世界贸易组织建立以来的活动及其面临的新议题
全球贸易规则框架与数字贸易治理

文/张茉楠数字经济与数字贸易发展重塑国家竞争格局。
近年来,全球旧的体系、规则、价值观和经济形态正在动摇和演化;新的体系、规则和经济形态在形成新动力的同时,也加大了主要大国间的规则竞争与博弈。
数字经济与数字贸易驱动新型全球化发展面临传统经济与传统贸易增长缺乏动力,数字经济与数字贸易的发展无疑给我们提供了一个新的视角和探索增长的路径。
与传统经济相对应的“数字经济”是一种新的经济形态和新的经济系统,全球尚未有统一而明确的定义。
一般主要是指各类数字化投入带来的全部经济产出,包括数字技能、数字设备(软硬件和通信设备),用于生产环节的数字化中间品和服务,以及在整个数字价值链过程中产生的大量数据。
美国是数字信息技术发源地,近半个世纪以来,美国的企业、政府、科研机构紧密携手,主导着全球数字经济的发展进程,包括英特尔、IBM、高通、苹果、微软、谷歌等ICT巨头成为全球数字价值链的主干。
近年来,全球数字经济高速发展,且增速远远高于同期GDP的增速。
统计数据显示,2016年美国数字经济增速高达6.8%,同期GDP增速为1.6%。
2016年,美国数字经济总量达到11万亿美元,占GDP的比重为59.2%,是全球数字经济的核心引擎。
中国数字经济虽然起步较晚,但近年来发展势头举世瞩目,并已成为带动经济增长的核心驱动力。
中国信通院最新发布报告显示,2017年我国数字经济总量达到27.2万亿元,同比名义增长超过20.3%,显著全球旧的体系、规则、价值观和经济形态正在动摇和演化,新的体系、规则和经济形态在形成新动力的同时,也加大了主要大国间的规则竞争与博弈高于当年GDP增速,占GDP比重达到32.9%,同比提升2.6个百分点。
2017年我国数字经济对GDP的贡献为55%,接近甚至超越了某些发达国家水平,数字经济在国民经济中的地位不断提升,融合贡献规模扩张。
数字经济融合部分规模为21万亿元,同比名义增长20.9%,融合部分占数字经济比重由2005年的49%提升至2017年的77.4%,占GDP比重由2005年的7%提升至2017年的25.4%,融合部分对数字经济增长的贡献度高达79.2%。
高中新教材政治人教版选修一课件:第三单元 综合探究 发展更高层次开放型经济 完善全球治理 课件

课前篇自主预习 课堂篇议题探究
思维拓展 1.提高开放型经济水平的措施 (1)正确态度:适应经济全球化的要求,抓住机遇,积极参与,趋利避害; 同时,提高抵御国际经济风险能力,勇敢地迎接挑战。 (2)基本目标:推动经济高质量发展必须发展更高层次开放型经济, 建立多元平衡、安全高效的全面开放体系。 (3)基本原则:始终坚持独立自主、自力更生的原则。
对我国的出口造成长期的 也造成了严重伤害
负面影响
加强宣传教育,提高环保意 要建立国外技术性贸易壁垒
我国 的 对策
识;大力推行环境标准制度 和环境认证制度;调整贸易 结构和产业结构;加强国际 合作,积极应对,破除绿色壁
的预警机制,加快建立贸易技 术措施体系;积极利用WTO 有关规定保护本国利益;要积
极采取必要的措施突破国外
探究一
探究二
探究三
课前篇自主预习 课堂篇议题探究 随堂训练
(2)①加快绿色产业发展,促进绿色技术创新及其产业化,提高我国 产品和相关技术的国际市场竞争力。②企业要通过采用先进的技 术,加强管理,实施名牌战略。③企业要注意规范自己的贸易行为, 加快与国际环境标准接轨的步伐,加强行业自律。④增强规则意识, 了解世贸组织的基本规则,按照WTO的非歧视原则,反击各类绿色 壁垒、技术壁垒。
课前篇自主预习 课堂篇议题探究
2.坚持正确的义利观 (1)坚持正确义利观的背景 当前,全球治理体系变革的紧迫性越来越突出。国际经济力量对比 已经发生了深刻变化,而全球治理体系未能反映新格局,代表性和 包容性很不够;贸易和投资规则未能跟上新形势,机制封闭化、规 则碎片化问题十分突出。在新的治理体系下,国家不分大小、强弱、 贫富,都是国际社会平等成员,平等参与决策履行义务。新的治理 体系要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权、要 坚持多边主义,维护多边体制的权威性和有效性。建立新的治理体 系,并非要求将原有治理体系推倒重来。现行国际秩序并不完美, 但只要它以规则为基础,以公平为导向,以共赢为目标,就不能随意 被舍弃。
2024年全球经济面临新挑战

目录
单击此处添加文本 全球经济形势 2024年全球经济新挑战 应对全球经济新挑战的策略 未来全球经济展望
当前经济状况
经济增长放缓,不确定性增加 贸易保护主义抬头,全球贸易受到冲击 债务水平持续高企,财政政策面临挑战 技术变革加速,数字经济与传统产业融合发展
美国经济:面临高通胀、高利率、 高债务压力,经济增长放缓
可持续发展与绿色经济
可持续发展:通过促进经济、社会和环境的协调发展,应对全球经济挑战 绿色经济:发展低碳、环保、循环的经济模式,降低对环境的负面影响 政策支持:政府应加大对可持续发展和绿色经济的政策支持力度 国际合作:加强国际合作,共同应对全球经济挑战
全球经济格局变化趋势
全球经济重心向 新兴市场转移
气候变化对全球经济的影响
气候变化对农业产生负面影 响,影响全球粮食安全。
气候变化对能源产业产生影响, 影响全球能源供应稳定性。
气候变化导致自然灾害频发, 对全球经济造成巨大损失。
气候变化对全球经济格局产生 影响,需要各国加强合作应对。
人口老龄化对全球经济的影响
人口老龄化的定义:指一个国家或地区的人口结构中,老年人口占比持续上升,而年轻人口占 比持续下降。
数字贸易崛起
未来经济预测
全球经济增速放缓,不确定性增加 技术创新成为推动经济发展的关键因素 气候变化和环境问题对全球经济产生深远影响 全球经济格局面临重大调整,新兴市场国家崛起
疫情对全球经济的影响
疫情导致全球经济增长放缓,甚至出现负增长。 疫情对全球供应链造成严重冲击,导致生产成本上升、供应链中断等问题。 疫情对全球贸易造成严重影响,导致贸易量大幅下降、贸易壁垒增多等问题。 疫情对全球劳动力市场造成巨大冲击,导致失业率上升、劳动力短缺等问题。
世界贸易组织协调重点的变化和我国政府的应对措施

世 界 贸 易 组 织协 调 重 点 的 变 化 和 我 国政 府 的 应对 措 施
口 陈继勇 肖光恩
湖北 武汉 406 ) 302 (、 1湖北省社会科学 院, 湖北 武汉 407 ; 、 30 7 2 湖北大学 商学 院,
摘要 : 世界 贸 易组织 自19 年 创立 来 , 95 取得 了显著的成靖 , 对世 界经济 贸易的发展产生 了重 大影响 。
但 随眚世界 经济政治格 局的 变化 , 世界 贸易组织 为 丁适 应经济垒球化发展的 需要 , 其协调重点发生 丁一 系 列新 的变化 , 面对这种新的变化趋 势和 中国加入wT 我国政 府只有加强经济管理 体制的创新 , o, 切实调整和 转变政府管理职 能, 坚特 有所为和有所不为 , 能在 我 国进一步深化改革 、 才 扩大开放 的过程 中璃保 经济运行
易 自由化 , 乌拉圭 回合谈判结束 时一些服务贸易部门的谈判 ,
税和约束非关税 壁垒 , 大地促进 了 界经济 贸易 自由化的 如金融服务 、 电信、 然人流动 、 极 世 基础 自 海运业等4 个部 门都未能 发展 ; 同时 , 由于其协调范围的不 断扩大 , 并将 自由化 的原则 达成协议。 在世界贸易组织的主持下 。 19 年和 19 年先后 在 96 97 和规则移植 、 扩展到服务贸易 、 资和知识产 权保 护等领域 , 就金融服务 和基础电信达成 了多边协议, 目前还将继续进行 投 推 进了贸易 、 服务 、 资本等生产要素的 自由流动 , 优化 了世界 的部门谈判主要有 自然人流动和海运业的谈判 。 资源的配置, 提高 了垒球的福利水平 。其 次 , 它为成员方提供 ( 即将纳人管辖 、 3) 约束和协调的新议题 在世 界贸易组 了一套贸易争端解决机制 ,为成员之间贸易纠纷与经济摩擦 的解决提供了场所 ,世界贸易组织争端解决机制的加强和完 善 , 应了世界经济 贸易发展的需要 , 适 促进 了世界经济交流的 便利性 , 了世界商品 与服务交 流的效率。 提高 但随着世界经济 政治格局 的变化 。世界贸易组织为 了适应经济垒球化发 展的 需要 , 在协调 的重点方 面发生 了许多新 的变化 , 主要体现在 :
全球贸易便利化发展状况及的应对措施

全球贸易便利化发展状况及的应对措施Revised as of 23 November 2020摘要减少和消除阻碍要素跨境流动的障碍、降低交易成本、建立高效的贸易便利体系已成为多边、区域、双边经贸合作的重要内容。
政府和企业均从中受益,且企业是最大的受益者。
因此,政府和企业都应该积极参与到贸易便利化进程中来。
贸易便利化是一个时间长且可持续的过程,国家之间、政府与企业之间在改善贸易环境方面有利益共通性,故进一步推进全球贸易便利化的实施是大势所趋。
全球贸易便利化将朝向贸易流程更加安全高效、信息技术使用更加广泛、检验检疫标准更加严格复杂以及区域贸易便利化进程加快的方向发展。
全文共分为四部分,引言部分通过文献综述以及阐述贸易便利化的多种定义以及国际主要经济组织中贸易便利化进程,对贸易便利化有一个总体认知;第二部分分别从全球大背景、发达成员、发展中成员和最不发达成员角度分析、总结全球贸易便利化的新特征和发展趋势;第三部分从中国自身角度出发,研究中国在贸易便利化领域的实践探索,总结出我国在贸易便利化进程中存在优势和问题;第四部分主要是针对上述我国贸易便利化发展存在的问题提出对策措施。
中国为顺应全球贸易便利化发展趋势,应在市场准入、边境管理透明度以及信息技术使用方面进一步改善,重点提高海关效率、深化口岸管理、提高基础设施质量、完善相关政策法规、提高工作人员服务水平、加强政府各部门之间以及政企之间的合作、与周边国家和经验丰富国家的合作,以建立一个高效协调的贸易便利化机制。
关键词:贸易便利化;新特征;对策措施AbstractTo reduce and eliminate barriers of cross-border flow block elements, lower transaction costs, set up an efficient trade facilitation system has become a important content of multilateral, regional, bilateral economic and trade cooperation. Government and the enterprise benefit greatly as a result, and the enterprise is one of the biggest beneficiaries. Therefore, the government and enterprises should be actively involved in the process of trade facilitation. I think that trade facilitation is a long time and sustainable process. Countries and between countries, between the government and enterprises it has interest in improve trade environment convergence. Therefore, to further advance the implementation of the global trade facilitation is the trend of The Times. Global trade facilitation will toward to the direction of trade process more safe and effective, information technology is more widely used, inspection and quarantine standards is more stringent and complicated, and the regional trade facilitation is speeding up its development process.The full text is divided into four chapters,the first chapter for trade facilitation issues, through literature review, and illustrates the various definitions of trade facilitation, trade facilitation in the major international economic organization process, have an overall cognition on trade facilitation; The second chapter, respectively from the global context, the developed members and developing members and least developed members Angle analysis, summarizes the new features and development trend of global trade facilitation; The third chapter from the perspective of China itself, the study of Chinese in practice to explore in the field of trade facilitation, sums upthe advantages and problems existing in the process of trade facilitation in China; The fourth chapter is mainly aimed at putting forward the measures about the problems in the development of the our country trade facilitation. To keep up with the development trend of global trade facilitation, China should be further improved in the market access, border management and use of information technology. Our should improve the efficiency of customs, deepen the port management, improve the quality of infrastructure, improve the relevant policies and regulations, improve the staff service level, strengthen the cooperation between government and enterprises, and between various government departments involved, and the cooperation with neighboring countries and experienced countries, to establish an efficient coordination mechanism of trade facilitation.Keywords:Trade facilitation, New features, countermeasures目录一、引言一、研究的背景和意义(一)研究的背景贸易便利化是推动贸易自由化的一个重要因素,如何使交易程序更为简便、使阻碍商品和要素跨国流动的一系列因素进一步减少、使交易成本进一步降低、从而建立一个现代化的贸易便利化体系成为日趋重要的话题。
TTIP美国推行“新生代”自由贸易协定的新发展

2、加强技术转让与分享:鼓励制药公司将最新的研究成果和技术转让给其 他企业,以促进药品制造业的技术进步。
3、完善药品审批与注册制度:通过简化药品审批和注册程序,加快新药上 市速度,从而满足公众对药品的需求。
4、加强国际合作:通过与其他国家开展合作,共同解决全球公共健康问题, 推动药品研发和知识产权保护的国际合作。
参考内容
基本内容
随着全球化的深入发展,自由贸易协定在促进国际贸易和投资中的作用日益 凸显。美国在全球自由贸易协定战略的布局上,旨在通过构建广泛的自由贸易区, 推动贸易自由化,促进经济增长。本次演示将详细解析美国全球自由贸易协定战 略的关键要素,并探讨其战略意义和影响。
自由贸易协定是两国或多国间签订的具有法律效力的书面协议,其目的是通 过削减或取消关税、非关税壁垒等措施,促进商品、服务、资本等要素的自由流 动。自由贸易协定有助于减少贸易摩擦,提高贸易效率和收益,同时带动经济发 展和就业增长。
TTIP美国推行“新生代”自由 贸易协定的新发展
基本内容
随着全球化的不断深入,自由贸易协定(FTA)成为了推动国际贸易和投资 的重要工具。而在众多自由贸易协定中,美国推行的新一代自由贸易协定——跨 太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)备受。 本次演示将围绕TTIP美国推行“新生代”自由贸易协定的新发展展开讨论。
综上所述,美国全球自由贸易协定战略对其国家经济发展、国际地位提升及 企业全球竞争力增强具有重要作用。尽管在实施过程中可能面临各种挑战和阻力, 但通过采取有效的策略和方法,美国仍可推动这一战略取得成功,为全球贸易自 由化与经济增长做出贡献。
参考内容二
基本内容
随着全球化的不断深入,自由贸易协定(FTA)在促进国际贸易和投资合作 中发挥着越来越重要的作用。然而,随着国际贸易环境的不断变化,自由贸易协 定面临着许多新的议题和挑战。本次演示将探讨自由贸易协定新议题的辨析,包 括数字贸易、知识产权保护、环境标准和劳工权益等。
新时代中俄深化经贸合作面临的挑战与应对措施
新时代中俄深化经贸合作面临的挑战与应对措施1. 引言1.1 背景介绍中俄两国一直保持着紧密的经贸关系,双方在多个领域开展了合作,并不断推动双边贸易的发展。
作为世界上两个最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国,中俄经贸合作的深化对于双方的经济发展和国际地位都具有重要意义。
中俄两国地处亚洲大陆东西两端,相互之间具有天然的地缘优势,这为双方开展经贸合作提供了良好的基础。
双方在政治上保持高度互信,积极推动双边合作,达成了一系列重要的经贸合作协议和项目。
双方在能源、基础设施建设、科技创新等领域展开合作,共同推动了双边贸易的快速增长。
中俄两国在国际事务中保持密切协调,共同维护多边主义和自由贸易体系。
双方均反对单边主义和贸易保护主义,致力于推动全球贸易自由化和经济全球化进程。
中俄作为新兴经济体,合作潜力巨大,双方共同推动双边贸易合作,有助于促进区域和全球的经济繁荣与稳定。
1.2 意义分析中俄深化经贸合作在新时代具有重要意义。
中俄两国是全面战略协作伙伴,经贸合作是双方关系的重要支柱,有利于增进政治互信、深化务实合作。
中俄经贸合作潜力巨大,双方在资源、技术、市场等方面互补性强,合作空间广阔。
通过深化经贸合作,可以实现优势互补,促进双边经济发展。
中俄经贸合作对于维护国际贸易秩序和世界经济稳定具有重要意义。
面对贸易保护主义和单边主义抬头的挑战,中俄可以通过加强合作,维护自由贸易体系。
中俄深化经贸合作也有助于促进区域经济一体化进程,推动共同发展。
中俄深化经贸合作不仅符合双边利益,也符合国际社会共同利益,具有重要的战略意义和意义深远的意义。
2. 正文2.1 中俄经贸合作现状分析中俄两国是重要的战略合作伙伴,经贸合作一直是双方关系的重要组成部分。
近年来,中俄经贸合作取得了显著进展,双边贸易额不断增长,双方投资合作持续深化。
根据中国海关总署数据,2019年中俄贸易额达到1071.24亿美元,同比增长3.4%。
而根据俄罗斯联邦海关总署数据,2018年中俄双边贸易额达到1081.87亿美元,同比增长27.1%。
全球化逆流:经济格局的新变局
全球化逆流:经济格局的新变局在21世纪的今天,全球经济一体化已成为推动世界各国发展的主要动力。
然而,近年来越来越多的迹象表明,公平、自由和可持续的全球化正面临着各种挑战,这种趋势被称为全球化逆流。
在本文中,我们将探讨全球化逆流的背景、原因及其对国际经济格局的影响,分析各国应对这一局面的策略以及未来的发展方向。
全球化逆流的背景全球化进程始于20世纪末,受到了科技革命、市场开放和国家间合作的推动。
在这一时期,各国通过降低贸易壁垒、放宽投资限制等方式,加速了商品、服务、资本和信息的流动。
与此同时,全球产业链的形成使得许多国家得以分享经济增长的果实。
然而,近几年国际形势的变化使得这一发展趋势面临多重挑战。
首先,保护主义抬头,各国越来越强调本国利益,转而采取限制进口、增强关税等政策来保护本国市场和企业,这与全球化相悖。
其次,一些国家在技术和经济上呈现出强烈的民族主义倾向,对外资企业进行严格审查或直接限制外资投资。
这一变化不仅影响了跨国公司的经营模式,也使得国际贸易受到扭曲。
此外,社会与环境问题日益凸显也催生了全球化逆流。
随着全球经济的不平衡发展,各国之间贫富差距不断加大,社会不满情绪随之上升。
在这种背景下,部分国家呼吁重新审视全球化所带来的后果,认为应该建立更加公正与可持续的发展模式,以解决诸如气候变化、环境污染等紧迫性问题。
全球化逆流的原因1. 保护主义政策的盛行保护主义政策在最近几年的盛行是导致全球化逆流的重要原因。
各国政府为了应对国内就业问题以及经济结构调整,无一例外地采取了一系列保护主义措施。
这体现于对进口产品加征关税,以及对外资企业加强监管和限制投资。
这些措施虽然在短期内能够保护当地就业,但长远来看却会损害国际分工与合作,阻碍生产力的发展。
2. 地缘政治的紧张近几年地缘政治关系日益紧张,使得国家间的互动变得复杂。
以中美关系为例,由于贸易摩擦与科技竞争,两国之间的信任基础受到削弱,使得双方都采取了一系列措施以维护自身利益。
新贸易保护主义的新发展与中国的战略性贸易政策选择
新贸易保护主义的新发展与中国的战略性贸易政策选择一、引言随着经济全球化的进一步推进,国际分工深化与国际市场竞争程度的提高,产品与生产要素的跨国流动范围扩大、流动速度提高且流动量增加,企业跨国经营与产业跨国转移越来越便利和频繁,无论是发达国家还是发展中国家的弱势产业在剧烈的国际市场竞争中都面临着巨大的生存压力。
为了能够免于市场竞争、维护并增进企业利润及其相关政治经济利益,与弱势产业相关的社会政治经济利益集团(Benefit Group)会通过游说、选票、利益诱导等方式向政府或者相关组织施加各种压力,要求政府或者相关组织通过关税与非关税方式对这些产业进行保护(Bergstrand Jeffrey, 1985)。
另一方面,随着全球要素贸易的发展,为了保持一定的就业水平和维护社会稳定,防止由于弱势企业与弱势产业在国际市场竞争失败所导致的政府税收减少、财政支出与社会保障负担加重,甚至影响社会稳定和政权的合法性,政府及其相关组织也有对弱势企业与产业进行保护的内在激励(Debaere, Peter, 2003; Choi, Yong-Seok and Pravin Krishna, 2001)。
政府对弱势产业与幼稚工业所实施的关税与非关税保护措施已经成为国际自由贸易的主要障碍。
传统的关税保护政策容易导致其他国家的关税报复而损害本国利益,又受到双边和多边贸易协定的限制,实施的政策成本和风险相对较高(R. Feenstra, 1992)。
通过非关税贸易壁垒(Non-tariff Trade Barriers, NTBS)对本国企业、产业和市场进行保护的新贸易保护主义(New Protectionism)便逐渐成为国际贸易保护的主要方式。
新贸易保护主义的产生有着深刻的国际背景。
新贸易保护主义主要通过自动出口限制(Voluntary Export Restrains, VERs)、进口配额(Import Quota)、反倾销(Anti-dumping)措施、制定苛刻的技术标准和行政法规限制等非关税措施限制外国商品进口,保护本国产业和市场(Domincik Salvatore, 2004)。
第七章多哈回合谈判
瑞士日内瓦(乌拉 117 1.市场准入
圭回合)
2.贸易竞争规则
3.新贸易议题
4.第贸七章易多体哈回制合谈程判序
乌拉圭回合
1、谈判议题
n 市场准入:包括农产品在内的所有商品贸易的谈判 n 新议题:服务贸易;知识产权;与贸易有关的投资
措施 n 多边贸易竞争规则:反倾销、反补贴措施、
原产地规则、海关估价等 n 多边贸易谈判体制的程序和作用:争端解决机制、
•GATT的八轮谈判
次
谈判时间
谈判地点
国家
主要议题
1 1947年4月至10月 瑞士日内瓦
23 关税减让
2 1949年4月至10月 法国安纳西
33 关税减让
3 1950年10月至 1951年4月
英国托尔基
39 关税减让
4 1956年1月至5月
瑞士日内瓦
28 关税减让
5 1960年9月至 1962年7月
第七章多哈回合谈判
2020/12/5
第七章多哈回合谈判
一、关贸总协定和WTO
(一)关贸总协定(GATT) 1、GATT的产生 二战后,国际经济关系方面需要解决的三大问题 n 金融:重建货币制度 n 国际投资:创立处理长期国际投资的组织 n 贸易:重建国际贸易秩序,促进国际贸易自由
化 n 1947年,美国与另外22国签署关贸总协定
GATT的作用等 n 农产品:市场准入、削减补贴、农产品卫生检疫规
定。
第七章多哈回合谈判
乌拉圭回合
2、乌拉圭回合谈判的成果
-成立了世界贸易组织 -扩大了多边贸易体制管辖的范围:
将服务贸易、与贸易有关的知识产权问题、 与贸易有关的投资措施等,首次列入多边贸易规则 管辖范围
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第十章Байду номын сангаас
(四)与贸易有关的知识产权
《多哈部长级会议宣言》明确规定了与贸易 有关的知识产权的谈判内容,主要集中在公共 健康议题,即在不违反TRIPs协议的前提下,缺 乏制药能力的贫穷发展中成员如何有效使用强 制授权获得药品的问题。这一谈判结果将使一 些艾滋病、疟疾等疾病蔓延的最贫穷发展中成 员极大地受益。但出口强制授权药品涉及到制 订防止贸易转移和对专利持有人的补偿问题。
第十章
1998年5月18日至20在瑞士日内瓦召开了 世贸组织第二次部长级会议,同时作为建立多 边贸易体制50周年庆祝大会。会议主要围绕乌 拉圭回合各项协议的执行情况、第三次部长级 会议的议程以及发动新一轮多边贸易谈判的准 备工作等内容展开讨论。会议还提出了一项新 议题-电子商务,并就此达成了临时协议:在 未来18个月内所有世贸组织成员对电子商务实 行零关税。
第十章
(一)农产品
作为乌拉圭回合的既定议题,农产品新一轮 谈判在世贸组织整体多边贸易谈判开始前于2000 年初启动。美国于2000年6月提出“全面长期农产 品改革议案”,多哈部长级会议决定将农产品议 题纳入多哈回合谈判,目标是通过根本性的改革, 建立起公平的以市场为导向的农产品贸易体制。 谈判主要涉及农产品市场准入(关税与关税配 额)、出口补贴、国内支持以及针对发展中国家 的特殊和差别待遇等议题。
第十章
(二)服务贸易
新一轮谈判在2000年2月25日服务贸易理事会 第一次特别会议上正式启动。服务贸易理事会于 2000年5月26日召开特别会议,通过了开展谈判的 “路线图”,2001年3月28日通过了《服务贸易谈 判的指导原则和程序》,就谈判的目标、原则、 范围以及谈判形式、程序和时间等作了规定。目 标是推动《服务贸易总协定》规则的完善,进一 步减少和消除各种对服务贸易产生不利影响的措 施,提供有效的市场准入,逐步实现更高水平的 自由化。
第十章
2001年11月9日至14日,世贸组织第四次部 长级会议在卡塔尔首都多哈举行,142个成员、 37个观察员和50多个国际组织参与了此次会议。 会议通过了《多哈部长级会议宣言》,一致同 意开始新一轮多边贸易谈判,从而启动了被称 为“多哈发展议程”的多哈回合谈判。会议的 另一个重要成果是批准了中国加入世贸组织。 会议还通过了《关于乌拉圭回合协议执行问题 的决定》和《关于知识产权与公共健康问题的 宣言》。
第十章
美国和欧盟提出了“协调模式”,即关税 越高削减幅度越大。发展中成员则认为,由于 发达成员现有的制成品关税已经处于很低的水 平,这种模式下的关税削减谈判将主要针对发 展中成员,提议采纳适合于所有成员的单一削 减系数,或者在对发展中成员的特殊和差别待 遇基础上采用另一个不同的削减系数,允许它 们逐步削减关税,还强调关税谈判应针对削减 发达成员的关税高峰和关税升级。
第十章
2003年9月10日至14日,世贸组织在墨西哥海 滨城市坎昆召开了第五次部长级会议。会议的目 标是对多哈回合谈判进行中期评估,内容涉及乌 拉圭回合各项协议的执行、农产品出口补贴、服 务贸易、非农产品市场准入、与贸易有关的知识 产权、世贸组织规则、贸易争端解决机制、贸易 与环境以及贸易与投资等多方面内容。由于各成 员在一些关键领域不愿妥协,尤其是发达成员与 发展中成员在农业问题以及“新加坡议题”上存 在巨大分歧,最终导致会议无果而终。
第十章
首先,鉴于现有反倾销协议存在的不足影响 了反倾销规则的作用,各成员对审议与修改协议 已基本达成共识; 其次,各成员对协议的修改态度审慎,美国 与欧盟则明确反对将其纳入谈判,另外,对渔业 补贴是否需要制定单独的规则以加强对其约束存 在较大分歧; 最后,对于区域贸易协议,欧盟与美国强调 其对多边贸易体制的促进作用,以澳大利亚为首 的一些国家则认为区域贸易协议削弱了多边贸易 体制,发展中成员尚未对这一问题形成明确看法。
世界贸易组织建立以来的活动及 其面临的新议题
一、世界贸易组织建立以来的五次部长级会议
首次部长级会议于96年12月9日至13日在新加坡举行。 会议主要审议了世贸组织成立以来的工作及上一轮多边贸 易谈判即乌拉圭回合各项协议的执行情况,并决定成立 “贸易与投资”、“贸易与竞争政策”和“政府采购透明 度”等三个工作组,同时将贸易便利化纳入了货物贸易理 事会的职责范围。会议最后通过了《新加坡部长级会议宣 言》、总理事会报告和《信息技术产品贸易的部长宣言》。
第十章
(三)非农产品市场准入
主要涉及工业产品的关税与非关税壁垒, 分为两个阶段,首先确定谈判模式和产品范围, 然后展开谈判达成有关协议。主要涉及高关税、 关税高峰、关税升级以及非关税壁垒削减等问 题。《多哈部长级会议宣言》指出,应特别关 注与发展中成员利益攸关的产品,充分考虑发 展中成员和最不发达成员的利益。
第十章
(五)贸易规则议题
旨在强化多边贸易体制。《多哈部长级会 议宣言》主要提出了以下三方面内容: 一,在保留基本概念、原则和有效性以及制度和 目标的前提下,对《反倾销协议》和《补贴与 反补贴协议》进行修改与完善; 二,专门研究渔业补贴,制定有关规则; 三,对世贸组织现有关于区域贸易协议的规则和 程序进行谈判,以进一步促进贸易自由化。
第十章
二、多哈回合谈判的主要议题、内容与 最新进展
谈判议题包括“立即谈判事项”、“未来谈 判事项”以及“其他事项”三大类。 第一类议题中除贸易与环境和区域贸易安排 之外其余均为乌拉圭回合留给新一轮谈判的既定 议题。 第二类议题即所谓“新加坡议题”。 第三类议题包括一些需要进一步研究的议题 多哈部长级会议设立了“贸易谈判委员会”, 负责推动上述谈判的进行。
第十章
1999年11月30日至12月3日,世贸组织在 美国西雅图召开了第三次部长级会议。会议的 主要任务是确定新一轮多边贸易谈判也是世贸 组织成立以来第一轮多边贸易谈判的框架、议 题和时间表。各成员主要围绕农业、乌拉圭回 合各项协议的执行、市场准入以及新议题等四 个主题展开磋商。会议决定2000年在日内瓦继 续进行新一轮谈判议题的磋商。
第十章
农产品是多哈回合谈判的关键议题,各成 员存在严重分歧,最终形成折衷,用削减代替 取消,美欧同意逐步降低关税,加大对发展中 国家农产品进口的市场准入,同时分阶段分品 种逐步取消农业补贴。以印度、巴西与中国为 首的21个发展中国家强烈要求发达国家在市场 准入与农业补贴上有更大的力度,并制定具体 的实施时间表。