对入党积极分子的政审制度
入党积极分子阶段主要流程
入党积极分子及发展对象阶段主要环节
3个月以上的入党申请人，经支部委员会审查、讨论，符合条件的，可以拟确定为入党积极分子。
5—7天的公示，广泛征求群众意见。
对公示无异议的，经支部委员会讨论，可确定为入党积极分子，并填写《入党积极分子培养教育考察登记簿》“确定为积极分子的根据和意见”栏。
4两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，负责对其进行培养教育和考察，并将培养教育情况及鉴定意见及时写入《入党积极分子培养教育考察登记簿》“培养教育情况及鉴定意见”栏。
在此期间，入党积极分子应定期向党组织书面汇报思想（每季度不少于一篇）。
培养教育时间不少于一年。
《入党积极分子培养教育考察登记簿》“党的基本知识考核、考试成绩”栏由组织部在对材料进行预审时填写。
对入党积极分子进行政治审查，并填写《入党积极分子培养教育考察登记簿》“考察情况”栏及“综合考察结论意见”栏。
不少于8人，广泛征求意见。
，并经过学院团总支和学校团委审批通过。
（需获得校级及以上先进个人奖励；研究生未作“推优”要求）
支部委员会讨论是否确定其为发展对象，并安排专人与其谈话。
填写《入党积极分子培养教育考察登记簿》“党内讨论是否确定为发展对象的意见”栏和“确定为发展对象后的谈话记录”栏。
10. 5—7天的公示，广泛征求群众意见。
分党委、党工委、党总支、直属党支部会议，研究确定其为近期发展对象，并填写《入党积极分子培养教育考察登记簿》“支部委员会研究意见”栏。
及时报送组织部预审。
发展党员制度
发展党员制度发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。
发展党员工作，包括对申请入党积极分子推选。
培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育。
考察和转正工作。
一、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定。
认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针。
有领导、有计划地进行。
发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对关门主义。
二、入党积极分子的培养教育考察1、要求入党的人必须自愿向党组织提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括：（ 1 ）个人政治历史情况、家庭成员以及主要社会关系的情况；（ 2 ）对党的认识，入党动机和对待入党的态度；（ 3 ）个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。
本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。
2、党支部要教育要求入党的积极分子，明确党的性质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做要求入党积极分子的培养联系人，要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论报上级党组织备案，可列为发展对象。
3、对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。
政审的内容：（ 1 ）对党的路线、方针、政策的态度；（ 2 ）本人政治历史情况；（ 3 ）直系亲属和主要社会关系的政治情况。
政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。
政治审查要形成综合性的政审材料。
三、接收预备党员必须履行的入党手续1、发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。
写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的问题解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。
入党积极分子考察表细则及必备材料
入党积极分子考察表细则及必备材料1、入党申请书（表上填的有几次，一定要附上几次申请书，日期要对照）2、个人自传（要写日期）3、思想汇报（一年4次，内容要深刻，过于简单的不予发展，日期要注明）4、个人家庭成员及主要社会关系证明材料（日期要在支部确定为培养对象之后、发展对象前期；时间要注明，凡是表中涉及到的人都要有证明材料。
有岳父母和公婆的必须填写）5、党内外人士座谈会记录（党内外人士可分开写，也可写在一个会议记录里，原则上总体座谈为数不少于10人。
10个座谈人员必须本人签名，日期要在支部确定为发展对象之前）6、党支部对ＸＸＸ同志的综合考察报告（落款时间要在支部确定为发展对象之前，时间要写清楚。
）7、党支部关于确定ＸＸＸ同志为入党发展对象的公示结果报告（公示时间为一周，时间要填写清楚）8、非公企业党组织发展的积极分子必须出具本人原籍所在地（村、社区）党支部的政审证明材料。
特别注意：1、表中第1页：申请入党时间及次数一栏：必须与后面附加的申请书份数对照；申请人被确定为培养对象时间一栏：必须与第3页党支部意见组织委员签字日期一致。
组织委员签字处必须加盖党支部公章。
2、表中第4页：负责培养人考察记录一年不少于4次。
两个入党负责培养人必须签名（可分开写记录，也可两人也到一块）。
3、表中第7页：党小组考察记录一年不少于4次（个别无党小组的不填写）。
4、表中第10页：党支部考察记录一年不少于2次。
5、表中第12页：党支部意见一栏，组织委员签字后需加盖党支部公章。
6、表中第13页：上级党组织意见一栏，必须写明：经研究，同意ＸＸＸ同志为发展对象。
并加盖党委公章。
注意日期的填写。
7、表中所有日期必须按正常培养、发展时间填写，不能涂抹，表中涉及人员签字必须本人亲自填写，凡是一个笔迹下来的一律不予发展。
8、表中不允许用蓝色圆珠笔填写。
对入党积极分子的培养、教育程序
对入党积极分子的培养、教育程序由入党积极分子到符合党员条件的发展对象，需要有一个对入党积极分子的培养教育阶段。
这是提高新党员质量的重要环节。
要坚持从实际出发，注重实效。
一、指定培养联系人对入党积极分子，党支部要及时指定一至二名经过一定时间党内生活的锻炼，能够用党员标准严格要求自己，先锋模范作用发挥得较好的正式党员，做他们的培养联系人。
培养联系人的主要任务是：(1)经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机;(2)经常向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议;(3)在入党积极分子符合入党条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。
指定培养联系人的工作，由支部书记具体负责，先提出人选，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意后通知培养联系人和入党积极分子本人。
二、经常性的培养教育1.基层党组织对入党积极分子的培养教育工作要有组织，有计划地进行，并针对每个入党积极分子的不同特点，采取易于接受的形式和切实可行的方法。
要针对入党积极分子的思想和工作实际，结合党的中心任务，对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的基本知识、党的基本路线、党的优良传统和作风以及怎样争取做一名合格的共产党员等内容的教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
教育途径有：(1)培养联系人负责经常性地对入党积极分子进行个别帮助和指导。
(2)吸收入党积极分子听党课，列席接收新党员的支部大会，参加新党员入党宣誓仪式以及参加党内其他有关活动。
(3)给入党积极分子分配一定的工作任务，检查他们完成工作的情况。
(4)根据实际情况对入党积极分子进行政治理论和党的基本知识培训。
2.要求入党积极分子经常地向党组织进行思想汇报。
发展党员工作制度
发展党员工作制度为全面加强党的建设，认真贯彻从严治党的方针，真正把体现“xxxx”要求的先进分子吸收到党内来，推进发展党员工作的制度化、规范化，根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定要求，制定以下制度：一、入党积极分子培养制度。
党支部要坚持对党外群众特别是青年进行党的政治纲领、共产主义理想的教育，进行马克思主义世界观、人生观和价值观的教育，使他们接受党的主张，提高对党的认识，自觉向党组织靠拢；定期听取团支部的工作汇报，切实加强对“推优”工作的指导；定期组织入党积极分子上党课。
通过积极工作，努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。
二、发展党员民主推荐制度。
对申请入党的人员，要在党员中进行推荐的同时，组织一定数量的党外群众进行公开民主推荐，在民主推荐的基础上，由党支部研究确定重点培养对象。
对推荐票数较低的，不能确定为重点培养对象。
三、发展党员培训制度。
对确定的重点培养对象，要集中对他们进行党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的学习培训，时间一般为五至七天（或不少于四十个学时），并组织统一考试。
经过集中培训并考试合格的，才能经一定程序确定为发展对象。
四、发展党员政审制度。
确定为发展对象后，党组织要对其政治历史和在重大政治斗争中的表现，对党的路线、方针、政策的态度，以及直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等进行政治审查，并形成综合性的政审材料。
凡是没有经过政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
五、发展党员公示制度。
党支部在接收预备党员前，要对发展对象的基本情况、党组织培养情况、政审情况、培养人意见等进行公示。
公示一般以公开栏、宣传栏为基本形式。
公示时间应不少于10天。
如无群众举报，则可召开党支部大会进行表决；如有群众举报，要在有关问题调查清楚后，根据调查结果，做出相应处理。
六、发展党员预审制度。
基层党支部在召开接收预备党员大会之前，要将发展对象情况报上级党委进行预审，主要审查以下几个方面的内容：是否列入了当年发展计划，入党手续是否完备。
发展党员五项制度
发展党员五项制度一、入党积极分子推荐、培养和考察制度建设一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，既是做好发展党员工作的基础，也是发展党员工作的一项重要任务。
要通过建立和完善一系列制度和做法，切实加强入党积极分子队伍建设。
1、积极推荐，壮大队伍。
入党积极分子与发展党员的比例数，应努力保持在3：1左右。
要进一步转变作风，变坐等上门为主动引导，通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，不断拓宽视野、畅通渠道，努力壮大入党积极分子队伍。
一要建立广泛的“公推优选”制度。
每年各党委要开展一次全面的推荐入党积极分子和优秀青年活动，由各党支部召开有党员和群众代表参加的民主推荐会进行无记名投票推荐，对票数相对集中的优秀分子根据实际分类培养，凡已写入党申请书的，可确定为入党积极分子或近期发展对象，凡尚未写入党申请书的，要确定党员“一对一”结对联系培养，引导其向党组织靠拢。
对推荐票数达不到半数以上的，一般不能确定为入党积极分子。
二要坚持共青团组织的推优制度。
发展28周岁以下的团员入党，一般要经过团组织推荐。
三要多渠道选拔推荐入党积极分子。
党组织研究确定妇女入党积极分子的时候，要注意听取妇女组织的意见。
要积极尝试开展公开选优的方式，通过多种途径把更多的优秀青年吸引到党组织队伍中来。
2、多方培养，提高素质。
一要坚持培养联系人制度，明确培养联系人的职责，注意了解和掌握入党积极分子的思想动态。
二要建立培训考试制度。
要充分利用党校等阵地，以党委为单位举办入党积极分子培训班，进行党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本知识的系统教育，帮助他们端正入党动机，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。
集中培训的时间应不少于30个学时，培训内容以党章和中组部组织编写的《入党知识问答》为主，集中培训结束后，要进行考试，并发给合格证书。
考试不合格的，一般不能作为发展对象。
三要加强入党积极分子的实践锻炼。
要充分运用实践的途径，给入党积极分子交任务、压担子，让他们在实践中磨砺、提高和成长。
入党程序与条件、对入党积极分子的要求
4、入党志愿书；
5、转正申请书。
Байду номын сангаас
1、树立正确的入党动机。自觉学习党的基本知识、政治理论、 事实政策，并主动通过思想汇报、学习心得、口头与培养人 交流等方式向组织汇报学习情况，表明自己的政治观点。
2、树立坚定的信念和正确的思想认识，能主动在同学中宣传 党的方针政策，能主动与同学交流思想。积极参加党组织安 排的活动，比如参加党课学习、参观党的有纪念意义的革命 圣地等。
党委与预备党员谈话
进行入党宣誓
党章规定：“预备党员必须面向党旗进行宣誓。”
举行入党宣誓，是我们党的传统，是对预备党员进行的一项庄严的、生动 实际的党的观念的教育，体现出入党的庄严性、严肃性。
通过举行入党宣誓，使入党的同志增强党性观念，充分表示他们自愿承担 共产党员的政治责任，表明他们对党的事业的忠诚。入党的同志要终生牢 记自己的誓言，时刻用誓言来激励自己，在实践中努力把自己锻炼成为有 共产主义觉悟的先锋战士。
3、学习态度端正，认真刻苦，成绩优良，原则上不能出现不 及格科目。遵守学习纪律，不迟到，不早退，不得无故缺席。 遵守考场纪律，不舞弊。
4、努力完成党组织分配的任务。认真负责、任劳任怨、有 服务奉献精神，尽力把工作做得最好。未担任社会工作的 同学，应热心集体活动，主动为集体多做事。要做到个人 利益服从集体利益。
预备党员向所在党支部递交《转正申请》
党支部召开支部大会讨论
党支部将讨论结果上报党委
党委讨论审核批复
概念区别
入党积极分子：党支部根据申请人对党的认识和现实表现，经讨论同 意后，确定其为入党积极分子。
重点发展对象：入党积极分子经过培养教育后，在听取党小组、培养 联系人和党内外群众意见的基础上，经党支部讨论同意，并报上级党 组织预审，符合要求的，列为重点发展对象。
入党程序与条件、对入党积极分子的要求
二、入党程序
二、入党程序
二、入党程序
发展四阶段
第一阶段：优秀团员～入党积极分子
第二阶段：入党积极分子～重点发展对象
第三阶段：重点发展对象～预备党员
第四阶段：预备党员～正式党员
第一阶段：优秀团员～入党积极分子
（一般为期0.5年）
申请人自愿向党组织提出申请，递交《入党申请书》（必须是团员）
入党的条件、程序及
对入党积极分子的要求
江西师范大学政法学院 鲍峥璐
一、申请入党的条件
中国共产党党章第一条明确规定：“年满 十八岁的中国工人、农民、军人、知识分 子和其他社会阶层的先进分子，承认党的 纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在 其中积极工作，执行党的决议和按期交纳 党费的，可以申请加入中国共产党。”
班级团支部、学生会推荐优秀团员（按照推优条件）
系团总支审核、院团委审批并经校团委、组织部备案
经过党校培训，考试成绩合格，取得党校结业证书
系党支部组织填写《入党积极分子登记表》，安排培养人
第二阶段：入党积极分子～重点发展对象
（第二、三阶段共为期1年） 入党积极分子定期、不定期思想汇报
各支部、培养联系人评议讨论推荐发展对象
党委与预备党员谈话
进行入党宣誓
党章规定：“预备党员必须面向党旗进行宣誓。”
举行入党宣誓，是我们党的传统，是对预备党员进行的一项庄严的、生动 实际的党的观念的教育，体现出入党的庄严性、严肃性。
通过举行入党宣誓，使入党的同志增强党性观念，充分表示他们自愿承担 共产党员的政治责任，表明他们对党的事业的忠诚。入党的同志要终生牢 记自己的誓言，时刻用誓言来激励自己，在实践中努力把自己锻炼成为有 共产主义觉悟的先锋战士。