循环经济、绿色经济和低碳经济

循环经济、绿色经济和低碳经济一、循环经济、绿色经济和低碳经济的含义（一）循环经济循环经济概念是人们对人与自然矛盾演变过程中产生的循环经济理念，或者说是对处理社会经济与资源环境矛盾的相关实践和思想的总结、提炼和范式化。

马克思认为，人类社会面临着“两大变革”，那就是“人同自然的和解以及人同本身的和解”。

前者是人与自然的关系，后者是人与人的关系。

在人与自然的关系问题上，马克思是以“实践”和“物质交换”来解释的。

马克思说：“劳动首先是人与自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程。

”这种人与自然之间的“物质变换”，包括人类从自然界获取资源，将其加工成人们消费的产品，也包括产品生产和消费产生的废弃物。

这种“物质变换”理论，深刻地揭示了人类和自然界之间的本质联系，人与自然之间的一切矛盾，都是在这一过程中不断显现、发展、解决的。

在人与自然的关系问题上，除了恩格斯给人类敲响了“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利”的环境警钟之外，马克思还指出“关于生产条件节约的另一大类，情况也是如此。

我们所指的生产排泄物，即所谓的生产废料再转化为同一个产业部门或另一个产业部门的新的生产要素；这是这样一个过程，这种所谓的排泄物就回到生产从而消费(生产消费或个人消费) 的循环中。

”“原料的日益昂贵，自然成为废物利用的刺激。

” “对生产排泄物和消费排泄物的利用，随着资本主义生产方式的发展而扩大。

”所以，尽管马恩时代资源环境问题没有显化为突出问题，但从人与自然之间物质变换的本质关系的角度，马克思已对物质循环型的生产实践做了较深刻的分析。

马克思时代之后发展起来的生态学和生态经济学，是系统研究生态系统物质循环规律和经济活动中循环利用问题的科学，这已广为人知。

到20 世纪资源环境问题爆发之后，很多科学家开始重新研究物质循环型的经济增长问题。

1966 年，美国经济学家鲍尔丁受到宇宙飞船的启发，并认为人类必须不断重复利用其有限的资源，保持内部良好的环境，人类才可能延长这个系统的运转寿命，并在其中生存下去。

由此，鲍尔丁主张建立既不会使资源枯竭，又不会造成环境污染和生态破坏、能循环使用各种资源的“循环式经济”，以替代过去单程式的经济(诸大建，2002；齐建国等，2004) 。

20 世纪以来，关于资源环境对经济增长的制约作用的论述是浩瀚的，引发了循环经济概念的逐渐清晰化。

在对大量观点和研究成果继承和批判分析的基础上，美国经济学家罗伯特·奈尔斯在20 世纪90 年代主张，资源廉价而劳动力稀缺的“牧童经济”是一种过去的事物，我们必须快速转向资源被重复使用的“飞船经济”，这需要做出重大努力(政府必须扮演重要领导角色) 来封闭物质循环(罗伯特·奈尔斯，1998) 。

当然，可持续发展概念及其理论的形成对循环经济概念的范式化起到了重要的作用，循环经济本身是国际社会在可持续发展实践中探索和总结出来的一种概念和实践模式。

在实践层面，沿着生活(消费) 废弃物问题的处置、再利用问题的主线，德国在1994 年制定、1996 年实施了一部特殊的法律。

关于该法的名称有三种翻译版本：《循环经济和废物处置法》、《促进闭合物质循环废物管理和保障环境无害化垃圾处置法》、《物质闭合循环型经济及废物管理法》。

目前，第一种名称在国内较为流行，第二、三种称谓比较得到德国相关专家的认同。

不管怎么翻译，从该法的条文看，所谓的循环经济在立法初期是指“物质闭合型的垃圾经济”(任勇，2004) 。

日本同样以废弃物问题为主线，形成了“循环型社会”的说法。

2000年颁布的《建立循环型社会基本法》第二条的定义称：“本法所称‘循环型社会’是指，通过抑制产品成为废物、当产品成为可循环资源时则促进产品的适当循环，并确保不可循环的回收资源得到适当处置，从而使自然资源的消耗受到抑制，环境负荷得到削减的社会形态。

”从两国实践重点领域看，德国的“循环经济”与日本的“循环型社会”在概念产生之初，没有较大的本质性区别(任勇，2004) 。

至此，循环经济的概念正式出现，并为国际社会所关注。

“循环经济”一词并非国际通用术语，在学术界尚存争议，从各种文献对它界定的共同性来看，就是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。

（二）绿色经济绿色经济是一种“新经济”，它既是以知识为基础的知识经济，又是人类创造绿色财富的经济。

绿色经济作为人类文明演进的一个崭新阶段，它既包含着物质文明，又包含着非物质文明，是物质文明与非物质文明的有机统一体。

从政治经济学的角度来看，绿色经济包括了绿色生产、绿色流通、绿色分配、绿色消费。

而同时，绿色经济又是以高科技产业为手段，一方面通过科技力量的巨大作用使人们的社会生产、流通、分配、消费过程不损害环境与人的健康；使高科技的绿色产品极大地占有市场，成为经济生活中的主导部分，不仅使广大低收入者都能够买得起绿色产品，而且要保持人与自然之间的动态平衡，实现社会公平；另一方面，它又要在自然资源的承载能力范围内，在生态环境的非减性条件下，把技术进步限定在有利于人类、有利于人类与大自然相互关系的轨道上，即按照属于人类的生活或生存方式来求得人与自然之间的和谐。

绿色经济的内涵延伸了对经济大系统全面创新与效率最大化的内容和要求，它具有以下一些特征：1. 绿色经济是以人为本的经济绿色经济的主旨是服务于人的需要和人的发展的，偏离了这一目标来讨论绿色经济毫无意义。

因为经济发展的动力来自于人们对经济利益不断增长的追求。

一个社会只有当它能使大部分人的福利有所改善时，经济发展的目标才能够实现。

我们强调人类在经济活动中要亲和自然、尊重自然，并不是像唯生态主义者那样，建立在唯保护环境和生物多样性的基础上来看待经济的持续发展，更不是要借此牺牲经济发展和人们经济福利的改善与提高来换取生态环境的保护和改善。

而是希望通过人与自然的和谐发展，来更好地实现人类自身的健康发展。

诚然，与传统经济学不同，绿色经济的发展是兼顾了个人利益、当代人利益与全体人类的不同代人利益的，是一种更高层次的人类利己主义。

正是从这种利益的角度，人类为了自己的生存和利己的目的，才有必要保护生态环境，保护动植物，最大限度地节约和利用自然资源，即从人的最大经济福利来实现资源的优化配置。

当然，以人类的最大经济福利作为目的和动力的资源配置，是建立在效率优先基础上的，离开了效率优先，人类的净福利便无从谈起。

所以，以人为本并不否定效率优先的原则，而恰恰是借助效率优先来实现的。

2. 绿色经济始终强调经济发展的生态化绿色经济始终把环境与生态因素作为经济发展的基础，明确指出，经济持续发展的关键在于生态环境与资源的永续性。

因此，绿色经济追求的不是简单重视自然资源的价值，而是从动态上强调对生态环境和自然资源的永续利用、代际公平。

健康的经济发展应该建立在生态化的基础上，建立在人与自然和谐的基础上，为了使经济发展生态化，必须把技术进步作为经济发展过程的内生因素，必须重视资本、人力资本和生态环境资本。

因为其中任何一种形式的资本退化都会危及经济发展。

为此，人类科学技术的发展必须以“绿色化”技术体系为基础，即科学技术的发展应服从于保护生态环境的需要，理智地使用自然资源。

在绿色化技术体系的支撑和带动下，使经济发展步入生态化的轨道。

3. 绿色经济努力追求高层次的社会进步绿色经济不仅仅追求经济发展，而且追求人的发展和生态环境的进步。

绿色经济认为，社会进步不仅包括生产和分配的体制改革，而且国民财富的分配除了要求公平，还要有益于教育、健康、就业。

另外，绿色经济理论认为，环境保护应成为社会的自觉行为，其目的在于预防、恢复或补偿由于经济行为所造成的环境损失。

为了维护生态环境的进步，必须以“绿色GDP”来取代传统的GDP，作为衡量经济进步与社会发展的指标。

4. 绿色经济是效率最大化的经济绿色经济不仅包含了“绿色”，即包含了生态文明和循环经济的内容，以及以人为本，以发展经济、全面提高人民生活福利水平为核心，保障人与自然、人与环境的和谐共存，人与人之间的社会公平最大化的可持续发展内容，又包含了“经济”的内容，即以最小的资源耗费得到最大的经济效益，只不过与传统经济学不同，是建立在绿色、健康、更有效的基础上使自然资源和生态环境得到永续利用和保护的效率最大化、利润最大化的经济。

从以上可以看出，绿色经济不仅仅包括最大限度地实现生态系统的和谐、社会系统的“以人为本”，而且还最为显著地实现着经济系统的效率最大化。

作为一种超越“唯生态主义”和唯社会公平的经济，绿色经济更主要地体现着最小资源耗费与最大经济产出、清洁生产资源循环利用、用高新技术创新的生态系统(而不是满足于旧的生态和谐的要求) 的特征。

因为只有效率最大化才能保证生态系统在新的条件下实现和谐或在更高的层次上实现新的和谐，也才能使社会系统的最大公平目标得以实现。

（三）低碳经济低碳经济最早是由英国提出的。

为了应对不断恶化的气候状况与能源短缺，2003 年英国政府率先发表了政策白皮书《我们能源的未来——构建一个低碳社会》。

这是英国决心以能源环境为首要目标，建设低碳经济和低碳社会的初步构想。

随后，英国继续推出系列低碳经济政策。

2006 年英国政府发布的《能源回顾——能源挑战》，2007年发布《能源白皮书——迎接能源挑战》。

此外，英国还推出了《斯特恩回顾：气候变化的经济学》、《气候变化全球协定的关键要素》，并制定了《气候变化法案》。

这些逐步形成了英国的低碳经济发展战略。

作为欧盟重要成员国，英国的气候变化和能源政策推动欧盟成员国政策的制定。

为应对低碳时代的到来，德国政府提出实施气候保护高技术战略，先后出台了5 期能源研究计划。

2007 年，德国联邦教育与研究部在高技术战略框架下制定了气候保护技术战略。

欧盟在平衡与协调各成员国的基础上，于2008 年12 月，欧盟最终就欧盟能源气候一揽子计划达成一致，形成了欧盟的低碳经济政策框架。

欧盟以外的发达国家纷纷提出了低碳战略。

澳大利亚在2007 年新政府成立之后，批准了《京都协定书》，于2008 年发布了酝酿已久的《减少碳排放计划》政策绿皮书，对减碳确立了明确的目标。

日本虽然是一个资源稀缺的国家，但是历来重视节能减碳。

2008年5月，日本政府资助的研究小组发布了《面向低碳社会的12 大行动》。

2008 年6月，日本首相福田康夫以政府的名义提出日本新的防止全球气候变暖的对策，即著名的“福田蓝图”，这是日本低碳战略形成的正式标志。

美国虽然没有加入《京都协定书》，但近二十年，美国一样十分重视节能减碳。

如美国1990 年实施《清洁空气法》，2005 年通过了《能源政策法》，2007年7 月美国参议院提出了《低碳经济法案》。