旅游景区的品牌建设

野三坡景区的品牌建设

品牌是目的地的一张独特名片。进入21世纪之后，战争、疾病、灾难等无一不对敏感的旅游业产生着巨大的影响。在这样的大背景下，在旅游市场营销中，创造知名度，推广环保、友好、安全的目的地形象才是至高无上的追求。因此，旅游目的地品牌也成为目的地应对危机、恢复重振的基石。

野三坡风景区位于河北省涞水县西北部，太行山与燕山的交汇处，地处京、津、冀黄金三角的核心地带，80年代初，野三坡还是一个“山高坡陡石头多，养在深闺人未识”的贫困山区，1984年开发，1986年正式开放以来，历经30年历程，历经几代人的努力，使景区成为全国知名的旅游景区。

一、品牌管理体制创新

目前我国旅游景区的发展还依靠政府的决策和主导作用。野三坡要在品牌管理上致力于创新，全面推行政府主导的品牌建设。（一）创新体制

旅游景区目前被众多部门管辖，很大程度上影响了旅游景区的管理。体制上的障碍造成了旅游景区管理上的混乱和低效，使得某些旅游景区为了获得片面的经济效益，忽视联合协作，景区之间因为信息之间沟通的不畅，致使区域景点条块分割，建设重复雷同。野三坡景区历经多年的发展，2001年，涞水县委、县政府成立了野三坡风景名胜区管委会，与风景名胜区管理局、旅游局合并，管委会主任由副县级领导兼任，风景名胜区管理局、旅游局局长任管委会常务副主任，景区所在乡镇的党委书记兼任

管委会副主任，县直各职能科局在管委会设立职能所站，接受管委会统一领导。管委会的成立，使风景区由分散管理变为统一管理，由单一管理转向综合管理，由部门管理变为政府管理，形成了“统一领导、统一规划、统一管理、统一保护”的新体制，（二）加强管理

完善监管体系。根据《风景名胜区条例》，结合野三坡实际，我们先后制定出台了《野三坡风景名胜区经营管理规定》、《野三坡风景名胜区环境卫生管理办法》、《野三坡风景名胜区禁止放牧的管理规定》等20余项相关管理办法与规定，内容涵盖规划、建设、环保、土地、林业、水利、烟花爆竹、环境卫生、交通运输等，并严格实施；引进并实施了ISO9001质量管理、ISO14001环境管理体系，使景区得到了全方位的保护和管理，景区管理步入了规范化、标准化、科学化的轨道。

规范服务管理。实行服务承诺制，推行规范化服务。与景区乘骑经营户、餐饮住宿单位、水面经营单位签订经营责任书，并由综合执法、行业管理等部门进行监督检查，提高了诚信文明、规范服务的水平。坚持以人为本，树立“不让一位游客受委屈”的服务理念，实行人性化服务，细微化服务。

积极推进景区相关服务标准的制定。2009年8月由野三坡管委会和涞水县质量技术监督局起草的《农家院服务质量规范》，经河北省质量技术监督局批准通过，在河北省范围内推广，为促进乡村旅游发展，加强农家院的规范管理，提供了地方标准与依据。

加强环境管理。建立了“保洁分区、工资倒扣”的环境卫生管

理机制。对管理人员要求达到“三无”（无一个烟头、无一片废纸、无一个垃圾袋）。倡导维护环境卫生“人人有责任，个个有义务”，每名员工都是“四大员”即：环卫员、安保员、导游员、宣传员，营造了洁净、舒适的景区环境，形成了长效卫生管理机制。2005年河北省在野三坡召开现场会并在全省范围内推广了百里峡景区“保洁分区，倒扣工资”的管理经验。

加大环卫投入力度，2007年以来，景区新增仿生态分类垃圾桶600余个，足额配备清扫器具，垃圾日产日清，集中进行无公害化处理，重点部位定期消毒。投资1100余万元新建5星级厕所2座，微生物发泡式生态环保免冲厕所20处，水冲厕所10座，均达到星级标准。

强化安全管理。落实安全生产责任制，将安全巡查日常化、制度化，及时排除安全隐患，对安全设施、特种游乐设备进行专项安全检查，重点部位、重点管理、重点监控。投资300万元在百里峡景区建立了信息化电子监控系统，对景区全方位覆盖，全天候实时监控，并设立专人管护。景区派出所、保安处24小时定岗在位，治安防范工作完备。与120、110协同联动，构建综合应急救援体系，制定了《景区突发公共事件应急预案》，设立救援电话，建立应急救援分队，配备医疗救护车，在游客集中的区域设立医务室及医疗救护点，确保游客在景区受到意外伤害时得到及时的救助。

通过规范化的管理、人性化的服务，完善了综合管理体系，提高了景区的管理水平和服务水平。

二、品牌形象塑造创新

品牌形象塑造创新就是旅游景区将自身个性化的信息在市场中推广，并使之具有一定的知名度。旅游景区应该以其独特的经营方式扩大景区的市场规模，使旅游者通过该形象认知旅游景区。可见，旅游景区品牌塑造有多种渠道的选择，因此把景区特点传递给旅游者就成为旅游景区的重要目标之一。

野三坡景区起步晚，底子薄，开始不过是最初级的乡村旅游模式，但是随着新景区的不断增多，全国旅游市场竞争日趋激烈，塑造新的旅游形象成为野三坡亟待解决的问题。针对旅游形象塑造，景区应着力做好以下几点：

（一）形象定位

旅游景区在其市场范围内的准确定位非常重要，这是旅游景区品牌塑造的关键。好的品牌定位是旅游景区成功的重要保障，旅游品牌定位就是在原有形象的基础上，创造具有鲜明个性和独立形象的旅游卖点，最终赢得市场客源。野三坡在品牌定位上就要进行充分的市场调研，深入挖掘景区历史文化和地质科普内涵，并借助历史名人和珍贵的地质遗迹的影响力，通过策划一系列旅游活动项目，打响“太行山龙头祖冲之故里”的品牌，奠定野三坡在中国旅游景区的地位。

（二）形象宣传

依托主流媒体。坚持“上大台、登大报”的原则，强势宣传景区原生态的风景资源，突出媒体、实体、载体“三体”联动，立体促销，重点在中央电视台、北京电视台、河北电视台等主流媒体滚动播出野三坡形象广告、专题片；在人民日报、中国旅游报、

北京晚报等主流报刊每年发表专稿800余篇；与新浪、搜狐、网易等知名网站合作，全年分时段、分主题进行网络营销。

加大宣传投入。广范围、多渠道筹集宣传资金。每年从门票收入中拿出20%用于宣传促销，连续五年投入超过1500万元。

搭建合作平台。一是在京、津、冀、蒙、晋、鲁、辽、宁等主要客源城市组织召开了野三坡旅游产品说明会，推出了异彩纷呈的旅游产品和多条精品旅游线路，并与1600多家旅行商建立合作关系。二是参加了北京、昆明、济南国际旅游交易会，西安、沈阳国内旅游交易会及天津北方十省市旅游交易会，精心编辑、制作统一的野三坡风光片和画册，累计发放7万多份。三是每年旅游旺季开通北京天桥直达野三坡的公交旅游直通车，开通北京西客站直达野三坡的“野三坡号”旅游公交式专列，为首都市民出游野三坡提供了便捷的服务。

举办节庆活动。与大台大报合作举办了“激情广场、魅力野三坡”、“五一七天乐”、“野三坡开山节”、“相约野三坡公益植树节”、“绿色音乐汇”等大型活动；与知名网站合作举办了“摄影大赛”“寻找代言人”等主题活动；与国家体育总局合作举办了“大学生越野三项邀请赛”、“无线电测向锦标赛”；与国土资源部门合作举办了“地球日”“科普活动周”等大型活动，形成了一系列有市场影响力的主题节庆活动。

三、完善设施功能提升

2001年以来，景区累计投资6.8亿元，实施了白草畔、龙门天关景区开发、百里峡晋档升级、保野路升级改造、拒马河景区综合开发等项目，提高了景区承载力，完善了景区基础设施。

2007年以来，在景区交通、安全、卫生、游览设施、环境保护等方面进行了全方位提升，重点完成了金百路8公里升级改造、新建旅游标识、标牌380块、新建生态停车场3万平方米、星级厕所5座、改扩建游客中心、地质博物馆等基础服务设施建设；提高接待设施水平，引资兴建4级星宾馆2家，三星宾馆2家，逐步形成了以星级饭店为主体、经济型酒店、个体旅馆、农家院为补充的全方位旅游接待服务格局，提升了景区综合服务功能；加强景区信息化建设，完善电子商务，实现景区通讯全覆盖，提高了公共服务设施水平。

为加速景区转型升级，景区谋划了总投资20多亿元的野三坡自驾车营地、旅游集散中心、百里峡深度开发、龙门天景区升级改造、拒马河综合开发等旅游项目，景区发展呈现了良好的势头。

目前我国旅游景区在品牌建设和管理上面还处于初步发展阶段，野三坡景区作为自然风景区，应该意识到品牌对于景区未来发展的重要性。通过对旅游景区的形象塑造，将品牌管理与具体的品牌建设相结合，同时对品牌管理的全过程进行系统的把握，综合运用多种营销方式加大旅游景区的宣传力度，从而最大程度的提升景区的知名度与美誉度。

野三坡风景名胜区管委会

巩海波

2012年7月9日