古代中国地方行政制度ppt课件

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古代中国的政治制度 课件

古代中国的政治制度 课件
代大兴文字狱。
对封建专制主义中央集权制度的评价(认识)
+积极作用:有利于封建社会的发展。(前期) (1)政治:彻底打破了传统贵族分封制,奠定了中国 古代大一统王朝制度的基础有利于国家统一,社会安定。 (2)经济:集中力量,发展封建经济。 (3)文化:利于各民族的融合,利于各地区的文化交 流。 +消极作用:阻碍社会进步,落后于西方。(后期) (1)政治:形成长期的人治传统,君主专制极易形成 暴政和腐败;长期以来人民毫无政治权力和地位,民主 政治无从发展; (2)经济:严重束缚社会生产力的进步,阻碍商品经 济的更大发展和资本主义萌芽的发展,压制新生产方式 的成长; (3)文化:文化专制禁锢思想,严重阻碍了近代自然 科学的产生,民主思想遭封杀,出现了万马齐喑的可悲 局面。
3、隋唐的三省六部制完善了自秦以来的专制主义中央 集权制度,突出反映在 ①中央决策的民主化
D ②任人唯贤的原则得以贯彻
③三省六部既有分工又相互制约,提高了行政效率 ④使相权一分为三,加强了皇权 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
解析:解答本题的关键是理解三省六部制是专制主义中央集权制
度的组成部分,其本质是专制制度,所以①②错误。
专制主义中央集权制形成的原因
皇帝制度
起止:前221年嬴政开创,后为历朝封建最高统治 者所沿用,1912年溥仪结束。 ②特点:A皇帝独尊,确立“皇帝”称号;皇帝自 称“朕”;命令称 “制”或“诏”,印称“玺”。 B 皇权至高,独揽全国政、经、军大权,直接任免
各级官吏; “天下之事无小大皆决于上” C 终身制世袭制,权力不可转移; “朕为始皇帝。 后世以计数,二世三世至于万世,传之无 穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 D神化皇权,显示皇权神圣。 ③弊端:个人意志,独断性、随意性。君主个人的 品行、能力、性格等对社会产生重大影响。

第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件(共30张PPT).ppt

第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件(共30张PPT).ppt
两汉至明清时期政治制度的演变
中枢行政体制的演变 中国古代的地方政治制度
两汉至明清时期政治制度的演变——
中枢行政体制的演变
朝代 西汉 东汉
隋唐
中央行政(强化君主专制)
①汉初:汉承秦制, 三公九卿 制 ②汉武帝: 中外朝制度 ,从而使外朝 丞相的权力大大削弱; ③西汉晚期以后: 尚书台 权力增大 尚书台 确立为新的行政中枢 三公权力受到削弱。 三省六部制 :新阶段 ①三省:三省长官并称 宰相,分掌宰相 职权,他们共同议政的地方叫 政事堂 。 ②六部:吏、户、礼、兵、刑、工 ③特点:体系完整,职责分明,相互制
总结:汉唐以来中枢权力体系演变的特点
三公九卿制 尚书台为行政中枢 二府三司制 废宰相,设内阁

西汉
东汉
隋唐




中外朝制
三省六部制 一省两院制
军机处
(1)皇权不断加强,相权不断削弱(总趋势) (2)内朝官向外朝官转化 (3)宰相权力不断被分散或分割 (4)宰相职位的设置由实位转向虚位直到废除
两汉至明清时期政治制度的演变——地方制度的演变
第 贰 部分 秦朝的政治制度
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
文书制度
概念解释 皇帝
集中
中央权力
集中
地方权力
专制主义中央集权制度
专 专制主义:是国家政权的主宰和中央决策方 制 式,即皇权至上、皇帝独裁。 主

皇权与相权

央 中央集权:是指中央与地方的关系,即中央

控制地方、地方服从中央。

中央与地方
二·秦朝的政治制度
朝代
制度
(2)(依据)宗法制:
是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩 固国家统治的制度。其核心是嫡长子继承制

中国古代的地方行政制度

中国古代的地方行政制度
• 秦始皇统一,普设郡县,分全国为 36郡。
•郡
• 郡守:一郡之长
• 郡丞:协助郡守处理政务,边郡设长 史
• 属吏有:卒史、主簿、牧师令等
• 郡监:监御史 • 郡尉:典兵禁、捕盗贼
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
•县
• 县令(长)
• 万户以上设令、不满万户设长
• 长吏:县丞、县尉 • 少吏:主吏(人事)、令史(文
书)、狱掾、仓吏(仓储)等。
• 丞 一人 署文书、典知仓狱 • 尉 大县二人 小县一人 主盗贼 • 诸曹掾史
• 侯国 列侯,所食县为侯国。
• 相:其秩各如本县,主治民
• 家丞、庶子 主侍侯,使理家事。
•乡
• 有秩(啬夫):有秩,郡所署,秩百石,
掌一乡人;其乡小者,县置啬夫一人。
• 三老:掌教化。凡有孝子顺孙,贞女义妇,
让财救患,及学士为民法式者,皆扁表其 门,以兴善行。
• 明代 十三承宣布政使司
• 洪武九年(公元1376年)改诸行省俱为承 宣布政使司,罢行省平章政事、左,右丞 等官,改参知政事为布政使。
• 左、右布政使各一人, 从二品
• 一省最高的行政长官,掌一省之政,朝廷 有德泽、禁令、承流宣播,下达于有司。
• 左、右参政, 从三品 • 左、右参议,无定员。 从四品。
• 都、布、按三司鼎立之制,虽能防止 地方权力之扩大,但又不免酿成运用 不灵之弊。所以明中央又派遣监察御 史或部院大臣出任总督、巡抚、巡按 各差,以驾凌于三司之上。
• 清代的行省
• 总督(制台):下1-3个省 全国8总督 正二品
• 掌釐治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆。
• 直隶总督:总督直隶等处地方提督军务、粮饟、 管理河道兼巡抚事

中国古代政治制度的形成与发展ppt课件

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任人唯亲等现象不利于民主法治发展 天下”,“男尊女卑” “裙带风气、荫庇心态”等。
2、西周制度——礼乐制
周公制礼作乐
目的:维护分封制及宗法制形成的等级秩序
内容:礼:泛指宗法等级制度的各种典章、规则、礼节、仪式; 乐:指音乐、舞蹈、歌咏等。
作用:有利于维护等级制度,有利于统治秩序的稳定。
礼:秩序 乐:和谐
外服
外服
内服 外服
外服
②职官制度 较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏
3. 商朝的政治制度特点
神权色彩浓厚;神权与王权结合; 商王对外服的控制力有限。
材料一 “国之大事,在祀与戎。”
——《左传》
材料二 “有夏多罪,天命殛之……予畏上帝,不敢不
征,……尔尚辅余一人,致天之罚。” ——《尚书·盘庚》
诸侯权利
封地世袭统治权(管理土地、人民,设官员; 收赋税;建武装)
诸侯义务 镇守疆土、随从作战、朝觐述职、缴纳赋税
分封等级 天子→诸侯→卿大夫→士
分封特点 对象多元;同姓主体;血缘纽带;等级森严
始于商,成熟于西周,瓦解于春秋,废止 发展轨迹 于战国。
影响
前期:巩固王室,控制地方,扩大疆域,文 化认同
《国家制度与社会治理》(部编版)精讲课同步精品专辑
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
时空坐标
中央:
宗法制 三公九卿
中外朝
三省六部
二府三司
中书省制
议政王大臣会议 废宰相 内阁 权分六部 康熙:南书房 设内阁 雍正:军机处
—— ——
————
—— —— ——

商 西周 秦
汉隋 唐
内外服制度
俸禄,无封地。权力较小。

中国古代的地方政府与行政制度

中国古代的地方政府与行政制度

意义:州府制的 形成与发展,加 强了中央对地方 的控制,有利于 维护国家统一和 稳定
郡县制与州府制的比较
起源时间:郡县制起 源于春秋战国时期, 州府制则是在魏晋南 北朝时期形成。
管辖范围:郡县的管 辖范围较州府更小, 数量也更多,从而使 得中央政府的控制力 更强。
官员任免:郡县的官 员由中央政府任免, 权力集中于皇帝,而 州府官员的任免则相 对自主。
添加标题
避免古代地方行政制度的缺点, 如权力过于集中、缺乏有效监 督等,以保障现代地方行政的 公正性和透明度。
汲取古代地方行政制度的教训, 如权力斗争、腐败问题等,以 加强现代地方行政的法治建设 和监督机制。
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汇报人:
03
郡县制与州府制
章节副标题
郡县制的起源与演变
郡县制的起源:春秋战国时期, 各诸侯国为了加强中央集权, 开始在边境地区设置郡县
郡县制的演变:汉朝时期,郡 县制得到了进一步的发展和完 善,同时出现了州府制
添加标题
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郡县制的发展:秦统一六国后, 将郡县制推广到全国,并设立 了郡守、县令等地方官员
添加标题
古代地方行政制度中的管理方式,如考核制度、监察制度等,对现代地方政府的 绩效考核、行政监督等方面提供了有益的借鉴和参考。
06
古代地方行政制度的优缺点
章节副标题
古代地方行政制度的优点
中央集权:有利 于维护国家统一 和稳定
地方自治:有利 于调动地方积极 性,促进地区发 展
官僚制度:有利 于选拔优秀人才 ,提高政府效率
郡县制的影响:郡县制的实施 加强了中央集权,提高了地方 政府的行政效率,对中国古代 政治制度产生了深远的影响

第一章中国地方政府概述《地方政府与政治》 ppt课件

第一章中国地方政府概述《地方政府与政治》 ppt课件

▲北洋军阀时期 县级政府主要总 理全县行政事务, 县知事公署内设 二至四个科,科 内设科长一人、 科员二至四人, 另设技士一至三 人。
第一节 地方政府的产生与演变
二、近代中国的地方政府
(二)南京国民政府时期的地方政府形式
▲地方政府设置市、乡、镇,形成基层城乡分治格局。 ▲南京国民政府撤销道一级地方政府建制,完全恢复秦代 的省—县二级制。
▲1979年7月五届全国人大二次会议对1978年《宪法》进行了修改, 并通过了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民 政府组织法》。修改后的《宪法》和《地方组织法》取消了革命委 员会,人民政府重新成为各级地方政府。自此,革命委员会消失。
第一节 地方政府的产生与演变
三、中华人民共和国成立以后的地方政府
第二节 中国地方政府的内涵与特 征
一、中国地方政府的内涵
▲我们现在论述的地方政府,是××人民政府简称,仅指地方行政 机关,是地方权力机关的执行机关,与司法机关分离。地方政府内 涵主要承载地方政府权力结构的疏密、强弱、大小关系的变迁。
(一)秦汉到隋朝时期地方政府职权关系
(二)唐及宋辽金元时期地方政府职权关系
第一节 地方政府的产生与演变
三、中华人民共和国成立以后的地方政府
(二)革命委员会
第二时期:“文化大革命”时期至1978年
▲1966年“文化大革命”开始后,人民委员会被革命委员会取代。 所谓“三结合”的地方全权性的政权机构。
▲1976年秋“文化大革命”结束一直到1978年,五届全国人民代表 大会第一次会议通过的《宪法》仍然规定:“地方各级革命委员会, 即地方各级人民政府,是地方各级人民代表大会的执行机关,是地 方各级国家行政机关。”
(三)明清及民国初期地方政府职权关系

中国古代地方政府制度的演变及特点 PPT课件

中国古代地方政府制度的演变及特点 PPT课件
3
春秋战国时期,随着周王室地位和权力 的逐步下滑,诸侯国开始发展壮大。原 有的封建制度不再适合新的形势,于是 出现了“郡县制”。这也成为秦汉之后 大一统王朝地方政府的基本形式。
4
(一)秦汉:郡县制——州郡县制。 秦初,废除了分封制而采用了郡县制。
但是在刘邦建立汉朝之后,出于现实的 考虑,采取了王国和郡县并立的制度, 一直到汉武帝时期才正式确立了郡县制, 此后,沿袭不改。
7
州:东汉时期,出现了新的一级地方行政 机构——州。
其起源于本为监察郡守的官员——刺史。 刺史的主职就是以“六条问事”,后因 形势的需要,将其固定为最高级别的地 方长官。所以,在东汉中后期,地方行 政体制由郡县两级制演变为州郡县三级 制。
8
(二)隋唐:州县制——道州县制。 隋朝时期,废除了郡,将州郡县三级制变为州
但终明之世,巡抚和总督均属于中央系统,地 方官员仅指两京府尹和十三布政使。
16
(六)清朝:省道府县制。 清朝的地方体制大致分为省、道、府(厅州)、
县四级。 1、省:鸦片战争前,全国共分23省,兼顺天 府和 奉天府。官员主要是: 总督——监管一省或者数省军政事务; 巡抚——是一省的地方行政长官; 提督学政——主管一省的科举、学校事务。
等民生事务。 四司之间各不统属,均对皇帝负责。
11
府州军监:府为要冲之地,州为一般地 区,军多为边境,监则在特产地区。长 官分别为知州、知府、知军、知监。
宋朝县制如前。
12
(四)元朝:行省制。 元朝在中国地方行政体制中的最主要贡
献是将行省制推行开来。
金朝海陵王时期就已经将三省变为一省, 元朝则将金朝的尚书省独大改为中书省 独大。同时,也在地方设置了行中书省。

高考一轮复习历史课件:必修一 古代中国的政治制度(共21张PPT)(共21张PPT)

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二、西周分封制
2、目的: 巩固统治 3、分封的对象: 子弟(王族)、功臣、先代的贵族
4、权利: 受封土地和人口、再分封、世袭统治权 5、义务:朝贡、军赋、力役、
6、诸侯国: 鲁、齐、燕、卫、宋、晋;等
7、作用:巩固统治;扩大疆域。
8、解体:春秋时周王室衰微,诸侯争霸.名存实亡. 战国时被郡县制取代.
2、官员的产生和待遇不同:分封的诸侯职位世袭, 并拥有封地;郡县的官吏由皇帝任免,官吏只有俸 禄没有封地。 3、与中央的关系和影响不同:封国有很强的独立性, 易发展为割据势力;郡县完全听命于中央,有利于 中央集权的加强和国家的统一。
4、性质不同:前者是贵族政治;后者是官僚政治
地方行政区划的演变:
• 秦汉:郡、县(汉初郡国并行制;东 汉出现州、郡、县)
• 9、要学生做的事,教职员躬亲共做;要学生学的知识,教职员躬亲共学;要学生守的规则,教职员躬亲共守。21.8.2821.8.28Saturday, August 28, 2021 • 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。03:32:5803:32:5803:328/28/2021 3:32:58 AM • 11、只有让学生不把全部时间都用在学习上,而留下许多自由支配的时间,他才能顺利地学习……(这)是教育过程的逻辑。21.8.2803:32:5803:32Aug-2128-Aug-21 • 12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。03:32:5803:32:5803:32Saturday, August 28, 2021
32))最商高:执宗政法集制团;尚未实现权力的高 度集3)中周;:(宗分法封制制、下分诸封侯制权、力礼较乐大制);
专题一 古代中国的政治制度(复习)
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【近五年全国卷真题体验】
❖ 5.(2018·全国I卷·T25)据学者研究,唐朝“安史之乱” 后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。
❖ 由此可知,这一时期的藩镇 ❖ A. 控制了朝廷财政收入 B. 彼此之间攻伐不已 ❖ C. 注重维护中央的权威 D. 延续了唐朝的统治
❖ 【解析】由表格数据可知,唐代的藩镇除了河朔型 擅自任免官员、拥兵自立外,其他类型的藩镇均由 中央任免,并且驻兵防止分裂和异族进犯,维护社 会治安。由此可知,“安史之乱”后的藩镇基本维 护了唐朝的统治,故D项正确;材料中大部分藩镇 是上缴赋税的,并且唐朝除了藩镇的税收外,还有 其他财政收入,故A项错误;表格体现不出藩镇彼 此攻伐不已,故B项错误;河朔型藩镇拥兵自重、 与朝廷对抗,威胁到中央权威,故C项错误。
❖ 本题考查史料实证的核心素养。这启示我们遇到和 教材结论相违背的题目,解题的最好方法是排除法。
【考情分析】
❖1.从前面所选的真题中我们可以看出,古代中国地 方行政制度的演变是高频考点,每年必考,这是必修 一第一单元《中国古代的政治制度》的主干知识。相 对而言,地方制度的演变考查的频率比中央官制的调 整考查的频率更高。
古代中国地方行政区划变迁
西周的分封制
西周分封示意图 蕴含了丰富的信 息:血缘标准及 分封主体、对异 姓诸侯既拉拢又 防范的态势(最 明显的是对殷商 后代封国宋国的 “半包围”之势)、 同姓不婚等。
秦朝郡县制
【反思领悟】——“封建与郡县”之辩
❖ 柳宗元《封建论》指出;秦始皇建立帝国,以郡县 取代封建,固然出自“一己之私”,却成就了“天 下之公”。黄宗羲《明夷待访录》批评皇帝是“以 我之大私为天下之公”,以满足君主“一己之私”。 以下对柳、黄二人的观点,理解正确的是( )
❖ 【解析】本题考查明代地方行政制度的相关内容。题干反映 的是明朝初期,在地方设三司分别掌管“民政与财政”“司 法”“军事”,以达到相互制衡的目的。但这一制度存在着政 出多门、效率低下的问题。到明朝中叶以后,由于民变不断, 朝廷需要统一协调地方各部门的工作以便有效地应对民变, 提高地方行政效率,这样就在地方设置巡抚作为最高行政长 官,总管地方政务。故B项正确。巡抚一职的设置并没有扩 大地方行政权力,中国古代尤其是到明清时期,地方权力不 断缩小,故排除A项。根据题干材料无法判断六部权限是否 受到限制,故排除C项。北宋大力加强中央集权,此后,中 央在与地方的分权斗争中处于绝对优势地位,中央与地方的 矛盾基本上得到解决,故排除D项。
❖ A.柳宗元肯定帝制的合理性 ❖ B.黄宗羲继承和发展了柳宗元的思想 ❖ C.二人观点的内涵不同,都有其合理性 ❖ D.两种观点恰好相反,后者正确
历史上的“分封—郡县”之辩
❖ “封建—郡县”之辩是古代政论的重要命题,也是因时而异、 价值多元的命题。秦朝、唐朝、明清之际对这一命题探讨较 多,这与时代背景密切相关。秦朝处于封建社会初期,需要 通过郡县制来建立集权统治,巩固统一。唐朝中期以后,藩 镇割据威胁集权统治,需要郡县制加强中央集权。明清之际 是封建社会衰落时期,以郡县制为基石的君主专制的弊端愈 加显现,极大阻碍社会进步。
史地理知识。解答的关键是判断出“雅言”乃周代 的官方语言,应源于周人的统治中心区域。·全国Ⅱ卷·T25)汉宣帝曾称:“与朕共治天下者, 其唯良二千石(郡太守)乎!”后来的帝王反复重申上述观 念。这主要体现了
❖ A.地方吏治是国家安定的重要因素 ❖ B.中央集权与地方分权之间的矛盾 ❖ C.汉代地方行政制度为后代所沿用 ❖ D.历代帝王将汉宣帝作为治国榜样
❖ 汉朝建立以来,汉朝在地方实行郡国并行制。汉高祖分封诸 侯王,建立了多个具有高度自治权的王国,自汉高祖到汉武 帝统治初期,王国问题一直影响中央的权威和统治。汉武帝 为加强中央集权于公元前127年颁布“推恩令”,“推恩令”的 实行有效地减少了王国势力对中央统治的威胁,稳定了国内 形势,为集中精力解决匈奴这一边患问题创造了条件。故选 C项。材料反映的不仅是“推恩令”实行之前中央与地方权力 的紧张,也反映了“推恩令”实行后中央和地方关系的缓和, 即中央加强了对地方的控制,故A项错误。材料反映的是地 方郡国数量的变化,不是中央机构的调整,排除B项。“推 恩令”实行后,王国越分越小,故排除D项。
【近五年全国卷真题体验】
❖ 3.(2016·全国I卷·T27)明初废行省,地方分设 三司,分别掌管一地民政与财政、司法、军 事,直属六部。明中叶以后,皇帝临时派遣 的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政 长官。这一变化有助于
❖ A.扩大地方行政权力 ❖ B.提高地方行政效率 ❖ C.削弱六部的权限 ❖ D.缓解中央与地方的对立
❖2.考查的角度新颖,立意独特,但是主题基本上不 变,主要还是考查地方行政制度实施的效果或影响。
❖3.考查古代地方行政制度的演变,也是用历史照进 现实,是为了契合当前的热点——推进国家治理体系 和治理能力现代化,这是一个长效热点,我们在备考 复习时要重点关注。
【基础知识梳理】
❖ 请同学们结合所学知识,完成下列表格。
❖ 【解题指南】本题考查学生获取和解读信息的能力。由材料 中汉宣帝的话可知,他在强调郡太守对国家治理的重要性, 即地方官吏的重要性。故A正确。B项从材料中体现不出来。 根据“后来的帝王反复重申上述观念”可知,后世的君主只是 认可汉宣帝对地方吏治重要性的认识,不是沿用汉代地方行 政制度,也不是将汉宣帝作为治国榜样,可排除C、D。
2019届高三历史学科专题复习
古代中国地方行政制度的演变
【近五年全国卷真题体验】
❖ 1.(2014·全国Ⅱ卷·T24)周代分封制下,各封国贵族按 “周礼”行事,学说统一的“雅言”,促进了各地文 化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的 ()
❖ A.河南 B.河北 C.陕西 D.山东 ❖ 【解题指南】本题考查周代的分封制,涉及西周的历
【近五年全国卷真题体验】
❖ 4.(2017·全国I卷·T25)表1为西汉朝廷直接管辖的郡 级政区变化表。据此可知
❖ A.诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 ❖ B.中央行政体制进行了调整 ❖ C.朝廷解决边患的条件更加成熟 ❖ D.王国控制的区域日益扩大
❖ 【解析】本题考查西汉地方郡国并行制的演变,命题立意在 考查学生的时空观念和历史解释的核心素养。
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