新发展理念是当今中国发展之道
新发展理念是当今中国发展之道
新发展理念是当今中国发展之道中国作为世界上最大的发展中国家之一，向来致力于寻觅适合自身国情的发展之道。
新发展理念作为中国在新时代提出的发展思想，为中国的经济社会发展指明了方向。
本文将从经济、社会、环境等方面，详细介绍新发展理念是当今中国发展之道。
一、经济发展方面1. 高质量发展：新发展理念强调以高质量的发展为目标，提出了“质量第一、效益优先”的发展原则。
中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，注重提高经济发展的质量和效益。
2. 创新驱动：新发展理念强调以创新为核心驱动力，提出了“创新是引领发展的第一动力”的观点。
中国正在加大创新力度，推动科技创新、产业创新和模式创新，为经济发展注入新动力。
3. 开放合作：新发展理念强调以开放合作为基础，提出了“开放带来进步，封闭必然落后”的理念。
中国积极参预全球化进程，推动建设开放型世界经济，加强与各国的经济合作，实现互利共赢。
二、社会发展方面1. 人民福祉：新发展理念把人民的利益放在首位，提出了“人民是历史的创造者、伟大事业的主体、发展的根本目的”的观点。
中国致力于提高人民的生活质量，推动全面小康社会建设，不断满足人民的夸姣生活需要。
2. 共享发展：新发展理念强调社会公平正义，提出了“共建共享、共同发展”的理念。
中国致力于打破发展中的不平衡不充分问题，推动形成全民共享的发展格局，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
3. 文化自信：新发展理念强调文化自信，提出了“中华优秀传统文化是中华民族的根本”观点。
中国重视传承和宏扬中华优秀传统文化，推动中华文化走出去，增强国家的文化软实力。
三、环境发展方面1. 绿色发展：新发展理念强调绿色发展，提出了“绿水青山就是金山银山”的理念。
中国将绿色发展作为基本要求，加大生态环境保护力度，推动建设漂亮中国，实现经济发展和环境保护的良性循环。
2. 生态文明：新发展理念强调生态文明建设，提出了“人与自然和谐共生”的观点。
中国致力于推动经济社会发展与生态环境保护相协调，实现人与自然的和谐共生，建设漂亮中国。
新发展理念,中国崛起的动力源泉
新发展理念，中国崛起的动力源泉作为世界上最大的发展中国家，中国崛起为全球经济带来了巨大的影响力和变革。
中国的崛起并非偶然，而是源于中国坚持新发展理念，这一理念成为中国经济发展的动力源泉。
新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，为中国的发展路径提供了指导。
首先，创新是中国崛起的关键。
中国强调技术创新和科技进步，不断提高自主创新能力。
例如，中国在5G技术、人工智能和新能源等领域取得了巨大突破，成为全球技术创新的领导者之一。
创新是推动中国经济高质量发展的核心动力。
其次，协调发展促进了中国崛起。
中国始终坚持统筹城乡发展、区域发展和经济社会发展的协调。
通过区域合作和协同发展，中国实现了东部快速发展与中西部扶贫攻坚的良好平衡。
这种协调发展模式为中国提供了强大的内生动力，使中国得以在不同领域实现整体协同效应。
绿色发展是中国崛起的可持续动力。
中国深耕生态文明理念，不断加强生态环境保护和可持续发展。
中国在减排和环境治理方面取得了显著成就，大力推动清洁能源的使用和技术创新。
中国已成为全球最大的新能源投资国和可再生能源装机容量的领导者。
绿色发展使中国在经济增长的同时，保持了环境的可持续性，同样也为中国的崛起提供了坚实的动力源泉。
开放促进了中国的崛起。
中国积极推动全球化，致力于建设开放型世界经济。
中国的“一带一路”倡议已经成为世界范围内的重要合作机制，通过架起连接亚洲、欧洲和非洲的桥梁，为中国的崛起提供了广阔的发展空间。
中国的开放政策也吸引了大量的外国投资和技术引进，进一步推动了中国经济的发展。
最后，共享发展是中国崛起的内在动力源泉。
中国坚持以人民为中心的发展思想，致力于实现共同富裕。
中国通过扶贫政策、社会保障和教育公平等措施，不断提高民众的生活水平和福利，不让任何一个人掉队。
共享发展为中国的社会稳定和经济增长提供了宝贵的动力支撑。
综上所述，新发展理念是中国崛起的动力源泉。
创新、协调、绿色、开放、共享的理念为中国提供了清晰的发展方向，推动了中国经济的高质量发展。
以新发展理念引领构建新发展格局
以新发展理念引领构建新发展格局随着时代的发展和社会的进步，中国经济正处于转型升级的关键时期。
为了适应新的经济形势和需求，中国提出了新发展理念，并以此引领构建新发展格局。
本文将详细介绍新发展理念的内涵和目标，并探讨如何通过新发展理念实现构建新发展格局的目标。
一、新发展理念的内涵和目标新发展理念是习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出的，其核心思想是以人民为中心，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
具体而言，新发展理念包括以下几个方面的内容：1. 以人民为中心：将人民的利益放在首位，坚持以人民为中心的发展思想，推动经济发展更好地惠及人民群众。
2. 创新：加强科技创新，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，提高经济发展的质量和效益。
3. 协调：注重经济社会各方面的协调发展，解决发展中的矛盾和问题，实现经济社会的协调发展。
4. 绿色：推动绿色发展，加强生态环境保护，实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
5. 开放：积极参预全球经济合作，推动开放型经济发展，实现互利共赢。
6. 共享：推动社会公平正义，促进资源共享，实现社会发展的可持续性。
新发展理念的目标是构建新发展格局，实现高质量发展。
这一目标包括以下几个方面的内容：1. 创新驱动发展：加强科技创新，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，提高经济发展的质量和效益。
2. 供给侧结构性改革：通过深化供给侧结构性改革，优化供给结构，提高供给质量，满足人民群众对高品质生活的需求。
3. 打造现代化经济体系：建设现代化经济体系，推动经济发展从规模扩张向质量效益转变，实现经济结构的优化升级。
4. 推动区域协调发展：加强区域协调发展，促进区域经济的协同发展，实现全国经济的整体稳定和均衡发展。
5. 保护生态环境：加强生态环境保护，推动经济发展与生态环境保护的良性循环，实现经济发展和生态环境的可持续发展。
二、如何通过新发展理念实现构建新发展格局的目标为了实现构建新发展格局的目标，我们需要采取一系列的措施和政策。
新发展理念是当今中国发展之道
新发展理念是当今中国发展之道中国作为世界上最大的发展中国家之一，一直致力于寻求适合自身国情的发展之道。
新发展理念作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，被提出并实施，旨在推动中国经济社会持续健康发展。
本文将对新发展理念的内涵、特点以及在中国发展中的应用进行详细阐述。
一、新发展理念的内涵新发展理念是习近平总书记在党的十九大报告中首次提出的，指导思想是“以人民为中心的发展思想”。
新发展理念的内涵主要包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面。
1. 创新：鼓励创新是新发展理念的核心要素之一。
创新驱动发展，推动经济结构转型升级，提高科技创新能力，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，提高全要素生产率。
2. 协调：协调发展是新发展理念的重要目标之一。
协调推进城乡区域发展，推动经济社会协同发展，提高资源利用效率，推动城乡一体化发展。
3. 绿色：绿色发展是新发展理念的重要方向之一。
推动绿色发展，加强生态文明建设，提高资源利用效率，保护生态环境，实现可持续发展。
4. 开放：开放发展是新发展理念的重要基础之一。
推动对外开放，加强国际合作，推动形成全面开放新格局，提高对外开放水平，实现互利共赢。
5. 共享：共享发展是新发展理念的重要目标之一。
推动社会公平正义，加强社会保障体系建设，促进社会公平，提高人民群众的获得感、幸福感。
二、新发展理念的特点新发展理念具有以下几个特点：1. 以人民为中心：新发展理念强调以人民为中心，将人民的利益放在首位，关注人民群众的获得感、幸福感，推动人的全面发展。
2. 综合性：新发展理念综合了经济发展、社会进步、生态环境保护等多个方面的要求，实现经济、社会、环境的协调发展。
3. 长远性：新发展理念注重长远发展，坚持可持续发展的原则，注重经济发展的质量和效益，而不是简单追求速度和规模。
4. 创新性：新发展理念鼓励创新，注重科技进步和创新驱动发展，推动中国经济由传统要素驱动向创新要素驱动转变。
5. 开放性：新发展理念强调开放发展，加强国际合作，推动形成全面开放新格局，实现互利共赢。
新发展阶段 新发展理念 新发展格局
新发展阶段新发展理念新发展格局在当前全球经济形势下，中国经济进入了一个新的发展阶段。
为了适应这一新的发展阶段，我们需要制定新的发展理念，并构建新的发展格局。
本文将对新发展阶段、新发展理念和新发展格局进行详细的分析和阐述。
1. 新发展阶段新发展阶段是指中国经济发展进入了一个新的阶段，具有新的特征和要求。
在过去几十年的高速增长阶段之后，中国经济已经进入了一个转型升级的新阶段。
新发展阶段的特点包括：经济增长速度逐渐趋缓，经济结构持续优化，创新驱动发展成为主要动力，绿色发展和可持续发展成为重要目标。
2. 新发展理念新发展理念是指在新发展阶段下，我们需要树立的发展思想和指导原则。
新发展理念的核心是以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
具体来说，新发展理念要求我们要坚持创新驱动发展，加强协调发展，推动绿色发展，深化改革开放，实现共享发展。
3. 新发展格局新发展格局是指在新发展阶段下，中国经济发展的新的空间布局和产业结构。
新发展格局的核心是以区域协调发展为基础，以城乡一体化发展为重点，以内外联动发展为动力。
具体来说，新发展格局要求我们要加强区域协调发展，促进城乡一体化发展，推动内外联动发展。
4. 新发展阶段的影响和挑战新发展阶段带来了许多影响和挑战。
首先，经济增长速度的下降将对就业和社会稳定产生影响。
其次，经济结构的优化需要推动产业升级和转型升级。
再次，创新驱动发展需要加大科技研发和人才培养力度。
此外，绿色发展和可持续发展需要加强环境保护和资源利用效率。
5. 应对新发展阶段的策略和措施为了应对新发展阶段带来的影响和挑战，我们需要采取一系列的策略和措施。
首先，要加大创新力度，推动科技创新和产业创新。
其次，要加强政策协调，推动区域协调发展和城乡一体化发展。
再次，要加强环境保护，推动绿色发展和可持续发展。
此外，还要加强改革开放，促进内外联动发展。
总结起来，新发展阶段下的新发展理念和新发展格局对中国经济的发展具有重要意义。
新发展理念下的中国：壮大发展的必然选择
新发展理念下的中国：壮大发展的必然选择中国作为世界上最大的发展中国家之一，一直致力于探索适合自身国情的发展模式。
最近几年，中国提出了新发展理念，强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展方向。
这一理念的提出，不仅是中国经济发展的必然选择，也是国家发展的内在需求。
首先，创新是新发展理念的重要特点之一。
在全球化竞争日益激烈的时代，创新成为了提升国家竞争力和实现可持续发展的重要途径。
中国正面临着从劳动力密集型制造业向技术密集型产业升级的时刻，而创新正是推动这一转变的关键。
通过加大创新投入、改革创新体制、培养创新人才等手段，中国正在加快建设创新型国家，推动经济结构优化升级。
其次，协调发展也是新发展理念的核心要素之一。
过去，中国在追求经济增长的过程中，也带来了一些环境和社会问题。
为了实现经济社会的可持续发展，中国需要加强区域之间的协调发展、城乡之间的协调发展、经济与社会之间的协调发展等。
只有实现协调发展，才能实现全面发展，让各地区、各阶层人民共享改革发展的成果。
再次，绿色发展是新发展理念的重要指导思想。
作为世界上最大的碳排放国，中国对环境问题的解决承担着巨大责任。
新发展理念提出了促进绿色发展、保护生态环境的要求。
中国正在大力推动节能减排、发展可再生能源、治理污染等多项措施，力求实现经济发展和环境保护的双赢。
绿色发展不仅有助于改善人民生活质量，也有利于推动经济结构升级，提高国家竞争力。
最后，开放和共享是新发展理念的重要特点。
中国多年来积极参与国际合作，推动了世界经济的增长和贸易自由化进程。
如今，中国不断加大开放力度，推动形成全面开放新格局。
中国提出的“一带一路”倡议，为世界各国提供了共建共享的平台。
同时，中国也在推动国内经济的开放和共享，通过深化改革、推进城乡一体化发展等，让更多人共享改革发展成果。
可以说，新发展理念不仅是中国经济发展的必然选择，也是国家发展的内在需求。
创新、协调、绿色、开放、共享的理念，为中国经济的转型升级指明了方向，为实现经济社会持续健康发展提供了有力保障。
新发展理念是当今中国发展之道
新发展理念是当今中国发展之道中国作为世界上最大的发展中国家，向来在探索适合自身国情的发展道路。
近年来，中国提出了新发展理念，旨在实现高质量发展、推动经济转型升级、促进社会公平正义。
本文将详细介绍新发展理念的内涵、目标和实施措施。
一、新发展理念的内涵新发展理念是习近平总书记提出的，其核心思想是以人民为中心、创新驱动、绿色发展、开放合作。
这一理念体现了中国共产党的初心和使命，也是对传统发展理念的创新和完善。
1. 以人民为中心以人民为中心是新发展理念的根本立足点。
中国的发展必须以人民的利益为出发点和落脚点，坚持人民主体地位，不断提高人民的获得感、幸福感、安全感。
2. 创新驱动创新驱动是新发展理念的重要支撑。
中国要实现高质量发展，必须依靠创新驱动，加快转变发展方式，哺育新的经济增长点，提高全要素生产率。
3. 绿色发展绿色发展是新发展理念的必然选择。
中国面临着严重的环境问题，必须坚持绿色发展，推动经济社会发展与生态环境保护相协调，实现经济增长与资源节约、环境保护的良性循环。
4. 开放合作开放合作是新发展理念的重要方向。
中国要实现现代化建设，必须坚持开放合作，积极参预全球经济管理，推动构建开放型世界经济，实现互利共赢。
二、新发展理念的目标新发展理念的目标是实现高质量发展，推动经济转型升级，促进社会公平正义。
具体目标如下：1. 经济发展目标中国要实现高质量发展，经济发展目标是实现经济持续健康发展、提高经济增长质量和效益、实现经济结构优化升级、推动经济发展方式转变。
2. 社会发展目标中国要促进社会公平正义，社会发展目标是实现人民生活水平不断提高、社会保障体系健全完善、教育、医疗、文化等公共服务均等化、城乡发展协调一体化。
3. 生态文明建设目标中国要坚持绿色发展，生态文明建设目标是实现生态环境质量持续改善、生态系统保护修复、资源利用效率不断提高、环境污染管理取得明显成效。
三、新发展理念的实施措施新发展理念的实施需要采取一系列措施，包括政策措施、制度建设、技术创新等方面。
新发展理念是当今中国发展之道
新发展理念是当今中国发展之道1. 概述新发展理念是习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出的，是指导中国未来发展的重要理论和思想。
新发展理念强调以人民为中心、创新驱动、绿色发展、共享发展，旨在实现高质量发展和全面建设社会主义现代化国家的目标。
2. 以人民为中心新发展理念强调以人民为中心，将人民的利益放在首位，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
这一理念要求政府关注民生，提高人民的获得感、幸福感和安全感。
3. 创新驱动新发展理念提出创新驱动的重要性，强调以创新为核心，推动科技创新、制度创新、文化创新等各个方面的创新。
通过创新驱动，中国能够在全球竞争中保持竞争力，并实现可持续发展。
4. 绿色发展新发展理念倡导绿色发展，强调生态环境保护和可持续发展。
中国在推进绿色发展方面采取了一系列措施，如加强环境治理、推动节能减排、发展清洁能源等。
这些措施有助于保护生态环境，改善人民生活质量。
5. 共享发展新发展理念强调共享发展，要求实现全体人民共同富裕。
中国通过推进扶贫开发、社会保障等政策，促进贫困地区和贫困人口的发展，缩小贫富差距，实现社会公平正义。
6. 高质量发展新发展理念提出高质量发展的目标，要求经济发展要注重质量而非数量。
中国通过推进供给侧结构性改革、优化产业结构、提高产品质量等措施，实现经济的高质量发展。
7. 全面建设社会主义现代化国家新发展理念的最终目标是实现全面建设社会主义现代化国家。
中国通过推进经济发展、政治建设、文化建设、社会建设等各个方面的工作，不断推动国家现代化进程。
8. 结论新发展理念是当今中国发展之道的总结和指导。
它强调以人民为中心、创新驱动、绿色发展、共享发展，旨在实现高质量发展和全面建设社会主义现代化国家的目标。
通过积极推进新发展理念，中国将实现经济的可持续发展、社会的公平正义和人民的幸福美好生活。
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新发展理念是当今中国发展之道（人民要论）胡鞍钢唐啸党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。
新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标提供了理论指导和行动指南，是当今中国发展之道。
新发展理念是逻辑严密的有机系统新发展理念是针对我国发展面临的突出问题和挑战提出的战略指引。
创新发展解决经济社会持续发展的动力问题。
把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，指明了当今中国的发展走向。
协调发展解决不同系统之间、系统内部的子系统之间的协调性问题，防止任何一个系统或子系统发展滞后形成短板；强调通过相互协调配合优化结构、提高发展的平衡性。
绿色发展解决经济社会系统与自然系统的关系问题，推动形成自然系统与人类活动的良性循环。
开放发展解决国内发展与外部环境的关系问题，通过内外联动增强发展活力。
共享发展解决发展过程中的公平正义问题，强调良好的发展需要全社会共同参与，发展成果由全社会共同分享。
新发展理念是逻辑严密的有机系统：创新发展增强发展的动力，协调发展提高发展的平衡性，绿色发展保障发展的可持续性，开放发展实现发展的内外联动，共享发展明确发展的目标。
五大发展理念相互贯通、相互促进，有着统一的目标，使科学发展的内涵进一步具体化，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势更具针对性、指导性、可操作性。
新发展理念是“十三五”规划纲要之魂科学的国家发展规划应实现两个方面的结合：一是国家的统一性与地方的多样性相结合；二是国家重大决策的原则性与地方创新的灵活性相结合。
应当说，经过60多年的实践，我国已形成了比较完善的国家发展体系，确立了分级分类、合理分工、相互配合的发展规划体系和实施机制。
制定和实施国民经济和社会发展规划，就是我国国家治理的一项重要制度安排。
从1953年的第一个五年计划到2016年的第十三个五年规划，每一个五年规划（计划）都是我们党关于发展理念与发展战略的集中体现，反映了我们党对发展规律的认识不断深化、治理能力不断提高。
我国国民经济和社会发展规划按照三级三类的原则进行管理，即按行政层级分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。
国家总体规划和省（区、市）级、市县级总体规划分别由同级人民政府组织编制，并经同级人民代表大会批准后正式实施；专项规划由各级人民政府有关部门组织编制；跨省（区、市）的区域规划，由国家发展改革部门会同国务院有关部门和区域内省（区、市）人民政府有关部门编制。
“十三五”规划纲要是“十三五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
“十三五”规划纲要的旗帜和灵魂是新发展理念。
由于我国各地区发展具有较强多样性和差异性，中央政府对经济社会发展的目标设定和具体执行不宜管得过死，也不能管得过松，而要寻求统筹规划与因地制宜的平衡，以充分发挥中央和地方两个积极性。
从哪里寻找治理和发展的正确思路，如何充分发挥两个积极性？根本在于牢固树立和贯彻落实新发展理念。
新发展理念是管全局、管根本、管长远的，具有战略性、纲领性、引领性，指明了当前和今后一个时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，对国家、地区、组织和个人的发展都具有指导意义。
只有准确把握新发展理念的科学内涵，确立对新发展理念的自觉和自信，才能编制好发展规划，阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为。
只有牢固树立新发展理念，才能有效避免“一放就乱、一统就死”的治理怪圈，既将中央科学合理的发展思路更好贯彻于地方发展中，又有效避免管得过细、过死带来的地方积极性不高问题，鼓励地方政府发挥积极性、主动性、创造性。
“十三五”规划纲要是贯彻落实新发展理念的主要抓手从五年规划的发展变化来看，其越来越注重对发展目标的设定和对中央、地方政府责任的划分，通过对约束性指标和预期性指标等政策工具进行有效组合，逐步突破一些地方政府执行规划时保守、刻板的倾向，推动地方政府在统一目标下拓宽发展思路，明确工作重点和工作职责。
这得益于我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，得益于发展理念和发展思路的不断创新和完善。
因此，从根本上说，新的发展理念推动实现发展的新跨越。
我国经济社会发展已经形成了一套发展逻辑，即理念—规划（目标）—行动—措施，因而能让新发展理念的指导作用充分体现在“十三五”规划等五年规划中。
有效实施“十三五”规划纲要，首先应牢固树立和贯彻落实新发展理念，将其贯穿领导活动全过程，落实到决策、执行、检查各项工作中，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，为各级政府协调配合行动奠定思想基础。
其次应紧紧围绕全面建成小康社会目标，设定“十三五”时期的各项发展指标，包括经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类共25项指标。
其中，约束性指标有13项，这是政府必须履行的职责，对地方或部门起约束性作用。
预期性指标主要针对竞争性领域和市场主体，起引导作用。
在国家规划基础上，各级政府对各级五年规划进行反复讨论和修正。
第三应明确行动抓手，经过深入论证提出重大政策、重大工程、重大项目，作为把规划要求细化实化的突出体现和主要抓手，确保全面建成小康社会各项目标任务落到实处。
最后应提出经济社会发展各领域的重大举措，突出解决关键性问题，补齐发展短板，形成丰富系统的政策体系，逐项开展工作，将新发展理念切实化为改善人民生活和促进经济社会发展的实际行动。
上述发展逻辑十分有效，有利于抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，深入贯彻新发展理念，适应、把握、引领经济发展新常态。
根据我们对2016年的年度监测和评估，“十三五”规划纲要提出的19项约束性指标，进展顺利的有18项，达标率为94.7%；14项预期性指标，有望完成13项，达标率为92.9%，实现了“十三五”良好开局，为供给侧结构性改革开了一个好头，为我国顺利迈上经济发展新台阶创造了条件。
对“十五”规划至“十二五”规划的实证分析还发现，中央与地方发展理念相容性、发展目标一致性、发展指标耦合性、发展任务匹配性越来越高。
其中，发展理念转变起着关键作用。
从对“十三五”规划的分析来看，地方发展理念与中央越接近的地区，目标设定与中央的契合度越高，目标完成情况也越好。
纲要提出的约束性指标都在地方规划中得到了充分体现，并成为真正的硬约束。
当前贯彻落实新发展理念存在的主要问题“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。
新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。
这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。
实现这样广泛而深刻的变革并不容易，对我们是一个新的巨大挑战，落实新发展理念是适应、把握、引领经济发展新常态的关键所在。
随着“十三五”规划纲要的有效实施，新发展理念逐步在中国落地生根，变成普遍实践。
但也要看到，一些地方和部门在落实新发展理念方面还存在不少问题，突出表现在以下两方面。
一是贪多求快、层层加码。
自“十一五”规划建立约束性指标制度以来，约束性指标有力推动了政策执行。
但受时间、空间和其他一些系统性、复杂性约束条件的限制，约束性指标并非通过目标倒逼机制就一定能保证完成，而且还可能迫于完成指标的压力产生治标不治本的负面作用。
有些部门在目标设定时盲目扩大约束性指标范围，与现实情况不匹配，很容易误导执行层，导致不理想的结果。
还有些部门自主设定的专项规划目标与国家目标的有效衔接不够，削弱了国家目标的权威性和奖惩的有效性。
此外，一些部门的相互配合不够，甚至出现目标效力抵消或过度叠加的问题。
一些地方政府在指标设定和执行中，过分依赖层层分解的方式下派任务，存在层层加码的冒进主义。
这些现象反映了一些地方政府目标设定不够科学、对客观事实认知不足，使发展陷入只注重“量”而忽略“质”的怪圈，压缩了结构性改革的空间，从而难以保持健康、持续、有质量的发展，难以让新发展理念落到实处。
二是依赖考核、激励失效。
有些部门过度依赖干部绩效考核来推动工作，缺乏有效的配套措施。
事实上，如果对任何问题都以“增加绩效考核比重”来解决，最终就会出现“都加强但都没有加强”的现象。
提出解决问题的合理药方，需要加强对具体发展问题的调研力度和对一线情况的掌握，了解基层情况，总结基层经验，认识到发展问题的复杂性和多样性，克服单纯依靠倒逼机制推动工作的思想倾向，采取多方面举措推动新发展理念的贯彻落实。
还有一些地方为确保完成纲要确定的目标，规定了一系列与目标完成情况相衔接的奖惩措施，但其中不少措施标准模糊或失之于软，缺乏有效威慑力，使奖惩流于形式。
这显然会损害新发展理念和“十三五”规划的落实效果。
进一步发挥灵魂引领作用，更好贯彻落实新发展理念从根本上说，贯彻落实新发展理念要充分调动人民群众和各地方、各部门的积极性、主动性、创造性，把思想和行动统一到新发展理念上来，从而实现理念相容、目标相容、动机相容、行动相容。
进一步发挥新发展理念的灵魂引领作用。
新发展理念是执行发展规划的指挥棒、红绿灯。
它不仅是目标，而且是实现目标的纲领。
比如，有效推动地方创新，既要促使各地树立“全国一盘棋”的思想，又要给予地方足够的创新空间，以重要领域和关键环节的创新突破带动全局创新发展。
因此，应高度重视提高各级领导干部对新发展理念认识的全面性和系统性，特别是要加强各地区主要领导干部对新发展理念的学习思考。
理念和思想的更新，是推动科学发展的先决条件。
增强发展目标设定的科学性。
各地在发展目标设定中应坚持科学审慎的态度，尊重发展的客观规律，充分考虑发展阶段和发展实际，设定的目标既要通过努力才能达到，又要避免定得过高、压力过大。
中央政府应加强对地方政府目标设定的科学评估和及时指导，切实增加专家和公众的参与度，注重增强目标区域设置的灵活性，避免一刀切。
强化相关措施的匹配。
落实新发展理念，应特别注意防止只依靠单一措施（如“目标倒逼”）的“万能药”倾向。
发展不是由单一因素促成的，解决发展问题需要综合性、系统性的措施。
因此，应着重加强相关制度和政策的全方位匹配。
例如，应加强规划目标与财政预算的衔接，与年度计划的衔接，与国家总体规划、专项规划及区域规划的衔接，形成有效的规划体系和规划合力。