大数据时代行政管理问题研究陈静

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大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究随着大数据时代的到来,我国行政管理体制改革也面临新的挑战和机遇。

为了有效推动行政管理体制改革,我们需要研究并制定对策。

下面是我对大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究的一些思考。

我国行政管理体制改革要充分利用大数据技术的优势。

大数据技术能够帮助我们实现信息的智能化处理和管理,提高行政效能和决策水平。

我们应该加大对大数据技术的投入,培养和引进相关的专业人才,为行政管理体制改革提供强有力的技术支撑。

我国行政管理体制改革要加强数据共享与协同。

大数据时代,数据是宝贵的资源,只有进行有效共享和协同,才能够实现优化资源配置和提高行政管理效能。

要建立健全数据共享机制,制定相应的政策法规,推动各部门之间的数据互通共享,打破信息孤岛,实现信息的高效流转。

我国行政管理体制改革要加强数据安全保护。

大数据时代,数据安全面临着新的威胁和挑战。

我们要加强对数据的保护,建立起完善的数据安全管理体系,预防和应对各类网络攻击和数据泄露事件。

要加强相关法律法规的制定和执行,提高违法犯罪成本,形成有效的威慑机制。

我国行政管理体制改革要加强对大数据的应用研究。

大数据技术能够为行政管理提供更多的决策支持和科学依据。

我们要加强对大数据应用场景和方法的研究,推动大数据与行政管理的深度融合,提高行政管理的科学化水平。

要促进政务数据的开放共享,推动政府数据的广泛应用,提高政务信息透明度和公众参与度。

我国行政管理体制改革要加强人才培养和队伍建设。

大数据时代,行政管理需要更加专业化和智能化的人才支持。

要加强对行政管理人才的培养和引进,培养一支懂技术、懂业务、懂管理的复合型人才队伍。

要建立起激励机制,吸引和留住优秀的人才,为行政管理体制改革提供人才保障。

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究需要从充分利用大数据技术、加强数据共享与协同、加强数据安全保护、加强对大数据的应用研究以及加强人才培养和队伍建设等方面着手。

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究随着大数据时代的到来,我国的行政管理体制亟需进行以适应新的挑战和机遇。

本文将从以下几个方面进行对策研究。

首先,我国应加强数据的收集、整合和共享。

大数据时代,数据成为了政府决策和管理的重要基础。

因此,政府应建立起数据采集和整合的机制,确保数据的及时、准确和完整。

同时,政府部门之间也应加强数据的共享和合作,避免信息孤岛的问题。

其次,我国应加大对大数据人才的培养和引进。

大数据时代需要具备数据分析和处理能力的专业人才来进行数据的分析和应用。

政府应加强对大数据领域的人才培养和引进,提供相关的培训和教育机会,吸引优秀的人才从事相关领域的工作。

第三,我国应优化行政管理流程,提高行政效能。

大数据时代,通过数据分析可以发现问题、提供决策支持,政府可以通过利用大数据来改进行政管理流程,提高行政效能和效率。

政府可以利用大数据分析技术对行政程序进行优化,提高工作的流程化和自动化,减少重复劳动,提高工作效率。

第四,我国应建立起健全的数据安全和隐私保护制度。

大数据时代,数据的安全和隐私保护成为了重要的问题。

政府应建立起相关的法律和制度来保护数据的安全和隐私,防止数据泄露和滥用。

第五,我国应加强公众参与和透明度的建设。

大数据时代,公众的参与和监督成为了行政管理的重要要素。

政府应加强对公众的信息公开和沟通,提高透明度,鼓励公众参与政务和政策的制定和决策,增加政府决策的合法性和公信力。

综上所述,针对大数据时代我国行政管理体制需要进行的,可以从加强数据的收集、整合和共享,加大对大数据人才的培养和引进,优化行政管理流程,建立起健全的数据安全和隐私保护制度,加强公众参与和透明度的建设等方面来进行对策研究。

通过这些对策的实施和落实,可以提高我国行政管理体制的适应性和响应能力,更好地应对大数据时代的挑战。

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究大数据时代,信息化技术的发展已经对我国的行政管理体制造成了深刻的影响。

在这种情况下,我国必须积极应对大数据时代带来的挑战,进行相应的行政管理体制改革,以适应新形势下的行政管理需求。

本文将就大数据时代我国行政管理体制改革的对策进行深入研究。

一、大数据时代带来的影响大数据时代的到来,使得信息量呈现爆炸式增长,同时数据来源多样化、速度快速、处理复杂。

这意味着传统的行政管理方式已经无法满足信息的处理和管理需求,仅仅依靠人工的方法已经无法应对大数据时代的要求,因此需要对行政管理体制进行改革和创新。

大数据时代需要更高效的行政管理体制。

以前的行政管理体制大多是依靠人工手段来进行管理和决策,这种方式已然不能适应大数据时代的需求。

如何通过大数据技术提高行政管理效率,是当前亟待解决的问题。

大数据时代需要更加科学的决策支持。

大数据的分析和挖掘可以为政府决策提供更加全面和准确的依据,使政府决策更加科学,更加符合实际情况,避免了一些主观的决策风险。

大数据时代需要更加严密的信息安全保障。

大数据时代所涉及的信息量庞大,一旦信息泄露或者被滥用,将会带来极大的风险和损失。

大数据时代的行政管理体制改革还需要加强对信息安全的保障。

二、对策研究为了应对大数据时代带来的挑战,我国需要进行行政管理体制改革,以下是一些应对对策研究:1. 加强大数据技术应用能力建设。

大数据技术是适应大数据时代的核心,政府需要大力推进大数据技术的研发和应用,培养大数据技术人才队伍,加强公共部门对大数据技术的应用能力。

2. 推进政府数据资源共享。

政府部门积累了大量的行政数据资源,而这些数据资源的共享、整合和开放利用,对于提高行政管理效率和决策科学性至关重要。

应加大力度推动政府数据资源的共享,并建立健全的数据共享机制。

4. 完善信息安全保障体系。

建立健全的信息安全保障体系,加强对公共数据和信息的管理和保护,严格保障公民和企业的信息安全。

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究随着大数据时代的到来,我国行政管理体制也面临着前所未有的挑战和机遇。

在这一时代背景下,政府机构需要不断创新和改革,以适应新形势下的行政管理要求。

本文将从大数据时代对我国行政管理体制的影响出发,探讨我国行政管理体制改革的对策,并提出相应的建议。

1.数据驱动的决策大数据时代的最显著特征之一就是数据的爆炸式增长和快速传播。

政府部门在处理各种社会问题时,需要依靠更多的数据来支撑决策,以确保决策的科学性和准确性。

政府部门需要建立起更加完善的数据采集、分析和利用体系,以便更好地处理各种复杂的社会问题。

2.服务效率的提升大数据时代的技术发展,使得政府部门能够更加精准地了解公民需求,更加高效地提供服务。

通过大数据分析,政府可以更好地了解民生疾苦,优化公共服务,提升服务效率,满足人民对美好生活的向往。

3.风险防范的重要性大数据时代的来临,意味着政府面临更多的风险和挑战。

在这一时代,各种数据安全、隐私保护等问题都成为了政府部门亟需解决的难题。

政府需要建立起更加完善的风险防范机制,以确保大数据时代政府运行的稳定和安全。

二、我国行政管理体制改革的对策1.建立大数据中心政府需要建立起大数据中心,负责收集、整理、分析各类数据,为政府决策提供科学依据。

在大数据中心的支持下,政府可以更加准确地了解社会各个方面的情况,科学决策,提升治理水平。

2.深化政府数据开放政府应当进一步深化政府数据开放,将政府数据尽可能地向社会公开,以便更多的社会力量共同参与政府决策,共同监督政府行为。

政府还可通过开放数据,激发社会创新活力,促进经济发展。

3.加强数据安全保障政府需要加强对数据安全的保障,建立起更加完备的数据安全管理机制,保障政府数据的安全和稳定。

政府应建立起更加完备的个人信息保护机制,保障公民的隐私权。

4.培养专业人才在大数据时代,政府需要大量具备数据分析、处理能力的专业人才。

政府应加大对数据分析等相关专业的培养力度,培养更多的数据分析专业人才,以适应大数据时代的需要。

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究1. 引言1.1 背景介绍随着信息技术的快速发展和大数据技术的日益成熟,大数据已经成为推动社会进步和产业升级的重要力量。

在这个大数据时代,信息已经成为一种重要的生产要素,而对信息的获取、处理和利用,已经成为行政管理的重要任务之一。

我国的行政管理体制在这个背景下也面临着巨大的机遇和挑战。

传统的行政管理模式已经无法满足快速变化的社会需求,信息化、智能化、网络化的行政管理越来越成为发展的必然趋势。

如何利用大数据技术来优化我国行政管理体制,成为当前亟待解决的重要问题。

正是在这样的背景下,我们有必要深入研究大数据在行政管理中的应用,找出我国行政管理体制存在的问题,面对所面临的挑战,提出一系列改革的对策,推动行政管理体制向着信息化、智能化的方向发展。

1.2 问题提出在大数据时代,我国行政管理体制在面对快速发展的信息化技术和大数据应用的挑战时,也面临着许多问题。

我国行政管理体制中存在着信息孤岛和数据孤岛的问题,各部门之间信息共享不畅,数据无法有效整合和共享。

这导致了决策者无法获取全面准确的数据支持,难以做出科学的决策。

我国行政管理体制中普遍存在着办事效率低、服务质量差的情况。

部门之间信息沟通不畅,数据流转不畅造成了重复劳动和资源浪费,导致着政府行政效率的低下。

数据安全和隐私保护问题也是我国行政管理体制中急需解决的难题。

随着信息化程度的不断提升,大量的敏感数据和个人隐私数据被大规模采集和应用,但数据的安全和隐私保护措施不够完善,容易引发数据泄露和滥用等问题。

我国行政管理体制改革亟需解决这些问题,以适应大数据时代的发展需求。

1.3 研究意义研究意义部分的内容如下:随着大数据时代的到来,我国行政管理体制面临着前所未有的挑战和机遇。

加强大数据在行政管理中的应用,对于提高政府管理效率、优化资源配置、促进政府决策科学化具有重要意义。

探讨我国行政管理体制改革的对策,特别是加强信息化建设和推进政务大数据平台建设,具有深远的意义。

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究

大数据时代我国行政管理体制改革的对策研究随着大数据时代的到来,我国行政管理体制也需要进行一系列的改革来适应新的发展需求和挑战。

以下是一些对策研究的建议:1. 建立大数据中心:建立统一的、中央领导的大数据中心,负责整合和管理各部门、地方政府以及企业的相关数据,形成全国性的数据资源库。

这样可以实现数据的共享,提高数据利用的效率与精确性。

2. 加强数据隐私保护:在大数据时代,大量的个人信息和敏感数据被收集和使用,加强数据隐私保护非常重要。

需要建立相关法律法规和制度,并加强对数据使用和共享的监管,确保每个公民的信息安全与隐私。

3. 加强数据治理与安全保障:加强数据的治理与管理,制定数据标准和规范,确保数据的质量和一致性。

加强数据安全保障,防止数据被恶意攻击和滥用,建立健全的数据安全体系。

4. 推行数字化行政管理:利用大数据技术和信息化手段,推行数字化的行政管理,实现行政决策的科学化和精确化。

通过数据分析和预测,提高决策的效率和准确性,提供科学化的决策依据。

5. 提升公共服务水平:利用大数据技术,提升公共服务水平和质量。

通过数据分析,了解公众需求和诉求,提供更加个性化和精准的公共服务。

优化行政流程,提高办事效率,提升公众的满意度。

6. 强化信息安全管理:加强对信息系统和网络的安全管理,建立健全的信息安全保护体系。

提高信息系统的可靠性和稳定性,防止大数据系统因安全问题导致的信息泄露和破坏。

7. 建立跨部门、跨地区的数据共享平台:建立统一的数据共享平台,实现跨部门、跨地区的数据共享和交流。

通过数据的共享和整合,加强政府各部门之间的协作和沟通,提高行政管理的效率和准确性。

8. 建立人才培养机制:加强对大数据领域人才的培养和引进,建立完善的人才培养机制。

培养具备大数据分析和应用能力的专业人才,提高行政管理的科学化和智能化水平。

随着大数据时代的到来,我国行政管理体制需要进行相应的改革。

通过建立大数据中心、加强数据隐私保护、推行数字化行政管理等措施,可以更好地应对大数据带来的挑战,提高行政管理的效率和科学性。

大数据时代下的政府治理研究

大数据时代下的政府治理研究

大数据时代下的政府治理研究一、引言大数据时代的到来,为社会进步带来了新的机遇。

政府治理是社会稳定运行的关键之一,而政府治理也将随着大数据时代的到来而发生深刻的变革。

如何利用大数据技术来推动政府治理的进步,成为了学术界和实践界关注的热点问题。

本篇文章将从数据搜集、数据分析、信息化平台、政府应用等方面综述大数据时代下的政府治理研究进展。

二、数据搜集政府治理的有效性、高效性与数据的获得质量相关。

数据质量的问题包括数据是否真实、有效、及时、完整以及数据具有多样性等。

为了解决数据质量问题,政府需要构建高效、高性能的数据搜集系统。

政府可以通过主动搜集数据、开放数据等方式进行数据搜集。

例如:北京市政府通过开放数据平台,共释放出46类近100万条政务数据,感化政务、教育、医疗、交通、环保等公共服务领域,拓宽了政府服务的广度,促进了政府公信力的增强。

三、数据分析数据分析是大数据时代下非常重要的一个环节。

数据分析可以采用统计、数据挖掘、大数据分析等方式对搜集到的大量数据进行深入分析和挖掘,以产生有效的信息,支持政府决策。

比如,通过对全国社保缴费情况的数据挖掘分析,可以得出各年龄段、男女比例的社保缴纳人数占比等数据,以供相关政府部门制定人口政策。

四、信息化平台信息化平台为政府治理的数据分析提供了技术基础。

平台建设应该充分考虑政府管理的实际需要,提供多终端、多层级的接口,实现数据与政府各部门的智能联动。

根据政府管理的实际需要,需要从基础设施、数据采集、数据分析、数据可视化等方面加强建设,推动政府信息化进程的发展。

五、政府应用政府应用是指将大数据技术应用到政府治理之中。

如通过大数据技术实现智能交通,使政府能够更加快速、准确地掌握车辆情况,进而改进政府的交通管理。

通过大数据技术实现政务服务的共享,使得政府各部门之间互通有无,更有效率地开展工作。

政府可利用大数据技术创新治理模式,优化行政效率,实现政府治理的现代化。

六、结论大数据时代的到来,各种高科技工具为政府治理带来了新的思路与方法。

大数据在政务管理中的应用研究

大数据在政务管理中的应用研究

大数据在政务管理中的应用研究随着科技的不断进步,大数据技术已经成为当前信息化时代的一大热门话题。

其所涉及领域之广泛和对人们生活影响之巨大,已经引起了政府、企业和学术界等多方面的高度关注。

而在政务管理中,大数据技术也已经得到了广泛的应用。

本文将从政务管理实践的角度对大数据技术在政务管理中的应用进行探讨。

一、大数据技术在政务管理中的应用背景政务管理是政府进行管理和行政活动的一门重要的学科。

在政务管理中,政府需要了解市场变化、民情民意、社会形态等方面的信息,这些信息需要快速收集、处理和分析,以便于实现高效的政务管理。

而大数据技术则可以提供一个高效、快速、集成的处理与分析平台。

政府可以通过大数据技术来快速解决政务管理中所涉及的各种困难和挑战,让政务管理更加智慧化、科学化、信息化和精准化,提高政务管理的工作效率和质量。

二、大数据技术在政务管理中的应用案例1. 建设“智慧城市”——通过大数据技术来优化城市资源配置和管理,提升城市生态水平和人民生活品质,加强对城市的科学决策和管理,提高政府对市民的服务水平和社会综合管理能力。

2. 健全质量安全监管机制——通过监控安全生产、食品安全等方面的数据,对市场监督、生态环境保护、安全生产监管、能源资源管理等方面进行分析和监管,确保社会稳定和经济发展。

3. 加强民生保障——通过数据分析和数据挖掘技术,为困难群众提供专项救助、社保、医保、住房保障等方面的服务和关爱,加强对社会风险和问题的预防和解决。

4. 强化政府决策支持——通过政务大数据分析,提供科学的决策预测和评估,为政府决策提供科学的依据和方法。

三、大数据技术在政务管理中的应用价值大数据技术在政务管理中的应用,不仅能够提高政府工作效率和精准管理,还有以下的应用价值:1. 增强全国经济和国家安全——通过对大数据技术的应用,政府可以快速预警和预测全国经济和国家安全发展趋势,从而采取更加有效的措施和政策。

2. 提高社会公正和平等——大数据技术可以帮助政府更加精准、科学地制定社会公正和平等相关的政策和措施,从而帮助广大群众享受平等的福利和社会保障。

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中国青年政治学院学报·政治理论与政治建设·2014年第6期大数据时代行政管理问题研究陈静(德阳市旌能天然气有限公司办公室,四川德阳618000)【摘要】近年来,各级行政机关在推进行政决策机制的完善上做了很多有益的探索与实践,已有许多成功之处,但对大数据的挖掘和利用还比较薄弱,特别是现阶段,大数据已引起了世界各国科技界、产业界和政府部门的高度关注,大数据时代已经来临。

在这一时代背景下,行政决策机构应努力把握住时代赋予的机遇,顺应大数据时代的潮流,努力改善行政管理模式,加强信息化建设,并利用大数据的优势实施创新驱动发展,最大限度地提升行政管理的效率和质量。

【关键词】大数据时代行政管理信息化在宽带化、移动互联网、物联网、社交网络、云计算等技术手段的催生下,各种终端设备产生了惊人的数据量,大数据时代翩然而至。

大数据时代既然已经来临,各级行政管理机构应把握住时代赋予的机遇,夯实大数据时代的网络基础,搭建大数据时代的应用平台,培养大数据时代的文化精神,打造一个基于新技术、新规则、新理念的服务型行政管理与决策平台。

认识不到大数据对未来发展的重要意义,必然落伍,所以抓住机遇,实现数据驱动的创新,将是未来行政管理部门竞争的一个焦点。

毋庸置疑的是,行政管理在大数据领域将有极大的拓展空间。

2012年,奥巴马政府将“大数据战略”上升为国家战略,计划投资近两亿美元以发展大数据相关产业,这是继1993年美国宣布信息高速公路计划后的又一次重大科技发展部署。

大数据时代的来临,必将对世界未来的科技与经济发展带来深远的影响。

“行政管理”和“大数据”是两个很抽象的概念,近几年来,随着社会转型以及信息化高速发展,二者不期而遇且相互碰撞,既矛盾又融合。

如何让这二者互为补充,互为促进,将是新时期各级行政管理部门及其工作人员亟待掌握的一门功夫,亦是一个不得不面对的挑战。

那么,在迎接这一挑战中行政管理工作应该注意一些什么问题,笔者从以下几个方面加以阐述。

一、大数据已成为现代行政管理改革的关键促因行政管理是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中,所经历的程序、收稿日期:2014-09-10作者简介:陈静,德阳市旌能天然气有限公司办公室主任,高级经济咨询师,主要研究行政管理。

环节,以及处理事项和解决问题等一系列活动。

然而,这些年,随着移动互联网、物联网、云计算等的快速发展,全球数据量出现爆炸式增长。

特别是智能终端的应用,使数据越来越大,越来越复杂。

所以说,现代行政管理的概念和特点已不再局限于传统意义上的法定职能执行过程和能力上,而是出现了新的变化。

(一)行政管理决策机制所存在的问题维基百科对大数据的定义是:所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具,在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。

大数据来势之汹涌令人始料不及,它带来了前所未有的挑战:(1)效率问题。

随着数据量和类型不断增加,存储、整合、分析速度成为数据应用的瓶颈。

(2)安全问题。

海量数据中不乏大量个人信息。

在发展大数据项目的同时,如何保证个人隐私、数据备份和恢复、商业秘密等安全问题,对各级管理部门也是一道难题。

(3)决策问题。

很多部门目前对自身经营发展的分析只停留在数据和信息简单汇总的粗浅层面,这很可能直接导致误判形势、决策失误。

因此,如何利用大数据来进行决策,是各级管理部门面临的难题。

(4)大数据整合问题。

一般管理部门所收集的数据通常是来源于社交网络、电子商务、物联网等渠道的音频、图片、视频等非结构化数据,而大量的半结构化数据、非结构化数据的处理、非结构化数据与结构化数据的有效整合与分析等对决策部门来说仍是巨大挑战。

笔者以为,我国现行的行政管理工作中,尤其是决策机制仍有许多弊端亟待解决,这集中体现在以下四个方面:第一,“统治型”行政模式下决策观念尚未发生转变。

在传统的单边的行政思维模式下,决策者无须考虑政策受体的意愿,仅凭自身的权威硬性推行各项政策[1]。

行政决策权实质上是行政权力的延伸,那么在这种情况下,行政决策权容易成为满足个人利益的工具,而政策受体没有发言权。

第二,决策过程中缺乏必要的公众参与。

目前的行政决策机制,缺乏公众有效参与,与此同时,间接参与决策的渠道不畅,公众不能公正地向行政决策者输入自己的意见、看法和利益要求。

其后果必将致使在部分行政决策事项上,公众参与热情出现衰退趋势,造成大众对行政决策认同度较低的合法性危机[2]。

第三,决策的信息、咨询系统相对薄弱。

目前,在决策的信息系统上,专门化的信息机构不多,更没有形成完整的信息网络,决策机构与公众的信息交流程度不够,多向沟通的渠道不多,特别是一些弱势群体与决策机关交流的渠道较少。

在决策的咨询系统上,非政府公共组织的决策咨询组织发育缓慢,不仅数量少,而且功能少,不能有效发挥作用。

第四,责任追究制度未完全落实,公开性和回应性程度不够。

一方面,我国的决策机制和约束机制仍不完善,往往出现决策权力的失控和滥用,从而导致决策的失误;另一方面,在决策的权责关系上,一些行政决策权责范围不明确,缺乏决策失误责任追究制度、纠错改正机制,以及行之有效的决策评估制度,最终造成……责任追究方式模糊不清[3]。

(二)大数据已成为行政管理部门改革创新的节点伴随互联网、移动网、云计算的兴起,特别是智能终端的应用,数据越来越大,越来越复杂,推动了大数据这一全新概念的产生。

大数据除了“大”这个特点之外,还有“多样”(Variety)、“海量”(Vol-ume)、“快速”(Velocity)、“灵活”(Vitality)、“复杂”(Complexity)五个“另类”特色(4V+1C)。

如今,各行各业的从业人员在日常生活和工作中,都会感受到数据的作用和影响力越来越大,从传统到新兴的各个行业都面临数据驱动创新的挑战。

因此,行政管理部门如何从实际情况出发,顺应大数据的潮流,改革现有的管理方法和管理模式呢?笔者总结以下三点。

1.管理体制的创新:从碎片化到网格化行政管理部门的碎片化管理现状无法满足多样化的大数据时代特征,故应该进一步推进网格化管理,促进多部门、多环节管理高效化、有效化的协作机制建设。

从优化资源配置、信息技术的应用以及风险管理等多方面实行网格化管理策略,以实现资源信息全面共享、岗位责任层级落实,将原来传统、被动和分散的碎片化管理,转变为现代、主动和系统的网格化管理。

2.管理方式的创新:科学决策要想改革现有的管理方式,从海量微观数据中找出有价值的信息,形成一套完整的数据综合分析利用体系,行政管理部门需要:(1)顺应大数据时代的变化,向精确分析、智慧支持的职能转变,合理、有效地分析和利用海量数据,为相关企业和社会组织提供智力支撑和决策支持。

(2)“从关注宏观数据转变为在意微观数据,改革现有的管理方式,形成一套完整的数据综合分析利用体系,提供数据的分析决策参考”[4]。

(3)调整相关机构设置,按照数据收集、存储、分析、输出的流程设定相应机构,各职能部门进行网格化管理以保证输出数据的科学性和精确性。

3.管理模式的创新:动态管理快速和灵活的大数据时代特征对行政管理部门传统的管理模式提出了更高的要求,因此,积极实施动态管理十分必要:(1)通过已有的数据信息,合理预测,做出宏观的、系统的管理决策。

(2)通过及时更新数据信息,对管理决策进行实时的评估、修改和补充,不断调整管理思路和方法,以适应不断变化的环境。

(3)通过建立预警系统、评估系统和问题处理系统,充分发挥动态管理的优势。

二、行政管理部门应对大数据时代的基础条件储备为能够应对大数据时代的机遇和挑战,各级行政管理部门需要进行有效性的基础条件储备,不仅要促进行政管理机构的改革以及机制的创新,还要改变行政管理的价值观,但其前提仍然是对大数据的重视和有效利用。

1.建立决策保障体制以保证对决策权力进行有效控制在行政决策的过程当中,必须建立起一套相关的制度对权力进行控制,防止权力的滥用,例如建立听证会、公众质询等制度,同时尽量公开决策过程。

此外,现代社会是一个法治的社会,要避免行政决策中的随意性,必然需要制定相应的法律条文,一方面使决策者在决策过程中有相应的法律依据,另一方面决策者要对所作出的决策承担相应的责任。

2.树立以人为本的行政管理理念进入大数据时代以后,各级行政管理部门与各种个体和组织之间存在一种相互依赖的关系,因此,在行政决策过程中,必须把以人为本的决策理念贯彻始终,把公众福利作为行政决策成败的唯一标尺。

(1)要建立起关于受众参与决策的方法、程序等一套相关制度。

(2)要建立起专家咨询制度,包括体制内和体制外的专家咨询。

(3)要建立起其他社会组织的决策参与途径,对于各种社会组织或者利益集团,必须给予其表达意愿的机会,特别是与其利益相关的决策,应允许其代表参与到决策过程中去。

三、实施“三步走”的建议数据中隐藏着大量有价值的信息,如果能够将其内部存储的大量数据进行选择和利用,再通过分析和挖掘技术进行二次开发,那么这些有用的信息必将提供新的决策思路和新的竞争优势。

所以很明显的一点是,大数据分析正在成为各类行政管理部门、政府工作部门竞争发展的变革点。

在大数据时代,行政管理部门应该注意什么?笔者将其概括为“三步走”。

1.建立行政管理权力结构和运行机制的新途径。

探索行政管理结构和运行机制的新途径,其前提是行政管理权力必须保护和促进公共利益。

(1)体现行政管理权力价值取向的公共性。

行政管理权力的公共性主要体现在以下两个方面:一是为市场经济提供公正的交易环境和稳定的市场秩序,完善法律法规,加强市场监管,加大宏观调控力度,实现政府对社会的合理规制。

二是保障公民基本的自由平等权益和公共安全,推行改革计划和发展规划。

(2)保证行政管理权力结构的科学化。

科学设定和配置行政管理权力是完善权力运行机制的根本前提。

这就需要制定和完善行政机构设置法、行政编制法等法律法规,遵循精简、统一、高效的原则设置各级行政机关,并对现有的行政机构进行调整。

(3)明确行政管理权力的责任化。

建立健全行政问责制既是完善行政管理权力运行机制的重要内容,也是行政管理体制创新的必然诉求。

2.提高“大数据”基础管理水平,搭建大数据时代的网络应用平台(1)信息化。

大数据时代为我们提供了一个很好的契机,要做好行政管理部门掌握的海量旧数据的挖掘工作,加快现有信息化改造,建立起有效的组织保障机制。

(2)服务化。

在大数据时代,信息和数据是最重要的资源,一旦信息自由、数据开放,就意味着信息和每一个公民之间都是等距离的,行政管理部门可以把自己打造成为大数据时代里的核心网络节点,为公众提供均等化的公共服务,树立权威,赢得信任。

(3)共享化。

大数据时代,行政管理部门要用好信息工具,采取公私合作的方式,将自己打造成一个大数据的公共平台。

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