国际竞争性招标文件前言财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下称“范本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。
1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“范本”进行修订，并组成了新“范本”编写组。
在文本数量上，除原有的九种外，新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。
1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。
随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在世行项目的采购中必须使用SBD。
经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范化并与国际标准接轨。
但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。
经与世行充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“范本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。
这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。
经过三年多的努力，“范本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。
世行也已完成对这些“范本”的终审，同意正式出版发行。
根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“范本”作为招标文件的商务部分。
“范本”的标准条款任何单位不得擅自修改。
同时还规定新“范本”的版权归财政部所有，任何单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“范本”。
下面把新“范本”的主要特点作一简要介绍：1．新“范本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明度的原则。
世界银行贷款项目采购管理暂行规定
世界银行贷款项目采购管理暂行规定【发文字号】财世司字〔1996〕167号【发布部门】财政部【公布日期】1996.11.18【实施日期】1996.11.18【时效性】失效【效力级别】部门规章世界银行贷款项目采购管理暂行规定（１９９６年１１月１８日财政部、国家机电产品进出口办公室发布财世司字〔1996〕167号）为了更有效地利用世界银行（以下称世行）贷款（包括世行提供的赠款和通过世行获得的多边和双边赠款，以及与世行贷款混合使用的联合融资贷款）采购设备、一般商品和上建工程，保证依据国家和世行有关规定公正合理招标评标，保证采购工作的经济性、效率性和透明度，防止采购过程中浪费、欺诈和腐败现象的发生，特制定本规定：第一条采购管理办法各地方、各部门在实施世行贷款项目采购和合同管理的过程中，均须按本规定办理。
需制定地方或部门的办法或规定，须经财政部审核批准后方可颁布执行。
第二条采购计划项目的总采购清单须经国家计委批准，地方项目和中央部委打捆项目的年度采购计划／清单和每批采购的计划／清单须送经地方省级财政部门审核并作出书面确认后方可执行。
财政部门应在收到该计划／清单后十个工作日内提出意见或进行确认（如在规定期限内没有反应视为同意）。
第三条招标代理的选定项目单位须根据财政部、中国人民银行、国家计委颁发的《世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》中规定的程序和方法选定招标代理机构（以下称招标代理）。
项目业主单位应按规定向所有有资格承担国际招标业务的公司发出委托邀请书，委托邀请书须按财政部编制的“咨询邀请函样本”（以下称邀请函）编制。
各招标代理应按“邀请函”的要求提出详细的招标和采购咨询服务方案，并按采购合同总金额的一定百分比，或按人月费率和拟投入人月为基础提出收费报价。
方案中应包括关键工作人员的简历，中选并签订委托协议后未经项目业主单位同意不得更换。
在世行编制出“采购代理标准合同格式”后，招标代理和项目单位应使用该格式签订招标代理委托协议书。
世界银行招标采购指南
世界银行招标采购指南国际复兴开发银行贷款和国际开放协会信贷采购指南1995年1月第一次印刷1996年1月第二次印刷1996年8月第三次印刷1997年9月第四次印刷ISBN0－8213－3218－X目录1.1目的................................................................1.2一般考虑因素........................................................1.5指南的适用性........................................................1.6合格性..............................................................1.8对上述例外的有：....................................................1.9提前签订合同与追溯贷款..............................................1.10联营体.............................................................1.11银行审查...........................................................1.12保留采购...........................................................1.13错误采购...........................................................1.14对银行的提法.......................................................1.15欺诈和腐败......................................................... 注释： .................................................................二、国际竞争性招标 ..................................................... （一）总则 .............................................................2.1概述................................................................2.2合同的类型和规模....................................................2.6两步法招标..........................................................2.7通告和广告..........................................................2.9对投标人的资格预审.................................................. （二）招标文件 .........................................................2.11概述...............................................................2.13投标有效性和投标保证金.............................................2.15语言...............................................................2.16招标文件的明晰度...................................................2.19标准...............................................................2.20商标的使用.........................................................2.21报价...............................................................2.24价格调整...........................................................2.26运输和保险.........................................................2.28货币规定...........................................................2.29投标货币...........................................................2.31为比较投标进行的货币转换...........................................2.32付款货币...........................................................2.34付款条件和方法.....................................................2.37合同条款...........................................................2.38履约保证金.........................................................2.40违约赔偿和奖励条款.................................................2.41不可抗力...........................................................2.42适用法律和争端的解决............................................... （三）开标、评标和授标 .................................................2.43投标书的准备时间...................................................2.44开标程序...........................................................2.45对投标书的澄清或修正...............................................2.46保密性.............................................................2.47投标书的检查.......................................................2.48对投标的评估和比较.................................................2.54国内优惠...........................................................2.56投标有效期的延长...................................................2.57对投标人的资格后审.................................................2.58授予合同...........................................................2.59拒绝所有投标....................................................... （四）经修改的国际竞争性招标 ...........................................2.63快速支付业务.......................................................2.65商品的采购......................................................... 注释： .................................................................三、其它采购方式 .......................................................3.1总则................................................................3.2有限国际招标(LIB)...................................................3.3国内竞争性招标......................................................3.5询价采购（国际和国内）..............................................3.7直接采购（直采）....................................................3.8自营工程............................................................3.10采购代理...........................................................3.11验收代理...........................................................3.12中间金融机构贷款的采购.............................................3.14由银行提供担保的贷款项下的采购.....................................3.15社区参与采购....................................................... 注释： ................................................................. 附录一银行对采购决定的审查 .............................................1.采购计划安排 .........................................................2.事前审查 .............................................................3.合同修改 .............................................................4.事后审查 .............................................................5.翻译 ................................................................. 附录二国内优惠 .........................................................1.对国内制造的货物的优惠 ............................................... 7对国内承包人的优惠.................................................... 附录三支付 ............................................................. 附录四投标人指南 .......................................................1.目的 .................................................................2.采购的责任 ...........................................................3.银行的作用 ...........................................................5.招标信息 .............................................................6.投标人的角色 .........................................................10.保密性 ..............................................................11.银行采取的行动 ......................................................15.汇报情况 ............................................................ 注释： .................................................................一、概述1.1目的本《指南》的目的，在于使项目实施人员了解有关货物和土建工程（包括相关服务）(注1)采购所应做的安排，这些安排是由国际复兴开发银行（IBRD）或国际开发协会（IDA）(注2)提供全部或部分融资。
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世行贷款项目招标采购政策和惯例世界银行驻中国代表杨大卫世行及世行贷款慨况世界银行集团由五个机构组成，其中3个机构提供贷款，即向进展中国家政府提供中长期有息贷款（硬贷款）的国际复兴开发银行IBRD，向低收入进展中国家政府提供长期无息贷款（软贷款）的国际开发协会IDA和直截了当对进展中国家民营企业和私营部门提供贷款和参股的国际金融公司IFC。
其他两个机构是多边投资担保机构MIGA和解决投资争端国际中心ICSID。
国际复兴开发银行和国际开发协会的采购政策和程序是完全一致的，通常意义上的世界银行（本文用缩写世行代表世界银行）即指这两个国际金融机构。
实际上这两个机构是由同一批人员治理，只是贷款的帐户分开。
本文所介绍的世行贷款项目采购政策和程序即指国际复兴开发银行和国际开发协会贷款项目的采购政策和程序。
世行的成员国分为借款国（进展中国家）和非借款国（发达国家）两类，世行的组织机构按借款国分为六大地区治理，地区下设专业处和国家局，在要紧借款国和成员国设有治理该国贷款项目和其他业务的国家代表处或办公室。
世行的采购机构和作用世行贷款项目采购的责任在借款人，世行不直截了当参与采购，不参加借款人组织的开标和评标，只是对借款人的采购活动进行全过程的监督。
世行通过对贷款项目采购活动的监督来保证采购过程透亮和公布，贷款资金经济和有效地用于贷款的目的。
世行要紧通过审查借款人的招标文件、评标报告和合同文件来监督借款人的采购活动。
中标人由借款人确定，世行并不举荐中标人。
如符合采购指南确定的具有响应性的最低评标价中标的原则，世行就发出不反对意见。
世行对采购的监督和治理分为3个层次。
最高层为跨地区的中心服务部门（OCSPR），负责制定世行贷款项目的采购政策和程序，包括起草和修订采购指南和标准招标文件。
中间层在6大地区有采购顾咨询RPA办公室，负责治理本地区的采购人员和采购审查活动，批准对大合同的审查。
第三层为各国家局/办公室或专业处的采购人员或采购组，负责具体的采购文件审查工作和其他采购监督活动。
通过地区采购顾咨询的批准，有资格的贷款项目的项目经理能够自己审查或批准借款人的采购文件。
由于项目经理工作较多，大部分项目经理均托付世行的专职采购人员或外部咨询人审查借款人的采购文件。
世行贷款项目实行项目经理责任制，一切贷款业务均由项目经理负责，对借款人的采购活动的监督包括对采购文件的审查均由项目经理组织安排。
是否需要找外部咨询专家关心审查采购文件，专门是一些专业性专门强的采购文件也由项目经理决定。
目前世行的大部分项目经理常驻世行总部，少部分项目经理常驻借款国的世行代表处或办公室。
世行东亚和太平洋地区内部的审查批准程序为1500万美元以下的土建工程合同、750万美元以下的物资合同和200万美元以下的咨询服务合同由项目经理和/或世行采购人员审查和批准。
1500万美元以上的土建工程合同、750万美元以上的物资合同和200万美元以上的咨询服务合同由项目经理组织审查，报世行地区采购顾咨询（RPA）批准，其中2500万美元以上的土建工程和物资合同和1000万美元以上的咨询服务合同的评标报告要报世行贷款采购评审委员会（OPRC）批准。
世行的采购评审委员会是一专门设机构，由中心采购组的负责人、法律顾咨询和6大地区的地区采购顾咨询组成，按照需要随时开会审查。
世行从1997年起逐步加大了世行驻借款国的代表处或办公室的力量和权力，大的国家局的局长都已到借款国办公，采购审查的权力也逐步下放到世行设在借款国的办公室。
加快了借款人与世行的交流，缩短审批时刻。
目前中国世行贷款项目国内招标采购文件已全部下放到世行驻中国代表处（英文直译为世行北京办公室）审查，国际招标则由项目经理决定，一部分在北京审查，一部分在世行总部（美国华盛顿特区）或其他地点审查。
专门是项目经理在北京的项目，大部分国际招标均在北京审查。
中国世行贷款项目事前审查的采购文件一样先报国内有关机构审查同意后，最后才报世行审查。
目前中国的机电设备国际招标的采购文件在报世行审查之前要报外经贸部机电产品进出口司审查。
世行贷款高速公路的采购文件要报交通部审查。
世行贷款项目采购文件的审查程序世行对其贷款项目的采购文件的审查分为事前审查和事后审查两种方式。
“事前审查”审查国际招标的大合同，“事后审查”审查国内招标、询价采购和单一来源采购的小合同。
事前审查的合同只有获得世行的不反对意见才能进行下一步的采购工作，否则可能被宣布为错误采购而得不到贷款。
事后审查的采购文件则不用报世行，储存在项目单位。
关于事后审查的合同，借款人可按贷款协定的规定自行采购，只要储存好采购文件，待世行项目检查团检查时随机抽样审查。
世行对贷款项目一样半年即要到现场检查一次。
项目检查由项目经理组织。
采购审查也可能在检查团之外单独进行。
检查的目的是为了保证项目按评估和谈判后签订的贷款协定实施。
要审查的采购文件有资格预审文件，资格预审评审报告，招标文件，评标报告，咨询服务短名单、任务大纲TOR、建议书征求文件、技术建议书评审报告和咨询服务合同等。
此外，招标文件补遗、延长投标有效期、重新招标、和合同价变化超过15％的变更也需要获得世行的不反对意见。
如果物资和工程采购的合同价与评标报告和中标通知中的中标价不一致，需要报世行审查。
事后审查的采购文件除事前审查的文件以外，还包括投标人的投标书、签字的合同等。
世行的审查意见和不反对意见在北京审查的由世行驻中国代表处采购组的主任和/或项目经理批准签字。
在华盛顿审查的由项目经理或部门主任和/或项目经理批准签字。
投标人投述和反腐败如果投标人对采购有意见，可向招标人提出，也可向世行的项目经理、采购人员、地区采购顾咨询直至本国驻世行执董反映。
正式反映要用书面，最好署名。
匿名信不行处理。
世行收到反映后一样会转给招标人处理，并在审查时注意申述的咨询题是否差不多解决。
同时告知反映情形的投述人，讲明已收到投述。
世行采购指南附录四有关于投标人投述的讲明。
在授标之前世行不与投标人直截了当接触。
有咨询题可书面反映。
授标后可直截了当听取投标人的意见，但不评论其他人的投标。
只有在个不情形下，专门是有腐败欺诈行为时，世行才参与调查。
一样是聘请咨询专家进行独立调查。
世行总部设有反腐败委员会和反腐败的热线电话。
世行保留审查业主和供应商的帐户的权力。
世行对不符合采购指南的贷款的处理方法是宣布错误采购，停止或追回贷款，对有腐败和欺诈行为的供应商的处理方法是宣布其在世行贷款采购活动中永久或一段时刻内不能中标。
世行贷款项目周期和采购活动世行贷款项目周期分为项目鉴不（立项）、预备、预评估/评估、谈判、实施和后评判六个时期，从项目鉴不至贷款谈判一样约两年。
贷款项目实施一样约四至五年。
采购活动从项目预备就开始，一直连续至项目建成。
在项目预备时期，项目实施机构要编制详细的采购打算，包括确定贷款合同采购方式的合同分包表和采购活动时刻表，编制第一年采购的合同的资格预审文件和/或招标文件。
在项目预评估和评估时期，世行要预备贷款项目评估报告PAD和贷款协定，作为贷款谈判和世行执董会批准贷款项目的基础文件。
有些贷款项目如高速公路项目的总采购公告和资格预审广告在贷款项目评估期间就差不多在联合国的半月刊UNDB上刊登，资格预审和/或招标活动在评估或贷款谈判期间就差不多开始。
大部分贷款项目的采购活动都要连续四、五年或更长的时刻，如果采购活动不能在原定的贷款关账期内完成，经世行批准，贷款关账期能够延长。
世行贷款项目采购政策世行贷款采购的政策是保证贷款资金用于既定的目的，采购结果和过程经济、有效和透亮，为成员国的投标人提供平等的竞争机会（尽可能采纳国际竞争性招标ICB的采购方式）和促进借款国的制造业，承包业和咨询业的进展，在国际竞争性招标评标时对借款国制造的产品，借款国的承包商和咨询公司有国内优待。
土建工程合同评标优待为投标价的7.5％，享受土建工程评标国内优待只适用于低收入国家。
中国的土建工程承包商目前差不多不能享受世行贷款项目的评标优待，但中国国内制造的产品仍旧能享受世行贷款中国项目物资国际招标时的评标优待，即在最低报价是进口物资时，将进口物资的到岸价增加15％或对该项物资不免税的进口商征收的关税和进口税的税率中的低者。
对借款国的咨询者的优待为在技术建议书评审打分时有最多10分的优待。
有关世行贷款采购政策和程序的采购文件和采购指南世行贷款项目采购方式世行贷款项目能够采纳的采购方式分为两大类：即土建工程和物资采购类和咨询服务采购类。
世界银行贷款项目土建工程和物资采购要紧采纳国际竞争性招标ICB方式进行采购（一样来讲土建工程合同500－1000万美元以上，物资采购合同20－50万美元以上要采纳ICB方式采购，具体限额随国家或项目不同而不同）。
其他采购方式按竞争性从强到弱排列有有限国际招标LIB、国内竞争性招标NCB（一样来讲10－20万美元以上的合同和国际招标限额以下的合同要采纳NCB方式采购）、询价采购Shopping (询价采购还能够细分为国际询价采购IS 和国内询价采购NS，询价采购方式要紧用于采购物资，在用于土建工程时也称为小型工程采购)、直截了当签订合同(物资)、自营（土建工程)等。
一样合同价在10万美元以下的合同才能采纳询价和非招标的方式采购。
咨询服务的要紧采购方式为基于质量和费用的选择QCBS，其他能够选用的咨询服务采购方式有基于质量的选择QBS、预算固定选择FBS、最少费用选择L CS、基于咨询者资格的选择CQ、单一来源选择SS和单个咨询者选择IC（单个咨询者选择还可细分为基于个人简历的选择和单一来源选择两种）。
一样合同价在10万美元以下的合同才能采纳CQ的方式选择。
合同价在20－50万美元（此标准随国家不同而不同，中国是30万美元）以上的咨询服务的短名单中的咨询人必须来自2个以上的国家或地区，只有合同价在此标准以下的咨询人短名单才能全部来自借款国。
国内招标与国际招标的不同之处在国内招标没有投标货币和支付货币的咨询题、没有评标国内优待，能够使用用借款国本国的语言和货币投标和签合同。
国际招标对货币币不没有限制（货币种类不多于3种），招标投标时必须使用英文、法文或西班牙文，如果借款国本国的投标人中标能够使用借款国的本国语言签订合同。
各种选择方式的适用范畴和要紧程序均在世行的采购指南中有详细的规定，下面介绍世行贷款项目招标程序的几个特点。
招标广告招标时刻世行采购指南第2.43节规定国际竞争性招标ICB从刊登资格预审广告或招标广告SPN 之日起或从开始发售资格预审文件或招标文件之日起至资格预审申请或投标书递交截止日止不得短于6周，两者中以晚者为准。
关于大型土建工程和复杂设备采购不能短于12周。
国内招标的招标广告或资格预审广告留给投标人的响应和编标时刻不能少于4周，2002年5月修订的咨询服务采购指南要求咨询服务的短名单要在报纸上刊登获得表示爱好函EOI的广告或14天才能最后确定。