中国周边安全环境
论中国周边安全环境
论中国周边安全环境摘要：周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分，也是影响我国国家安全和发展的最直接和最主要因素。
我国地处亚洲东部，陆上有15个邻国相接壤，与8个国家隔海相望，地处亚太地区的中心位置，特殊的地理位置早就了周边环境的复杂性。
我国地缘环境可谓先天不足，有后天难补的一面，但也有后天可塑的一面，我国拥有世界第二长边界线，陆地边界长达2.2万公里，海疆线长达1.8万公里，邻国众多，强邻不少，领土领海问题自然存在不好分歧。
进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。
有利因素和不利因素的存在与发展使周边地区形势呈现出总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大的局面。
本次论文我就对中国周边安全环境的基本特点、面临的挑战、安全现状、国际形势、安全战略进行简要分析。
关键词：安全环境面临挑战国际形势一.中国周边安全环境的基本特点（1）邻国众多，政治格局多极化；（2）陆海兼备，自然环境差异大；（3）东强西弱，经济发展不平衡；（4）各国间矛盾交织，军事冲突次数较多。
二.中国周边安全环境中面临的主要挑战（1）祖国统一面临严峻形势；（2）海洋权益存在复杂纠纷；（3）边界争端尚未全部解决；（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。
三.中国周边安全环境的现状（一）随着冷战的结束，中国的安全状况达到1949年以来的最佳状态，甚至可以说是鸦片战争以来的最佳状态。
1.摆脱了与所有国家的军事冲突。
2.在“搁置争议”的原则下，中国不但保持了与周围邻国的良好合作关系，而且也正在一步步推进边界问题的解决。
到目前为止，在15个接壤国中，中国已与其中的12个签订边界条约或协定，划定边界约占中国陆地边界线总长度90%。
3.苏联威胁消失，中俄关系有了实质性改善。
4.中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。
（二）我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和两个重点地区”。
1 三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。
我国周边安全环境概述
我国周边安全环境概述引言我国的周边安全环境是指中国周边地区的安全状况和威胁。
由于中国是一个重要的大国，其周边地区的安全形势对于国家安全和发展至关重要。
本文将对我国周边安全环境进行概述，包括主要的安全挑战和威胁，以及中国政府采取的应对措施。
主要的安全挑战和威胁领土争议在我国周边地区，存在着一些领土争议问题，如东海、南海等海洋争端，以及中印边界问题等。
这些领土争端对于我国的安全和稳定构成了实质性的威胁。
海洋争端是我国周边安全环境中最突出的问题之一。
包括与日本在钓鱼岛、钓鱼岛及其附属岛屿（即钓鱼岛及其附属岛屿）的争议，与菲律宾、越南、马来西亚、文莱和印度尼西亚在南海的争议等。
这些争端导致了地区紧张局势的升级，加剧了地区的不稳定。
中印边界问题是中国周边安全环境的另一个重要问题。
中印两国在边界地区存在着边界争议，这导致了两国之间的紧张关系。
尽管中印两国一直在通过对话和谈判解决问题，但边界问题依然对两国关系和地区安全构成了威胁。
非传统安全威胁在我国周边地区，还存在着一系列非传统安全威胁。
其中包括恐怖主义、跨国犯罪、海盗活动、环境污染等问题。
这些非传统安全威胁对于我国的周边安全环境造成了一定程度的影响。
恐怖主义是我国周边安全环境中的一个重要问题。
一些恐怖组织在周边地区活动，给地区的稳定和安全带来了威胁。
中国政府积极参与国际反恐合作，加强与周边国家的情报交流和合作，共同应对恐怖主义威胁。
跨国犯罪也是一个严重的非传统安全威胁。
贩毒、人口走私、网络犯罪等问题在我国周边地区广泛存在。
这些问题不仅对地区的安全产生了影响，还对中国边境地区的社会稳定和发展带来了挑战。
中国政府采取了一系列措施，加强了与周边国家的执法合作，共同打击跨国犯罪活动。
外部干预除了上述的安全挑战和威胁，我国周边地区还存在外部干预的问题。
一些国家试图通过各种手段影响我国周边地区的事务，干涉和破坏地区的安全和稳定。
这对中国的国家利益和地区安全构成了实质性的威胁。
第四讲++我国周边安全环境1
上海合作组织前身是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、 吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦组成的“上海五国”会晤 机制。2001年6月，上海五国”元首在上海举行第六次 会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五 国”。15日，6国元首举行了会晤，并签署了《上海合 作组织成立宣言》，宣告上海合作组织正式成立。２ ００２年６月，上海合作组织成员国在圣彼得堡举行 第二次峰会，６国元首签署了《上海合作组织宪章》。 宪章对上海合作组织的宗旨原则、组织结构、运作形 式、合作方向及对外交往等原则作了明确阐述，标志 着该组织从国际法意义上得以真正建立。
第二讲 我国周边安全环境
一、我国地缘环境基本情况
我国国土总面积： 960万+300万=1260万平方公里 其中： 海疆线约300万平方公里，大陆海岸线长 约1万8千公理，有海岛约7100个，与中国相邻 的3个边缘海的总面积为468万平方公里。 陆地面积为960万平方公里，陆地边界线 约2万2千公里。
中俄边界的历史遗留争议，是指黑龙江与乌苏里 江交汇处抚远三角洲(中方称“黑瞎子岛”，俄称“大 乌苏里岛”) 和额尔古纳河的阿巴盖图洲渚的边界划 分问题。 在1989年10月举行的第三轮边界谈判中，双方就 东段大部分边界的走向达成一致。1991年5月两国签订 《中苏东段国界协定》，中方除收回两江主航道中心 线中方一侧的岛屿外，还取得了经黑瞎子岛两侧在两 江水域的自由航行权，以及经图们江下游的出海权。 1994年9月，《中俄西段国界协定》签署；1998年 11月，两国已勘定的边界首次在实地准确标示。至此， 除黑瞎子岛和阿巴盖图洲渚两地的划界外，中俄边界 问题全部得到解决。 2001年7月，中俄签署《睦邻友好合作条约》，指 出双方“相互没有领土要求”，将“遵循领土和国界 不可侵犯的国际法准则，严格遵守两国间的国界”。
中国周边安全环境(PPT 46页)
三、坚决实现祖国统一大业
台湾问题
台湾问题是中国的内政问题，但是由于历史的原因，台湾问 题也涉及到国际问题
台湾问题的难点主要是：台湾岛内一直存在着台独分裂势力 ；存在着外部势力的干预因素。
台湾的统一是必然趋势
三、坚决实现祖国统一大业
我国周边安全环境ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ结
“四个一” “一个可以排除，一个不能排除；
（一）美国成为影响我国安全环境的最主要因素
我国对美国的方针是： “增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗 ”
（二）中俄关系总体稳定，前景看好
1、解决了边境问题 2、与我国政治关系较好 3、军事上进行合作 4、扩大经济贸易
中俄战略协作伙伴关系
（二）中俄关系总体稳定，前景看好
“没有永远的盟友，也没有永久的 敌人，只有利益是永久不变的。”
二、我国安全环境仍面临严重威胁和挑战
一个国家，一个民族有两件大事，一是国家 安全，二是国家发展 统一大业 面临严峻形势 海洋权益存在复杂纠纷 边界争端尚未全部
二、我国安全环境仍面临严重威胁和挑战
（一）、美国成为影响我国安全环境的最主要因素 （二）、中俄关系总体稳定，前景看好 （三）、日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁上升
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
历史教科书问题
日本编纂的历史教科书
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
我国对日本的方针是： “晓之以理，动之以情，施之以威”
（四）我与周边国家尚存在复杂的领土、领海争议
1、南沙岛权争端日益严峻。 2、中越海洋争端。 3、印度称霸南亚，中印边境之争错综复杂。 4、朝、韩与我在黄海有18.3万平方公里争议海区。
（三）日本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁
我国周边安全环境
70年代
80年代
列强欺凌
美国遏制
苏联核威胁
越南争强
印度争霸
美国
日本印度Βιβλιοθήκη 美国对我国安全的综合性的威胁
• 美国推行全球霸权主义与“和平演变”战略，与我国存在 着根本利益冲突。 在美国眼里，中国成了“共产主义的最后堡垒”和 “世界上把洲际导弹瞄准美国的少数国家之一”。
美国视我国为长期战略对手，力图以政治和经济手段“西 化”、“分化”和遏制中国。
我国周边安全环境
• 国家周边安全环境，是指国家周边有无危险 和受到威胁的情况及条件，也就是说一国的 周边国家或集团对其国家主权、领土完整是 否构成威胁、有无军事入侵、渗透和颠覆等 情况
4/5/2013
一.我国周边安全环境概述
邻国众多地缘情况复杂 历史遗留问题依然存在 周边多样性突出 处于世界主要大国利益的交汇之地
发展同蒙古的 军事合作关系 海洋方向 是美国影 响中国周 边安全的 主要地缘 方向。
在阿富 汗和中 亚驻军
军事上对中国 全面遏制和防范
与印度发展战 略伙伴关系
2011年底高调亚洲兴军 布防，航母与核潜艇的 60%到达亚太地区
日本对我国安全的威
胁
日与我战略利益矛盾日趋突出，将我列为主要潜在 对手。
但日本将钓鱼岛同冲绳一起让美军占领并托管。
1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，这些岛屿也被划入“归还区域”，交给日本。 1978年中日谈判签署《中日和平友好条约》时， 邓小平表示钓鱼岛问题可以“搁置争议”、“先放一下，以后解决”。
中日东海问题会谈
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中国周边安全环境的基本特点
中国周边安全环境的基本特点
（1）邻国众多，政治格局多极化；（2）陆海兼备，自然环境差异大；（3）东强西弱，经济发展不平衡；（4）各国间矛盾交织，军事冲突次数较多。
中国周边安全环境中面临的主要挑战有（1）祖国统一面临严峻形势；（2）海洋权益存在复杂纠纷；（3）边界争端尚未全部解决；（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。
我国周边安全环境的两重性；从地理角度看，有利方面：
我国是一个大国，大国本身就是维护周边稳定，确保安全的有利因素；不利方面：
地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。
一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。
二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。
三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。
四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。
从社会角度看，有利方面：
(1)我国内政治稳定，经济持续发展，为争取一个和平的周边环境奠定了坚实的基础；(2)我国与周边国家不断发展睦邻友好关系，进一步改善了我国的总体战略环境；(3)我与周边国家的领土领海争端或正在得到解决或暂时搁置，有利于我国安全环境的改善；(4)我周边大多数国家都存在棘手的内部问题，缓解了我国安全面临的压力。
不利方面：
(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题。
中国周边安全环境分析讲义
中国周边安全环境分析讲义一、周边安全环境总体形势从整体来看，中国周边安全环境面临着一些挑战和威胁。
一方面，亚洲地区的地缘政治竞争愈发激烈，包括朝鲜半岛、南海等地区都存在安全热点问题。
另一方面，国际恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全挑战也给中国周边安全环境带来了一定影响。
二、朝鲜半岛局势朝鲜半岛地缘政治对中国周边安全环境的影响非常直接。
朝鲜半岛的局势一直都是中国关注的焦点，朝鲜的核导问题、半岛的和平稳定等问题都影响着中国的周边安全环境。
随着朝鲜局势的不断变化，中国需要不断调整自己的周边安全政策，以应对不同的局势变化。
三、南海问题南海问题也是中国周边安全环境的热点之一。
在南海，中国与菲律宾、越南、马来西亚等国存在着领土主权和海洋权益争端。
这些争端给中国的周边安全环境带来了一定的不确定性和波动，需要中国继续通过外交手段，维护自己的国家利益，同时与周边国家保持着和平与友好的关系。
四、非传统安全挑战除了地缘政治争端外，中国周边环境还面临着来自非传统安全领域的挑战。
跨国犯罪、恐怖主义等问题给中国的周边安全环境带来了一定的不稳定因素。
中国需要通过加强国际合作，加强信息共享，以形成多方合作的态势，维护周边地区的安全稳定。
总之，中国的周边安全环境是复杂多变的，需要中国综合考虑地缘政治、国际关系和非传统安全等方面的因素，制定周边安全政策，以保障国家利益和周边地区的和平稳定。
五、地缘政治竞争除了朝鲜半岛和南海问题外，亚洲地区还存在着其他地缘政治竞争，例如印度与中国之间的边界争端、印度洋地区的影响力争夺等。
这些地缘政治争端也对中国的周边安全环境带来了一定的挑战，需要中国不断调整自己的外交政策，通过外交手段解决争端。
六、美国在亚太地区的角色美国一直是亚太地区的力量之一，其在该地区的军事存在和安全保障角色，也对中国的周边安全环境产生了一定的影响。
美国与中国在亚太地区的战略竞争日益加剧，这对中国的周边安全环境也带来了不确定性和挑战。
中国周边安全环境简介
2.不利方面 ⑴边界线长，易遭外敌入侵
1860年英、法联军－－进攻北京
兵力：英军18000人、法军7200人
1900年八国联军－－进攻北京
兵力：不足20000人
4.5亿两白银
路漫漫其悠远
2.不利方面 ⑵强邻众多，安全压力大
（二）地理因素对我国安全的影响
俄
日 印
美加 美
澳
路漫漫其悠远
（二）地理因素对我国安全的影响
（二）地理因素对我国安全的影响
2.不利方面 ⑷周边热点多，安全面临着威胁
朝核问题
路漫漫其悠远
南海问题
台湾问题
（三）社会因素对我国安全的影响
路漫漫其悠远
（三）社会因素对我国安全的影响
1.有利方面 ⑴综合国力增强，为国家安全奠定了基础
综合国力世界第六位
路漫漫其悠远
（三）社会因素对我国安全的影响
1.有利方面 ⑵注重睦邻关系，改善我国战略环境
经济上推行遏制政策
（三）社会因素对我国安全的影响
2.不利方面 ⑴美国实行遏制政策，对我国安全构成最大威胁
● 挤压我能源战略空间 ● 不承认我国市场经济地位 ● 逼我人民币升值
路漫漫其悠远
（三）社会因素对我国安全的影响
路漫漫其悠远
中国不会迫于外界 压力令人民币升值
军事遏制
（三）社会因素对我国安全的影响
民族问题
中国 印巴争端
南北军事对峙
路漫漫其悠远
（三）社会因素对我国安全的影响
2.不利方面 ⑴美国实行遏制政策，对我国安全构成最大威胁
中国崛起
朝核问题 台海局势
路漫漫其悠远
（三）社会因素对我国安全的影响
2.不利方面 ⑴美国实行遏制政策，对我国安全构成最大威胁
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中国周边安全环境论
2011~2012学年第一学期军事理论教程
商务英语111班
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沈海青
2012年1月10日
摘要：当前，我国所面临的周边安全环境十分复杂，存在许多不确定因素和不安定因素。
中国坚持走和平发展道路，积极拓展国家利益的战略空间，但复杂多变的周边安全环境，对我国的安全利益和发展利益提出了新的挑战。
我们要提倡和践行新的国家安全观，积极争取和维护良好稳定的周边安全环境，积极适应国家发展的新形势，努力提高国家利益的战略能力。
关键字：演变与现状发展趋势
军事理论课使我们继军训后的第二次国防教育，它让我们更好地理解我国的国防军事思想，新的国家安全观，我国周边安全环境等，以便我们掌握基本军事理论，达到极强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义。
近代中国充满血和泪的屈辱史对中国人民来说是刻骨铭心的，是永远不会忘记的。
一个国家要有强大的经济实力和国防才能自立于世界民族之林。
而这一切的前提就是要维护国家的安全和发展利益。
一·我国周边安全环境的演变与现状
1·我国周边安全环境的演变
新中国成立后，我国的周边安全环境有一个从十分严峻复杂到相对和平安定的演变过程，我国政府始终坚定不移的维护国家主权和领土完整，维护国家的安全和利益。
（1）针对当时的国际政治环境，中国坚定地站在苏联为首的社会主义阵营，于1950年2月14日签署了《中苏友好同盟互助条约》，两国结为同盟关系，加强了社会主义国家之间的团结，打破了帝国主义企图孤立中国的阴谋。
（2）20世纪50年代末到60年代，国际形势出现了大动荡、大分化、大改组的局面，苏联开始推行霸权主义的政策，与中国关系急剧恶化。
（3）20世纪70年代，1972年9月日本首相田中访华，并于1978年8月签署了《中日和平友好条约》，为中日两国关系的发展奠定了基础。
中国与东南亚国家关系也逐步实现正常化，周边安全环境有所改善。
（4）20世纪80年代，我国的周边安全环境得到了明显的改善。
邓小平从维护中国的安全和发展利益以及争取和维护一个良好稳定的外部环境的需要出发，强调我们应该积极争取一个长期稳定的国际和平环境，特别是良好的周边安全环境。
2·我国周边安全环境的现状和特点
我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22000多千米，海岸线18000多千米，周边国家多达29个，其中直接接壤的邻国就有14个。
我国周边的多样性突出，各种社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教聚集在我国周围。
我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地。
经济上，周边是我国对外开放，开展互利合作的重要伙伴。
中国的发展首先给周边带来机遇；周
边的繁荣也使中国从中受益。
我们与周边国家的相互依存日益加强，周边正在成为我国实施“走出去”战略的重要地区；在政治上，周边是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托。
周边多为发展中国家，在重大的国际和地区问题上与我国有较多共识。
很多国家长期奉行对华友好政策，在国际舞台上一直与我国相互支持、相互配合；安全上，周边是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外接屏障。
维护周边安全环境是我国外交工作的重要内容。
周边的动荡会对我国的经济建设和社会稳定造成干扰。
（1）近年来中俄战略协作伙伴关系发展迅速。
双方政治互信不断增强，中国领导人与俄罗斯领导人保持频繁接触；两国经贸合作，能源领域的合作发展迅速，两国民间交往日益密切。
（2）中国与朝鲜半岛山水相连，中朝关系具有战略意义，在“继承传统，面向未来，睦邻友好，加强合作”方针指导下，中朝传统友谊获得巩固和发展。
而中韩两国自1992年8月正式建交后政治关系日趋密切，高层互访十分频繁，经贸关系快速发展，双方同意将中韩全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系。
（3）中日两国是一衣带水的邻邦。
30多年来，中日经贸关系持续快速发展。
两国在推进东亚区域合作，和平解决朝核问题等地区和国际事务中也保持了协调与合作。
在两国的“破冰之旅”与“融冰之旅”后，本着“以史为鉴、面向未来”的精神，两国达成战略互惠关系，实现中日关系的健康稳定发展。
（4）中国与东盟国家的关系处于历史上的最好时期。
中国与东盟已确立战略合作伙伴关系。
东亚金融危机期间，我国以负责任的态度，坚持人民币币值稳定，并向泰、印尼等国提供金融帮助，有效遏阻了危机的蔓延。
（5）中国积极参与阿富汗和平进程和战后重建，恢复发展了中阿传统友谊。
二·我国周边安全发展趋势及面临的主要挑战
（1）近年来，美国一再鼓吹所谓的“中国威胁”。
美国对属于中国内部事务的台湾问题横加评论，称中国发展国防力量是“对台湾构成威胁”,利用台湾问题制约中国的意图颇为明显，“以台制华”，不顾中国政府的一再交涉和强烈反对，执意做出对台军售的行为，使台海局势更加复杂。
（2）朝鲜半岛局势以及朝鲜核问题一直是人们关注的焦点。
朝核问题是一个重大地区安全问题。
中国与朝鲜半岛是近邻，维护半岛局势稳定和南北关系和平发展，努力维护半岛无核地位，反对朝鲜核扩散，是中国的重大利益和关切所在。
（3）近年来，中日在历史问题、东海问题以及台湾问题上存在一系列争端和分歧。
日本当局美化侵略战争，拒绝承担战争责任。
在对待侵华历史、参拜靖国神社等问题上，日本当局不顾中国政府和人民的反对，多次做出伤害中国人民情感的事，使中日关系出现严重困难，人们有理由怀疑日本能否继续坚持和平发展道路。
（4）中国处于国际恐怖势力猖獗的高危弧形地带，从北高加索、中东、中亚、南亚到东南亚，是国际恐怖势力的主要盘踞地和威胁高发区。
国际恐怖势力在中国周边的频繁滋事，恶化了中国周边安全环境，直接危害着中国国家安全。
（5）我国辽阔的疆域为我们提供了广阔的生存空间，也使我们与邻国的领海主权和海洋权益上的矛盾十分突出。
越南非法侵占了我国南沙群岛的29个岛礁；菲律宾非法侵占了我国南沙群岛的8个岛礁及黄岩岛；马来西亚非法侵占了我国南沙群岛的5个岛礁；文莱非法侵占了我国南沙群岛的1个岛礁。
我认为：在区域问题上，中国除重视与本地区各国加强对话外还得注意与区外有关大国发展和保持建设性关系。
我们一定要未雨绸缪，时刻准备应对我国周边环境中各种可能出现的情况，坚持与邻为善，以邻为伴，在中国和平发展的同时，积极维护亚太地区的安全与稳定，促进亚太地区的共同发展。
与其他大国的合作过程中，遵循合作协调和避免对抗的原则，共同维护世界和平与发展，共同构建一个和谐世界。