村庄规划的反思与对策——以云南省村庄规划为例
村庄规划存在的主要问题范例
村庄规划存在的主要问题范例一、村庄规划存在的主要问题1. 缺乏整体规划意识当今社会，随着城市化进程的加快，农村地区也需要进行规划和发展。
然而，在一些地方，村庄规划仍然存在着许多问题。
首先，缺乏整体规划意识是一个主要问题。
许多村庄只是随意建设，缺乏长远发展思路和综合考虑各方利益的能力。
2. 建筑风格与环境不协调其次，村庄规划中一个常见的问题是建筑风格与环境不协调。
有些地方出现了高楼大厦与传统平房混建的情况，这个跨度太大导致了视觉冲突。
此外，在保护传统文化和历史遗产方面也存在欠缺，其中包括对历史建筑物的破坏或改造。
3. 基础设施不完善另外一个主要问题是基础设施不完善。
由于经济条件和资源限制，一些农村地区缺乏必要的基础设施。
例如道路、供水、排水系统等，在不完善的基础设施下，村庄的居民们生活水平难以提高。
4. 社会服务设施不足此外，村庄规划中还存在着社会服务设施不足的问题。
与乡镇相比，村庄缺少医院、学校、文化娱乐等方面的社会服务设施，给居民带来诸多不便。
尤其是对于老年人和孩子来说，在村庄内缺乏医疗机构和教育资源十分困扰。
5. 生态环保意识淡薄最后一个问题是生态环保意识淡薄。
在一些地方，对于环境保护和资源利用未得到充分重视。
这样势必导致资源浪费、水土流失等问题，并且可能造成生态环境的破坏。
二、解决村庄规划问题的途径为了解决上述所提到的问题，有必要采取一系列措施来改进村庄规划：1. 加强规划引导与整合首先，政府需要加强对村庄规划建设的引导与整合。
通过制定相关法律法规和政策，明确规划所涉及的各方责任和义务，并鼓励村民积极参与规划过程。
同时，政府需要加强跨部门的协作与沟通，打破各部门之间的信息壁垒，形成统一的村庄发展规划。
2. 注重传统文化保护与环境融合其次，应注重传统文化保护与环境融合。
在村庄规划中，应当充分尊重当地的传统文化和历史遗产，并将其纳入到规划中去。
同时，在建筑风格上应注意与周围自然环境和谐统一，避免造成视觉冲突。
村庄规划存在的问题和不足之处
村庄规划存在的问题和不足之处一、引言村庄规划是农村发展的基石，它对于提升农村生活品质、改善农民居住环境具有重要意义。
然而，在实践中，我们也不可避免地发现了一些问题和不足之处。
本文将从以下几个方面探讨这些问题，并提出相应的解决方案。
二、规划理念上存在问题1.缺乏全面性：当前的村庄规划往往只注重经济发展和土地利用等因素，忽略了社会、文化和生态环境等综合因素。
这导致了许多村庄在经济繁荣的同时忽视了人民群众的生活需求以及自然资源的保护。
2.缺乏灵活性：现有的村庄规划过于僵化，缺乏对不同地域特色和自然条件的适应性。
这使得一些村庄在拓展经济产业和吸引游客等方面受限制，无法充分发挥其潜力。
三、基础设施建设上存在问题1.交通不便：部分农村地区交通条件较差，公路、桥梁等基础设施建设滞后。
这给农民的生产、生活造成了一定的困扰，也制约了村庄经济的发展。
2.水电供应不稳定：一些农村地区缺乏足够的水电供应，尤其在干旱季节或雨季时更为明显。
这给居民的日常用水和家庭用电带来了困难，对于提升生活质量产生了不利影响。
四、环境保护方面存在问题1.污染排放严重：部分农村地区存在工业污染和农业非点源污染等问题，导致土壤、空气和水资源受到污染。
这不仅对农田产出和居民健康构成威胁，也破坏着美丽宜人的乡村环境。
2.生态系统遭破坏：由于过度开垦、滥伐森林以及疏于维护等原因，一些村庄周边的自然景观受到严重破坏。
这不仅影响着当地生态系统的平衡，在长期中还阻碍了可持续发展。
五、解决方案1.注重全面规划：在制定村庄规划时，应充分考虑到社会、文化和生态环境等因素。
可以通过参与式规划和多方合作等方式，更好地满足居民的需求，并保护自然资源。
2.灵活性与个性化：应制定不同地域特色和自然条件下的定制化村庄规划，并引入弹性机制。
这样可以更好地适应不同村庄的发展需求，为其提供更多的发展空间。
3.加强基础设施建设：政府需要加大投资力度，在农村地区改善交通状况，修建道路、桥梁等基础设施，提高村庄的连接性。
农村乡村规划建设存在的主要问题及对策建议----以富源县胜境街道乡村规划建设为例
农村乡村规划建设存在的主要问题及对策建议云南省曲靖市富源县胜境街道国土和村镇规划建设服务中心云南富源 655500摘要：乡村规划与我国美丽宜居乡村建设以及当地居民的生活、生产有着直接联系，其是我国全面乡村振兴这一目标的基础工作，在开展规划建设工作时应将农民放在主导地位。
文章以胜境街道村庄的特点以及乡村振兴和干部规划家乡为切入点，分析当下村庄规划建设存在的主要问题及其成因，深入探究做好村庄规划建设的主要举措，望可以推动我国“建设美丽宜居乡村”以及乡村振兴和干部规划家乡这一任务的实施，早日实现全面乡村振兴建设目标。
关键词：美丽宜居乡村；乡村振兴；规划建设；存在问题；对策建议前言：随着我国改革开放工作的不断深入，经济实力也在持续增强，在这一背景这下，我国城市化进程的速度也逐步加快，但分析我国当下国情可以看出，乡村的人居环境，拖慢了我国社会化进程的总体速度。
为响应我国“建设美丽宜居乡村”的口号，云南省富源县开展了干部规划家乡工作，以胜境街道为试验点，对该地区的基础设施、乡村领头产业以及人居环境进行规划建设，这一举措的落实，给胜境街道村庄和乡村振兴战略带来了极大转变。
一、胜境街道村庄的特点综合分析实行“乡村规划建设”工作之前的胜境街道可以发现，其存在村庄布局不明晰、村庄建筑结构类型多样化、整体生态环境过于恶劣等问题。
首先，村庄布局不明晰。
胜境街道处在富源县城的北部地区，经纬度为103°56′、25°，总面积约为213.58平方公里，区域内管辖10个社区居民委员会，共有54个居民小组，84个村落，村民户数为15441，总人数为50698人。
分析其地貌可以看出，该地区90%以上为山地，25度以上山地占85%左右。
由于缺乏合理、明晰的规范标准，整个地区的村庄分布过于混乱，缺乏条理性，毫无章法的村庄分布使得该地的土地利用率所剩无几，由此可以看出，该地区缺乏有效的规划建设监管。
其次，村庄建筑结构类型多样化。
村庄规划存在的主要问题及对策建议
村庄规划存在的主要问题及对策建议一、引言近年来，随着城市化进程的不断推进，乡村地区规划成为社会关注的热点话题。
然而，在实际工作中，我们也经常发现一些村庄规划存在着许多问题。
本文将重点探讨现阶段村庄规划存在的主要问题，并提出相应的对策建议。
二、主要问题分析1. 基础设施建设滞后在很多农村地区，基础设施建设远远滞后于城市和工业区域。
这导致农民生活水平低下，交通不便以及缺乏教育和医疗资源等问题。
此外，由于基础设施滞后还给当地经济发展带来了制约。
2. 权益保护意识淡薄当前农村地区很多居民对于自身权益保护意识淡薄。
由于缺少法律意识和知识储备等因素影响，他们容易受到土地流转、拆迁等行为的侵害。
3. 物业管理不到位在部分农村地区，缺乏专业的物业管理团队，导致村庄环境脏乱差。
垃圾处理不规范、街道清洁不及时等问题严重影响了居民生活质量。
4. 村庄风貌保护不力许多农村地区存在着违法建设和盲目扩张的问题，给当地传统村庄风貌带来了极大破坏。
这些行为对于传承本土文化和历史遗存造成了无可挽回的损失。
三、对策建议1. 强化基础设施建设加大对农村地区基础设施建设投入，确保水电路等基础配套设施得到改善。
政府可以引导企事业单位增加在这一领域的投资，并鼓励合作社等组织自愿参与公共服务项目。
2. 加强权益保护教育通过开展集中宣传教育活动、制定相关法律法规以及营造正义氛围等措施，提高农民群众对权益保护意识的认知度。
同时，完善农村产权交易市场监管机制，有效打击侵权违法行为。
3. 完善物业管理机制加强农村地区物业服务供应，鼓励专业化的第三方机构参与其中。
政府可以提供相应扶持政策，支持当地居民组织建立自己的物业管理团队，并开展规范化培训。
4. 加强村庄风貌保护出台切实可行的法律法规，对于农村土地使用和建设行为进行限制。
同时，加大宣传力度，在全社会营造重视传统文化和历史遗存保护的氛围。
四、结论综上所述，当前农村地区存在诸多规划问题需要引起我们的关注和重视。
村庄规划存在的问题及对策
村庄规划存在的问题及对策一、引言在中国的城镇化进程中，村庄规划是一个重要的议题。
然而，在实际操作过程中，我们经常发现村庄规划存在着一些问题。
本文将深入探讨这些问题，并提出对策以期解决这些困扰。
二、村庄规划存在的问题1. 基础设施建设滞后许多农村地区由于经济条件有限，导致基础设施建设滞后。
道路狭窄不便捷，给居民出行带来诸多不便；供水和排水系统不完善，影响了居民的生活质量；电力供应不稳定甚至缺乏，影响了农业生产和居民生活。
2. 传统文化保护面临挑战随着社会快速发展和城市化进程推进，许多传统集体记忆和习俗被遗忘或丢弃。
这与缺乏有效的村庄规划有关。
没有对传统文化元素进行保护和传承的措施，很难在当地营造出浓厚的历史氛围，使得部分村庄失去了特色。
3. 农业发展受限在村庄规划中，农业的地位和作用没有得到充分重视。
许多规划忽视了农民的种植和养殖需求，导致农业发展受限。
缺乏科学的耕作方式、不合理的土地利用和缺乏市场营销等问题，使得农民难以获得稳定的收入，增加了他们走出村庄谋求生计的动力。
4. 人口外流问题严重城市化过程中，大量人口涌入城市，村庄则面临着人口外流问题。
这会导致村庄社会空心化、老龄化加剧，并进一步威胁到传统文化的延续。
由于就业机会有限，年轻人更愿意选择离开村庄去城市寻求更好的发展机会。
三、解决问题的对策1. 加强基础设施建设政府应加大对农村基础设施建设的投入力度。
修建宽敞便捷的道路网络，改善交通条件；提供稳定可靠的供水和排水系统；加强电网建设，确保电力供应持续稳定。
通过加强基础设施建设，能够提高农村地区的生活质量和发展潜力。
2. 引导保护与传承传统文化村庄规划应该注重保护和传承传统文化。
政府可以通过制定相关法律法规来确保历史建筑物的完整性，并开展相关培训活动以提高村民对传统文化的认识和理解。
此外，政府还可以鼓励发展文化旅游产业，挖掘和利用村庄独特的历史和文化资源，使之成为可持续发展的经济支柱。
3. 促进农业升级与发展在村庄规划中要给予农业充分的重视，为“乡村振兴”战略创造良好环境。
论“迁村并点”规划思想的实施—以云南省玉溪市为例
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关于新农村建设村庄规划的思考——以马龙县村庄规划为例
食用菌 、黑 山羊 、深 沟鸡等特色产业向规模化 、集约化 、专业化发 展 。 提 高产品的知 名度 ，形成农 工商一体化 、产 供销结合 的发展机制 ，不 断增强市场竞争力。 ４ ． ２ 拓 宽资金渠道 ，解决村镇建设资金 “ 瓶颈”问题 些探讨。 逐步建立起集体 和个人投资 为主 ，国家 、地方 、集体 、农户 共同 ＝、村庄■豫现状概况曩发晨历程 投 资的多元 化投入机 制 ；采取 “ 争 、收、集 、贷 、捐 ”等办法 ，广辟 ２ ． １ 村庄建设发展现状概况 社 会融资渠道 ，积聚各种 闲散资金 ，加 大村 庄基础设 施的投入 。推进 马龙县 地处 云南 省滇 中与滇 东地 区 的结合 部 ，昆 明市 和曲靖 市 全县乡村城镇 化 ，城 乡一体 化进程 。同时广泛动员 ，挂钩帮扶 。争取 交界 处 ，为 典型 的山 区、半 山 区农 业县 。县域 总面积 ｌ ６ ０ ０ 平方公 里 ， 更 多社会力量 支持扶贫工 作、争取更多 群众参 与扶 贫工作 、争 取更多 辖５ 镇３ 乡 ，４ ３ ３ 个 自然 村 、５ ２ ２ 个 村 民小 组 。全 县 ２ ０ ０ ８ 年 底 人 口为 资金投入扶贫工作 ，形成全 社会关心支持 “ 千村扶贫 、百村整体推进” １ ９ ． ８ ８ ５ ３ 万人 。县城驻 地通泉 镇 ，现状 城市建设 用地 面积为 ４ ． ３ 平方 公 的 良好氛 围。可以通过 以下措施 ：一是 建立领导挂 钩帮扶责任 制 。二 里 。其余 ７ 个集镇建成 区面积达到 ４ ． １ ６ 平方公里 ，城镇常住人 口４ ． ５ ８ 万 是建立单位 挂钩帮扶 责任制。三是建立 企业挂 钩帮扶联系制 。四是建 人 ，城市化率为 ２ ３ ． ８ ９ ％。 立挂职扶贫 干部驻村 帮扶责任制 。五是建立 乡镇站 （ 所） 挂钩 帮扶责 三、村庄■设工作 中存在 的问曩 任制。项 目乡镇各站 （ 所 ）挂钩帮扶包 自然村 ，主要 负责项 目的规划 ３ ． １ 资金 短缺 ， 基础设施投入不足 及组织实施工作 。六是建立党员干部挂钩帮扶责任制。 当前 ，马龙县在村 庄建设 过程中缺 乏收益率高 的支柱产业作支撑 ， ４ ． ３ 以镇促村 ，通过重点项 目 拉动村庄建设 农村 经济主要 依赖于烤 烟 ，整体经济 基础薄弱 ，造 成村庄建设 投资主 小城镇 （ 集镇 ）是农 村经济发展 的载体 ，小城镇 的发 展不仅带动 体单 一 、融资机 制单一 ，筹 资渠道较 少 ，现有 的融 资渠道主要 靠扶贫 二 、三产业 的发展 ，而且 为农 民提供 了众多 的就业 岗位 ，使农 村剩余 项 目支撑 ，社会 企事业单 位捐资 ，个 人捐资 的形 式来筹集 资金 ，加之 劳动力就地转移 ，农 民经济 收入增 长 ，集镇人 口增多 ，才能拉动消 费。 县 乡财政 收入 较低 ，是典型 的财政 赤字 县，致使 资金投入 严置 不足 ， 促进小 城镇 的健康 发展。 同时 ，只有 让农 民富裕起来 ，才能 加大村庄 基础设施建设滞后 ， 村庄建设质量和特色无法提升。 建设投 入 ，达到集镇 和村庄相互 促进 ，共 同发 展。在村庄建设 过程 中 ３ ． ２ 二 、三产业 发展滞后 ， 制约村镇建设发展 应注重重点项 目建设 工作 ； 村庄 建设 的根 本 动力来 自二 、三产 业 的发展 ，马龙 县二 、三产 １ 、改善生产生活条件的重点项 目。重点是安居工程 、 村容村 貌整 业 发展 滞后 ，对 经济 的拉 动作用 还小 ，全县 仅有 工业 企业 ７ ０ ０ 余个， 治 、庭 院硬化 、绿化 美化 、基本农 田建设 、小 水窖 、小水 池 、沼气建 第 三 产业 主要 以批 发零 售 贸易餐 饮业 、交 通运输 业行 业 为主 ，而信 设 、改厕 、改厩 、改灶等方面的建设项 目。 息 、咨询 、科 技服务 、旅 游业 、社 区服务等新兴 产业发展缓 慢 ，在第 ２ 、促 进农 民增收 的重点产业 项 目。科 学制定贫 困村产业 发展 规 三产业 中所 占比重较小 。加之全县 总人 口较少 ，农业人 口 所 占比例较 划 ，重 点发展粮食 、蔬菜 、林果 、畜 牧等种养 殖优势产业 ，加大贫 困 大（ 全县农 业人 口１ ７ ７ ５ １ ６ 人） ，所 以全县各 乡镇仍然 处于传统 的农业 村劳动力转移培训及输出力度 ， 加快贫 困村经济发展 ，促进农 民增收 。 产业之 中 ，剩余劳 动力 无法转移 ，经济收入单 一 ，制约着村 庄建设 的 ３ 、改善基础设施 的重点项 目。重点是通路 、通电 、村内道路硬化
村庄规划存在的主要问题及建议
村庄规划存在的主要问题及建议村庄规划存在的主要问题及建议随着城市化进程加速，村庄规划成为了中国乡村建设的重要内容。
然而，许多村庄规划存在着一些主要问题，这些问题直接影响着乡村的发展和居民的生活质量。
本文将探讨村庄规划存在的主要问题，并提出改进建议。
首先，许多村庄规划缺乏系统性和科学性。
当前，一些村庄规划仅仅关注某一方面的发展，如景观规划或经济规划，而忽视了整体性规划。
这导致了许多问题，例如村庄规划与当地资源的利用不匹配，村庄内交通不便利等。
因此，我们需要制定完整的村庄规划方案，统筹规划各个方面的发展，包括经济、社会、文化和环境等。
其次，一些村庄规划缺乏参与和民主性。
在许多情况下，村庄规划由政府或规划专家独自制定，缺乏广泛的参与和民主的决策过程。
这可能导致乡村居民对规划结果的不满意，甚至抵制规划的实施。
因此，我们需要建立村庄规划的参与机制，包括公众意见征求、合作和协商，以确保民众参与规划的决策过程，使规划更加符合当地的实际情况和居民的需求。
第三，一些村庄规划忽视了保护传统文化和历史遗产的重要性。
在城市化进程中，许多村庄的传统文化和历史遗产面临着破坏和消失的威胁。
然而，一些村庄规划没有给予足够的重视，未能妥善保护和传承这些宝贵的资源。
因此，我们需要加强对村庄传统文化和历史遗产的保护，将其融入到村庄规划的各个方面，包括建筑风格、景观设计和文化活动等。
第四，一些村庄规划缺乏可持续性和生态环境保护。
随着村庄规模的扩大和经济的发展，环境污染、生态破坏等问题逐渐显现出来。
然而，一些村庄规划未能充分考虑到生态环境的保护和可持续发展的问题，导致了生态环境的恶化和资源的浪费。
因此，在村庄规划中应加强对可持续发展原则的应用，包括节约资源、保护生态环境和促进绿色经济等。
综上所述，村庄规划存在着诸多问题，包括系统性和科学性不足、缺乏参与和民主性、忽视传统文化和历史遗产保护以及缺乏可持续性和生态环境保护等。
为了解决这些问题，我们应制定完整的村庄规划方案，确保规划的系统性和科学性；建立参与机制，使乡村居民能够参与规划的决策过程；加强对传统文化和历史遗产的保护，将其融入到规划中；同时注重可持续发展和环境保护，确保村庄的发展与生态环境的保护相协调。
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村庄规划的反思与对策——以云南省村庄规划为例杨君杰;代大胜【摘要】近年来,按照党中央、国务院关于加强农村工作的有关决策部署和要求,云南省委、省政府统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设,全省农村经济社会始终保持良好的发展态势.2010年至今,云南省村庄规划编制任务的全面开展,为很多村庄带来了社会及经济效益.但是随着村庄规划编制的不断深入,由于时间紧迫,研究深度不够,村庄规划的编制落后以及规划实施管理的缺失引发无序建设和盲目发展的问题日益呈现.该文试图从中找出现行的村庄规划编制中存在的问题,以期能为云南省村庄规划提供对策.%Recently, according to the Party Central Committee and the State Council on strengthening the rural work of the relevant decision-making arrangements and requirements. Provincial Party committee and provincial government in Yunnan push forward the construction of ne w socialist countryside, the province's rural economy and society has always maintained a good momentum of development. Since 2010, Full im plementation of the village planning of Yunnan province has brought social and economic benefits for villages. But with the deepening of the vil lage planning, due to time constraints and lack of depth, the establishment of village planning getting behind and short of management proble ms appear more and more. This paper tries to find out the current issue of the preparation of village planning in order to provide a solution for vill age planning of Yunnan.【期刊名称】《华中建筑》【年(卷),期】2012(030)006【总页数】3页(P113-115)【关键词】村庄规划;云南省;规划管理;公众参与【作者】杨君杰;代大胜【作者单位】昆明理工大学建筑工程学院 650051;武汉市规划设计研究院 650051【正文语种】中文【中图分类】TU982.29云南是一个集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”，城乡二元经济结构突出的欠发达省份，由于历史、自然和经济社会发展等原因，全省村庄规划编制工作严重滞后，村民无规划建房现象普遍。
云南全省共有村庄13.3万个，其中行政村1.1万个，自然村12.2万个，按照云南省村庄规划工作目标，到2012年完成全省的村庄规划编制工作。
由于云南省村庄规划处于探索阶段，但是政策面又要求必须按时完成，造成云南省村庄规划总体呈现以下几个特点：（1）村庄编制工作总体进展缓慢，完成率较低截止到2010年底，云南省行政村总体规划完成率仅为16%，自然村建设规划完成率仅为6.12%，2011年完成率虽然没有统计完，但可以预计仍然会低于全国平均水平，特别是与江苏、浙江等沿海发达省份相比，处于整体落后状态。
（2）管理工作滞后，机制不健全截止到2010年底，全省仍有44%的乡镇既无规划管理机构、也无专职工作人员，失管严重、建设无序，乱占滥用耕地、超标准占用宅基地等现象突出。
即使有工作人员也基本上是兼职的，规划相关知识比较薄弱，造成虽有管理机构但是管理却很难到位。
（3）规划质量不高，适用性差已经编制的一些规划都只明确了各类建设用地性质，对农村实施的危房改造、村庄整治等工程缺乏实施内容，没有充分发挥规划的引导、调控作用。
（4）编制方式单一，成本偏高按照3年完成13.3万个村庄规划的目标来算，平均一天差不多就要完成130个村庄规划。
因此大部分地方主要采取委托一家单位来编制整个行政辖区的全部村庄规划，这就造成了类似于批量化生产的计算机出图。
编制工作流于形式，没有当地群众和社会各方面的共同参与，规划编制实用性差，不适应农业、农村发展和农民的实际需要。
如果不统一编制又会造成成本增加，地方财政紧张。
为切实解决云南省村庄规划编制工作滞后和管理缺位问题，云南省于2005年启动了村庄规划编制试点工作，2007年又制定下发了《云南省社会主义新农村建设规划纲要（2006-2010）》。
按照云南省委、省政府的部署和要求，各地、各有关部门做了大量力所能及的工作，并取得了一定成效，为全面推进村庄规划编制工作奠定了一定基础。
特别是省政府制定下发的《关于加快推进村庄规划工作的实施意见》中提出全省村庄规划的总体目标：2010年试点阶段、2011年全面实施阶段和2012年全面完成阶段。
都对全省的村庄规划及管理起到了促进作用。
但随着云南省城镇化进程的进一步加快和社会主义新农村建设的深入推进，全省农村基础设施建设规模不断扩大，因规划滞后、建设失管引发的无序建设和盲目发展问题日益突出，需要引起我们高度重视。
2.1 外来力量对村庄规划的干预为了推进村庄面貌的改善，响应建设社会主义新农村的号召，上级政府纷纷通过补助等形式扶助村庄发展和建设。
这在某种程度上为农村发展带来了契机，并起到了决定性的作用，这种作用甚至超越了村级组织的主体性，成为村庄发展的主导力量。
但是因为云南大部分农村的经济基础的薄弱，以及外来力量的强势介入等问题，造成了村庄建设组织主体性的缺失，以及村庄建设负责人自主创造性的缺失，同时也带来了村庄规划的问题。
外来力量也对云南省特色村庄的整体风貌造成了严重的破坏，笔者到中甸的藏族村落尼汝村调研，发现由于修通道路后，水泥、彩钢瓦等现代材料的应用，其建筑形态已经逐渐丧失了民族特色。
例如，笔者在云南省迪庆州香格里拉县的历史文化名村尼汝村（图1）的调研过程中就发现，由于政策的原因，该村的路面基本上都铺上了水泥路，而且为减少木材的用量，原有的木楞屋顶全换成了蓝色甚至红色的屋顶，远处看过去就像是一片厂房。
而且由于交通越来越便捷，导致现代材料的大量引进，造成传统的建筑材料的使用越来越少，文化名村特有的气息也越来越少（图1左侧为用彩钢瓦后的屋顶形式，右侧为传统的木屋顶，中间是路面硬化以后形成的生硬的村落空间）。
2.2 规划愿望与规划实施的反差村民改善居住环境、建设美好家园的愿望是迫切的。
简陋的基础设施和落后的生活条件，已经迫使很多村民背井离乡，而回乡的村民又带回来异乡的建设情况，加上现代社会发达的通讯，很多村民开始去思考如何改善居住环境，去跟上时代的建设步伐。
不能因为经济基础差，就否定村民想发展的良好愿望。
这种愿望体现出来的偏差，导致在云南省边远地区村庄违章违法建筑的不断出现，不能根绝。
2.3 村庄规划编制与建设要求不相符如何编制好村庄规划，增强村庄规划的可实施性，使其适宜村庄建设，成为指导村庄建设的有利武器，这是云南省在近几年制定村庄规划日益体现的一大问题，值得我们每一个规划人进行反思。
规划人员其实也认识到了这个问题，可是受自身的局限，无法获得解决这个问题的方法。
在规划调查阶段，他们只能在村庄一穷二白的基础上寻找“少得可怜”的资料，在规划制定阶段，因为村里的干部提不出好的建议，他们只能在美好的意愿当中布置道路和绿地，布置几幢不知什么时候能建设的建筑。
另一方面，除了部分经济较强的地区外，大部分村庄除了省、市、县划拨的3000元的规划经费外，村里也无法拿出更多的钱作为规划经费。
所谓花多少钱办多少事，规划的制定就显得比较粗糙简单，这样产生的规划结果只能是一个无可奈何的规划结果，其指导村庄建设的意义可想而知。
从某种程度来说，村庄整治并不那么需要规划的指导。
垃圾收集、污水收集、河道清理、路面硬化、宅旁绿化、路灯亮化等村庄整治行为，并不在规划的指导方面来完成，而在于实施者的意图和知识面的多寡上。
从而我们不得不这样提问：云南村庄规划的制定是否切合实际？是否需要村庄规划全覆盖？由于政策的原因，云南省村庄规划按照要求必须全覆盖，留给我们思考的不是需要全覆盖否，而是该如何做好村庄规划的编制和实施。
结合一些实际情况和经验，本文提出以下四方面关于制定村庄规划的对策。
3.1 村庄规划应全面推行公众参与制度规划行业对公众参与这项制度的推行越来越重视，也出现了比较多的方法。
通过宣传解释，让村民自愿加入到村庄规划建设讨论中来。
无论是基础资料调查阶段和方案制定阶段，都要充分接触广大群众。
只要提高了村民参与建设的意愿，把法律赋予村民的权利还给村民，村庄规划的制定才有广泛的群众基础，规划的实施才会在村民的意愿中扎根,这样的村庄规划在规划实施阶段就有可能开花结果。
云南省政府也有关于规划编制人员“三结合一体化”的要求，即成立由县乡领导干部、专业技术人员、村民代表三方参与的规划编制工作组，专门负责村庄规划的编制工作（图2）。
小桃花村村庄规划的编制过程中，首先，由领导干部和设计人员就村子本身的发展条件，设计出一个理想性的规划草案；然后，就规划草案与村民代表进行沟通；最后，在充分吸收村民意见的前提下，编制出既符合政策法规，又能满足村民需要，同时还是比较专业的村庄规划。
3.2 村庄规划要抓好建设启动的切入点村庄规划除了切合村民的意愿才有可能走上正确的方向以外，更重要的是需要力量的推动，让村庄规划进入实施的轨道。
规划制定人应该有一种敏感的心态，这种心态就是一种责任，一份集村庄建设发展为已任的职责。
村庄规划的制订，另一个重要方面是要抓好切入点。
实践表明，一个好的村庄建设的实施，往往从一个契机开始。
比如小桃花村的规划就是在2010年云南省村庄规划刚刚起步的时候，由县乡领导提出的，要把小桃花村纳入到云南省村庄规划试点村，争取政府的政策及资金的支持。
这个契机给了村民一些深刻的理解和体会，让村民实实在在地感受到村庄规划的魅力所在，激发起村民建设家园的热情。
在小桃花村村庄规划编制的过程中，村民的热情就得到了充分的体现，他们除了希望得到政策上的支持外，还就规划中涉及他们切身利益的公共设施、道路交通、市政工程及村庄的发展方向等提出了很多有意义的建议，规划人员在这些建议和意见的基础上形成了最终的编制成果。