最新关于街道设立人大工作机构的调查

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关于人大工作和建设情况的调研报告范文

关于人大工作和建设情况的调研报告范文

关于人大工作和建设情况的调研报告范文根据省人大常委会工作安排,我带领有关副秘书长和专委会负责人,分别于2022年12月中旬和2022年4月下旬赴西宁市大通县人大常委会及朔北乡、桥头镇人大,城东区乐家湾镇人大、东关街道人大工委,湟中县人大常委会及多巴镇、拦隆口镇人大,通过实地察看、现场座谈、发放问卷等方式,就西宁市人大工作和建设情况进行了专题调研。

现将调研情况报告如下:一、人大工作和建设取得明显成效西宁市各级党委、人大认真贯彻落实中央、省委关于加强人大工作和建设的决策部署,准确把握省会城市的功能定位,加强领导、通力协作、担当作为,人大工作和建设创新发展,积累了宝贵经验,打造了工作样板,有效发挥了辐射带动作用。

(一)各级党委对人大工作的领导进一步加强。

一是将人大工作纳入党委总体工作布局。

西宁市各级党委切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断加强和改进领导人大工作的方式方法,将人大工作纳入党委工作的重要议事日程,统一谋划、部署和推进,经常性听取人大工作汇报,研究解决人大工作和建设中的困难问题,支持人大依法履职,保证党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻落实。

二是狠抓制度保障和班子建设。

西宁市委深入研究人大工作,及时制定出台贯彻落实中发〔2022〕18号、青发〔2022〕14号文件的意见,从代表工作、自身建设、换届选举、依法履职等6个方面提出23条具体要求。

各县区党委及时跟进,从本地区实际出发,制定出台具体意见。

各级党委注重选优配强人大常委会和人民代表大会领导班子,强化人大机构设置,落实人员编制,为人大履行职能、开展工作创造了良好条件。

三是狠抓人大职能作用发挥。

各级党委支持同级人大依法行使立法、监督、决定、任免等职权,督促人大完善立法体制机制,支持人大强化监督刚性和实效,关注代表重点建议办理,有力保障和促进了经济社会发展。

二、存在的问题和不足三、改进的思路和建议地方人大及其常委会,是国家政权和治理能力的重要基础,在治理体系建设中发挥着独特的地位和作用。

人大关于赴XX、XX、XX学习考察的报告

人大关于赴XX、XX、XX学习考察的报告

人大关于赴XX、XX、XX学习考察的报告XXXX年X月XX日至X月X日,市人大常委会调研组赴XX、XX、XX等市,开展了人大工作学习考察。

一、基本情况这次学习考察,主要有五个方面的内容:一是人大信息化建设情况;二是人大代表履职经费保障机制建立情况;三是开发区人大工作机构建设情况;四是人大街道工委工作和条例制定情况;五是提高人大常委会会议质量和效率的做法和经验。

考察期间,与各市人大有关领导和同志们进行座谈,就上述五个方面的问题进行了深入的交流和探讨。

刘立勇同志介绍了我市经济社会发展和人大工作有关情况。

考察组还实地察看了XX市人大常委会会议厅设施运行情况,观看了XX 人大代表履职平台演示,实地考察了XX市“三江六岸”建设情况和XX市城市规划馆等。

通过座谈交流和实地考察,大家深受启发,颇有收获,达到了开阔眼界、增进了解、学习经验的目的。

二、XX、XX、XX的主要做法和经验(一)人大信息化建设方面XX市人大常委会以选民登记信息管理系统、XX市人大公众网等为平台阵地,在运用信息化手段加强常委会与人民群众的联系,为代表履职提供服务保障,增强大人工作透明度等方面取得了积极的成效。

一是运用信息化手段,让选民登记工作更加科学规范。

选民可以在家上网登录选民登记信息管理系统登记,也可以打电话到选民登记站报自己的社保卡号或身份证号码登记,还可以主动到选举站,在移动POS 上刷社保卡或二代身份证。

二是打造信息化品牌栏目,让代表和市民距离更近。

“人大网议日”是XX人大公众网的一个品牌栏目,主要是邀请人大代表等担任嘉宾,与网友围绕常委会的重点工作和市民普遍关心的环境保护、食品药品安全、社会保障、消费者维权等热点问题进行在线交流。

三是信息技术助力“公开透明”,让人大工作效率不断提升。

XX市人大不仅实现了常委会会议在各区县开设视频会场“现场直播”,而且常委会审议过程微博直播、网络图文直播,新闻发布会广播直播等,通过信息手段“倒逼”常委会委员深入调研、依法履职、提高审议质量。

完善工作机制 发挥街道人大工委职能作用

完善工作机制 发挥街道人大工委职能作用

上海人大2018年第9期街道人大工委的建立,是创新发展中国特色社会主义政治制度的实践探索。

随着街道人大工委职能的有效发挥,人大组织机构更趋完善,代表工作进一步延伸;监督渠道得到拓展,监督项目更接地气;联系选区、联系选民工作更加深入,社区建设进一步推进。

同时还必须看到:由于设立街道人大工委工作尙处于探索起步阶段,工作关系与工作职责有待进一步明确,工作机制和工作方法有待进一步完善,代表的履职效能有待进一步提升。

应从党的十九大报告指出的加强人民当家作主制度保障的高度,进一步健全街道人大工委的相关工作机制。

一、制定实施细则,从立法层面明确街道人大工作职能街道人大工委的法律定位主要是依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《上海市人民代表大会常务委员会关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定》(以下简称若干规定)。

上述法律法规比较具有原则性,且没有具体操作细则,如根据若干规定赋予街道人大工委的职责中,包含承担人大常委会向街道延伸的一些监督方面的职能,但在具体操作中存在一些困惑。

因此,进一步明确和细化街道人大工委的履职形式和运作规范,已成为适应街道人大工作的迫切需要。

建议市人大常委会结合地方实际立法,制定街道人大工作条例,明确规定一系列具体的操作性的工作细则,比如明确街道人大工委参与监督的具体内容和形式,包括明确街道人大工委对相关部门的审议、监督职能,明确对街道财政资金使用情况以及街道重大事项的监督职能等。

同时,建议在研究制定街道人大工作条例时,一揽子明确街道人大工委的机构设置(如成立街道人大工委办公室)、人员的配置(包括职数职级)、经费的具体使用等等。

二、加快工作对接,进一步强化区人大常委会对街道人大工委的领导街道人大工委作为区人大常委会派驻街道的工作机构,是人大工作职能向街道的延伸,建立和完善自上而下的相关机制,对街道人大工作实施有效领导,是当前的工作重点。

(一)健全人大常委会对街道人大工委的领导和指导机制。

2023年关于街道人大工作调研报告

2023年关于街道人大工作调研报告

2023年关于街道人大工作调研报告标题:2023年街道人大工作调研报告摘要:本报告旨在对2023年街道人大工作情况进行调研和分析,以便为今后的工作提供参考和指导。

通过深入调研,总结了街道人大工作的亮点与不足,提出了相应的建议和改进措施,以期为推进街道人大工作的发展提供有效支持。

一、调研目的与方法1. 调研目的:了解2023年街道人大工作的基本情况,掌握工作中存在的问题和困难,提出改进和发展的建议。

2. 调研方法:采用问卷调查、实地访谈、数据分析等方法,获取全面的调研数据和信息。

二、工作亮点1. 人大代表联系群众:通过举办座谈会、走访社区等活动,增加人大代表与群众的互动和沟通,提高了人大代表履职能力和工作效果。

2. 完善人大制度建设:加强对人大代表选举和人大制度的管理和推进,提升人大工作的规范性和透明度。

3. 推动法治建设:通过制定和修订相关法律法规,加强对街道发展的法治保障,提高了居民的法律意识和法律素质。

三、工作不足1. 代表履职不力:个别人大代表履职意识不强,参与讨论和提出建议的积极性较低。

2. 决策实施不彻底:人大提出的一些决策和议案在执行过程中存在一定的滞后和不到位的现象。

3. 法律宣传力度不够:居民对法律法规的了解程度较低,法律宣传工作亟待加强。

四、建议与改进措施1. 加强人大代表履职教育:通过开展培训班、座谈会等形式,提高人大代表履职意识和能力,增强人大代表的参与度。

2. 完善决策执行机制:建立健全决策执行的跟踪和监督机制,确保人大提出的决策能够得到有效落实。

3. 加大法律宣传力度:增加法律知识普及和宣传的渠道和方式,提高居民的法律素质和法制观念。

总结:本报告围绕2023年街道人大工作展开了深入调研和分析,并提出了相关的建议和改进措施。

希望相关部门和人大代表能够认真审视报告中的问题和建议,积极采纳并加以推进,以推动街道人大工作的持续发展。

最新关于人大工作的调研报告范文

最新关于人大工作的调研报告范文

最新关于人大工作的调研报告范文导读:本文是关于最新关于人大工作的调研报告范文,希望能帮助到您!最新关于人大工作的调研报告范文一践行科学发展观提高人大监督水平近两年来,随着监督法的颁布实施,人大监督工作进入了一个崭新的历史阶段。

新的形势表明,人大依法行使监督职权作为人民代表大会制度的重要组成部分,将逐步成为地方人大及其常委会的工作重点。

为扎实推进深入学习实践科学发展观活动的开展,加强和改进人大监督工作,我们按照县委学习实践活动领题调研工作总体方案的安排,会同县人大常委会部分组成人员和县直有关部门负责同志,于XX年4月9日至5月6日,对县乡人大监督工作的开展情况进行了历时近一个月的专题调研。

一近一个月来,调研组召开了有纪委、监察局、法院、检察院、发改局、财政局、公安局、司法局、信访局等20余个部门参加的征求意见座谈会,有10余名省、州、县人大代表参加的专题讨论会,先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠场等乡镇进行了实地调研。

调研组通过县人大常委会监督工作自查,走访人大代表,听取干部群众意见,察看基层人大建设和工作开展情况等形式,对县乡两级人大监督工作的主要做法、程序方式、制度建设和职能作用发挥情况等进行了调查。

近几年来,中央、省、州和县委高度重视人大工作,进一步加强对各级人大及其常委会的领导,积极支持人大及其常委会依法履行职权,先后作出了关于进一步加强和改进人大工作的决定,特别是监督法颁布实施以来,对人大监督工作提出了更高要求。

县人大常委会及各乡镇人民代表大会在贯彻执行监督法和有关决定上,立足发展大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥监督职能作用,促进了县域经济社会的发展,取得初步成效。

一是监督的意识明显增强。

贯彻执行监督法,加大监督工作力度,常委会组成人员、各级人大代表履职的自觉性、主动性和积极性逐步提高,围绕中心、服务全局、强化监督的意识不断增强。

二是监督的目标更加明确。

深入贯彻落实科学发展观,把推动和促进发展作为一切工作的共同目标,更加明确了人大监督在促进地方经济社会发展中的重要地位和作用。

再论街道人大工委的定位与运行

再论街道人大工委的定位与运行

再街人工 的位运 论道大 委定 与行
口 曾 月桂 王 晓 圆 冯 逍 宇
早在 上个 世 纪 9 年代 末 , 有 一 些地 方 人大 常 人 大常 委会 之 间 的关 系来 看 , 0 就 街道 人 大工 委 只具 有 在 委会 探索 在街道 设立人 大工 作 机构 , : 如 山西省太 原 相对 独 立性 , 一 定 程度 上对 县一 级 人大 常委 会存 所 街道 人大 工委是 受县一 级人 大 市 (98 19 年设 立 )安 徽省 滁 州市 ( 9 9 、 1 9 年设 立 ) 在一种 依 附性 , 以 , 和
调 整 , 关镇 所在行 政建 制被 撤销 并设 立街 道 , 原城 县 有 “ 出女 儿泼 出水 ” 嫁 的感觉 , 街 道人 大工 委 想靠 让 ( 、 ) 民政府 依据 地 方组 织 法 在 街 道设 立 办事 无 处靠 。 市 区 人
处作为政府 派出机关 , 同级人大常委会同样依据地 其次 是 目前街 道 体 制 的特殊 性 。在计划 经 济体 方组织 法在 街道设 立人 大工 作委 员会 作为 地方 国家 制 时期 , 国对 社会 的管 理是 单位制 管理 为主 , 我 以基 权力 机 关 的派 出机 关 。从 这些 年 的实 践来 看 , 由于 层 地 区管理 为辅 , 区管 理 主要是 通 过街 道 办事 处 地 街道体制的特殊性 , 再加上县一级人大 常委会在处 和居民委员会这两个行政建制 的组织来开展_作 , T
模 式 。本文 拟在分 析 当前街 道人 大工 委 “ 两难 ” 现状 表 现 为 : 是 主要 负责 人 和工 作人 员 仍沿 用 了原 来 一
的 同时 , 进一 步透视 设立 街道 的背 景 、 法律 支撑 与发 乡镇人大的安排方法 ; 二是工作内容除了没有人代 展 趋 势 , 此基 础上 , 新 探 究 街 道 人 大 工 委 的定 会外 , 在 重 其他 仍按 照乡 镇人 大 的一 套做法 ; 三是 日常 管 位 , 而对其运 行模 式提 出构想 。 进

关于区人大常委会机关机构设置及名称情况的调查报告

关于区人大常委会机关机构设置及名称情况的调查报告

关于区人大常委会机关机构设置及名称情况的调查报告关于区人大常委会机关机构设置及名称情况的调查报告宣武区人大常委会研究室王永义为进一步理顺区人大常委会机关机构设置及名称问题,研究室对北京市18区县人大常委会机关内部机构设置及称谓情况进行了专项调查。

现将情况及建议报告如下。

一、基本情况北京市各区、县人大常委会机关内部机构设置大体一样,绝大多数设置六个机构,即:办公室(含研究室)、代表联络室、财政经济工作委员会、内务司法工作委员会、教科文卫工作委员会和城建环保工作委员会。

少数设置七个机构,将研究室单列。

机构称谓不尽一致,情况是,常委会办公室、研究室称谓是一样的;代表工作机构名称,17个区县称"代表联络室",只有我区称代表工作室;政法工作机构名称有17个区县称"内务司法委"或"内务司法委办公室",只有我区称政法工作室;除常委会办公室、研究室和代表联络室外,其它4个工作机构名称,18区县中15个区县称谓"xxx工作委员会"、1个区称谓"xxx工作委员会办公室",2个区称谓"xxx工作室"。

二、关于机构称谓的两种观点及依据1.机构设置上没有大的不同意见,研究室单列的只是考虑重视程度及人事安排。

2.代表和政法工作机构名称上没有分歧意见,目前已超于统一。

3.在财政经济、城建环保、教科文卫、内务司法工作机构的称谓上,两种观点且各有依据。

为便于比较、研究,简列于此。

一种看法认为,名称应该是"xxx工作委员会"。

依据是:(1)根据市编办发[2002]1号文件《关于区县人大、政协机关机构设置的通知》第1条:"区县人大机关统一设置6个机构。

即:办公室、代表联络室、财政经济工作委员会、内务司法工作委员会、教科文卫工作委员会、城建环保工作委员会(城区设置)、城乡建设环保工作委员会(郊区县设置)。

街道人大工委工作情况总结

街道人大工委工作情况总结

街道人大工委工作情况总结根据**区人大常委会组成人员,深入到全区各街道办事处,对基层人大工作开展情况进行了调查研究。

这次调研得到各街道的高度重视,各街道人大工委就如何在党工委领导下履行职责,积极参与辖区中心工作、监督和支持行政工作作了全面汇报。

调研组采取听取汇报、实地察看、广泛征求意见的形式,掌握了街道人大工委工作开展的基本情况及存在的问题。

一、街道人大工委工作开展情况1、积极组织代表活动,代表工作富有活力。

各街道人大工委结合本地实际,不断创新工作思路,组织代表活动形式多样、内容丰富,每次活动有签到和活动记录,代表工作开展得有声有色。

2、建立“人大代表活动室”,为代表开展活动提供平台。

各街道办事处都建立了代表活动室。

代表活动室的档次比以往有所提高,西办和任圩办还分别建立市、区两级人大代表活动室,为代表履职创造了良好条件。

3、各街道人大工委依法开展监督,监督效能进一步强化。

在同级党工委的重视和支持下,各街道人大工委依照宪法和法律赋予的职权,积极开展监督工作,为推动本辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。

按照《监督法》、《地方组织法》等法律法规的规定,紧紧围绕党工委的中心工作和群众关心的热点、难点问题确定人大监督工作的重点。

街道人大工委建立了上下联动工作机制。

在相山区人大常委会组织的视察、执法检查、听取“一府两院”专项工作报告等活动中,基层人大工委充分发挥自身优势,按照常委会的整体部署,同期开展对本辖区有关部门工作情况的检查活动。

街道人大工委及时跟进,为常委会依法监督提供了有力支持和翔实依据。

同时,通过区、街道两级人大协同工作、优势互补,使区人大监督工作的深度和广度得到进一步扩展。

4、积极参与街道办事处的中心工作。

街道人大工委在完成本职工作的同时,还积极参与辖区的中心工作。

街道人大工委根据各自的特长,有的参与招商引资,大力支持辖区的经济建设;有的参与信访稳定工作;有的参与安全生产、计划生育工作;有的还参与拆迁工作等等,把人大工作融入到辖区的中心工作,做到了“分工不分家”,有力促进了办事处各项工作的全面开展。

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关于街道设立人大工作机构的调查第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇:关于街道设立人大工作机构的调查第二篇:关于街道设立人大工作机构的调查第三篇:任岩:关于街道设立人大工作机构的调查第四篇:街道人大工作汇报第五篇:街道人大工作汇报更多相关范文正文第一篇:关于街道设立人大工作机构的调查最近,我们就街道设立人大工作机构问题,赴设立街道人大工作机构工作开展较早的太原市进行了考察学习。

从调查了解的情况看,太原市街道人大工作机构健全,工作比较规范,成效也较显着。

一、太原市设立街道人大工人机构的情况太原市设立街道人大工作机构始于该市小店区。

小店区是太原市1998年初区划调整时在原南郊区的基础上新建的,区划调整时划入了3个街道办事处,划出了7个乡镇,辖区形成了6个街道办事处、3个乡镇的新的行政格局。

区划调整后,区人大常委会从街道与乡镇人大的明显反差,认识到在街道设立人大工作机构的必要性和重要性。

乡镇作为一级政权,设有人大主席团,区人大常委会的许多工作在乡镇依托乡镇人大机构贯彻落实,乡镇民主法制建设也搞得有声有色。

而街道不是一级政权,没有人大工作机构,在区人代会闭会期间,区人大常委会布置的工作在街道只能靠一名联络员承办,很多事情落实不了。

街道民主法制建设与乡镇相比,也有明显差距。

另外,一个街道辖区内人口一般为3~5万,多的达10几万人,街道内企事业单位、大专院校、科研院所多,知识分子多,各级人大代表多,是人大工作和民主法制建设的重要阵地。

无论是从加强街道人大工作还是从落实基层民主法制建设的任务来说,都迫切需要设立街道人大工作机构。

地方组织法第五十三条规定:“常务委员会根据工作需要,设立办事机构和其它工作机构。

”他们据此认为,区人大常委会根据加强街道人大工作的需要,可以区人大常委会工作机构的名义,设立街道人大工作委员会。

区人大常委会很快拟定了关于设立区人大常委会街道工作委员会的意见,报经区党委常委会批准后,于1998年7月实施,全区6个街道人大工作委员会先后设立。

山西省委、太原市委充分肯定了小店区设立街道人大工作委员会这一具有创新意义的做法,决定全面推广他们的经验。

xx 年6月,山西省委召开全省人大工作会议,明确要求有条件的大中城市应在街道设立人大工作委员会。

同年12月,在太原市委人大工作会议上,中共太原市委作出了《关于进一步加强人大工作的决定》,《决定》对街道人大工作委员会的性质、级别、人员配备等作出了具体规定。

省、市人大工作会议之后,太原市各街道人大工作委员会陆续设立。

xx年7月29日,全国首部街道人大工作条例——《太原市区(市)人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》,经山西省人大常委会批准出台,进一步规范了街道人大工作委员会的工作,使街道人大工作委员会的工作有法可依。

二、太原市街道人大工作机构的设置与职责太原市街道人大工作机构名称为“太原市某某区(市)人民代表大会常务委员会某某街道工作委员会”,街道人大工作委员会设主任1人,委员(兼职)4-6人。

街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记,与街道党委书记同等待遇。

委员从本辖区内的区(市)人大代表中产生。

委员会下设办公室,办公室配备专职工作人员1人。

街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道,办公经费和工资由区财政负责,办公设施由街道办事处解决。

《太原市区(市)人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》规定,街道人大工作委员会是区(市)人民代表大会常务委员会的工作机构,在区(市)人民代表大会常务委员会的领导下开展工作。

街道人大工作委员会的职责主要是:按照区(市)人民代表大会常务委员会的工作计划和部署,组织辖区内的人民代表大会代表开展视察活动、执法检查和评议工作;联系辖区内的区(市)人民代表大会代表和上级人民代表大会代表,接待代表的来访,反映代表的意见和要求;督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见;组织和指导代表小组进行学习,开展活动;联系选民,反映人民群众的意见和要求等。

另外,《工作条例》规定街道人大工作委员会主任可以列席区(市)人大常委会会议,并对街道人大工作委员会如何开展工作作了原则规定。

3.设立街道人大工作机构与有关法律规定并不抵触。

地方组织法第五十三条规定:“常务委员会根据工作需要,设立办事机构和其它工作机构。

”太原市和其它一些城市人大常委会据此设立街道人大工作委员会,有人说这是打了个“擦边球”。

我们认为,他们的做法与地方组织法的规定精神并不抵触。

他们的做法是发展地方人大工作的积极探索,是探索就应当允许有所突破、有所创新。

随着我国城市化进程的加快,作为城市基层单位的街道在数量上将逐年有所增加,为了加强城市基层人大工作,设立街道人大工作机构将是越来越多的地方人大的必然选择。

第二篇:关于街道设立人大工作机构的调查最近,我们就街道设立人大工作机构问题,赴设立街道人大工作机构工作开展较早的太原市进行了考察学习。

从调查了解的情况看,太原市街道人大工作机构健全,工作比较规范,成效也较显着。

一、太原市设立街道人大工人机构的情况太原市设立街道人大工作机构始于该市小店区。

小店区是太原市1998年初区划调整时在原南郊区的基础上新建的,区划调整时划入了3个街道办事处,划出了7个乡镇,辖区形成了6个街道办事处、3个乡镇的新的行政格局。

区划调整后,区人大常委会从街道与乡镇人大的明显反差,认识到在街道设立人大工作机构的必要性和重要性。

乡镇作为一级政权,设有人大主席团,区人大常委会的许多工作在乡镇依托乡镇人大机构贯彻落实,乡镇民主法制建设也搞得有声有色。

而街道不是一级政权,没有人大工作机构,在区人代会闭会期间,区人大常委会布置的工作在街道只能靠一名联络员承办,很多事情落实不了。

街道民主法制建设与乡镇相比,也有明显差距。

另外,一个街道辖区内人口一般为3~5万,多的达10几万人,街道内企事业单位、大专院校、科研院所多,知识分子多,各级人大代表多,是人大工作和民主法制建设的重要阵地。

无论是从加强街道人大工作还是从落实基层民主法制建设的任务来说,都迫切需要设立街道人大工作机构。

地方组织法第五十三条规定:“常务委员会根据工作需要,设立办事机构和其它工作机构。

”他们据此认为,区人大常委会根据加强街道人大工作的需要,可以区人大常委会工作机构的名义,设立街道人大工作委员会。

区人大常委会很快拟定了关于设立区人大常委会街道工作委员会的意见,报经区党委常委会批准后,于1998年7月实施,全区6个街道人大工作委员会先后设立。

二、太原市街道人大工作机构的设置与职责太原市街道人大工作机构名称为“太原市某某区(市)人民代表大会常务委员会某某街道工作委员会”,街道人大工作委员会设主任1人,委员(兼职)4-6人。

街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记,与街道党委书记同等待遇。

委员从本辖区内的区(市)人大代表中产生。

委员会下设办公室,办公室配备专职工作人员1人。

街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道,办公经费和工资由区财政负责,办公设施由街道办事处解决。

《太原市区(市)人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》规定,街道人大工作委员会是区(市)人民代表大会常务委员会的工作机构,在区(市)人民代表大会常务委员会的领导下开展工作。

街道人大工作委员会的职责主要是:按照区(市)人民代表大会常务委员会的工作计划和部署,组织辖区内的人民代表大会代表开展视察活动、执法检查和评议工作;联系辖区内的区(市)人民代表大会代表和上级人民代表大会代表,接待代表的来访,反映代表的意见和要求;督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见;组织和指导代表小组进行学习,开展活动;联系选民,反映人民群众的意见和要求等。

另外,《工作条例》规定街道人大工作委员会主任可以列席区(市)人大常委会会议,并对街道人大工作委员会如何开展工作作了原则规定。

三、太原市设立街道人大工作机构的效果 1.人民群众的人大意识显着增强。

街道过去没有人大工作机构,人大工作比较薄弱,人民群众的人大意识也比较淡薄。

现在,街道设立了人大工作委员会,人民群众感到人大实实在在地就在自己身边,加上街道人大工作委员会组织人大代表走访人民群众,广泛听取人民群众的意见和要求,人民群众到街道人大工作委员会反映问题,看到的是笑脸,得到是热情的接待,他们有话愿意到街道人大工作委员会去说,有意见愿意到街道人大工作委员会去反映。

随着街道人大工作委员会工作的开展,街道人大工作委员会在群众心目中的威信越来越高,人民群众的人大意识也越来越强。

2.街道人大工作明显加强。

各街道人大工作委员会成立后,普遍在街道人大工作委员会驻地建立了人大代表之家,在代表小组建立了人大代表活动室,定期组织代表学习《宪法》《代表法》,学习人民代表大会制度和人大工作知识,根据区人大常委会的工作计划和安排组织人大代表开展执法检查和视察活动。

广大代表通过学习和开展活动,增强了光荣感和责任感,激发了履行代表职务的热情,主动加强与本选区人民群众的联系,了解人民群众的疾苦,帮助人民群众排忧解难,并积极向街道人大工作委员会提建议,为搞好街道人大工作出主意,想办法。

由于调动了广大人大代表的积极性,街道人大工作充满活力,取得了显着成效。

3.推进了基层民主法制建设。

街道人大工作委员会成立后,积极指导和推进社区建设,宣传居民委员会组织法等法律、法规,依法组织社区成员民主选举社区自治组织,督促实行民主决策、民主议事、民主管理,实行公务、财务公开,接受社区全体成员的民主监督。

街道人大工作委员会建立了人大代表联系社区制度,通过召开座谈会和深入群众调查,了解群众对社区自治组织的意见和要求,对社区自治组织提出改进工作的指导意见,有力地促进了社区自治建设。

在加强城市基层民主法制建设其它有关方面,街道人大工作委员会也做了大量工作。

四、对设立街道人大工作机构的看法 1.设立街道人大工作机构是十分必要的。

据了解,目前除了山西省,其它地方如北京的东城区,山东的济南市、济宁市,安徽的滁州市、蚌埠市、铜陵市,河南的洛阳市、漯河市,新疆的昌吉市,江苏的淮安市,也都进行了设立街道人大工作机构的试点,最近一段时间到太原市参观学习者更是络绎不绝。

这说明,在街道设立人大工作机构正引起越来越多的省市人大领导的关注。

我们认为,目前一些城市在街道设立人大工作机构的做法,是地方人大工作发展的必然结果,也是加强城市基层民主法制建设的迫切要求。

2.太原市街道人大工作机构的设置可供参照。

目前全国已有一些城市在街道设立了人大工作机构,其做法不尽相同。

比较来看,太原市设立街道人大工作机构时间较长,机构比较健全,工作也比较规范,效果良好。

特别是太原市人大常委会已经出台了规范街道人大工作委员会工作的地方性法规,其内容也比较完善,对街道人大工作委员会的性质、地位、如何开展工作等都做了明确规定:一是明确定位,街道人大工作委员会为区(市)人大常委会工作机构,在区(市)人大常委会领导下开展工作;二是明确级别,规定街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记,与街道党委书记同等待遇;三是明确职责,《工作条例》明确规定了街道人大工作委员会的9条职责;四是明确规定街道人大工作委员会主任和办公室工作人员为专职;五是明确规定街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道,办公经费和工资由区财政负责,办公设施由街道办事处解决。

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