衡水城市宣传策划书1

第一部分背景分析一、衡水概况衡水位于河北省东南部，东与山东德州毗邻，省内与石家庄、沧州、邢台、保定接壤，距首都北京250公里，距天津260公里，距省会石家庄119公里。

辖1区2市8县和1个衡水湖国家级自然保护区、1个省级经济开发区，118个乡镇（街道）4994个行政村。

全市总面积8815平方公里，总人口436万。

衡水是京津冀都市圈最具稀缺性的滨湖型休闲旅游城市。

境内衡水湖是大禹治水最北端的“禹迹”，考古学家称为“禹坑”，曾是当年曹操训练水兵的地方。

衡水湖在华北地区具有“三个唯一”特性。

第一，是华北平原唯一单体面积超过100平方公里、总面积达到188平方公里的最大淡水湖泊；第二，衡水湖北倚中心城区，南临冀州古城，是唯一一个紧邻两座城市的内陆湖泊；第三，风景秀丽，物种丰富，是华北平原唯一保持完整生态系统的内陆淡水湿地，湖区有植物340种，鸟类314种，包括7种国家Ⅰ级、46种国家Ⅱ级珍稀鸟类，是亚欧大陆不同候鸟迁飞的密集交汇区，是众多珍稀鸟类在华北平原最理想的繁衍栖息地，被国际组织誉为东亚地区的一颗“蓝宝石”。

衡水既是文化名城也是教育名城。

衡水处于齐鲁文化与燕赵文化的结合部，厚重的文化积淀造就了一代代历史名人。

自秦至清的2132年封建社会里，衡水有16人称帝，曾涌现出西汉窦太后、北魏冯太后等19位皇后，史载1446名宰相中衡水人有91位，特别是董仲舒“独尊儒术”学说开中华民族两千余年儒学正统之先声。

在近现代，京剧大师荀慧生、文学家孙犁、京韵大鼓创始人刘宝全、棋圣聂卫平等国宝级大师也都是衡水人。

衡水自古就是尊师重教之地。

衡水是华北地区投资最经济城市。

衡水地处北京、天津、济南、郑州、石家庄五大华北城市群空间地理中心，从投资经济学角度分析，具有“四低”的比较优势：运输成本低。

在去年中国品牌节上，衡水被评为“中国最具投资潜力城市”。

1、经济发展状况历史上的衡水是长期贫困地区，改革开放以前，基本上属于吃粮靠统销，花钱靠救济。

改革开放特别是撤地建市后，在历届班子和全市人民的共同努力下，衡水的综合实力和人民生活水平都上了一个大台阶。

但由于建市晚、基础差等原因，经济欠发达仍然是衡水的基本市情。

面对只有标兵、没有追兵的现实，我们清醒地认识到，只有负重奋进，奋起直追，做到更好更快、能快则快，才能在激烈的区域竞争中占有一席之地。

为此，我们在2008年初提出“两个确保”的奋斗目标，即利用五年时间，到2012年确保主要经济指标增速赶上和超过全省平均增速；确保全部财政收入翻一番，力争突破100亿。

围绕这一目标，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破”这个核心，突出工业化和城镇化，在危机中抢抓机遇，在挑战中克难奋进，全市经济社会呈现全面提速突破、良性发展的积极态势。

到去年底，绝大多数指标增幅都已达到或超过全省平均水平。

今年上半年，这种积极向好的运行态势又得以进一步巩固和扩大。

1-6月份，地区生产总值预计完成370亿元，同比增长11%。

全部财政收入完成30.6亿元，增长21.5%；地方一般预算收入完成14.3亿元，增长35.6%。

全社会固定资产投资完成375.4亿元，增长37%；城镇固定资产投资完成196.3 亿元，增长46.3 %。

实际利用外资7503万美元，增长117.7%；直接利用外资5987万美元，比上年同期增长13倍。

2、政治发展状况今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是衡水经济社会发展十分关键的一年。

在我市爬坡上坎、发力提速的关键阶段，做好今年的各项工作至关重要。

去年底召开的中共衡水市委二届四次全会和全市经济工作会议，顺应发展大势，科学分析市情，明确地提出了建设“五宜”型现代“宜游”的奋斗目标和“一增三转”、“一快双补”的总体要求。

这是党政的中心、全市的大局，政协工作必须围绕这些重大的决策和部署来展开。

我们一定要把市委的鼓励和厚望转化为做好今年政协工作的强大动力。

今年全市政协工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省政协的指导和中共衡水市委的领导下，团结和动员参加政协的各党派团体和各族各界人士，更加自觉地融入发展大局，更加突出地关注民生，体现政协特色，全面履行职能，为建设现代“宜游”和实现衡水科学超常发展，做出新的更大贡献。

一、加强理论武装，深入贯彻胡总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神要深刻领会讲话精神，特别是要重点理解对人民政协历史贡献的新概括、对人民政协基本经验的新总结和对人民政协提出的新要求，切实把思想和行动统一到中央和省、市委关于推进人民政协事业发展的新部署上来。

要把贯彻讲话精神同学习人民政协相关理论知识结合起来，同学习贯彻市委二届四次全会和陈贵书记刚才的讲话精神结合起来，切实增强助推科学超常发展的自觉性和主动性。

要把贯彻讲话精神同履行职能的火热实践结合起来，进一步深化对政协工作规律和特点的认识，积极探索新形势下履行职能的新方法、新途径，不断提高政协工作的科学化水平。

二、紧密围绕中心，为“宜游”建设献计出力“宜游”建设，是我市经济和社会发展的总抓手，是全市工作的大局，也是政协工作的重中之重。

要深入贯彻落实市委二届四次全会的决策部署，围绕“项目攻坚年”、“湖城建设年”和“产业提升年”的全力实施，重点就项目建设、城镇建设、产业结构调整、新农村建设等重大问题，深入开展专题调研和协商议政活动，为党政提供重要的决策参考。

在具体工作中，我们不仅要协商监督，而且要亲力亲为，协助市委、市政府努力把“宜游”建设向纵深推进。

同时，要围绕“十二五”规划的编制工作，精心组织调研视察活动，运用建议案、提案和社情民意信息等形式，向市委市政府及早提出具有参考价值的意见和建议。

三、强化民本意识，高度关注保障和改善民生工作民本邦固，本固邦宁。

因此，我们既要发展经济，更需关注民生。

要围绕城乡居民增收、居住环境改善、社会保障推进、“平安衡水”建设四大工程，重点就劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、环境保护、生产和食品药品安全等热点难点问题开展调查研究，提供决策参考。

要运用提案和社情民意信息等形式，及时了解和反映事关群众切身利益的实际问题，为党委政府各项惠民政策的落实尽职尽责。

广大政协委员要切实把自己放在人民公仆的位置上，既要以身作则，又要影响他人，多做一些惠民生、解民忧的好事、实事，让改革发展的成果更多地惠及全市人民。

四、把握两大主题，倾力打造戮力同心谋发展的良好局面团结凝聚力量，民主增进共识。

要注重加强统一战线的合作共事，进一步营造相互尊重、体谅包容、畅所欲言、生动活泼的民主氛围，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。

要关注我市社会结构和统一战线内部出现的新情况、新变化，做好各界别、各阶层人士的团结工作，特别是注重做好新社会阶层代表人士的团结工作，努力扩大团结面，增强包容性。

要认真做好新形势下政协文史工作，使文史资料更充实、更生动、更具体。

通过努力，把参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想和行动统一到“宜游”建设的目标上来，为我市经济社会发展凝聚信心、凝聚智慧、凝聚力量。

五、上下协调联动，充分发挥政协系统的整体功能做好政协工作，关键是要形成履行职能的整体合力。

发挥委员作用是做好政协工作的源头活水。

要继续抓好委员的学习培训工作，加强与委员的沟通联系，改进工作方式，丰富活动内容，为委员履行职责创造更好的条件。

专委会工作是政协工作的重要基础。

要积极探索专门委员会工作的新思路、新方式，切实增强工作活力和成效。

每个专委会今年要重点开展“六个一”活动（即完成一篇调研报告、组织一次专项视察、反映一条社情民意信息、督办一件重点提案、为群众办一件实事、组织委员搞一次大的活动）。

积极探索上下级政协组织工作联动机制，主动争取上级政协的指导和支持，密切与县（市、区）政协的联系和合作，选择我市经济社会发展中的重要问题，开展联合调研和视察，推动重点问题的解决。

政协机关干部要善于学习、勤于思考、长于实践、勇于创新，着力提高全局观念、服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力，搞活、干精、做实政协工作，为有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。

3、文化发展状况开展“树立新观念、展示新形象、培育新环境、争做新贡献”活动，要坚持以人为本、落实科学发展观的总体原则，紧紧围绕市委市政府的工作重项，牢牢把握打造中国北方“宜游”和大衡水城市建设构想，突出超常发展主题，以卓有成效的精神文明创建系列活动为载体，以改进党政机关、执法部门、窗口单位的工作作风为切入点，进一步引导推动各级各部门更新观念，重树形象，完善服务，以此优化衡水的发展环境，不断激发和调动全市广大党员干部群众的自觉性、积极性和创造性，推动全市精神文明建设再上新台阶，努力为实现超常发展、富民强市贡献更大力量。

大力宣传各行各业负重加压、以快补慢、扎实工作的先进典型，在全社会唱响五种精神：“甘于奉献”的精神。

牢固树立爱岗敬业、顾全大局、公而忘私、克己奉献的意识；“敢于亮剑”精神。

发扬突破常规、打破框框，拼搏进取、敢打敢拼、逆势飞扬的豪气；“愚公移山”精神。

强化勇于担当、不怕困难，负重加压，“任尔东西南北风、咬定发展不放松”的韧性；“敢于较真”的精神，强化尊重规律、敢于实践，注重细节、求真求实的作风；“争创一流”的精神。

衡水特色1.衡水老白干2.悠然蓝莓野果汁（花青素饮料）、衡水亿通折扣卡、河北衡水湖国家级自然保护区、武强年画3．衡水金鱼（“衡水三宝”之一）、鼻烟壶（“衡水三宝”之一）、侯店毛笔（“衡水三宝之一）4.深州蜜桃阜城鸭梨、饶阳杂面、饶阳豆腐脑、故城龙凤贡面、衡水湖烤鸭蛋、衡水内画壶、PC板材、工程橡胶、安平丝网。

5.古碑刻6.著名景点：衡水湖、宝云塔、武强年画博物馆等第二部分广告目标一、明确目标1、时间范围：2011.6—2012.62、地域范围：衡水市3、目标消费者：全国广大群众4、目标定位：把衡水定位成“宜游宜居宜业”的城市形象二、广告策略（一）衡水打造“宜游”的战略构想1、衡水打造“宜游”具有优越的自然资源和先天禀赋一个地方的资源状况，在很大程度上决定着一个城市的发展战略，左右着发展方向，影响着发展路径。

我们提出打造“宜游”的战略构想，主要是基于对衡水自然资源和潜在优势的综合分析，对城市定位的科学判断和对衡水未来发展前景的理性选择。

第一，打造“宜游”，可以彰显“水韵湖魂”的魅力，体现了科学发展观的内在要求。

科学发展观强调的是，不要带“污染”的数量，不要带“假冒”的常量，不要带“血泪”的总量。

而要的是自然的生态，绿色的环境和符合环保的总量。

水是最大的生态，也是最好的环境。

无论是“长三角”、“珠三角”的文明崛起，还是“渤三角”的后继勃发，都与水有着密切的关系，衡水自古水路通达，临湖建成，独树一帜，遐迩扬名。